Toàn cầu hóa và chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở châu Á

được chỉnh sửa bởi Anthony p. D'Costa

Toàn cầu hóa và chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở châu Á

Trang này cố ý để trống

Toàn cầu hóa và kinh tế

Chủ nghĩa dân tộc ở châu Á

Sửa bởi

Anthony P. D'Costa

OXFORD

BÁO CHÍ TRƯỜNG ĐẠI HỌC

OXFORD

BÁO CHÍ TRƯỜNG ĐẠI HỌC

Đường Clarendon Lớn, Oxford OX2 6DP,

Vương quốc Anh

Nhà xuất bản Đại học Oxford là một khoa của Đại học Oxford.

Nó thúc đẩy mục tiêu xuất sắc trong nghiên cứu, học bổng và giáo dục của trường Đại học bằng cách xuất bản trên toàn thế giới. Oxford là nhãn hiệu thương mại đã đăng ký của Nhà xuất bản Đại học Oxford ở Vương quốc Anh và ở một số quốc gia khác

# Nhà xuất bản Đại học Oxford 2012

Quyền nhân thân của tác giả đã được khẳng định

Ấn bản đầu tiên xuất bản năm 2012

Ấn tượng: 1

Đã đăng ký Bản quyền. Không phần nào của ấn phẩm này có thể được sao chép, lưu trữ trong hệ thống truy xuất hoặc truyền đi, dưới bất kỳ hình thức nào hoặc bằng bất kỳ phương tiện nào mà không có sự cho phép trước bằng văn bản của Nhà xuất bản Đại học Oxford, hoặc được cho phép rõ ràng theo luật, theo giấy phép hoặc theo các điều khoản đã thỏa thuận. với tổ chức quyền sao chép thích hợp. Các câu hỏi liên quan đến việc sao chép ngoài phạm vi trên nên được gửi đến Phòng Quyền, Nhà xuất bản Đại học Oxford, theo địa chỉ trên

Bạn không được lưu hành tác phẩm này dưới bất kỳ hình thức nào khác và bạn phải áp đặt điều kiện tương tự đối với bất kỳ người mua nào

Biên mục thư viện Anh trong dữ liệu xuất bản

Dữ liệu có sẵn

Dữ liệu Biên mục của Thư viện Quốc hội

Dữ liệu có sẵn

ISBN 978 - 0 - 19 - 964621 - 0

In ở Vương quốc Anh bởi

Nhóm sách MPG, Bodmin và King ' s Lynn

Các liên kết đến các trang web của bên thứ ba được Oxford cung cấp với thiện ý và chỉ để cung cấp thông tin. Oxford từ chối mọi trách nhiệm đối với các tài liệu có trong bất kỳ trang web bên thứ ba nào được tham chiếu trong tác phẩm này.

Lời tựa

Cuốn sách này nghiên cứu sự tương tác giữa toàn cầu hóa và chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở các nước châu Á, một chủ đề quan trọng, đặc biệt là trong bối cảnh chủ nghĩa tư bản đương đại và cuộc khủng hoảng tài chính đã đeo bám hầu hết các nước tư bản tiên tiến ngày nay. Ở đây tôi xem xét câu hỏi về chủ nghĩa dân tộc kinh tế thông qua lăng kính mở cửa kinh tế . 1 Toàn cầu hóa hoàn toàn, bao hàm sự hội nhập hoàn toàn của các nền kinh tế quốc gia với nền kinh tế thế giới , là từ trái nghĩa của chủ nghĩa dân tộc kinh tế. Tôi lập luận rằng mở cửa kinh tế là một khái niệm đa chiều. Một quốc gia có thể cởi mở hoặc không cởi mở về thương mại, xuất khẩu, nhập khẩu, tài chính, khoa học, văn hóa, giáo dục, di cư, đầu tư nước ngoài và đầu tư của công dân và các công ty ở nước ngoài, cùng nhiều lĩnh vực khác. Không có lý thuyết kinh tế nào cho thấy rằng một quốc gia phải đồng thời mở cửa trên tất cả các khía cạnh. Căn cứ vào tình hình kinh tế và địa lý của mình, một quốc gia có thể chọn mở cửa ở một số lĩnh vực và không mở cửa hoàn toàn, hoặc chỉ một phần ở những lĩnh vực khác. Tôi nhanh chóng trình bày một cuộc thảo luận về địa hình kinh tế trong đó mức độ mở cửa tối ưu là một vấn đề quan trọng . 2

Ở cấp độ đơn giản nhất, chính sách tự cung tự cấp hoàn toàn không nhất thiết phải trùng khớp với chủ nghĩa dân tộc kinh tế. Lợi ích kinh tế quốc gia có thể tăng lên với một số giao dịch so với không có giao dịch nào cả. Các nhà kinh tế chính thống sẽ lập luận rằng lợi ích của một quốc gia từ thương mại với phần còn lại của thế giới được tăng cường tốt nhất bởi chính sách thương mại tự do. Tôi thách thức đề xuất này bằng cách lập luận rằng chỉ có những trường hợp hẹp mà lập trường chính thống có giá trị về mặt phân tích hoặc lịch sử, với hàm ý rõ ràng rằng các quốc gia, các thể chế khác, chính trị và chính sách đều là những lĩnh vực quan trọng của sự hội nhập với nền kinh tế thế giới. Đây là những chủ đề được Anthony D ' Costa và các đồng nghiệp của ông thảo luận trong tập sách này bằng cách minh họa phong phú cách thức mà các quốc gia châu Á duy trì hoạt động ngay cả khi họ toàn tâm toàn ý tham gia trò chơi toàn cầu hóa.

Một cách để xác định mức độ mở cửa tối ưu là sử dụng lý thuyết về kế hoạch hóa quốc gia. Mặc dù khả năng ngày càng tăng của chúng ta trong việc xử lý các mô hình tối ưu hóa phức tạp trên các máy tính mạnh hơn, vẫn có nhiều lý do để tin rằng phương pháp này không hoàn toàn thỏa đáng. Trong khi cách tiếp cận lập kế hoạch tránh được sự xác định dễ dàng và dễ dãi về mức độ mở cửa tối ưu với chế độ “ thương mại tự do ” , thì nó cũng gặp phải một số hạn chế. Đầu tiên, phân tích quy hoạch không thể tính đến các vấn đề liên quan đến khả năng không thể đảo ngược theo thời gian trừ khi sử dụng các thủ tục rất đặc biệt. Thứ hai, mối liên hệ duy nhất của phương pháp này với lịch sử là thông qua việc xác định ban đầu các véc tơ của các yếu tố chính, vốn có thể dễ dàng định lượng . Không có cách nào đơn giản và thuận tiện để định lượng các trạng thái tri thức trong cộng đồng hoặc mức độ hấp thụ của nó nếu các luồng nhân tố từ thế giới bên ngoài được coi là có liên quan. Thứ ba, các mô hình quy hoạch quốc gia rất chi tiết cho một quốc gia. Tuy nhiên, để hoạt động có ý nghĩa, chúng phải giả định rằng phần còn lại của thế giới sẽ không đổi hoặc chỉ thay đổi theo một cách định trước. Lựa chọn chiến lược bị loại trừ.

Nếu một người xem xét những lời chỉ trích này một cách nghiêm túc thì giải pháp thay thế cho việc lập kế hoạch sẽ là một cách tiếp cận hơi lỏng lẻo hơn nhưng có cơ sở lịch sử hơn, trong đó nhấn mạnh những lợi thế của thương mại và xác định một số yếu tố có thể khiến đất nước dễ bị tổn thương hơn trước tác động từ bên ngoài . . Những điều này có thể tạo ra những tác động lâu dài, không thể đảo ngược đối với mô hình sản xuất của đất nước và khả năng tạo ra việc làm hiệu quả, trong số những thứ khác. Điều quan trọng cần lưu ý là một cách tiếp cận thay thế như vậy khá phù hợp với mô hình của kinh tế học cổ điển, không chỉ về mặt này không chỉ có Ricardo mà còn cả Marshall. Ricardo không quan tâm đến ví dụ nhân tạo về buôn bán rượu và vải giữa Bồ Đào Nha và Anh được sao chép một cách máy móc trong các sách giáo khoa kinh tế tiêu chuẩn, mà quan tâm đến nhu cầu tận dụng cuộc cách mạng mới nổi trong sản xuất hàng dệt may trong nền kinh tế Anh. Marshall hiểu rất rõ điều này, đánh giá cao thành phố lịch sử cụ thể của các châm ngôn về chính sách thương mại tự do, vốn được nhiều người coi là sự thật lịch sử.

Trong khi Marshall nhận ra rõ ràng những thay đổi về cấu hình của lực lượng sản xuất có thể thay đổi mức độ và đặc điểm của độ mở của nền kinh tế như thế nào, thì Keynes có vẻ lo lắng về các kế hoạch tái thiết quốc gia sau Thế chiến thứ hai trong việc duy trì trạng thái cân bằng trong cán cân kinh tế. thanh toán của các quốc gia khác nhau. Như ông đã từng nói: “ Giả sử rằng tồn tại một số cơ chế điều chỉnh tự động hoạt động trơn tru giúp duy trì trạng thái cân bằng nếu chúng ta chỉ tin tưởng vào các phương pháp ' laissez-faire ' là một ảo tưởng giáo điều bôi nhọ các bài học kinh nghiệm lịch sử mà không có ý nghĩa đằng sau nó. sự ủng hộ của thuyết âm thanh ” (Keynes 1980: 21 - 2). Rõ ràng là trong lịch sử đã có những giai đoạn, như chính Keynes đã thừa nhận, các thỏa thuận thanh toán đã diễn ra một cách thỏa đáng. Điều này cho phép mở rộng thương mại và tăng trưởng nhờ thương mại. Tuy nhiên, đây là những giai đoạn được đặc trưng bởi sự hiện diện của các mối liên hệ phù hợp , như nghiên cứu về nền kinh tế trong giai đoạn sau Thế chiến II, “ thời kỳ vàng son ” , đã chứng minh (Glyn, Hughes, Lipietz, và Singh 1992).

Một quốc gia mong muốn mở cửa khi tình thế bất lợi theo quan điểm của Keynes (rằng các nền kinh tế khác nhau được đặc trưng bởi “ thặng dư dai dẳng ” hoặc “ thâm hụt ” mà không có bất kỳ cơ chế nào để khôi phục trạng thái cân bằng toàn cầu) có thể được lợi ít hơn nhiều và trong một số trường hợp nhất định, có thể sẽ trở nên tồi tệ hơn nhiều so với nếu quá trình mở cửa của nó được thực hiện theo thời gian khác. Nếu thời điểm tạo ra sự khác biệt - và thời điểm là quan trọng - và nếu lợi nhuận theo quy mô ngày càng tăng, thì việc mở cửa nhờ đảm bảo mức độ và tốc độ tăng trưởng cao hơn của nhu cầu bên ngoài có thể tạo điều kiện cho những thay đổi cơ cấu lớn trong nền kinh tế, đồng thời tạo ra năng suất lao động cao hơn và tốc độ tăng trưởng bình quân đầu người . tiêu dùng đầu người. Mặt khác, nếu chọn sai thời điểm, một quốc gia có thể phải trải qua quá trình điều chỉnh đau đớn chính xác bởi vì nó “ cởi mở ” hơn là không. Điều này một lần nữa gợi ý rằng chúng ta nên giải quyết vấn đề mở cửa về tốc độ và mô hình tăng trưởng sản lượng với sự thừa nhận thích đáng để thực hiện những thay đổi cơ cấu khi và khi hoàn cảnh cho phép.

Câu trả lời kinh tế truyền thống cho câu hỏi về mức độ mở cửa tối ưu cho nền kinh tế được đưa ra dưới dạng lý thuyết thương mại tự do. Tuy nhiên, lý thuyết này cực kỳ hạn chế. Hiệu lực của nó phụ thuộc vào các giả định tân cổ điển khác nhau như toàn dụng lao động, không có ngoại tác hoặc thông tin bất đối xứng, và kiến thức hoàn hảo về hàng hóa và dịch vụ được giao dịch. Tuy nhiên, lợi ích của thương mại tự do chỉ có thể được thực hiện trong các tình huống kinh tế thế giới cụ thể cùng với các chính sách trong nước vượt ra ngoài giới hạn của chính sách thương mại như được xác định theo truyền thống . Ví dụ, hai giai đoạn lịch sử được ghi chép đầy đủ trong đó các lực lượng thúc đẩy tăng trưởng và thương mại tương tác theo cách tích cực có liên quan đến vai trò bá chủ của Anh và Mỹ tương ứng. Các nhà sử học kinh tế đã chỉ ra rằng quyết định của nước Anh chấp nhận “ thương mại tự do ” như động lực chính trong chính sách thương mại của nước này đã góp phần kích hoạt sự bùng nổ thế tục của nửa sau thế kỷ 19. Nhưng những thay đổi về tình hình địa chính trị , cùng với sự thay đổi về lãnh đạo công nghiệp dẫn đến sự chín muồi của những đổi mới quan trọng trong thời kỳ Kondratieff thứ hai, như Schumpeter mô tả, đã dẫn đến những căng thẳng nghiêm trọng vào cuối thế kỷ 19 và dẫn đến sự sụp đổ dữ dội của nền tự do. hệ thống thương mại.

Sự mở cửa có thể mang lại lợi ích cho một nền kinh tế nếu các nguồn lực tương đối được chuyên môn hóa được tập trung vào sản xuất mà nhu cầu của thế giới: co giãn cao theo thu nhập và giá cả; dẫn đến phổ biến kiến thức và do đó nâng cao chất lượng của các yếu tố sản xuất địa phương; nâng cao hiệu quả do cạnh tranh gia tăng và thay đổi phân phối thu nhập, điều này có thể dẫn đến chia sẻ sản xuất lớn hơn theo thời gian. Vấn đề tăng lợi nhuận theo quy mô và cạnh tranh không hoàn hảo đã nhận được sự quan tâm đáng kể trong những phát triển gần đây về lý thuyết thương mại tự do. Tài liệu này đã được xem xét bởi Paul R. Krugman (1987).

Tuy nhiên, như Krugman (1987) đã lưu ý, trong loại thế giới “ tốt thứ hai ” có liên quan trong bối cảnh đương đại, không có xu hướng tự động nào đạt được lợi ích từ thương mại. Phạm vi thu được từ thương mại không nhất thiết giảm nhưng thành phần thương mại thay đổi đáng kể từ thương mại liên ngành sang thương mại nội ngành. Hơn nữa, nhu cầu can thiệp của chính phủ không còn có thể bị bỏ qua. Trong khi bản thân Krugman kết thúc với sự biện minh cho thương mại tự do , ông lưu ý rằng “ đây không phải là lập luận cho rằng thương mại tự do là tối ưu vì thị trường hiệu quả . Thay vào đó, nó là một lập luận buồn hơn nhưng khôn ngoan hơn cho thương mại tự do như một quy tắc chung trong một thế giới mà nền chính trị của nó cũng không hoàn hảo như thị trường của nó ” (Krugman 1987: 143). Lý do chính đằng sau kết luận thận trọng của Krug man là chủ nghĩa can thiệp phức tạp có thể là một bài tập khó trong kinh tế chính trị. Tuy nhiên, vì tình cảm “ dân tộc chủ nghĩa ” , hệ thống thương mại thế giới không thể bị thu hút bởi thương mại tự do. Thay vào đó, lập luận đáp ứng tốt hơn nhu cầu về “ giao dịch được quản lý”. ”

Có một số lý do tại sao thương mại cần phải được quản lý. Những điều này phải đối phó với thực tế là “ sự cởi mở ” có thể là một may mắn lẫn lộn. Keynes đã hiểu rõ vấn đề này khi ông thay đổi quan điểm của mình từ một người đấu tranh cho tự do thương mại sang một người ủng hộ “ sự tự túc của quốc gia ” trong bối cảnh suy thoái trong những năm 1930. Tuy nhiên, lập luận của Keynes tinh tế hơn lập luận của chủ nghĩa dân tộc kinh tế có đầu óc đơn giản. Ông hoàn toàn ủng hộ việc di chuyển tự do của người dân giữa các quốc gia, tự do khỏi sự kiểm soát hộ chiếu, tự do trao đổi văn hóa và giáo dục. Nhưng ông phản đối sự di chuyển tự do của vốn và hàng hóa, vì điều đó dẫn đến thất nghiệp hàng loạt. Hơn nữa, có những tình huống trong đó việc tăng độ mở của nền kinh tế có thể gây hại cho chất lượng của các yếu tố sẵn có tại địa phương. Ví dụ điển hình về điều này là tác động bất lợi của hàng dệt bông của Anh đối với những người thợ dệt bông Ấn Độ vào thế kỷ 19.

Nói chung, người ta thấy rằng “ sự cởi mở ” hoạt động tích cực nếu việc “ học hỏi ” từ các mối quan hệ với phần còn lại của thế giới được thể chế hóa một cách phù hợp, và có sự điều chỉnh phù hợp các chính sách liên quan đến các can thiệp chiến lược của chính phủ giúp nền kinh tế trong nước phản ứng nhanh hơn với sự thay đổi. Kinh nghiệm của Nhật Bản và các nước công nghiệp hóa mới ở châu Á, và bây giờ là Trung Quốc và Ấn Độ, dường như gợi ý rằng việc mở rộng thị trường trong nước thường có thể kích hoạt đầu tư thúc đẩy tăng trưởng, sau đó dẫn đến thay thế xuất nhập khẩu theo các đường hiệu quả cao . Đổi lại, việc mở rộng thị trường trong nước có thể liên quan nhiều đến việc tăng mức năng suất lương thực. Arthur Lewis (1966) nhấn mạnh tầm quan trọng của tăng trưởng năng suất lương thực như một cơ chế khắc phục thiệt hại thương mại mà nhiều nước nhiệt đới chuyên xuất khẩu hàng hóa cơ bản phải gánh chịu.

Trong trường hợp không có thị trường trong nước đang phát triển đi kèm với sự đa dạng hóa phù hợp của cơ cấu công nghiệp, tác động của “ độ mở ” tốt nhất có thể là “ lợi ích một lần cho tất cả ” từ độ mở tăng lên. Đôi khi, nó có thể dẫn đến những khó khăn kinh tế rõ rệt đối với quốc gia đã tự do hóa chính sách thương mại và đầu tư với kỳ vọng tăng trưởng bền vững nhưng chưa có sự chuẩn bị đầy đủ về mặt hấp thụ tri thức. Tóm lại, hiện tượng học hỏi theo thời gian là một mô hình phù hợp hơn để đạt được lợi ích phát triển thông qua thương mại, khác với sự nhấn mạnh của tân cổ điển vào việc khai thác các cơ hội kinh doanh chênh lệch giá dựa trên lợi thế so sánh.

Kể từ khi thời hoàng kim sụp đổ vào những năm 1970, nền kinh tế thế giới đã phát triển. Hầu hết các nước phát triển đã áp dụng ít nhiều tự do thương mại và ít nhiều tự do di chuyển vốn kể từ những năm 1980. Một số nước đang phát triển đã làm như vậy kể từ những năm 1990. Chính chế độ toàn cầu hóa tích hợp các thị trường vốn và sản phẩm quốc gia này đã cung cấp nền tảng cho cuộc thảo luận về các vấn đề của chủ nghĩa dân tộc kinh tế được đề cập trong cuốn sách này. Người biên tập hoàn toàn đúng khi chỉ ra rằng chủ nghĩa dân tộc kinh tế vẫn được thực hiện rộng rãi, bất chấp toàn cầu hóa, bởi hầu hết các quốc gia thành công cũng như không thành công . Và có những lý do chính trị và thể chế tại sao các quốc gia tiếp tục hoạt động của họ.

Cuốn sách này cung cấp một phân tích về chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở năm quốc gia hàng đầu châu Á: Ấn Độ, Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản và Singapore. Mỗi quốc gia này đã điều chỉnh các biện pháp can thiệp của mình cho phù hợp với các yêu cầu của chế độ tài chính và thương mại quốc tế mới và các lực lượng giai cấp trong nước đang thay đổi. Phân tích chi tiết được đưa ra chỉ ra rằng toàn cầu hóa không bị phủ nhận bởi các biện pháp kinh tế mang tính dân tộc chủ nghĩa được tất cả năm quốc gia áp dụng dưới hình thức này hay hình thức khác ; chủ nghĩa dân tộc kinh tế cũng không thể vượt qua khuôn khổ thể chế của toàn cầu hóa. Nói một cách khác, điều đã xảy ra là các nước châu Á không tìm cách hội nhập chặt chẽ với nền kinh tế thế giới mà là hội nhập chiến lược. Họ đã cởi mở trong một số lĩnh vực chứ không phải ở những lĩnh vực khác theo lợi thế quốc gia của họ. Trước khi toàn cầu hóa, hội nhập chiến lược hoặc quản lý thương mại tương đối dễ dàng. Tuy nhiên, dưới sự điều chỉnh của Tổ chức Thương mại Thế giới (trước đây là GATT) và luật pháp liên quốc gia, không gian chính sách dành cho hầu hết các nước đang phát triển đã bị thu hẹp đáng kể.

Nhiều người tin rằng toàn cầu hóa tài chính và hệ thống tài chính thế giới là nguyên nhân gây ra cuộc khủng hoảng kinh tế nghiêm trọng nhất ảnh hưởng đến nền kinh tế quốc tế kể từ cuộc Đại suy thoái 60 năm trước (Singh 1997). Thành tích kém cỏi đặc biệt của các nước tư bản tiên tiến được coi là bằng chứng về sự thất bại của toàn cầu hóa. Tuy nhiên, đây là cách nhìn phiến diện bỏ qua thực tế rằng cuộc khủng hoảng chỉ xảy ra ở các nước giàu chứ không phải ở các nước nghèo. Trên thực tế, các nước châu Á đã hoạt động tốt trước và trong cuộc khủng hoảng. Kể từ đầu thiên niên kỷ mới và cho đến năm 2007, nền kinh tế thế giới đã tăng trưởng với tốc độ chưa từng có trong lịch sử. Từ năm 2003 đến 2005, nền kinh tế thế giới tăng trưởng với tốc độ 5% mỗi năm tính theo PPP, một tốc độ chưa từng đạt được trước đây. Hoạt động kinh tế của Ấn Độ và Trung Quốc, hai quốc gia đông dân nhất và cho đến nay vẫn nằm trong số các quốc gia nghèo nhất thế giới, là xuất sắc. Nhìn chung, tốc độ tăng trưởng của nhóm nước đang phát triển cao gấp đôi nhóm nước giàu, qua đó rút ngắn khoảng cách giữa hai nhóm nước. Nhìn chung, mức độ nghèo đói (được định nghĩa là thu nhập dưới 1 đô la một ngày) đã giảm đáng kể ở nhiều quốc gia và trên toàn thế giới.

Nguyên nhân cốt yếu giúp các nước châu Á đạt được thành tích tốt nằm ở các biện pháp được các nước này áp dụng sau những bài học mà họ rút ra được từ cuộc khủng hoảng châu Á 1997 - 9 (Singh 2002). Kể từ cuộc khủng hoảng, các quốc gia này bắt đầu cố gắng đạt được thặng dư tài khoản vãng lai và tích lũy dự trữ, điều này đã giúp họ có chỗ đứng rất tốt trong cuộc khủng hoảng hiện nay. Ngoài ra, hầu hết các quốc gia châu Á này đều thừa hưởng cơ sở thể chế cho việc học tập công nghiệp và can thiệp chiến lược, được thiết lập trong những ngày đầu tiên của quá trình công nghiệp hóa thay thế nhập khẩu và các chính sách thương mại trọng thương ở Đông Á. Đây là một chiến thắng của chủ nghĩa dân tộc kinh tế đối với toàn cầu hóa. Các nước đang phát triển không bác bỏ toàn cầu hóa mà đã tận dụng lợi thế của nó trong khi tự bảo vệ mình trước những nguy cơ của nó bằng cách áp dụng các chính sách kinh tế dân tộc chủ nghĩa đối với dự trữ, cán cân thanh toán và chính sách công nghiệp chiến lược.

Điều quan trọng hiện nay là cả miền Bắc và miền Nam đều phát triển. Miền Bắc cần có đầy đủ việc làm (Singh 1995) và miền Nam cần tốc độ tăng trưởng cao để giảm thiểu đói nghèo và cải thiện mức sống cực kỳ thấp của người dân. Nghiên cứu gần đây chỉ ra rằng nếu các nước đang phát triển như Ấn Độ và Trung Quốc tăng trưởng với tốc độ mong muốn, thì điều này sẽ không tương thích với tăng trưởng việc làm đầy đủ ở các nước phát triển (Izurieta và Singh 2010; Cripps, Izurieta và Singh 2011). Tuy nhiên, nghiên cứu cũng chỉ ra rằng sự hợp tác giữa các nước giàu và nước nghèo, đặc biệt là Ấn Độ, Trung Quốc và Hoa Kỳ về tiến bộ kỹ thuật (chẳng hạn như tiết kiệm năng lượng) có thể giải quyết những khó khăn này . Sự hợp tác như vậy được ưu tiên hơn so với chủ nghĩa dân tộc kinh tế hẹp hòi của những năm 1930, vốn dẫn đến tình trạng trì trệ và khủng hoảng. Nền kinh tế thế giới toàn cầu hóa có lợi cho các nước đang phát triển miễn là họ có không gian chính sách để giúp họ đạt được tốc độ tăng trưởng nhanh, giảm nghèo, tạo việc làm có chất lượng và đảm bảo phân phối tương đối công bằng các lợi ích của tăng trưởng . Toàn cầu hóa, cùng với hợp tác kinh tế quốc tế giữa các quốc gia, là mục tiêu tốt hơn nhiều đối với các nước đang phát triển và mới nổi miễn là họ có thể quản lý một cách chiến lược các lỗ hổng kinh tế liên quan đến hội nhập quốc tế. Quan trọng hơn, bằng cách giành lại không gian chính sách đã mất do toàn cầu hóa và cam kết truyền bá lợi ích của tăng trưởng một cách rộng rãi cho công dân của mình, các quốc gia sẽ biện minh cho những can thiệp theo chủ nghĩa dân tộc của mình.

Ajit Singh Giáo sư Kinh tế danh dự, Đại học Cambridge Life Fellows ' College Cambridge Tun Ismail Ali Chủ tịch, Đại học Malaya

ghi chú

1. Đây là phiên bản cô đọng của bài phát biểu quan trọng được trình bày tại hội nghị “ Toàn cầu hóa và Chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở Châu Á, ” do Trung tâm Nghiên cứu Châu Á , Trường Kinh doanh Copenhagen tổ chức, ngày 3 tháng 12 năm 2009. Hỗ trợ tài chính từ Quỹ Cambridge dành cho Nghiên cứu tại Finance, Ủy thác Khối thịnh vượng chung Malaysia và Trung tâm Nghiên cứu Kinh doanh tại Cambridge xin chân thành cảm ơn.

2. Các quan điểm về mức độ mở cửa tối ưu và thảo luận tiếp theo về thương mại tự do là sự điều chỉnh của những quan điểm lần đầu tiên được trình bày trong Chakravarty và Singh (1988).

Người giới thiệu

Chakravarty, S. và Singh, A. (1988). “ Các hình thức mở cửa kinh tế mong muốn ở miền Nam. ” Viện Nghiên cứu Kinh tế Phát triển Thế giới. Helsinki: RỘNG HƠN.

Cripps, F., Izurieta, A. và Singh, A. (2011). “ Mất cân đối toàn cầu, tiêu dùng dưới mức và vay mượn quá mức: Thực trạng nền kinh tế thế giới và các chính sách trong tương lai. ” Phát triển và Thay đổi, 42 (1): 228 - 61.

Glyn, A., Hughes, A., Lipietz, A., và Singh, A. (1992). “ The Rise and Fall of the Golden Age, ” trong SA Marglin và J. Schor (eds.), The Golden Age of Capitalism , 39 - 125, New York: Oxford University Press.

Izurieta, A. và Singh, A. (2010). “ Tăng trưởng nhanh ở Ấn Độ và Trung Quốc giúp ích hay gây hại cho người lao động Hoa Kỳ ? ” Tạp chí Năng lực và Phát triển Con người: Tạp chí Đa ngành về Phát triển Lấy Con người làm Trung tâm, 11(1): 115 - 41.

Keynes, JM (1980). Các bài viết được sưu tầm , ed. Donald Moggridge, Tập. XXV.

Krugman, PR (1987). “ Thương mại tự do có phải là Passé không? ” Tạp chí Góc nhìn Kinh tế , 1(2): 131 - 43.

Lewis, Tây Úc (1966). Lập kế hoạch phát triển (ấn bản thư viện). Luân Đôn: Routledge.

Singh, A. (2002). “ Chủ nghĩa tư bản châu Á và cuộc khủng hoảng tài chính, ” trong J. Eatwell và L. Taylor (eds.), International Capital Markets: Systems in Transition , 339 - 67. Oxford: Nhà xuất bản Đại học Oxford.

Singh, A. (1997). “ Tự do hóa tài chính, thị trường chứng khoán và phát triển kinh tế . ” Tạp chí Kinh tế , 107: 771 - 82.

Singh, A. (1995). “ Yêu cầu thể chế để có việc làm đầy đủ trong các nền kinh tế tiên tiến . ” Tạp chí Lao động Quốc tế , 134 (4 - 5): 471 - 95.

lời nói đầu

tài chính toàn cầu năm 2008 là một lời nhắc nhở gay gắt rằng chủ nghĩa tư bản với tư cách là một hệ thống kinh tế vẫn dễ bị tổn thương trước những động lực bất chợt của thị trường. Đó là sự hội tụ của các động cơ và nguyện vọng kinh tế của các cá nhân, hộ gia đình , tập đoàn và chính phủ tạo ra các lực lượng có hệ thống của chủ nghĩa tư bản và cũng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và thay đổi cơ cấu ở cấp độ toàn cầu và quốc gia. Đôi khi, sự mất cân bằng cấu trúc giữa cung và cầu và sự bất lực của các cơ quan quản lý trong việc ổn định các lực lượng kinh tế đang chạy trốn tạo ra sự sụt giảm định kỳ, đôi khi nghiêm trọng đến mức dẫn đến tình trạng đình trệ kinh tế giống như suy thoái. Cuộc “ Đại suy thoái ” gần đây do bong bóng nhà đất và tình trạng dư thừa tài chính của Phố Wall trong kỷ nguyên bãi bỏ quy định và hội nhập kinh tế quốc tế dẫn đến có tỷ lệ khủng hoảng mặc dù tỷ lệ thất nghiệp không nghiêm trọng như cuộc Đại suy thoái những năm 1930 . Tuy nhiên, dự đoán cho nền kinh tế Hoa Kỳ và thế giới trong năm 2011 là tiếp tục tăng trưởng chậm và tình trạng kinh tế khốn đốn ít nhất là cho đến hết năm 2013. Cuộc khủng hoảng tài chính châu Âu và tăng trưởng chậm chạp của Nhật Bản - càng trở nên tồi tệ hơn do thảm họa sóng thần và nhà máy hạt nhân gần đây - đã góp phần vào khủng hoảng kinh tế toàn cầu. Theo nghĩa này, đây có thể trở thành cuộc khủng hoảng kinh tế tồi tệ nhất cho đến nay.

Giữa một cuộc khủng hoảng như vậy, liệu chúng ta có thể mong đợi các quốc gia đứng ngoài cuộc và để cuộc khủng hoảng kinh tế diễn ra với niềm tin rằng nền kinh tế sẽ tự ổn định? Nhưng các chính phủ không thể đứng ngoài quan sát, vì các quốc gia có trách nhiệm quốc gia trong việc quản lý nền kinh tế của họ và đảm bảo ổn định xã hội. Các quốc gia đầy tham vọng có những lo ngại về tính hợp pháp chính trị và do đó không thể tiếp tục bị động khi đối mặt với bất ổn kinh tế hoặc tốc độ thay đổi chậm chạp. Ngay cả những quốc gia tuyên bố trung thành quá mức với những ưu điểm của thị trường tự do cũng can thiệp khi bị ép buộc. Điều đáng học hỏi là các chính phủ với các quan điểm chính trị khác nhau đã phản ứng bằng các động thái thể chế nhanh chóng đối với cuộc khủng hoảng tài chính gần đây , bao gồm cả Hoa Kỳ, quốc gia mà sự chán ghét chính trị đối với các quy định đã được biết đến rộng rãi. Các gói cứu trợ ngân hàng và ngành, kích thích tài chính và mở rộng tiền tệ, và tái điều tiết các tổ chức tài chính là những hình thức can thiệp chính của nhà nước. Thật kỳ lạ, không có cuộc nói chuyện nào về chủ nghĩa bảo hộ mặc dù tờ Economist (ngày 9 tháng 2 năm 2009) đã gióng lên hồi chuông cảnh báo, dự đoán chủ nghĩa dân tộc kinh tế sẽ trở nên điên cuồng và kéo nền kinh tế thế giới đi xuống hơn nữa. Điều hiển nhiên hiện nay là các quốc gia, mặc dù ít nhiều nghiêng về chủ nghĩa tân tự do trên diện rộng, đã trở nên tích cực hơn nhiều trong quản lý kinh tế và tài chính so với trước khủng hoảng.

Những cải cách tân tự do của thập niên 1980 dựa trên niềm tin được cho là có thể có trong hoạt động của một hệ thống thị trường không bị kiểm soát, hệ thống này đã tạo thêm cảm giác bất khả chiến bại bất thường giữa các chính trị gia, doanh nghiệp, tài chính và kinh tế chính sách. Thị trường được coi là câu trả lời cho các vấn đề kinh tế và xã hội và chủ nghĩa bảo hộ chính thống trong thời kỳ hậu WTO đã bị lỗi thời. Lập luận cho rằng rất khó để quản lý vi mô các lĩnh vực cụ thể trong bối cảnh toàn cầu hóa, khó lựa chọn các nhà vô địch quốc gia và gần như không thể từ bỏ các nhóm lợi ích đã quen với sự hào phóng của nhà nước dưới hình thức trợ cấp. Tất cả điều này là sự thật. Các tường thuật về phát triển kinh tế tràn ngập các câu chuyện về các quốc gia thất bại, sự cạn kiệt của công nghiệp hóa thay thế nhập khẩu, các hoạt động tìm kiếm đặc lợi và tăng trưởng kinh tế thấp. Hơn nữa, các quốc gia được cho là theo đuổi thị trường tự do và các chính sách thương mại tự do đã được định vị tốt hơn để tăng trưởng nhanh chóng và trải nghiệm sự phát triển xã hội rộng rãi. Các nền kinh tế Đông Á hoạt động hiệu quả cao là những ví dụ điển hình cho sự thay đổi có đạo đức đó. Tất nhiên, đây là một sự hiểu sai về quá trình phát triển. Những quốc gia này đã làm tốt vì họ tránh được sự can thiệp vô ích của nhà nước chứ không phải vì họ từ bỏ chủ nghĩa tích cực của nhà nước; họ xuất khẩu không phải vì các chính sách thương mại tự do mà vì những lo ngại của quốc gia về cán cân thanh toán, đánh giá khả năng cạnh tranh của họ thông qua xuất khẩu mạnh mẽ. Do đó, câu chuyện mang nhiều sắc thái: các quốc gia vẫn hoạt động tích cực ở những quốc gia này nhưng họ đang tái phát huy vai trò của mình bằng cách hợp tác với thị trường và tìm kiếm các cơ hội kinh tế toàn cầu theo cách thực dụng.

Lập luận phổ biến và gần như đúng cho rằng thành tích kinh tế trong ba thập kỷ đầu tiên kể từ khi thành lập hai quốc gia lớn nhất thế giới , Trung Quốc và Ấn Độ, kém ấn tượng chủ yếu là do sự can thiệp quá mức của nhà nước. Bất chấp hệ thống chính trị rất khác nhau của họ, một khi xiềng xích sở hữu nhà nước, kiểm soát giá cứng nhắc, quy định sản xuất và thuế nhập khẩu được gỡ bỏ, cả hai quốc gia này đã cất cánh về kinh tế. Điều này cũng gần như đúng. Cải cách năm 1978 ở Trung Quốc và cải cách năm 1991 ở Ấn Độ đã mở đường cho tốc độ tăng trưởng kinh tế cao và phát triển thị trường sâu rộng. Tuy nhiên, bên cạnh những câu hỏi hóc búa về việc khai thác ngăn chặn chính xác khi nào tốc độ tăng trưởng cao hơn bắt đầu xảy ra và tại sao, câu chuyện phần lớn — nhưng vẫn chỉ một phần — đúng. Dần dần tự do hóa thị trường đã mang lại lợi ích chính thức cho cả hai nước. Nhưng quan điểm phổ biến này đã bỏ qua thực tế rằng việc bãi bỏ quy định và tự do hóa đã được thiết kế và sắp xếp bởi chính các quốc gia và với tốc độ phù hợp với bối cảnh chính trị và thể chế cụ thể. Chính phủ ở các quốc gia này tiếp tục ảnh hưởng đến kết quả kinh tế mặc dù họ có tác động chậm, nhưng không

hoàn toàn, loại bỏ sản xuất trực tiếp và loại bỏ nhiều công cụ chính sách trước đó điều tiết sản lượng kinh tế và bảo hộ kinh doanh trong nước. Do đó, mặc dù toàn cầu hóa đã làm thay đổi vai trò của các quốc gia, nhưng nó không loại bỏ nhà nước trong việc theo đuổi các lợi ích kinh tế quốc gia. Thay vào đó, các quốc gia đã tiếp thu các lực lượng kinh tế toàn cầu trong phạm vi mà chính họ là những người đóng góp cho hội nhập kinh tế quốc tế.

Trong tập này, chúng tôi giải quyết câu hỏi cơ bản là các quốc gia châu Á ngày nay theo đuổi chủ nghĩa dân tộc kinh tế như thế nào: họ làm gì và làm thế nào để thúc đẩy nền kinh tế của mình trong hệ thống toàn cầu rộng lớn hơn? Sự chú ý đến vấn đề này được thúc đẩy bởi hai lý do: (1) Các nền kinh tế châu Á rất năng động và tích cực tham gia vào nền kinh tế thế giới và do đó được cho là không có các quốc gia năng động; và (2) hầu hết các dự báo đều cho rằng chúng sẽ tạo thành một cực tăng trưởng mới của kinh tế thế giới. Trong tập này, chúng tôi thực hiện một cuộc điều tra về bản chất của chủ nghĩa tích cực nhà nước dưới sự toàn cầu hóa ở các nền kinh tế lớn của châu Á. Với tư cách là một khu vực, châu Á trong thời kỳ hậu Thế chiến thứ hai đã thể hiện khá vững chắc tầm quan trọng của vai trò nhà nước trong chuyển đổi kinh tế. Ngày nay, khu vực này tiếp tục năng động với những người chơi mới như Trung Quốc và Ấn Độ, những nước có xu hướng can thiệp của nhà nước đã trở thành huyền thoại, và những nước tiếp tục sử dụng nhà nước cho các mục đích kinh tế quốc gia.

Anthony P. D ' Costa Copenhagen Tháng 9 năm 2011

Sự nhìn nhận

Nguồn cảm hứng cho dự án này đến từ một bài báo trước đó, “ Chủ nghĩa quốc gia kinh tế đang chuyển động: Các ngành công nghiệp thép, ô tô và phần mềm ở Ấn Độ ” (D ' Costa 2009), 1 trong đó tôi lập luận rằng toàn cầu hóa không làm cho chủ nghĩa dân tộc kinh tế trở nên dư thừa về mặt lý thuyết hoặc trên thực tế là không thể . Thay vào đó, các quốc gia đã tích cực xác định vai trò phát triển quốc gia khi các cơ hội và thách thức mới bắt nguồn từ nền kinh tế thế giới, ngay cả khi sự gắn kết trong các hành động của họ yếu đi do vai trò được tái tạo của họ trong việc làm việc với thị trường. Bài báo này trước đây đã được trình bày tại Viện Nghiên cứu Châu Á, Đại học Quốc gia Singapore, và sau đó được xuất bản dưới dạng bài báo làm việc tại đó. Tuy nhiên, bản thân bài báo là sản phẩm của một hội thảo “ Các công ty nước ngoài và chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở thế giới thứ ba, ” tại Đại hội Hiệp hội Lịch sử Kinh tế Quốc tế năm 2006 ở Helsinki. Tôi rất biết ơn Rory Miller của Đại học Liverpool và đồng biên tập của Tạp chí Nghiên cứu Châu Mỹ Latinh đã mời tôi và thành lập một ban hội thảo tốt . Nhưng bằng chứng từ một quốc gia đơn lẻ như Ấn Độ, chỉ phân tích một số ít lĩnh vực, rõ ràng là không đủ để hiểu về vai trò liên tục của nhà nước trong một nền kinh tế quốc tế hội nhập cao. Để mở rộng phạm vi và nắm bắt các mô hình và sắc thái của sự can thiệp của nhà nước nhằm thúc đẩy lợi ích quốc gia trong thế kỷ XXI , tôi đã tổ chức một hội thảo về “ Toàn cầu hóa và Chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở châu Á ” tại Copen hagen vào tháng 12 năm 2009. Tập sách này là kết quả của hội nghị đó. Hầu hết các bài báo từ hội nghị đều được đưa vào và hai nhà nghiên cứu bổ sung đã được mời đóng góp cho dự án.

Hội nghị được hỗ trợ tài chính bởi Trung tâm Nghiên cứu Châu Á tại Trường Kinh doanh Copenhagen. Kjeld Erik Br 0 dsgaard, Giám đốc trung tâm, đã hết lòng ủng hộ dự án này. Ngoài ra, FUHU (Hiệp hội vì sự tiến bộ của giáo dục kinh doanh của Đan Mạch) và 0 Ks Almennyttige Fond (Quỹ công ty Đông Á) ở Copenhagen đã đồng tài trợ cho hội nghị với các khoản đóng góp tài chính. Tôi xin cảm ơn sự hỗ trợ hành chính nhận được từ Niels Mygind, Trưởng khoa Quản lý và Kinh tế Quốc tế, để theo đuổi sự tham gia học thuật của tôi với Ấn Độ và Châu Á và vì đã đánh giá cao tầm quan trọng về trí tuệ và thực tiễn của nghiên cứu về Châu Á trong khoa. Nếu không có sự hỗ trợ của họ thì sẽ không thể tổ chức hội nghị và mời các học giả — cả những học giả dày dạn kinh nghiệm và sắp tới — từ Hoa Kỳ, Châu Âu, Ấn Độ, Nhật Bản và Úc. Tôi cũng biết ơn Quỹ AP Mí< jller -Míítrsk đã thành lập một chức danh giáo sư ưu đãi về Nghiên cứu Ấn Độ, cho phép tôi theo đuổi không chỉ những câu hỏi trí tuệ thú vị về nền kinh tế chính trị đương đại của Ấn Độ, mà còn cả những mối quan tâm tổng quát hơn về toàn cầu hóa và châu Á và vị trí của Trung Quốc trong nền kinh tế thế giới ngày nay. Tôi tin rằng đây là một khởi đầu tốt cho những gì tôi hy vọng là một loạt các dự án bao gồm những gì hiện là một phần rất năng động của nền kinh tế toàn cầu.

Tại Trung tâm Nghiên cứu Châu Á, Bente Faurby, khi đó là Điều phối viên Chương trình, đã tổ chức và xử lý hầu hết các chi tiết hậu cần của hội nghị. Cô được hỗ trợ bởi Koen Ruttan, hiện đang theo học bằng Tiến sĩ. tại Trường Kinh tế Luân Đôn. Janette Rawlings, cũng thuộc Trung tâm Nghiên cứu Châu Á, đã hào phóng cung cấp sự hỗ trợ biên tập vô giá. Tại Nhà xuất bản Đại học Oxford, rất vui được làm việc với Adam Swallow, Biên tập viên ủy quyền. Chúng tôi đã làm việc cùng nhau trong một tập đã được biên tập trước đó, Nền kinh tế mới trong sự phát triển: Thách thức và Cơ hội, khi ông làm việc tại Viện Nghiên cứu Kinh tế Phát triển Thế giới của Đại học Liên hợp quốc ở Helsinki. Jenny Townshend và Aimee Wright tại Oxford đã giám sát các chi tiết kỹ lưỡng hơn để hoàn thành dự án. Ba đánh giá ẩn danh đã giúp rất nhiều trong quá trình định hình cuối cùng của dự án này.

Tôi xin cảm ơn Alan Irwin, Trưởng khoa Nghiên cứu tại CBS, vì đã cho tôi thời gian nghỉ dạy để theo đuổi một số dự án biên tập tốn nhiều thời gian. Đây là tập thứ hai được hoàn thành trong nhiệm kỳ của ông. Tôi cũng cảm ơn các đồng nghiệp của tôi tại Trung tâm Nghiên cứu Châu Á đã trình bày hoặc phục vụ với tư cách là thành viên điều hành tại hội nghị, những người tham gia được mời và khán giả sôi nổi, đại diện cho giảng viên, sinh viên và giám đốc điều hành công ty. Alice Amsden của MIT, người đã qua đời vào đầu năm 2012, biết đến dự án này và để lại dấu ấn trí tuệ thông qua các giao tiếp cá nhân cũng như phân tích sâu sắc về vai trò của nhà nước ở châu Á và “sự trỗi dậy của phần còn lại ” . ” Cuối cùng, tôi đánh giá cao sự tham gia tích cực của Ajit Singh vào hội nghị với tư cách là diễn giả chính và thiện chí viết Lời tựa cho cuốn sách của ông. Một học giả tận tâm và một quý ông đích thực không có dấu hiệu chậm lại, tôi tin rằng anh ấy cũng là một người xây dựng cầu nối thể chế tuyệt vời giữa Trường Kinh doanh Copenhagen và Đại học Cambridge. Không ai trong số các cá nhân hoặc tổ chức chịu bất kỳ trách nhiệm nào đối với bất kỳ lỗi hoặc thiếu sót vô ý nào.

Ghi chú

1. D' Costa , AP (2009). “ Chủ nghĩa dân tộc kinh tế đang chuyển động: Thép, ô tô và phần mềm

Các ngành công nghiệp ở Ấn Độ. ” Tạp chí Kinh tế Chính trị Quốc tế, 16 (4): 618 - 46.

nội dung

Danh sách các hình       xix

Danh sách các bảng       xx

Danh sách cộng tác viên       xxi

Chủ nghĩa tư bản và chủ nghĩa dân tộc kinh tế: Chủ nghĩa tích cực nhà nước châu Á

kinh tế thế giới       1

Anthony P. D ' Costa

Chủ nghĩa dân tộc kinh tế và chủ nghĩa khu vực đương đại

Đông Á 33 Mark Selden

Doanh nghiệp lớn và chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở Ấn Độ 59 Surajit Mazumdar

Từ chiến lược phòng thủ đến chiến lược xâm lược: sự phát triển của chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở Trung Quốc 84 Yongnian Zheng và Rongfang Pan

Toàn cầu hóa, tài chính và chủ nghĩa dân tộc kinh tế:

vai trò thay đổi của nhà nước ở Nhật Bản       109

Takaaki Suzuki

Mở cửa thương mại, đóng cửa ngành công nghiệp hàng không vũ trụ Nhật Bản

trong sự phát triển của chủ nghĩa dân tộc kinh tế và ý nghĩa

vì toàn cầu hóa 135 Toshiya Ozaki

của Hàn Quốc cuối thế kỷ XX:

chấm dứt chủ nghĩa dân tộc kinh tế? 157 Chương 157

Kỷ luật toàn cầu hóa vì mục đích cục bộ? Tính đặc thù của chủ nghĩa dân tộc kinh tế đối lập ở Singapore       177

Alan Chung

“ nhãn hiệu ” mới của chủ nghĩa dân tộc kinh tế Trung Quốc: từ Trung Quốc sản xuất đến Trung Quốc quản lý       202

Karl Gerth

Chủ nghĩa dân tộc kinh tế Trung Quốc, doanh nghiệp Nhật Bản và nội địa hóa: tầm quan trọng ngày càng tăng của sự tham gia xã hội       224

Keikoh Ryu

Hướng tới chủ nghĩa dân tộc kinh tế: nhận xét kết luận       246

Anthony P. D ' Costa

Chỉ số       253

danh sách các hình

3.1. Tỷ trọng của khu vực tư nhân có tổ chức và các thành phần của nó trong tổng sản phẩm quốc nội ròng và tiết kiệm của doanh nghiệp tư nhân

trong tổng sản phẩm quốc nội, 1980 - 1 đến 2007 - 8 (phần trăm)       69

4.1. Luồng FDI vào Trung Quốc (1982 - 2010)       93

4.2. Cán cân vãng lai và tổng dự trữ (1982 - 2009)       95

4.3. Luồng FDI ra nước ngoài và tỷ lệ hình thành vốn cố định

(1982 - 2010)       96

10.1. Chính trị và kinh tế của quan hệ Trung - Nhật       227

10.2. của NEC (Trung Quốc) về tương tác xã hội       237

10.3. Chiến lược gắn kết xã hội       của Sony (Trung Quốc) 239

10.4. Tác động của cam kết xã hội đến hiệu quả tài       chính 241

Danh sách các bảng

3.1. Cơ cấu giá trị gia tăng ngành sản xuất năm 1991 (tỷ trọng cổ phần) 64

3.2. Thành phần tổng giá trị gia tăng của ngành sản xuất đã đăng ký trong

Ấn Độ, 1950 - 1 và 1990 - 1, theo giá hiện hành (tỷ lệ phần trăm trên tổng số)       65

3.3. Tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm của tổng sản phẩm quốc nội thực tế

trong ngành công nghiệp Ấn Độ (phần trăm mỗi năm)       70

3.4. Phân phối sản phẩm quốc nội ròng do tư nhân tổ chức (NDP)

(tỷ lệ cổ phần)       70

3.5. Tốc độ tăng trưởng tổng vốn cố định hàng năm không đổi

giá ở Ấn Độ (phần trăm mỗi năm)       71

3.6. Danh sách minh họa các MNC trong các lĩnh vực khác nhau ở Ấn Độ       74

3.7. Mô hình phân phối tiền gửi ngân hàng và tín dụng ở Ấn Độ

(tỷ lệ cổ phần)       75

3.8. Cường độ R&D của các nhóm doanh nghiệp Ấn Độ và độc lập

công ty, 2008 - 9       75

4.1. Sự phát triển của chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở Trung Quốc       86

5.1. Cho vay khu vực công tính theo tỷ lệ phần trăm trên tổng các khoản vay       120

5.2. Tiền gửi tiết kiệm bưu điện       121

5.3. Chi tiêu khu vực công từ các tài khoản chung, đặc biệt, liên kết với chính phủ và địa phương, 1960 - 2009

(tính theo tỷ yên và phần trăm       GDP)       123

6.1. Kiến trúc sản phẩm       143

8.1. Dân số và tốc độ tăng trưởng       1980 - 2010       187

10.1. Tác động của biểu tình chống Nhật đối với sự phát triển của doanh nghiệp Nhật       232

Danh sách cộng tác viên

Alan Chong là Phó Giáo sư tại Trường Nghiên cứu Quốc tế S. Rajaratnam ở Singapore. Ông đã công bố rộng rãi về khái niệm sức mạnh mềm và vai trò của các ý tưởng trong việc xây dựng các mối quan hệ quốc tế của Singapore và châu Á. Các ấn phẩm của ông đã xuất hiện trên Tạp chí Thái Bình Dương , Quan hệ quốc tế của Châu Á-Thái Bình Dương , Khảo sát châu Á, Đông Á: một quý quốc tế, Tạp chí Quan hệ và Phát triển Quốc tế, Tạp chí Nghiên cứu Quốc tế và Tạp chí Cambridge về các vấn đề quốc tế. Ông là tác giả của Chính sách đối ngoại trong không gian thông tin toàn cầu: Hiện thực hóa quyền lực mềm (Palgrave, 2007). Ông hiện đang thực hiện một số dự án khám phá khái niệm “ lý thuyết quốc tế châu Á. ” Mối quan tâm của ông đối với quyền lực mềm cũng đã dẫn đến việc tìm hiểu các nền tảng xã hội học và triết học của truyền thông quốc tế. Anh ấy đang viết cuốn sách tiếp theo của mình có tựa đề Chính trị quốc tế về truyền thông: Đại diện cho cộng đồng trong một thế giới toàn cầu hóa. Giáo sư Chong thường xuyên được phỏng vấn trên các phương tiện truyền thông châu Á và các viện nghiên cứu trong khu vực.

Anthony P. D ' Costa giữ chức Giáo sư về Nghiên cứu Ấn Độ do

AP M u ller-M^rsk Foundation và là Giám đốc Nghiên cứu của Trung tâm Nghiên cứu Châu Á, Khoa Kinh tế và Quản lý Quốc tế, Trường Kinh doanh Copenhagen. Trước cuộc hẹn này vào năm 2008, ông đã làm việc cho Đại học Washington trong 18 năm. Là một nhà kinh tế chính trị làm việc trong lĩnh vực thép, ô tô và CNTT, ông đã viết nhiều về toàn cầu hóa, phát triển, đổi mới và tái cấu trúc công nghiệp ở Ấn Độ và các nước châu Á khác. Trong số tám cuốn sách của ông, cuốn gần đây nhất của ông là: Chuyển đổi và Phát triển: Nền kinh tế chính trị của quá trình chuyển đổi ở Ấn Độ và Trung Quốc (đồng biên tập với Amiya Bagchi, sắp xuất bản), Một Ấn Độ Mới? Những phản ánh phê phán trong thế kỷ 20 dài (biên tập năm 2010), và Động lực đổi mới châu Á mới: Trung Quốc và Ấn Độ trong quan điểm (đồng biên tập với

G. Parayil, 2009). Anh ấy hiện đang viết cuốn sách tiếp theo của mình, Chủ nghĩa tư bản toàn cầu và sự di chuyển của tài năng kỹ thuật. Ông đã từng là thành viên của Chương trình Abe, Quỹ Nhật Bản; Viện nghiên cứu Ấn Độ Hoa Kỳ; Fulbright-Hays; Quỹ Hàn Quốc; Hội đồng Nghiên cứu Khoa học Xã hội, NY; và Viện Nghiên cứu Kinh tế Phát triển Thế giới (WIDER) của Đại học Liên hợp quốc tại Helsinki. Ông cũng đã thực hiện các dự án ủy quyền cho ILO, Ngân hàng Thế giới và WIDER. Ông phục vụ trong Hội đồng Quản trị của Viện Nghiên cứu Ấn Độ Hoa Kỳ và hiện đang phục vụ trong Ban Cố vấn Quốc tế của Viện Các vấn đề Thế giới Ấn Độ-Hoa Kỳ, Washington, DC và Trung tâm Bắc Âu ở Ấn Độ.

của Karl Gerth là As China Goes, So Goes the World: How Chinese Consumers are Transforming Everything. Sau khi nhận bằng tiến sĩ. từ Harvard năm 2000, hetaughtat

Đại học Nam Carolina cho đến năm 2007 khi chuyển đến Đại học Oxford, nơi ông là đồng nghiệp và trợ giảng tại Đại học Merton và Giảng viên về Lịch sử Trung Quốc hiện đại. Cuốn sách trước đây của ông, do Nhà xuất bản Đại học Harvard xuất bản, tập trung vào vai trò của chủ nghĩa dân tộc trong việc hình thành văn hóa tiêu dùng ở Trung Quốc trước Thế chiến II, China Made: Consumer Culture and the Creation of the Nation. Tiến sĩ Gerth lớn lên ở Chicago và đã tiến hành nghiên cứu về chủ nghĩa tiêu dùng ở Trung Quốc và Nhật Bản trong hơn 25 năm.

You-il Lee là Phó Giáo sư và Phó Giám đốc Trung tâm Kinh doanh Châu Á, dẫn đầu nghiên cứu về toàn cầu hóa và chủ nghĩa tư bản Châu Á tại Trường Cao học Kinh doanh Quốc tế tại Đại học Nam Úc. Giáo sư Lee là một nhà kinh tế chính trị, người nghiên cứu về những thay đổi kinh tế xã hội và chính trị, đầu tư trực tiếp nước ngoài, và các động lực chính trị và kinh tế của toàn cầu hóa ở Đông Bắc Á. Kết quả nghiên cứu của ông đã xuất hiện trên một số tạp chí học thuật bao gồm Tạp chí Châu Á Đương đại, Tạp chí Nghiên cứu Châu Á, Tạp chí Kinh doanh Châu Á-Thái Bình Dương , Viễn cảnh Châu Á, và Các vấn đề Thái Bình Dương , và ông là tác giả/đồng tác giả của ba cuốn sách học thuật. với Edward Elgar Publishing, Ashgate, và The Financial Times. Giáo sư Lee hiện đang viết một cuốn sách cho Nhà xuất bản Edward Elgar có tựa đề, Tác động của các tập đoàn đa quốc gia nước ngoài tại Hàn Quốc: Tiến hóa, Động lực và Mâu thuẫn.

Surajit Mazumdar làm việc tại Đại học Ambedkar ở New Delhi, Ấn Độ. Trước khi gia nhập Đại học vào năm 2011, ông đã làm việc tại Viện Nghiên cứu Phát triển Công nghiệp (ISID), New Delhi, từ năm 2007. Trước đó, ông đã dạy kinh tế trong 14 năm tại Cao đẳng Hindu, Đại học Delhi. Giáo sư Mazumdar học tại Đại học Delhi và sau đó tại Trung tâm Nghiên cứu Kinh tế và Kế hoạch, Đại học Jawaharlal Nehru, Delhi, nhận bằng Tiến sĩ. từ cái sau. Nghiên cứu của ông, từ góc độ lịch sử, tập trung vào khu vực doanh nghiệp và nền kinh tế chính trị của công nghiệp hóa Ấn Độ, mô hình tăng trưởng và thay đổi cơ cấu ở Ấn Độ, và tác động của toàn cầu hóa đối với nền kinh tế Ấn Độ .

Toshiya Ozaki là Giáo sư Kinh doanh Quốc tế tại Đại học Kinh doanh, Đại học Rikkyo, Tokyo, Nhật Bản. Các ấn phẩm gần đây của ông bao gồm “ Con đường phụ thuộc như một cấu trúc chính trị ” (đồng tác giả với Steve McGuire và Felicia Fei), Tạp chí Quốc tế về Quản lý Công nghệ (2010) và “ Ảnh hưởng của tính đa quốc gia đối với Hiệu suất Công ty: Kiểm tra các Công ty Dịch vụ Nhật Bản ” (đồng tác giả với Nobuaki Endo), Kinh doanh và Quản lý Châu Á (2011). Mối quan tâm nghiên cứu của ông bao gồm toàn cầu hóa kinh doanh và tác động của nó đối với chiến lược của công ty. Trước khi gia nhập khoa của Đại học Rikkyo, ông đã làm việc cho IBM trong 20 năm với nhiều trách nhiệm ngày càng tăng trong quản lý kinh doanh tại Nhật Bản, Đông Nam Á và Hoa Kỳ. Anh ấy đã nhận bằng Tiến sĩ. trong Kinh tế Chính trị Quốc tế từ Đại học George Washington, Washington, DC. Ông thường xuyên tư vấn cho một số tập đoàn đa quốc gia lớn của Nhật Bản.

Rongfang Pan hiện là tiến sĩ. sinh viên Khoa Quan hệ Quốc tế của Đại học Quốc gia Australia. Cô đã từng làm trợ lý nghiên cứu tại Viện Đông Á của Đại học Quốc gia Singapore và nhận bằng Thạc sĩ Khoa học. bằng cấp của Trường Nghiên cứu Quốc tế S. Rajaratnam tại Đại học Công nghệ Nanyang. Cô đã được trao Huy chương vàng của Lion Group vì là sinh viên xuất sắc nhất trong chương trình IPE trong năm học 2008 - 2009. Các ấn phẩm của cô đã xuất hiện dưới dạng các chương sách và trên các tạp chí như Kinh tế Thế giới và Kinh tế Trung Quốc & Thế giới. Lĩnh vực nghiên cứu của cô bao gồm kinh tế chính trị quốc tế, chủ nghĩa dân tộc kinh tế, kinh tế chính trị của các nước châu Á và đặc biệt là sự hội nhập của Trung Quốc vào nền kinh tế thế giới.

Keikoh Ryu là giám đốc điều hành phụ trách xúc tiến kinh doanh của Trung Quốc tại một tập đoàn đa quốc gia lớn của Nhật Bản ở Tokyo, đồng thời là học giả nghiên cứu thỉnh giảng tại Viện Chính sách Công của Đại học Waseda. Trước khi tốt nghiệp Đại học Waseda với bằng Tiến sĩ. về quản lý công, Tiến sĩ Ryu đã nhận bằng Thạc sĩ về Tài chính và Kinh doanh Quốc tế tại Đại học Columbia. Nghiên cứu của ông chủ yếu đề cập đến phương pháp nghiên cứu đa văn hóa trong kinh doanh quốc tế và quản lý các công ty đa quốc gia . Năm 2010, Nhà xuất bản Đại học Waseda đã xuất bản chuyên khảo của Tiến sĩ Ryu , Tạo ra giá trị công cộng: Những thách thức của việc bản địa hóa đối với các tập đoàn Nhật Bản tại Trung Quốc, cũng được chọn là người chiến thắng Giải thưởng Nghiên cứu Tiến sĩ Xuất sắc 2010 của Emerald/EFMD. Ông đã xuất bản trên Rikkyo Business Review, Corporate Communication Studies, Journal of International Business, và các tạp chí học thuật khác. Gần đây, ông là thành viên của ban biên tập Biên niên sử của Đại học Bucharest.

Mark Selden là cộng tác viên nghiên cứu cấp cao trong Chương trình Đông Á tại Đại học Cornell, Giáo sư danh dự về Xã hội học tại Đại học Binghamton, và Điều phối viên của Tạp chí Viễn tưởng Châu Á-Thái Bình Dương : Tiêu điểm Nhật Bản (tại http://www.japanfocus.org ), trong đó cung cấp phân tích quan trọng chuyên sâu về các lực lượng định hình Châu Á-Thái Bình Dương và thế giới. Ông là biên tập viên của loạt sách tại Rowman & Little field , Routledge, và

ME nhà xuất bản Sharpe. Là một chuyên gia về địa chính trị và kinh tế chính trị hiện đại và đương đại của Châu Á Thái Bình Dương , các cuốn sách của ông bao gồm: Xã hội Trung Quốc: Thay đổi, Xung đột và Kháng cự; Kiểm duyệt Lịch sử: Quyền công dân và Ký ức ở Nhật Bản, Trung Quốc và Hoa Kỳ; Trung Quốc, Đông Á và Kinh tế Toàn cầu; Sự trỗi dậy của Đông Á: Viễn cảnh 500, 150 và 50 năm; Trung Quốc trong Cách mạng: Xem lại Con đường Yenan; và Làng Trung Quốc: Nhà nước xã hội chủ nghĩa.

Ajit Singh đã giảng dạy kinh tế tại Đại học Cambridge trong 45 năm qua. Vào tháng 10 năm 2007, ông được Đại học Cambridge phong làm Giáo sư danh dự và hiện là Thành viên trọn đời của Queens ' College Cambridge và Chủ tịch Tun Ismail Ali của Ngân hàng Trung ương tại Đại học Malaya. Ông đã từng là cố vấn kinh tế cấp cao cho chính phủ Mexico và Tanzania và đã tư vấn cho hầu hết các cơ quan phát triển của Liên Hợp Quốc, bao gồm ILO, UNCTAD, UNIDO, Ngân hàng Thế giới và Tập đoàn Tài chính Quốc tế. Ông được bầu làm Viện sĩ của Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Vương quốc Anh năm 2004. Năm 2008, ông được giới thiệu vào Hall of Fame của Khoa Kinh tế Đại học Howard, Washington, DC, nơi ông đã hoàn thành bằng Thạc sĩ trước đó . tiếp tục làm bằng tiến sĩ. trong Kinh tế tại Berkeley. Giáo sư Singh đã xuất bản 17 cuốn sách và chuyên khảo, cùng hơn 200 bài báo nghiên cứu, trong đó gần 100 bài đăng trên các tạp chí kinh tế hàng đầu. Ông tiếp tục nghiên cứu về doanh nghiệp kinh doanh hiện đại, bao gồm tổ chức công ty và tài chính, thâu tóm, thị trường chứng khoán, lý thuyết về công ty , phi công nghiệp hóa, và những thay đổi cơ cấu dài hạn ở các nền kinh tế tiên tiến và mới nổi, cạnh tranh Bắc - Nam, và các vấn đề về việc làm và thất nghiệp, tự do hóa và toàn cầu hóa thị trường tài chính và sản phẩm.

Takaaki Suzuki là Giám đốc Nghiên cứu Đông Á và là phó giáo sư khoa học chính trị tại Đại học Ohio. Cuốn sách của ông, Chính trị ngân sách của Nhật Bản: Cân bằng lợi ích quốc tế và trong nước, được xuất bản bởi Nhà xuất bản Lynne Rienner như một phần của Series Viện Đông Á của Đại học Columbia. Cuốn sách xem xét sự tác động lẫn nhau của các lực lượng quốc tế và trong nước đã định hình chính sách kinh tế vĩ mô của Nhật Bản. Một số ấn phẩm gần đây khác của ông bao gồm: “ Chủ nghĩa dân tộc, bản sắc và an ninh ở Nhật Bản thời hậu Chiến tranh Lạnh ” (2008); “ Mô hình Phát triển Đông Á trong Kỷ nguyên Tài chính Toàn cầu: Trường hợp Nhật Bản ” (2007); “ Tài chính toàn cầu, Dân chủ và Nhà nước ở Nhật Bản ” (2006); “ Tính hiện đại và sự chuyển đổi của Nhà nước Nhật Bản ” (2006); “ Chủ nghĩa Keynes, Chủ nghĩa tiền tệ và Mâu thuẫn của Nhà nước phúc lợi hiện đại của Nhật Bản ” (2003).

Yongnian Zheng là Giáo sư và Giám đốc Viện Đông Á, Đại học Quốc gia Singapore. Ông là biên tập viên bộ sách cho Trung Quốc đương đại (Nhà xuất bản khoa học viễn tưởng thế giới ) và là biên tập viên của bộ sách Chính sách Trung Quốc (Routledge). Ông cũng là biên tập viên của China: An International Journal và đồng biên tập Chính sách Đông Á. Ông đã nghiên cứu cả sự chuyển đổi của Trung Quốc và các mối quan hệ bên ngoài của nó. Ông là tác giả của nhiều cuốn sách, bao gồm Đảng Cộng sản Trung Quốc với tư cách là Hoàng đế về Tổ chức; Trao quyền công nghệ, khám phá chủ nghĩa dân tộc Trung Quốc ở Trung Quốc; và Toàn cầu hóa và Chuyển đổi Nhà nước ở Trung Quốc. Ông cũng là đồng biên tập của 12 cuốn sách về sự phát triển trong nước và quan hệ quốc tế của Trung Quốc bao gồm các tập mới nhất: Trung Quốc và Trật tự Quốc tế Mới (2008) và Trung Quốc và Quan hệ Quốc tế: Quan điểm của Trung Quốc và Đóng góp của Wang Gungwu (2010).

Chủ nghĩa tư bản và chủ nghĩa dân tộc kinh tế: Chủ nghĩa tích cực của nhà nước châu Á trong nền kinh tế thế giới

Anthony P. D ' Costa

1.1 Giới thiệu

Không một ngày nào trôi qua trên báo chí kinh doanh mà không đề cập đến Trung Quốc và Ấn Độ, và trong hầu hết các ngày, các nhà bình luận tiếp tục than thở về “ thập kỷ mất mát” của Nhật Bản . ” Trong khi sự hiện diện toàn cầu của Trung Quốc về mặt xuất khẩu, với tổng sản phẩm quốc nội cao thứ hai thế giới và tốc độ tăng trưởng kinh tế cao nhất, giờ đây đã trở thành tin tức thường xuyên, thì câu chuyện về sự trỗi dậy của Ấn Độ cũng đang được bàn tán. Cả hai quốc gia đang cố gắng loại bỏ bất kỳ hình thức “ chủ nghĩa xã hội ” nào mà họ có thể đã tuyên bố là đã ủng hộ trong quá khứ và họ “ có vẻ ” đã nhiệt tình chấp nhận thể chế nổi tiếng nhất của chủ nghĩa tư bản - hệ thống thị trường. Tuyển tập các bài tiểu luận về nền dân chủ và phát triển của Ấn Độ của Atul Kohli (2009) , với tiêu đề “ từ chủ nghĩa xã hội đến hỗ trợ doanh nghiệp, ” phản ánh một quan điểm như vậy. Bỏ qua câu hỏi liệu Ấn Độ có thực sự là xã hội chủ nghĩa hay không, có một câu hỏi lớn hơn: bằng cách từ bỏ “ chủ nghĩa xã hội ”, có phải nhà nước Ấn Độ cũng từ bỏ chủ nghĩa dân tộc kinh tế? Chúng tôi dự định cho thấy rằng các quốc gia ở cả Ấn Độ và Trung Quốc, cũng như các quốc gia khác ở châu Á, tiếp tục có ảnh hưởng đến các quyết định quan trọng về kinh tế, công nghệ, công nghiệp và tài chính. Các quốc gia này chắc chắn đã rời xa các phiên bản chính thống của chủ nghĩa dân tộc kinh tế như được thực hiện thông qua chủ nghĩa bảo hộ trắng trợn, nhưng họ vẫn tiếp tục tác động đến sự phát triển công nghiệp, tăng trưởng xuất khẩu và thúc đẩy nghiên cứu và phát triển (R&D).

Các quốc gia này bị cuốn vào hoạt động của một nền kinh tế thế giới hội nhập và do đó đóng góp trực tiếp vào nền kinh tế đó, nhưng cũng tham gia vào việc thúc đẩy hệ thống thị trường toàn cầu bằng việc bãi bỏ quy định nội bộ và tự do hóa bên ngoài . Để tận dụng các cơ hội kinh tế, công nghệ và các cơ hội khác do toàn cầu hóa mang lại, họ tham gia vào việc tái thiết kế các thể chế kinh tế và chính trị của mình để điều chỉnh linh hoạt theo các động lực đang thay đổi của nền kinh tế thế giới. Mục đích quốc gia đằng sau chủ nghĩa dân tộc kinh tế không hề biến mất, thay vào đó, cách tiếp cận để thực hiện mục đích đó đã thay đổi để phù hợp với các quá trình hội nhập kinh tế quốc tế rộng lớn hơn . Nhật Bản và các nước khác ở châu Á, đặc biệt là những nước đã theo đuổi các chính sách kinh tế định hướng xuất khẩu, thường theo chủ nghĩa trọng thương, cũng đã thay đổi thể chế của họ thông qua bãi bỏ quy định, tự do hóa và tư nhân hóa có chọn lọc để làm cho hệ thống kinh tế tư bản chủ nghĩa của họ hoạt động hiệu quả và linh hoạt hơn .

Tuy nhiên, niềm tin rằng cùng với hội nhập quốc tế, chủ nghĩa dân tộc kinh tế đang thoái trào vẫn còn mạnh mẽ. Sử dụng trường hợp của Nhật Bản, một điển hình trong việc thực hành chủ nghĩa dân tộc kinh tế, người ta đã lập luận rằng các thể chế đằng sau chủ nghĩa dân tộc kinh tế không còn phù hợp để đối phó với những thách thức đương thời của toàn cầu hóa hoặc vì vấn đề đó có thể đưa Nhật Bản ra khỏi hiện tại. cuộc suy thoái kéo dài hai thập kỷ (xem Hall 2004). Bất kể giá trị của lập luận này là gì, Hall (2004) cho thấy rằng chính chủ nghĩa dân tộc kinh tế đang thúc đẩy sự hội nhập của Nhật Bản với nền kinh tế thế giới. Đọc kỹ, lập trường này gợi ý rằng chủ nghĩa dân tộc kinh tế không phải là không tương thích với toàn cầu hóa. Như Bresser-Pereira đã diễn đạt một cách ngắn gọn, “ Bất chấp sự hiểu biết thông thường, toàn cầu hóa và các quốc gia-dân tộc là những hiện tượng không mâu thuẫn với nhau mà là một phần của cùng một vũ trụ, đó là vũ trụ của chủ nghĩa tư bản ” (2010: 19). Toàn cầu hóa (hay chính xác hơn là chủ nghĩa tư bản thế giới) có thể được coi là nguyên nhân dẫn đến sự hồi sinh về kinh tế, chính trị, công nghệ và văn hóa của châu Á, mặc dù một số vẫn còn ở dạng sơ khai . Bốn “ con rồng châu Á ” gồm Hàn Quốc, Đài Loan, Hồng Kông và Singapore, tiếp theo là các nền kinh tế Đông Nam Á như Malaysia, Thái Lan và Indonesia, Trung Quốc từ năm 1970 với việc thúc đẩy xuất khẩu và Ấn Độ với các cải cách kinh tế của những năm 1980. đều là những người được hưởng lợi từ nền kinh tế thế giới. Với những bước ngoặt lớn về chính sách — năm 1978 đối với Trung Quốc và năm 1991 đối với Ấn Độ — các lực lượng kinh tế toàn cầu đã được đón nhận và hỗ trợ với cường độ lớn. Nhưng điều này không có nghĩa là họ đã loại bỏ sự can thiệp của nhà nước. Ngược lại, khi cạnh tranh gia tăng cùng với toàn cầu hóa, các quốc gia đảm nhận vai trò mới trong việc hỗ trợ các công ty quốc gia của họ cạnh tranh và hưởng lợi từ nền kinh tế toàn cầu (Bresser-Pereira 2010: 23 - 7) và cả các hoạt động phức tạp và thông thường của chủ nghĩa dân tộc kinh tế vốn là nhân tố đằng sau sự phát triển của châu Á vẫn còn phù hợp cho đến ngày nay. Và trong bối cảnh khủng hoảng tài chính toàn cầu năm 2008, sự can thiệp của nhà nước đã trở nên phổ biến ngay cả ở Hoa Kỳ, pháo đài của thị trường tự do, vốn đã phải chấp nhận về mặt kinh tế và chính trị tầm quan trọng của các gói cứu trợ của nhà nước trong nỗ lực thoát khỏi tình trạng khủng hoảng tài chính toàn cầu năm 2008. khó khăn về tài chính hiện tại . ¹

Chủ nghĩa dân tộc về kinh tế không có nghĩa là tự cung tự cấp về kinh tế. Ngược lại, nó liên quan đến sự thống nhất quốc gia và do đó khá nhất quán với sự tương tác kinh tế quốc tế (Nakano 2004: 224, 226). Chúng tôi định nghĩa chủ nghĩa dân tộc kinh tế là một tập hợp các thực tiễn, chính sách và chiến lược của nhà nước, thường phối hợp với vốn tư nhân và được hỗ trợ về mặt chính trị nói chung bởi lao động có tổ chức, để bảo vệ và thúc đẩy các lợi ích kinh tế quốc gia như phúc lợi quốc gia (tiền lương và thu nhập). Nó cũng nhằm mục đích thúc đẩy khả năng cạnh tranh quốc gia (hiệu quả , tiến bộ công nghệ), thúc đẩy tăng trưởng và thay đổi cơ cấu (phát triển kinh tế và sản xuất giá trị cao), và thúc đẩy các “ nhà vô địch quốc gia ” ( các doanh nghiệp) cụ thể, các lĩnh vực (chẳng hạn như công nghệ thông tin hoặc hàng không vũ trụ), và sản phẩm (thương hiệu quốc gia) so với sản phẩm nước ngoài và người nước ngoài. 2 Toàn cầu hóa là bối cảnh trong đó chúng tôi cho rằng chủ nghĩa dân tộc kinh tế được thực hiện, chứ không phải là bối cảnh mà nó tan biến. Toàn cầu hóa được định nghĩa là quá trình hội nhập kinh tế quốc tế đang diễn ra và còn nhiều tranh cãi, qua đó các dòng thương mại, đầu tư, công nghệ và con người kết nối chặt chẽ và rộng rãi các nền kinh tế quốc gia với nhau. Do đó, hành động của nhà nước, trong việc thúc đẩy năng lực sản xuất, có thể được coi là không thể thiếu đối với quá trình toàn cầu hóa (Levi- Faur 1997). Sự khác biệt với các hình thức can thiệp trước đó là các quốc gia ngày nay không thực hiện chủ nghĩa dân tộc kinh tế theo những cách thông thường, chẳng hạn như bảo hộ thuế quan hoặc phân biệt đối xử hoàn toàn với các công ty đa quốc gia . Thay vào đó, các biện pháp can thiệp tinh vi hơn và nhìn chung phù hợp hơn với các chuẩn mực và hành vi quốc tế, chẳng hạn như các quy tắc do Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) áp đặt hoặc chúng tập trung vào đầu tư vào lực lượng lao động quốc gia để hỗ trợ các công ty quốc gia hoặc tạo ra của cải trong nước bằng cách hãng nước ngoài .

Toàn cầu hóa và bãi bỏ quy định có báo hiệu rằng chúng ta có thể mong đợi tất cả các dấu tích của chủ nghĩa dân tộc kinh tế sẽ biến mất? Những di sản lịch sử của chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở châu Á mạnh đến mức nào để giải thích cho sự trỗi dậy của nó ngày nay? Cụ thể hơn , có phải các nền kinh tế châu Á đã làm rất tốt trên mặt trận kinh tế nhờ một nhà nước can thiệp không còn thực hành nghệ thuật của chủ nghĩa dân tộc kinh tế? Những ngôi sao đang lên của châu Á - Trung Quốc và Ấn Độ - từng bị phỉ báng vì những hành động của nhà nước trong quá khứ, giờ đây là những gương mặt tiêu biểu của nền kinh tế toàn cầu, mặc dù chúng ta biết rằng cả hai, đặc biệt là Trung Quốc, vẫn can thiệp vào thị trường tiền tệ, internet và môi trường xanh. công nghệ. Họ đã chấp nhận chủ nghĩa tư bản thị trường đến mức sự can thiệp của nhà nước vào các vấn đề kinh tế (ngoài chính sách kinh tế vĩ mô) đã biến mất? Và Nhật Bản đứng ở đâu? Sau khi không ngừng xin lỗi từ phương Tây để sửa đổi những cách thức quan liêu, thiếu hiệu quả và phi tự do trong việc quản lý nền kinh tế dễ bị suy thoái, liệu Nhật Bản có chuyển hướng nhiều hơn sang thị trường để đưa nền kinh tế của mình hoạt động trở lại? 3 Tổng quát hơn, các quốc gia châu Á đã điều chỉnh như thế nào để phù hợp với thực tế hội nhập kinh tế toàn cầu và khu vực? Phải chăng chủ nghĩa dân tộc về kinh tế đã trở nên lỗi thời hay các quốc gia can thiệp một cách có chọn lọc, lén lút và thực dụng hơn cho sự phát triển tư bản chủ nghĩa của thế kỷ 21 ?

Tập sách này xem xét sự tồn tại dai dẳng của chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở châu Á, các hình thức của nó, nó khác với thực tiễn trong quá khứ như thế nào và những tác động của nó đối với sự vận hành của nền kinh tế thế giới. Những điều này trực tiếp nói lên thực tế rằng thế giới đã thay đổi từ kỷ nguyên của chủ nghĩa dân tộc kinh tế theo kiểu chính thống, khi việc bảo vệ các ngành công nghiệp non trẻ được biện minh về mặt trí tuệ và được thực hiện thường xuyên (Grieco và Ikenberry 2003: 46 - 7, 100, 125), sang thời đại hội nhập quốc tế sâu rộng với các quốc gia dường như đang thụt lùi về kinh tế. Ngày nay, các thị trường tư bản quốc gia đã được củng cố ở châu Á và đã trở thành phạm vi toàn cầu. Ví dụ, ngày nay Liên Xô cũ và Trung Quốc là một phần của nền kinh tế thế giới tư bản chủ nghĩa. Họ đã rũ bỏ một phần tư tưởng thống kê để tham gia tích cực vào thị trường toàn cầu. Tất nhiên, kết quả của cả việc tham gia thị trường và chủ nghĩa dân tộc kinh tế giữa các quốc gia đều khác nhau và gây tranh cãi về kết quả của chúng. Một số lập luận rằng nếu không có sự can thiệp trong quá khứ, nhiều quốc gia sẽ không được như ngày nay, trong khi những người khác phản đối rằng những quốc gia đó sẽ tốt hơn nhiều nếu chính phủ của họ không can thiệp. Mối quan tâm của chúng tôi ở đây ít hơn là đánh giá giá trị của chủ nghĩa dân tộc kinh tế mà quan tâm nhiều hơn đến việc tính toán sự tồn tại của nó trong thời đại toàn cầu hóa . Do đó, chúng tôi hy vọng sẽ hiểu rõ hơn về lý do tại sao các quốc gia tiếp tục can thiệp vào nền kinh tế và các phương thức can thiệp đã thay đổi như thế nào do các điều kiện thay đổi.

Chúng tôi lập luận rằng nhiều quốc gia châu Á đã tích cực thực hiện chính sách công nghiệp, thương mại, đầu tư và công nghệ với mục đích thúc đẩy các nhà tư bản trong nước và do đó thúc đẩy phát triển kinh tế quốc gia. Người ta có thể lập luận rằng chủ nghĩa dân tộc kinh tế được định nghĩa quá lỏng lẻo nên việc tìm kiếm tính liên tục và các hình thức mới của chủ nghĩa dân tộc kinh tế có thể chỉ ra rằng bất kỳ hình thức can thiệp nào của nhà nước đều có thể được hiểu là có mục đích (xem Nakano 2004: 212). 4 Tuy nhiên, chúng tôi chỉ xem xét các hình thức can thiệp đó ở các quốc gia châu Á khác nhau có ảnh hưởng kinh tế rõ ràng nhằm mục đích bảo vệ hoặc thúc đẩy kinh doanh, công nghiệp và nền kinh tế quốc gia. Thành công tương đối của một số quốc gia châu Á trong việc hỗ trợ sự trưởng thành của tư bản chủ nghĩa và sự phát triển thị trường năng động với việc giảm lương giờ đây đã lôi kéo họ ra toàn cầu (Coates 2001: 77 - 106). Tuy nhiên, “ chiến thắng ” của chủ nghĩa tân tự do với tư cách là một hệ tư tưởng (Biersteker 1992) và các thực tiễn chính sách liên quan vẫn chưa thể ngăn cản các chế độ thống kê trước đây này từ bỏ việc theo đuổi chủ nghĩa dân tộc kinh tế. Các quốc gia châu Á này, như sẽ được chỉ ra, chơi theo cả hai cách: họ theo đuổi chủ nghĩa dân tộc kinh tế một cách có chọn lọc trong khi vẫn là một trong những người chơi tích cực nhất trong nền kinh tế thế giới. Điều này trái ngược với các quốc gia Mỹ Latinh, những nước nhiệt tình ủng hộ toàn cầu hóa sau thời kỳ công nghiệp hóa thay thế nhập khẩu không được hỗ trợ bởi một nhà nước tích cực (xem Pedersen 2008; Amsden 2009; Bresser-Pereira 2010).

Để hiểu được nghịch lý dường như này giữa toàn cầu hóa và chủ nghĩa tích cực của nhà nước, cần phải đánh giá cao những gì các quốc gia thực sự làm cho sự thịnh vượng của quốc gia. 5 Không còn nghi ngờ gì nữa, các cơ chế điều tiết nói chung dành cho các quốc gia đang trở nên kém hiệu quả hơn do tính không rõ ràng của biên giới quốc gia, được hỗ trợ bởi các tổ chức đa phương như WTO và các tổ chức Bretton Woods. Ngoài ra, các mô hình phát triển hướng nội đã bị thách thức bởi các hình thức chiến lược cạnh tranh hướng ngoại mới hơn trong nền kinh tế toàn cầu (Reich 1992). Có nhiều lý do nổi tiếng cho sự thay đổi này trong chính sách kinh tế theo hướng dựa nhiều hơn vào thị trường để điều phối kinh tế. Chúng bao gồm những thay đổi về ý thức hệ với khả năng tiếp thu lớn hơn của công chúng đối với việc giảm bớt vai trò của nhà nước và tính linh hoạt về cấu trúc của các quốc gia hạn chế tích lũy tư bản. Những lý do chính cho sự dịch chuyển sang phải này bao gồm mức lương cao trong OECD, gia tăng gánh nặng tài chính do thâm hụt ngân sách của chính phủ ở khắp mọi nơi, và sự thay đổi công nghệ toàn diện tạo điều kiện thuận lợi cho sự di chuyển của vốn trên phạm vi thế giới và do đó, sự dư thừa tương đối của sự điều phối của nhà nước.

Mục đích của việc biên soạn này là ghi lại những cách khác nhau mà các chính phủ châu Á đã theo đuổi chủ nghĩa dân tộc kinh tế ngay cả khi họ đã hội nhập kinh tế với nền kinh tế thế giới. Về điểm này, dự án này khác với cuộc thảo luận chi tiết về phát triển do nhà nước chỉ đạo và các mô hình can thiệp của các nhà công nghiệp hóa muộn chọn lọc trong giai đoạn tiền tân tự do (xem Kohli 2007: 20 - 3). Câu hỏi hóc búa là làm thế nào các quốc gia đang suy yếu trong kỷ nguyên tân tự do có thể thực hiện chủ nghĩa dân tộc kinh tế, trong bối cảnh các quốc gia đó phải thích ứng với các lực lượng thị trường toàn cầu bằng cách duy trì các cơ chế đầu tư và thương mại mở. Điều đó có nghĩa là các quốc gia không thể có các chính sách phân biệt đối xử có lợi cho vốn quốc gia và giữ nguyên vĩ độ hoặc khuynh hướng trong các ưu tiên chi tiêu xã hội của họ. Tuy nhiên, như chúng tôi sẽ minh họa, ít nhất là đối với kinh doanh, các quốc gia ủng hộ vốn trong nước trong quá trình mở rộng của họ, ngày càng tăng bằng cách bãi bỏ quy định và tự do hóa phù hợp và ít hơn bằng chủ nghĩa bảo hộ chính thống. Vì vậy, vấn đề không phải là liệu chủ nghĩa dân tộc kinh tế đã biến mất hoàn toàn hay chưa, mà là vấn đề nó vận hành ngày nay như thế nào và dưới vỏ bọc nào.

Bằng cách áp dụng cách hiểu không cứng nhắc về chủ nghĩa dân tộc kinh tế, chúng tôi hy vọng sẽ phát hiện ra những hình thức thực hành mới hơn của chủ nghĩa này. Điều này nhất quán với các bài viết của Alexander Hamilton và Friedrich List, lần lượt là những nhà kinh tế dân tộc chủ nghĩa người Mỹ thế kỷ 18 và người Đức thế kỷ 19 (xem Harlen 1999: 741 - 2; Ho 2005). Mặc dù họ bị coi là những người theo chủ nghĩa bảo hộ chính thống một cách sai lầm, nhưng họ vẫn quan tâm đến các mối liên kết kinh tế quốc tế bắt nguồn từ thị trường trong nước. Theo logic Listian này, chủ nghĩa dân tộc kinh tế thông qua thuế quan và trợ cấp ở giai đoạn đầu của quá trình phát triển tư bản chủ nghĩa được cho là sẽ dẫn đến khả năng cạnh tranh quốc tế (Ho 2005). Mặc dù List không thể thấy trước hình thức đương thời của chủ nghĩa tư bản toàn cầu, nhưng ông là một người theo chủ nghĩa bảo hộ “ có chiến thuật ” , điều đó có nghĩa là ông tin rằng khi các nhà tư bản đã trưởng thành, thì việc bảo hộ phải bị loại bỏ (Crane 1999: 223; xem thêm Robison và Goodman 1996: 12 - 13). Dưới hình thức liên minh thể chế chính phủ-doanh nghiệp này, nhà nước có thể được kỳ vọng sẽ theo đuổi các chính sách bổ sung mới không thuộc phạm vi chính sách của một hình thức chủ nghĩa dân tộc kinh tế trước đó. Ví dụ, không giống như trước đây, ngày nay nhà nước Ấn Độ đang tận dụng dân số nước ngoài để đầu tư, thu nhập từ kiều hối, chuyển giao tri thức và thậm chí vận động chính phủ nước ngoài thay mặt cho các doanh nghiệp quốc gia (D ' Costa 2009). Tương tự như vậy, cộng đồng người Hoa hải ngoại đã trở thành một phương tiện quan trọng cho sự hồi sinh kinh tế của Trung Quốc và những biểu hiện của chủ nghĩa dân tộc - kinh tế hay mặt khác - trong một nền kinh tế khu vực Đông Á hội nhập (xem Dent 2008).

Những diễn biến này là phản trực giác vì hội nhập kinh tế quốc tế đồng nghĩa với việc nhà nước ngày càng không có khả năng điều phối các hoạt động kinh tế, do cả sự bất ổn định về kinh tế vĩ mô và môi trường kinh doanh thay đổi, không còn giới hạn trong biên giới quốc gia hay doanh nghiệp quốc gia . Nhưng cách hiểu này về sự căng thẳng giữa sự can thiệp của nhà nước và toàn cầu hóa ngụ ý rằng có một trò chơi tổng bằng không giữa toàn cầu hóa và chủ nghĩa dân tộc kinh tế. Lập luận của chúng tôi là toàn cầu hóa không xóa bỏ hoàn toàn chủ nghĩa dân tộc kinh tế. Thay vào đó, nó buộc các quốc gia phải tìm ra các biện pháp can thiệp một cách thực tế vì các mục tiêu quốc gia như phát triển kinh tế , tiến bộ công nghệ, bảo vệ việc làm và thúc đẩy kinh doanh quốc gia trong một nền kinh tế thế giới cạnh tranh vẫn còn (xem Amsden 2001). Nhà nước độc đảng của Trung Quốc cung cấp phép thử khi nước này tiếp tục quay lưng dần dần nhưng dứt khoát từ chủ nghĩa dân tộc kinh tế chính thống sang một hình thức thực dụng hơn bằng cách tham gia vào quá trình toàn cầu hóa. Vì vậy, thúc đẩy đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), gia nhập WTO và từ bỏ tự cung tự cấp kinh tế (Crane 1999: 230) phù hợp với áp lực của toàn cầu hóa nhưng cũng phản ánh định vị thông minh của nhà nước Trung Quốc nhằm tăng cường lợi ích kinh tế quốc gia của mình .

Chúng tôi lập luận rằng toàn cầu hóa thúc đẩy chủ nghĩa dân tộc kinh tế một cách có chọn lọc và đồng thời cắt xén nó một cách có chọn lọc do các mệnh lệnh cấu trúc liên quan đến hội nhập kinh tế quốc tế. Các quốc gia tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình thích ứng với toàn cầu hóa thông qua các cải cách có chọn lọc và tiếp tục bảo vệ các doanh nghiệp trong nước (Nayar 2001), cho phép phát triển linh hoạt mối quan hệ giữa nhà nước và chủ nghĩa dân tộc kinh tế (Bhaduri 2002: 39 40). Nhưng những gì bị loại bỏ và những gì được giữ lại là một vấn đề thực nghiệm. Các quốc gia theo đuổi các mục tiêu kinh tế cả về phòng thủ và tấn công, bảo vệ cũng như phát huy tài sản và nguồn lực quốc gia, trong và ngoài nước. Các quốc gia, giống như các thể chế khác, cũng có thể thất bại, do đó chủ nghĩa dân tộc kinh tế, mặc dù có mục đích trong thiết kế và mục đích, không đảm bảo các kết quả mong muốn. Ví dụ, nhà nước Trung Quốc được coi là hoàn toàn có khả năng theo đuổi các mục tiêu của mình dù là trong chiến lược xuất khẩu, tổ chức Thế vận hội hay hệ thống đường sắt cao tốc. Tuy nhiên, nó đã không thành công lắm trong việc củng cố và hợp lý hóa ngành thép do nhà nước sở hữu (Sun 2007), hoặc hỗ trợ một chính sách khoa học và công nghệ hiệu quả (Cao, Suttmeier, và Simon 2009: 249 - 50 ). 6 Tuy nhiên, cả thành công và thất bại về chính sách đều cho phép học tập thể chế, nơi mà địa hình thay đổi của chủ nghĩa dân tộc kinh tế gợi ý giữ vững một số lĩnh vực, loại bỏ những lĩnh vực khác và chọn những lĩnh vực thúc đẩy mới. Chúng tôi coi đây là “ chủ nghĩa dân tộc kinh tế đang chuyển động ” (D ' Costa 2009), một khái niệm năng động giả định rằng chủ nghĩa dân tộc kinh tế dưới sự toàn cầu hóa là một phản ứng trước những cơ hội và thách thức đang thay đổi do nền kinh tế thế giới mang lại (Marshall 1996; Jones 2000; Helleiner và Pickel 2005).

Nắm bắt các chi tiết của hiện tượng năng động này giữa các nền kinh tế châu Á là nhiệm vụ trọng tâm của cuốn sách này. Phần còn lại của chương này được chia thành ba phần chính. Trong phần tiếp theo, tôi sẽ nhanh chóng liên hệ các quốc gia châu Á với chủ nghĩa tư bản toàn cầu để đưa ra một số đặc điểm chung cũng như đa dạng của các nền kinh tế châu Á trong quá trình tìm kiếm sự phát triển kinh tế. Trong Phần 1.3, tôi sẽ thảo luận ngắn gọn về các loại hình chủ nghĩa dân tộc kinh tế quen thuộc và mới ở Châu Á. Phần 1.4 trình bày đại cương của các chương nghiên cứu một loạt các quốc gia châu Á và những cách thức khác nhau để thực hiện chủ nghĩa dân tộc kinh tế trong thời đại toàn cầu hóa. Phần cuối cùng kết thúc.

1.2 Chủ nghĩa tư bản toàn cầu và chủ nghĩa dân tộc kinh tế châu Á

Toàn cầu hóa vừa là quá trình vừa là hệ quả của việc mở rộng có hệ thống chủ nghĩa tư bản quốc gia, vốn là một hệ thống kinh tế dựa trên tích lũy dựa trên sở hữu tư nhân và lao động làm công ăn lương. Mối quan hệ giữa chủ nghĩa tư bản và chủ nghĩa dân tộc kinh tế là không có giới hạn. Chủ nghĩa tư bản là một hệ thống thị trường toàn cầu, trong đó các mối quan hệ sản xuất được tổ chức để mang lại thặng dư kinh tế lớn nhất cho chủ sở hữu tư bản. Mặt khác, chủ nghĩa dân tộc kinh tế là một thực tiễn được các quốc gia áp dụng để tạo ra và giữ lại càng nhiều thặng dư càng tốt trong phạm vi lãnh thổ quốc gia. Một cách tiên nghiệm, không có lý do gì để chủ nghĩa dân tộc kinh tế kết hợp với các mục tiêu tích lũy tư bản vì mục tiêu trước là một dự án tập thể trong khi mục tiêu sau là dự án tư nhân. Tuy nhiên, trong quá trình toàn cầu hóa, quá trình tạo ra thặng dư kinh tế không chỉ giới hạn ở quốc gia-dân tộc vì chủ nghĩa dân tộc kinh tế mà nhà nước thực hiện là một nỗ lực để nắm bắt thặng dư do doanh nghiệp quốc gia hoạt động trong nước hoặc nước ngoài tạo ra. Do đó, đằng sau chủ nghĩa dân tộc kinh tế không chỉ nằm ở nhà nước mà còn cả doanh nghiệp quốc gia và giới tinh hoa vì sự hỗ trợ tích lũy của nhà nước trực tiếp ủng hộ các tầng lớp doanh nhân. Tất nhiên là có phe phái trong các nhóm kinh doanh và doanh nhân, nhưng trong cuộc cạnh tranh về tích lũy tư bản, các công ty lớn với các hiệp hội hùng mạnh của họ có thể huy động nhà nước thay mặt họ tốt hơn. Trên thực tế, không chỉ việc tích lũy thành công nhờ kinh doanh đòi hỏi phải được nhà nước nuôi dưỡng (dẫn đến sự trưởng thành của tư bản chủ nghĩa) như thể hiện rõ trong các lần can thiệp trước đó, mà bản thân các quốc gia có khả năng cũng có thể thiết kế việc rút lui khỏi thị trường và hợp tác với doanh nghiệp để phục vụ tích lũy quốc gia. Do đó, dưới sự toàn cầu hóa, chủ nghĩa dân tộc kinh tế ngày càng đòi hỏi sự hợp tác chiến lược với tư bản (Rodrik 2007: 7).

Sự hình thành các thị trường tư bản chủ nghĩa ở châu Á có nguồn gốc khác nhau và do đó có tính không đồng nhất đáng kể. Tuy nhiên, chủ nghĩa thực dân và Chiến tranh Lạnh, cùng với sự chậm trễ trong quá trình công nghiệp hóa hiện đại, đã để lại dấu ấn sâu sắc trên quỹ đạo kinh tế và chính trị của lục địa. Trong bối cảnh này, Đông Á có một vị trí đặc biệt trong chủ nghĩa tư bản toàn cầu bởi vì, là những nước công nghiệp hóa muộn, họ ít nhiều chia sẻ các quốc gia có năng lực cao (Amsden 1989; Evans 1995; Fitzgerald 2006). Khu vực này hoạt động dưới sự giám hộ kế tiếp của Trung Quốc, Nhật Bản và Hoa Kỳ. Giờ đây, khu vực này ngày càng chịu ảnh hưởng của Trung Quốc trong cuộc cạnh tranh với Hoa Kỳ và Nhật Bản đang suy yếu. Do đó, bản chất toàn vẹn của chủ nghĩa tư bản Đông Á đương đại, được hình thành trong lịch sử bởi tính hiện đại thử thách công nghiệp trong giai đoạn Chiến tranh Lạnh, không thể bị xóa khỏi các cuộc thảo luận hiện tại về chủ nghĩa dân tộc kinh tế trong khu vực và hơn thế nữa. Xét cho cùng, sự phát triển Đông Á đương đại là sự sắp xếp lại của mô hình đàn ngỗng bay do Nhật Bản theo chủ nghĩa dân tộc và đế quốc chủ nghĩa thiết lập từ đầu thế kỷ 20 và nước Mỹ bá quyền kể từ Thế chiến thứ hai (Cumings 1984; Hatch và Yamamura 1997), kết hợp cả Đông và Đông Nam Á vào hệ thống kinh tế toàn cầu lớn hơn.

Trật tự khu vực mới nổi tiếp tục căng thẳng thông qua các xung đột dân tộc chủ nghĩa tiềm ẩn xoay quanh các vấn đề chưa được giải quyết về chủ nghĩa thực dân và chiến tranh, bao gồm các xung đột lãnh thổ giữa hai miền Triều Tiên và giữa Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan và Việt Nam. Những xung đột như vậy thường mang âm hưởng kinh tế, thể hiện rõ qua lệnh cấm vận chiến lược gần đây của Trung Quốc đối với xuất khẩu kim loại đất hiếm đối với Nhật Bản đối với các đảo tranh chấp. Bất chấp những xung đột , hoặc có lẽ vì chúng, sự tập trung của các nền kinh tế này cho thấy sự phân công lao động đang diễn ra dẫn đến một trật tự khu vực. Đối với Trung Quốc và các quốc gia khác trong khu vực, chủ nghĩa dân tộc kinh tế dưới vô số hình thức là xương sống cho sự thăng tiến của họ và, đối với một số người, là công cụ để quản lý các mối quan hệ quốc tế của họ. Các khu vực khác của châu Á cũng liên kết với chủ nghĩa tư bản toàn cầu, chẳng hạn như Ấn Độ với một nhà nước phát triển quá mức (Alavi 1972), mặc dù có chọn lọc. Trong thời kỳ hậu độc lập, nhà nước Ấn Độ có xu hướng ủng hộ các hình thức chính thống của chủ nghĩa dân tộc kinh tế (D ' Costa 1995). Tuy nhiên, ngày nay quỹ đạo kinh tế và chính trị của nó đã hòa hợp hơn với toàn cầu hóa và đã làm tăng thêm tính không đồng nhất của chủ nghĩa tư bản châu Á. Nhưng cũng giống như ở Đông Á, chủ nghĩa dân tộc về kinh tế vẫn chưa biến mất; thay vào đó, giờ đây nó đóng vai trò thúc đẩy hội nhập với nền kinh tế thế giới (D ' Costa 2009; xem thêm Mazumdar, Chương 3) theo các điều kiện quốc gia của chính nó.

công ty của chính họ . Tất nhiên, lệnh cấm vận của Trung Quốc đối với kim loại đất hiếm ít liên quan đến bản thân chủ nghĩa dân tộc “ kinh tế ” mà liên quan nhiều hơn đến chính sách thực dụng. Do đó, ranh giới giữa chủ nghĩa dân tộc kinh tế và chủ nghĩa dân tộc với tư cách là một tình cảm rộng lớn hơn phải thừa nhận là khá mong manh . 7 Tuy nhiên, tất cả chủ nghĩa dân tộc về cơ bản đều mang tính chính trị và trong thời đại này, chủ nghĩa dân tộc về kinh tế là một biểu hiện chính trị nhằm điều chỉnh hay đúng hơn là thúc đẩy chủ nghĩa tư bản quốc gia và tạo điều kiện cho nó mở rộng ra bên ngoài. Tất nhiên, điểm này khiến ong vò vẽ lo lắng vì chúng ta vẫn còn bối rối trước những gì Trung Quốc đại diện: đó là chủ nghĩa xã hội thị trường đặc sắc Trung Quốc, chủ nghĩa tư bản với đặc điểm xã hội chủ nghĩa, chủ nghĩa tư bản nhà nước hay chỉ đơn giản là chủ nghĩa tư bản? Vì mục đích của chúng tôi, chúng tôi không tham gia cuộc tranh luận này nhưng chúng tôi cho rằng Trung Quốc là tư bản chủ nghĩa, mặc dù chủ nghĩa tư bản của nó có một hình thức mới lạ, vì nó ngày càng tổ chức nền kinh tế của mình xung quanh các thị trường mặc dù nhà nước với bộ máy độc đảng vẫn là một công cụ định hình xã hội quan trọng . Trung Quốc đưa ra một trường hợp thú vị để hiểu chủ nghĩa dân tộc kinh tế dưới sự toàn cầu hóa vì nước này đang tận dụng các di sản thống kê cố thủ của mình theo cách riêng của mình trong khi hội nhập với nền kinh tế tư bản chủ nghĩa thế giới.

Điều này có nghĩa là chủ nghĩa tư bản toàn cầu là một hệ thống duy nhất với nhiều quốc gia hội tụ với các chính sách kinh tế tương tự, tất cả được thiết kế để làm cho thị trường hoạt động trơn tru? Trường phái “ chủ nghĩa tư bản đa dạng ” (VOC) gợi ý sự khôn ngoan khác (Hall và Soskice 2001). Dựa trên phân tích so sánh các nền kinh tế chính của OECD, trường phái tư tưởng này lập luận rằng sự khác biệt về thể chế trong việc điều phối thị trường dẫn đến các kết quả kinh tế và xã hội khác nhau. Tính không đồng nhất của chủ nghĩa tư bản quốc gia là sản phẩm của các di sản đa dạng về lịch sử, văn hóa và kiến thức thể chế. Nhưng dưới chủ nghĩa tư bản, sự phối hợp là cần thiết để tránh thất bại thị trường và giảm thiểu sự bất ổn liên quan đến sự bùng nổ và phá sản của tư bản chủ nghĩa. 8 Mặc dù không được nêu rõ ràng, nhưng sự phối hợp được thực hiện với sự cân nhắc đến sự ổn định quốc gia, mặc dù có sự phối hợp quốc tế trong thời kỳ khủng hoảng tài chính nghiêm trọng . Trong quá trình toàn cầu hóa, sự can thiệp của nhà nước là biện minh tốt nhất cho những kết quả mà thị trường không tạo ra được. Các thị trường thất bại vì “ ngoại ứng thông tin ” và “ ngoại ứng phối hợp ” và do đó kêu gọi sự can thiệp trực tiếp của nhà nước dưới hình thức chính sách công nghiệp (Rodrik 2007: 102 - 4). Tiến bộ kỹ thuật, có thể kéo theo trợ cấp, bảo hộ và hỗ trợ của chính phủ cho nghiên cứu và phát triển (R&D), được thúc đẩy bởi chính các quốc gia (Ostry và Nelson 1995: 31). Ví dụ, Trung Quốc gần đây đã vượt qua Hoa Kỳ trong lĩnh vực sản xuất tấm pin năng lượng mặt trời, chiếm một nửa sản lượng toàn cầu trị giá 29 tỷ đô la Mỹ, do “ trợ cấp lớn của chính phủ ” 9 và “ các khoản vay với lãi suất rất thấp từ các ngân hàng quốc doanh ở Bắc Kinh, đất rẻ hoặc miễn phí từ chính quyền địa phương và cấp tỉnh ” (Bradsher 2011a). Hiểu bản chất của chủ nghĩa tư bản toàn cầu nói chung và cụ thể trong bối cảnh châu Á là một điểm khởi đầu tốt để đánh giá cao tính không đồng nhất của chủ nghĩa tư bản châu Á và bằng cách mở rộng mối quan hệ giữa chủ nghĩa dân tộc kinh tế và toàn cầu hóa. Mối quan hệ này là hệ quả của tính tích cực liên tục của nhà nước thường thấy ở các nước công nghiệp hóa muộn trước những cơ hội và thách thức đang thay đổi trong nền kinh tế toàn cầu. Bằng cách hỗ trợ tích lũy vốn quốc gia, thông qua các khoản đầu tư quan trọng vào công nghiệp, nguồn nhân lực và cơ sở hạ tầng, các quốc gia công nghiệp hóa muộn ở châu Á đang góp phần vào sự phát triển của chủ nghĩa tư bản quốc gia.

Chủ nghĩa tư bản Nhật Bản là một ví dụ điển hình về hoạt động tích cực của nhà nước theo cả hai cách công khai và tinh vi. Tuy nhiên, nhiều tổ chức phục vụ chủ nghĩa dân tộc kinh tế sau Thế chiến thứ hai ở Nhật Bản đã phải chịu áp lực nặng nề với toàn cầu hóa. Với sự gia tăng cạnh tranh quốc tế, các thỏa thuận thể chế như keiretsu (nhóm kinh doanh tích hợp theo chiều dọc và chiều ngang) và việc làm trọn đời đang chịu áp lực. Những thách thức này đối với chủ nghĩa tư bản Nhật Bản cho thấy rằng các hình thức chủ nghĩa tích cực của nhà nước trước đây có thể không phục vụ hiệu quả hoạt động kinh doanh trong nước trong một nền kinh tế toàn cầu ngày càng hội nhập. Tuy nhiên, khi các ngành kinh tế và công nghiệp mới xuất hiện như một phần của danh mục đầu tư quốc gia, chủ nghĩa tích cực của nhà nước có thể sẽ tiếp tục. Như Suzuki (Chương 5) và Ozaki (Chương 6) đã chỉ ra, không nên đánh giá thấp vai trò của nhà nước Nhật Bản trong nền kinh tế tự do hóa . Cả lĩnh vực tài chính và công nghiệp công nghệ cao vẫn là một phần rất lớn trong danh mục can thiệp của nhà nước.

Những gì các nước châu Á chia sẻ là việc họ tham gia công nghiệp hóa và phát triển kinh tế muộn và xu hướng can thiệp của họ vào việc thực hành chủ nghĩa dân tộc kinh tế (xem Amsden 2009). Chủ nghĩa dân tộc cạnh tranh đã là một đặc điểm của trật tự khu vực Đông Á nơi địa chính trị và quyền bá chủ kinh tế là những đặc điểm dai dẳng. Tuy nhiên, bắt đầu với Nhật Bản, nước có những can thiệp bắt đầu từ cuối thế kỷ 19, chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở các nước châu Á khác chủ yếu là một hiện tượng xây dựng quốc gia sau Thế chiến II. 10 Chủ nghĩa chống thực dân, kết hợp với phong trào swade shi (tự cường) ở Ấn Độ để đánh đuổi người Anh, là một phần rất quan trọng của chủ nghĩa dân tộc về chính trị và kinh tế của Ấn Độ. Quá trình công nghiệp hóa nhanh chóng do nhà nước lãnh đạo sau độc lập dưới nhiều hình thức khác nhau đã bổ sung cho những di sản dân tộc chủ nghĩa, chống thực dân như vậy và nhằm mục đích nuôi dưỡng và làm sâu sắc thêm chủ nghĩa tư bản quốc gia. Vào những năm 1980, khi toàn cầu hóa đang diễn ra mạnh mẽ, Đảng Bharatiya Janata (BJP) đã huy động chiến lược dân tộc chủ nghĩa swadeshi về mặt chính trị và ý thức hệ bằng cách thúc đẩy ý tưởng “Ấn Độ là trên hết ” trong nền kinh tế thế giới (Nayar 2000: 799). Các nền kinh tế lớn của châu Á đều đã thực hiện chủ nghĩa dân tộc kinh tế với một nhà nước tích cực. Ngay cả Singapore nhỏ bé, quốc gia có mức độ quốc tế hóa cao, cũng chia sẻ một phần với Nhật Bản và Hàn Quốc động lực xuất khẩu ban đầu của các sản phẩm chế tạo sử dụng nhiều lao động và dần dần, với sự bảo trợ của nhà nước, chuyển hướng sang sản xuất và dịch vụ công nghệ cao. Singapore thúc đẩy làn sóng đầu tư trực tiếp nước ngoài trong môi trường kinh tế tự do do nhà nước làm trung gian (Huff 1995), trong khi cả Nhật Bản và Hàn Quốc xa lánh FDI và áp dụng các chính sách công nghiệp rõ ràng và nhắm mục tiêu theo ngành trong lĩnh vực tư liệu sản xuất phức hợp. Cả ba quốc gia, đều nghèo tài nguyên thiên nhiên, đã sử dụng nguồn nhân lực của mình một cách hiệu quả thông qua phát triển cơ sở hạ tầng và giáo dục cơ bản do nhà nước hỗ trợ. Đó cũng là một cách để các quốc gia này đánh phủ đầu bất kỳ loại bất đồng chính kiến cánh tả, ủng hộ lao động, ủng hộ nông dân nào.

Trung Quốc và Ấn Độ, với các hệ thống chính trị khác nhau, ban đầu có xung lực tương tự đối với chủ nghĩa dân tộc kinh tế được hỗ trợ bởi các hệ thống thống kê mạnh mẽ nhưng họ khác biệt rõ rệt trong việc vận hành các chính sách. Con đường của họ chuyển hướng với sự khởi đầu của Cách mạng Văn hóa ở Trung Quốc. Tuy nhiên, gần như cùng lúc - vào cuối những năm 1970 - họ bắt đầu hủy bỏ hệ thống thống kê của mình để hướng tới sự phụ thuộc nhiều hơn vào thị trường, lúc đầu dần dần và sau đó khá nhanh (Bardhan 2010). Họ khác nhau đáng kể về tốc độ, nội dung và trình tự bãi bỏ quy định và tự do hóa, với Trung Quốc ít nhiều theo mô hình định hướng xuất khẩu của Đông Á kể từ khi tăng trưởng xuất khẩu bùng nổ vào những năm 1990, mặc dù ở quy mô lớn hơn nhiều, trong khi Ấn Độ, ngoại trừ ở một số ít lĩnh vực, vẫn là một nền kinh tế định hướng nội địa. Ấn Độ, bất chấp sự can thiệp của nhà nước, đã kế thừa và nuôi dưỡng một tầng lớp tư bản trưởng thành mà những bước tiến của họ hiện đang mở rộng ra nền kinh tế thế giới, trong khi Trung Quốc đã dần biến các nhà quản lý nhà nước và những người khác có liên hệ với bộ máy đảng thành những doanh nhân đầy tham vọng. Cả hai nước tiếp tục áp dụng các chính sách nhằm mở rộng hệ thống tư bản chủ nghĩa quốc gia.

Tất cả năm quốc gia được nghiên cứu đều đưa ra những sắc thái khác nhau của việc thực hành chủ nghĩa dân tộc kinh tế dưới hình thức các biện pháp thực dụng để đối phó với những thay đổi trong hệ thống tư bản chủ nghĩa toàn cầu. Mỗi quốc gia này, dù thông qua công nghiệp hóa thay thế nhập khẩu hay mô hình định hướng xuất khẩu, đều góp phần vào sự trưởng thành của các tầng lớp tư bản chủ nghĩa của họ. Ở Ấn Độ, các nhóm kinh doanh (thường liên kết với các cộng đồng sắc tộc cụ thể) và các ngành công nghiệp bắt đầu với các dự án đầu tư của chính phủ và tài trợ cho việc mở rộng toàn cầu của họ (Damodaran 2008). Tầng lớp tư bản tư nhân của Trung Quốc với tư cách là một tầng lớp xã hội độc lập có thể kém phát triển nhất, xét đến quá khứ nhà nước nặng nề và các doanh nghiệp do nhà nước kiểm soát ngày nay. Nhưng các doanh nhân Trung Quốc, thông qua mạng lưới gia đình và doanh nghiệp nhà nước, có mối liên kết phức tạp với nhau. Họ đang ngày càng tận dụng các cơ hội bằng các chiến lược và chính sách phù hợp với các mệnh lệnh của thị trường tư bản chủ nghĩa. 11 Sự phát triển của chủ nghĩa tư bản châu Á cho thấy rằng việc thực hành chủ nghĩa dân tộc về kinh tế, ngay cả khi các quốc gia này tiếp tục tham gia tích cực vào nền kinh tế thế giới, vẫn không hề bị suy giảm. Sự trỗi dậy của các tầng lớp tư bản chủ nghĩa là một phần lý do khiến họ tiếp tục tham gia vào nền kinh tế thế giới, cũng giống như những hình thức mới của lỗ hổng hệ thống đang nổi lên góp phần vào sự tồn tại dai dẳng của chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở các nước châu Á.

1.3 Tính liên tục và thay đổi trong chủ nghĩa dân tộc kinh tế

Từ quan điểm của chủ nghĩa công cụ, các quốc gia theo đuổi các chính sách kinh tế vì lợi ích kinh tế quốc gia và để đạt được các mục tiêu xã hội. Tuy nhiên, hành động thực tế của nhà nước chủ yếu bắt nguồn từ chính trị như là một phản ứng đối với các lực lượng xã hội quốc gia. Điều này là do nhà nước thường bị hạn chế bởi các giai cấp thống trị và các nhóm xã hội. Hơn nữa, khi hội nhập kinh tế quốc tế trở thành một yêu cầu cấu trúc trên thực tế đối với tích lũy, các áp lực kinh tế và chính trị mang tính hệ thống hoặc bên ngoài trở thành nguồn bổ sung cho hành động hoặc sự bất lực của nhà nước. Trong vòng xoáy của các động lực nội sinh và ngoại sinh này, giai cấp tư bản quốc gia và các phe phái cụ thể của nó trong một hệ thống thị trường năng động đã lôi kéo và thúc đẩy nhà nước hỗ trợ chương trình tích lũy của họ. Trong những hoàn cảnh như vậy , có thể có một số sự hội tụ giữa các mục tiêu của nhà nước và vốn nếu việc hỗ trợ vốn trong nước được coi là tốt cho đất nước, giống như châm ngôn “ điều gì tốt cho General Motors là tốt cho nước Mỹ ” . Điều này cũng được thấy ở Trung Quốc, Ấn Độ và các nước châu Á đương thời, nơi sự can thiệp của nhà nước nhằm hỗ trợ vốn tư nhân, thường gây bất lợi cho người nghèo ở nông thôn và thành thị, người di cư và các nhóm xã hội thiệt thòi khác, được biện minh trên cơ sở lợi ích quốc gia . lãi suất với kỳ vọng rằng một số lợi ích cũng sẽ tích lũy cho người nghèo.

Mối quan hệ giữa nhà nước và tư bản rất năng động, đặc biệt là trong hội nhập kinh tế quốc tế khi các doanh nghiệp không còn mang tính “ quốc gia ” về quan điểm hay nguồn gốc. Các doanh nghiệp trong nước mở rộng và tìm kiếm thị trường nước ngoài giống như các công ty đa quốc gia từ nước ngoài nhắm đến việc chiếm thị phần của các nền kinh tế thị trường mới nổi đang phát triển. Trên thực tế, mối quan hệ thay đổi giữa nhà nước và giai cấp tư bản cũng đi kèm với sự thay đổi trong giai cấp tư bản và giữa các nhà tư bản trong nước và quốc tế (Evans 1979). Ví dụ, tầng lớp tư bản định hướng xuất khẩu có thể tìm thấy các cơ hội ngày càng tăng trong nền kinh tế thế giới miễn là họ tiếp tục nâng cấp các hoạt động kinh tế thông qua học hỏi và đổi mới công nghệ, đồng thời tiếp tục thu hút sự hỗ trợ của nhà nước vì vị trí cấu trúc của họ trong nền kinh tế. Các doanh nghiệp lấy nội địa làm trung tâm, nếu không thể điều chỉnh thành công, có thể tiếp tục tìm kiếm sự bảo hộ của nhà nước hoặc chịu thua cạnh tranh quốc tế.

Với sự gia nhập của các tập đoàn đa quốc gia (MNCs), nhà nước buộc phải làm trung gian giữa vốn trong nước và vốn nước ngoài và giữa các phần vốn khác nhau, cân nhắc về mặt chính trị và kinh tế tác động phúc lợi tương đối của cả hai. Nhà nước quan tâm đến việc tái sản xuất toàn bộ cấu trúc tích lũy, không hỗ trợ từng bộ phận tư bản. Hỗ trợ một số vốn (tức là các lĩnh vực hàng đầu) có thể được coi là chiến lược. Chính những công ty lẽ ra đã được bảo vệ, khi trưởng thành, có thể trở thành tác nhân bên trong của quá trình tự do hóa và toàn cầu hóa. Điều này càng được củng cố với việc chính nhà nước nội địa hóa các cải cách tân tự do, mặc dù không đồng đều. Do đó, khi các cải cách tân tự do ở Ấn Độ đang được tiến hành tốt và các khoản đầu tư đa quốc gia trở thành một phần không thể thiếu trong quá trình toàn cầu hóa, BJP đã tìm kiếm nguồn vốn nước ngoài một cách có chọn lọc, được thể hiện tốt nhất bằng khẩu hiệu “chip máy tính, vâng, khoai tây chiên, không” (Nayar 2000 : 800 ) . Khi hệ tư tưởng tân tự do được hấp thụ bởi các tổ chức Bretton Woods và bởi các khoa kinh tế ở Hoa Kỳ, các nhà hoạch định chính sách và sinh viên hiện đang phục vụ ở nước họ (đối với Hàn Quốc, xem Amsden 1992), chủ nghĩa dân tộc kinh tế theo cách hiểu thông thường đã bị suy yếu đáng kể . Nhưng thay vì biến mất, nó đã có những hình thức khác nhau. Càng ngày, việc che chở cho các công ty yếu kém không còn là lựa chọn ưa thích. Thay vào đó, nhà nước, hợp tác với vốn, cố gắng tạo ra các lĩnh vực can thiệp mới trong nền kinh tế như thị trường sản phẩm mới nổi, xây dựng thương hiệu, tiến bộ công nghệ, kiểm soát tiền tệ và quốc tế hóa các doanh nghiệp trong nước . Dưới đây tôi thảo luận về một số lĩnh vực có thể tìm thấy chủ nghĩa dân tộc kinh tế, không phải tất cả đều mới.

1.3.1 Chính sách công nghiệp cổ điển

Chính sách công nghiệp cổ điển đã được nhiều nơi trên thế giới sử dụng. Ví dụ, các quốc gia Nhật Bản, Hàn Quốc và Đài Loan đã can thiệp không ngừng để khai thác chiến lược các cơ hội sẵn có trong nền kinh tế toàn cầu để phát triển quốc gia (Johnson 1982; Gold 1986; Amsden 1989). Các quốc gia lớn ở châu Á - Ấn Độ và Trung Quốc - kể từ khi được thành lập với tư cách là các nước cộng hòa vào cuối những năm 1940, cũng như Nhật Bản và Hàn Quốc trong thời kỳ hậu Thế chiến II, đã lạnh nhạt với FDI hướng nội, do lo ngại sự kiểm soát quốc gia bị suy yếu. Trong cuộc suy thoái kéo dài một thập kỷ của những năm 1990, người Nhật chứng kiến người nước ngoài mua những thứ mà họ coi là tài sản quý giá, dẫn đến cảm giác mất mát quốc gia và cảm giác dân tộc chủ nghĩa mãnh liệt (Suginohara 2008: 844). Hệ thống cổ phần nội bộ keiretsu đã giúp bảo vệ các doanh nghiệp Nhật Bản khỏi sự mua lại và cạnh tranh của nước ngoài trong vài thập kỷ. Tuy nhiên, toàn cầu hóa đã thúc đẩy các quốc gia dỡ bỏ cả hàng rào thuế quan và phi thuế quan. Việc bảo hộ nông nghiệp trong nước là một ví dụ điển hình của chính sách công nghiệp cổ điển. Các nước giàu tiếp tục bảo hộ nông nghiệp của họ vì các lý do kinh tế, chính trị và xã hội mặc dù đóng góp của nông nghiệp vào thu nhập quốc dân và việc làm đã giảm mạnh. Năm 2007, tỷ trọng nông nghiệp trên GDP ở cả Hoa Kỳ và Nhật Bản là khoảng 1% (Ngân hàng Thế giới 2010), trong khi ước tính việc làm của Hoa Kỳ trong ngành nông nghiệp và các ngành công nghiệp liên quan trong lĩnh vực này là 1,5% tổng lực lượng lao động năm 2008 (Điều tra dân số Hoa Kỳ Cục 2010), và 3,6% ở Nhật Bản (tính toán từ Chính phủ Nhật Bản, Bộ Nông nghiệp, Lâm nghiệp và Thủy sản 2010). Mặc dù đóng góp về giá trị và việc làm thấp, nông nghiệp đã được bảo vệ do ảnh hưởng chính trị của ngành này. Thất bại của các cuộc đàm phán WTO tại Seattle năm 1999 một phần là do những người tham gia không có khả năng thương lượng các điều khoản về việc dỡ bỏ trợ cấp nông nghiệp của các nước giàu. Trong bối cảnh đó, Nhật Bản vẫn đứng ngoài cuộc với mức thuế 777,7% đối với gạo nhập khẩu (Tabuchi 2010). Bất chấp chi phí kinh tế cao đối với người tiêu dùng Nhật Bản, lợi ích nông nghiệp ở Nhật Bản vẫn nắm giữ quyền lực chính trị đáng kể đối với chính sách thương mại.

Với toàn cầu hóa, tính chất lỏng lẻo của đầu tư và sự tinh chỉnh của chuỗi sản xuất thông qua các chiến lược thuê ngoài làm cho chính sách công nghiệp truyền thống trở nên kém hiệu quả hơn (Naudé 2010a). Do đó, các quốc gia tìm ra những cách mới để thực hành chủ nghĩa dân tộc kinh tế. Ví dụ, các đặc khu kinh tế do Trung Quốc hoàn thiện là sự chuyển giao của các khu chế xuất nhưng ở quy mô và phạm vi lớn hơn nhiều (Naudé 2010b). 12 Chúng đã trở thành một phương tiện mới để bắt đầu công nghiệp hóa trong nước theo định hướng toàn cầu. Các loại trợ cấp thông thường, cơ sở hạ tầng do chính phủ cung cấp, kiểm soát tiền lương và lao động, và chiếm đoạt đất nông nghiệp, đều là một phần của gói can thiệp . Ấn Độ đã cố gắng phục hồi ngành thử nghiệm công nghiệp tương đối trì trệ thông qua các đặc khu kinh tế bằng cách cung cấp nhiều ưu đãi cho các doanh nghiệp bao gồm hỗ trợ cơ sở hạ tầng, ngày nghỉ thuế thu nhập và các hình thức thu hồi đất nông nghiệp đáng ngờ (Palit và Bhattacharjee 2008).

Hơn nữa, các chính sách công nghiệp chính thống không bị loại bỏ hoàn toàn ngay cả trong thời đại toàn cầu hóa. Ví dụ, chính phủ Trung Quốc tiếp tục ưu tiên các nhà cung cấp trong nước hơn các nhà cung cấp nước ngoài, đặc biệt là trong lĩnh vực công nghệ. Chính sách mua sắm tiếp tục ủng hộ các công ty trong nước trong lĩnh vực sản xuất năng lượng, chẳng hạn như các nhà sản xuất tấm pin mặt trời và tua-bin gió, là những lĩnh vực mới nổi cả về công nghệ và thương mại (Browne và Dean 2010; Bradsher 2011b). Cho đến năm 1990, Nhật Bản đã có những hạn chế đối với các cửa hàng bán lẻ lớn ở nước ngoài, những hạn chế này đã được thương lượng để loại bỏ theo sáng kiến về trở ngại cơ cấu. Những hạn chế như vậy vẫn tồn tại ở Ấn Độ ngày nay, nơi các công ty như Walmart không được phép hoạt động. Nỗi sợ mất việc làm đối với những người ít học và kém kỹ năng khiến các bang cảnh giác với các nhà bán lẻ đa quốc gia quy mô lớn. Ở Nhật Bản và Ấn Độ, các doanh nghiệp nhỏ, cá nhân, thuộc sở hữu gia đình được bảo vệ khỏi các nhà bán lẻ lớn. Chính phủ Ấn Độ chưa cho phép các công ty đa quốc gia bán lẻ nhiều thương hiệu dưới cùng một mái nhà. Tuy nhiên, hoạt động kinh doanh bán lẻ của Ấn Độ đang mở rộng và do đó, chính sách bảo hộ có thể được dỡ bỏ nếu khu vực nhỏ mất đi ảnh hưởng chính trị hoặc các doanh nghiệp bán lẻ lớn có tốc độ tăng trưởng thị trường lấn át tâm lý bảo hộ như vậy.

1.3.2 chủ nghĩa dân tộc kỹ thuật

Khi toàn cầu hóa làm cho việc thực hiện chính sách công nghiệp truyền thống trở nên khó khăn và tạo ra áp lực cạnh tranh khốc liệt, phát sinh không chỉ từ áp lực chi phí mà còn từ tiến bộ kỹ thuật, các quốc gia buộc phải can thiệp vào các lĩnh vực khoa học và công nghệ rộng lớn hơn . Điều này đặc biệt nổi bật vì những phát triển mới trong công nghệ đòi hỏi những nỗ lực R&D quy mô lớn, các cơ chế thể chế mới và sự hỗ trợ của chính phủ đối với các sáng kiến tư nhân nhằm tạo ra một nền kinh tế cạnh tranh khả thi trong các lĩnh vực thâm dụng tri thức. Ví dụ, nhắm mục tiêu công nghiệp, một thông lệ lâu đời, vẫn tồn tại trong các lĩnh vực mới nổi như công nghệ sinh học, thiết bị y tế, công nghệ thông tin và hàng không vũ trụ (đối với hàng không vũ trụ, xem McGuire 2007; Vertesy và Szirmai 2010). Trong khi Nhật Bản đã rời xa chủ nghĩa bảo hộ truyền thống, nước này vẫn tiếp tục hợp tác với các công ty keiretsu khổng lồ của mình như Mitsubishi để phát triển một loại máy bay khu vực hiệu quả năng lượng mới (xem Ozaki, Chương 6) . Trung Quốc có những kế hoạch đầy tham vọng nhằm tăng chi tiêu cho R&D lên 2,5% GDP vào năm 2020 (Cao, Suttmeier, và Simon 2009: 247), một tỷ lệ cho đến nay chỉ có một số ít quốc gia đạt được.

Chủ nghĩa dân tộc-kỹ thuật này được biện minh trên cùng cơ sở với chính sách công nghiệp, cụ thể là sự thất bại của thị trường, mặc dù sự phức tạp của tiến bộ kỹ thuật và tổn thất tiền thuê có thể lường trước được đòi hỏi các hình thức điều tiết mới của nhà nước (Ostry và Nelson 1995). Do đó, chính sách chống độc quyền, như trong trường hợp của Microsoft ở Châu Âu, và bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ ở Hoa Kỳ và mở rộng sang tất cả các quốc gia khác, là những cách để bảo vệ và thúc đẩy đặc lợi tư nhân cũng được coi là đóng góp cho nền kinh tế quốc gia. phúc lợi. Sự hình thành của Sematech vào năm 1987 tại Hoa Kỳ, một tập đoàn gồm các công ty bán dẫn có vốn đầu tư công, là một ví dụ về sự hợp tác giữa nhà nước và ngành trong lĩnh vực công nghệ cao (Ostry và Nelson 1995: 57). Theo thời gian, Sematech đã mở rộng quan hệ đối tác với các trường đại học và chính quyền tiểu bang và vào năm 2004 đã thành lập Trung tâm Nghiên cứu Vật liệu Tiên tiến (AMRC) để cùng nhau “ đẩy nhanh quá trình thương mại hóa nghiên cứu về vật liệu và cấu trúc nano mới cho các bóng bán dẫn trong tương lai và sự kết nối của chúng, cũng như các công nghệ tiên tiến. tạo mẫu và đo lường các vật liệu và cấu trúc trong tương lai ” (Sematech 2010). Một ví dụ khác về chủ nghĩa dân tộc kỹ trị có thể được thấy ở Hoa Kỳ ngăn chặn việc bán Fairchild Semiconductor vào năm 1987 cho Fujitsu của Nhật Bản vì lý do an ninh quốc gia, mặc dù xung đột thương mại được cho là một động cơ khác đằng sau biện pháp này (Sanger 1987).

1.3.3 Hỗ trợ quốc tế hóa các công ty quốc gia

Vì hội nhập kinh tế quốc tế trong giai đoạn hiện tại của chủ nghĩa tư bản toàn cầu là điều hiển nhiên nên các quốc gia đã nhận ra tầm quan trọng của việc vận hành hệ thống thị trường bằng cách hỗ trợ các doanh nghiệp quốc gia của họ mở rộng ra nước ngoài. Các nền kinh tế Đông Á, thông qua các chiến lược trọng thương của họ, ban đầu thúc đẩy xuất khẩu và hạn chế nhập khẩu cũng như FDI vào. Nhật Bản và Hàn Quốc là những ví dụ xuất sắc của phương pháp này. Khi các doanh nghiệp trưởng thành và doanh thu xuất khẩu tăng vọt, chính phủ của các quốc gia này đã tự do hóa nền kinh tế của họ một cách có chọn lọc. Chi phí lương tăng và đồng tiền tăng giá buộc các chính phủ phải khuyến khích doanh nghiệp quốc gia mở rộng ra nước ngoài. Ví dụ, Suzuki Motors, một trong những nhà sản xuất ô tô nhỏ nhất ở Nhật Bản, được chính phủ khuyến khích đầu tư vào Ấn Độ vào đầu những năm 1980 (D' Costa 2005). Ngày nay, Suzuki sản xuất nhiều ô tô ở Ấn Độ hơn ở Nhật Bản. FDI ra nước ngoài đã trở thành một chiến lược quốc gia của Nhật Bản để thúc đẩy kinh doanh trong nước ở nước ngoài, trong khi chính sách FDI vào Nhật Bản được thiết kế để bảo vệ doanh nghiệp trong nước và do đó vẫn ở mức thấp. Điều này cũng có thể thấy được trong trường hợp của Hàn Quốc, nơi thúc đẩy đầu tư của Hàn Quốc ra nước ngoài dựa trên các chính sách trọng thương (xem Lee, Chương 7), một quan điểm không được chia sẻ bởi tất cả (Pirie 2005). Tuy nhiên, bằng cách tạo ra “ nền tảng của một chế độ tích lũy tân tự do mới ” (Pirie 2005: 371), nhà nước Hàn Quốc đã định vị lại chính mình trong nền kinh tế thế giới, đây là một hành động phù hợp với lập luận được đưa ra ở đây.

Trung Quốc vẫn còn nhiều cộng đồng nghèo nhưng đã tích lũy được một lượng lớn dự trữ ngoại hối thông qua xuất khẩu và FDI vào, đồng thời tham gia vào việc thúc đẩy FDI ra nước ngoài để bù đắp cho những bất lợi do cạnh tranh của nền kinh tế ( Luo , Xue và Han 2010). Hơn nữa, sự mất cân bằng kinh tế vĩ mô ở Trung Quốc do dự trữ ngoại hối khổng lồ, phải được sử dụng lại để kiềm chế áp lực lạm phát và tăng giá tiền tệ, bản thân nó là một đấu trường cho sự can thiệp sáng tạo. Sự xoay chuyển thực dụng như vậy trong hành động của nhà nước không phải là hiện tượng riêng của châu Á. Điều này được minh chứng bằng chuyến thăm Ấn Độ gần đây của tổng thống Mỹ Barack Obama, nhà lãnh đạo của một trong những quốc gia tư bản tự do nhất. Cùng với các đại diện doanh nghiệp Mỹ, nhiệm vụ của Obama là giúp các doanh nghiệp Mỹ bán hàng cho Ấn Độ và tạo việc làm tại quê nhà (Stolberg và Bajaj 2010).

Một cách tiếp cận mới lạ khác để thúc đẩy các doanh nghiệp quốc gia là xây dựng thương hiệu, một nỗ lực thương mại đang phát triển (Ogilvy và Mather 2008), nơi các quốc gia đầy tham vọng bắt đầu can thiệp. Mặc dù quảng bá thương hiệu quốc gia là một phần mở rộng của việc hỗ trợ các sản phẩm quốc gia và do đó hỗ trợ các công ty sản xuất chúng, nhưng việc xây dựng thương hiệu ngày nay đã có thêm ý nghĩa do sự phân chia chuỗi giá trị xuyên biên giới quốc gia, phân biệt các phân khúc giá trị cao với giá trị thấp. cái. Do đó, việc sản xuất hay chính xác hơn là lắp ráp iPhone của Apple chỉ mang lại 7% giá bán cuối cùng cho Trung Quốc, cho thấy giá trị gia tăng thấp đối với một sản phẩm có giá trị cao (Barboza 2010). Trong trường hợp này, Trung Quốc không thể kiếm tiền từ chính thương hiệu Apple và gặt hái doanh thu cao hơn. Các sản phẩm có thương hiệu trong bối cảnh châu Á đặc biệt phù hợp, vì các công ty thiết kế phương Tây, đối mặt với các thị trường OECD trì trệ, đã nhắm mục tiêu vào các thị trường châu Á đang phát triển. 13 Hơn nữa, các thương hiệu thành công từ Pháp, Ý, Nhật Bản, Hàn Quốc và Đài Loan đã có một hiệu ứng trình diễn. Một số thương hiệu này là sản phẩm của các chính sách công nghiệp đã nuôi dưỡng nhiều công ty sản xuất thương hiệu nổi tiếng ở Nhật Bản và Hàn Quốc.

Trong thời đại toàn cầu hóa hiện nay, nơi cạnh tranh thị trường ngày càng gay gắt, việc thiếu thương hiệu sẽ tạo ra cảm giác kém cỏi về kinh tế và cạn kiệt nguồn lực. 14 Do đó, không có gì ngạc nhiên khi chứng kiến Trung Quốc siết chặt các thương hiệu nước ngoài và cố gắng thúc đẩy các thương hiệu quốc gia (xem Gerth, Chương 9). Trên thực tế, chủ nghĩa dân tộc có thể đủ mạnh để buộc các công ty nước ngoài bán các sản phẩm có thương hiệu phải có những quan điểm khác thường, như trường hợp Carrefour năm 2008 khi công ty Pháp dứt khoát tách mình khỏi mối quan hệ của chính phủ Pháp với Đức Đạt Lai Lạt Ma (Ogilvy 2008: 3 ) . Gần đây, chính phủ Trung Quốc phàn nàn về hàng xa xỉ nước ngoài không đáp ứng các tiêu chuẩn trong nước, cáo buộc rằng các sản phẩm có thương hiệu đã được thổi phồng quá mức thông qua nhãn mác. Do các sản phẩm mang thương hiệu nước ngoài bán với giá cao hơn so với hàng sản xuất trong nước, với sự khác biệt về giá do chất lượng, chính phủ Trung Quốc đã khéo léo phản đối ưu thế của các thương hiệu nước ngoài (Canaves 2010). 15 Theo cách tương tự, Bộ Công nghiệp và Thương mại Ấn Độ, hợp tác với Liên đoàn Công nghiệp Ấn Độ, đã thành lập Quỹ Bình đẳng Thương hiệu Ấn Độ (IBEF), hoạt động để “xây dựng thương hiệu” cho Ấn Độ vì những phẩm chất “đặc biệt ” của nó , có lẽ trong trái ngược với Trung Quốc. Những phẩm chất này bao gồm dân chủ và tự do, tinh thần kinh doanh, vốn trí tuệ và hội nhập toàn cầu (IBEF 2010). Những quan hệ đối tác công tư như vậy để tiếp thị Ấn Độ cũng như việc tìm kiếm sự phát triển thương hiệu quốc gia của Trung Quốc là dấu hiệu cho thấy các hình thức can thiệp mới của nhà nước.

1.3.4 Tận dụng cộng đồng người di cư

Hỗ trợ các doanh nghiệp quốc gia ở nước ngoài là một hình thức tích cực của chủ nghĩa dân tộc kinh tế. Hãy xem xét ngành công nghiệp phần mềm thành công của Ấn Độ, đó là một lĩnh vực kinh doanh định hướng xuất khẩu, tận dụng khả năng lưu động quốc tế của tài năng kỹ thuật Ấn Độ (D ' Costa 2008). Khi khối lượng gia công tăng lên và nhu cầu toàn cầu đối với các chuyên gia Ấn Độ đã mở rộng, nhà nước Ấn Độ có thể tận dụng lợi thế của một lượng lớn tài năng kỹ thuật để xuất khẩu. Sự hiện diện của các chuyên gia Ấn Độ có trình độ học vấn cao ở nước ngoài, đặc biệt là ở Hoa Kỳ, và một lượng lớn người nói tiếng Anh ở quê nhà, mang lại cho nhà nước Ấn Độ một nguồn sức mạnh quốc gia không ngờ tới (D ' Costa 2009). Việc gặt hái những lợi ích kinh tế từ nền kinh tế toàn cầu là có thể, một phần là do cộng đồng người nước ngoài, các chuyên gia và sinh viên của Ấn Độ ở nước ngoài . Ấn Độ có thể tận dụng nguồn nhân tài trong và ngoài nước với khoảng 14 triệu sinh viên trẻ mới tốt nghiệp với ít hơn 7 năm kinh nghiệm ở Ấn Độ và 14% trong số 3,1 triệu sinh viên nước ngoài tốt nghiệp ngành khoa học và kỹ thuật ở Hoa Kỳ là người Ấn Độ (Bound 2007: 9, 11). Nhà nước Ấn Độ ngày nay đang cố gắng khai thác một cách thực tế những đóng góp thương mại, công nghệ và trí tuệ của các tài năng Ấn Độ và khẳng định vị thế của một quốc gia ở nước ngoài thông qua dân số di cư gồm các chuyên gia có tay nghề cao (Dickinson và Bailey 2007). 16 Chính phủ Ấn Độ đã đưa ra nhiều ưu đãi tài chính khác nhau cho Người Ấn Độ không cư trú (NRI), Người gốc Ấn Độ (PIO) và Công dân Ấn Độ ở nước ngoài (OCI) (D ' Costa 2009). Hai loại sau được hưởng thị thực 15 năm và suốt đời tương ứng, gợi ý rõ ràng rằng trong thời đại toàn cầu hóa, chủ nghĩa dân tộc kinh tế vẫn có thể được thực hiện bằng cách tận dụng cộng đồng hải ngoại của mình. Trung Quốc cũng đang tận dụng cộng đồng hải ngoại của mình, vẫy gọi người Hoa ở nước ngoài đóng góp vào sự chuyển đổi của đất nước họ ( Crane 1999: 227) và tạo ra một “ quốc gia tưởng tượng ” (Crane 1998; cũng Selden, Chương 2).

1.3.5 Kiểm soát tài chính và tiền tệ

Với sự biến động ngày càng tăng và không thể đoán trước, nhiều chính phủ tiếp tục kiểm soát chặt chẽ cán cân thanh toán bằng cách điều tiết các tài khoản vãng lai và vốn và duy trì tỷ giá hối đoái cố định. Tuy nhiên, với quá trình toàn cầu hóa và tự do hóa, các chính phủ châu Á đã trở nên tự tin hơn trong việc tương tác với nền kinh tế thế giới. Mối quan hệ thương mại Hoa Kỳ - Trung Quốc là một trường hợp điển hình mà thặng dư thương mại khổng lồ của Trung Quốc đã mang lại cho nước này sự tự tin mới. Tuy nhiên, những thâm hụt lớn của Hoa Kỳ trong bối cảnh khủng hoảng tài chính toàn cầu hiện nay cũng đã gây ra sự ngờ vực giữa hai nước. Tiền lương thấp của Trung Quốc , nhiều biện pháp can thiệp của chính phủ và chính sách ràng buộc đồng nhân dân tệ với đồng đô la Mỹ, tất cả đã góp phần tạo nên sự bất công trong thương mại của Trung Quốc khi nói đến việc làm và khả năng cạnh tranh của Mỹ. Nếu đồng đô la Mỹ giảm, đồng nhân dân tệ của Trung Quốc cũng giảm, do đó duy trì khả năng cạnh tranh xuất khẩu của nó, khi theo logic thị trường, với tốc độ tăng trưởng kinh tế cao và dự trữ ngoại hối lớn, đồng tiền của Trung Quốc phải tăng giá so với đồng đô la và do đó giảm bớt Thương mại de fi cit của Hoa Kỳ . Thặng dư thương mại của Trung Quốc và dự trữ ngoại hối trị giá gần 3 nghìn tỷ đô la của nước này không có tác động ngay lập tức đến sự tăng giá của đồng nhân dân tệ (ít nhất là trong mắt Hoa Kỳ), mặc dù nó đã tăng dần trong những năm qua. Chính phủ Trung Quốc dường như có ý định kiểm soát tiền tệ của mình như một công cụ cạnh tranh xuất khẩu và bảo vệ tài sản bằng đô la Mỹ.

Việc thực hành chủ nghĩa dân tộc kinh tế, nhằm mang lại lợi ích cho nền kinh tế quốc gia, có thể tác động xấu đến các quốc gia khác. Singapore, một trong những nền kinh tế nhanh nhạy nhất với cách tiếp cận kinh tế tự do mạnh mẽ, tuy nhiên lại sử dụng nhà nước để quản lý các quỹ tài sản quốc gia khá lớn của mình ở nước ngoài. Nhưng khi làm như vậy nó đã phải đối mặt với những thách thức ở nước ngoài. Ví dụ, Tập đoàn Temasek Holdings của Singapore đã mua cổ phần của Shin Corporation của Thái Lan , một công ty viễn thông mà Thaksin Shinawatra, thủ tướng bị lật đổ, là một đối tác. Chính phủ Thái Lan đã phản ứng mạnh mẽ chống lại việc bán tài sản chiến lược quốc gia cho chính phủ nước ngoài, dẫn đến một cuộc đảo chính năm 2006. Việc Temasek là một thực thể thuộc sở hữu nhà nước khiến chủ nghĩa dân tộc kinh tế trên đất Thái càng trở nên gay gắt hơn khi một quốc gia láng giềng nắm quyền kiểm soát một tài sản quốc gia quan trọng ở Thái Lan (Sam 2008). Tình cảm dân tộc chủ nghĩa từ các chính phủ nước ngoài đã được thể hiện ở những nơi khác. Ví dụ, các công ty đa quốc gia của Nhật Bản đang hoạt động tại Trung Quốc đã phải đối mặt với áp lực từ chính phủ Trung Quốc trong việc thay đổi cách thức kinh doanh của họ để đạt được các mục tiêu của Trung Quốc, bao gồm đặt nhà máy tại địa phương, tuyển dụng nhân tài địa phương, thúc đẩy sử dụng năng lượng hiệu quả và bảo vệ môi trường (xem Ryu, Chương 10). Thoạt nhìn , sự gia nhập của các công ty nước ngoài báo hiệu một hình thức chủ nghĩa dân tộc kinh tế bị pha loãng trong nền kinh tế sở tại, nhưng làm cho chúng phù hợp với các mục tiêu quốc gia là dấu hiệu của việc củng cố chủ nghĩa dân tộc đó. Nhìn chung, những ví dụ này nhằm minh họa các loại thách thức mới do cả quá trình toàn cầu hóa và thực tiễn của chủ nghĩa dân tộc kinh tế trong môi trường quốc tế hóa đặt ra.

1.4 Đề cương chương

Chủ nghĩa dân tộc kinh tế đã thay đổi như thế nào trong 60 năm qua ở châu Á và chủ nghĩa dân tộc kinh tế đã hình thành dưới những hình thức đương đại nào là những câu hỏi trọng tâm trong nghiên cứu này. Do Đông Á thể hiện một hình thức địa chính trị khu vực hóa khác biệt, nên chúng tôi bắt đầu thảo luận bằng một phân tích lịch sử về tác động qua lại của chủ nghĩa dân tộc kinh tế và địa chính trị cũng như chủ nghĩa khu vực liên quan đến Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc và Hoa Kỳ (Chương 2). Tiếp theo là ba chương, mỗi chương về Ấn Độ, Trung Quốc và Nhật Bản, tạo thành điểm mấu chốt trong lập luận của chúng tôi, cụ thể là toàn cầu hóa và chủ nghĩa dân tộc kinh tế không mâu thuẫn nhau: đúng hơn, sự cùng tồn tại của chúng là sự phản ánh sự trưởng thành của tư bản chủ nghĩa một mặt và mặt khác là những điều chỉnh thực dụng gia tăng đối với các yêu cầu cấp bách của toàn cầu hóa và tự do hóa thị trường (Chương 3, 4, 5). Trong quá trình chuyển đổi này, nhà nước không biến mất mặc dù các hình thức tham gia của nó thay đổi theo cách nội hóa các cơ chế toàn cầu hóa. Lập luận này được xây dựng trong ba chương tiếp theo (Chương 6, 7, 8) lần lượt thảo luận về: Việc Nhật Bản sử dụng chính sách công nghiệp trong các lĩnh vực mới nổi như máy bay thương mại hiệu quả năng lượng, dựa trên đổi mới; Hàn Quốc theo đuổi toàn cầu hóa với các chiến lược trọng thương mới; và chủ nghĩa trọng thương thực dụng của Singapore khi cố gắng đương đầu với những thách thức mới do toàn cầu hóa kinh tế thúc đẩy. Chương 9 và 10 thảo luận về hai sự phát triển đương thời trong lĩnh vực chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở châu Á. Phần đầu tiên trình bày một tường thuật lịch sử về cách Trung Quốc đang thực hành chủ nghĩa dân tộc kinh tế bằng cách thúc đẩy các thương hiệu quốc gia và không khuyến khích các thương hiệu nước ngoài. Phần thứ hai thảo luận về chủ nghĩa dân tộc đang gia tăng ở Trung Quốc và phản ứng của các công ty đa quốc gia Nhật Bản trong việc thích nghi với môi trường kinh tế và chính trị của Trung Quốc. Đây là một sự phát triển quan trọng trong đó nghiên cứu sâu hơn đang được tranh cãi vì chúng tôi dự đoán những xích mích giữa các quốc gia chủ nghĩa ngày càng tăng đi kèm với việc tăng cường toàn cầu hóa. Nhìn chung, mười chương này đề cập toàn diện đến chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở một số quốc gia được lựa chọn ở châu Á và đưa ra một cánh cửa về tương lai toàn cầu hóa trong khu vực. Với bản chất của chủ đề, lực đẩy là một phân tích nhạy cảm liên ngành, chính trị-kinh tế, xã hội học và lịch sử ở cấp độ địa chính trị vĩ mô, khu vực và vi mô .

Trong Chương 2, Mark Selden khám phá sự tương tác giữa chủ nghĩa dân tộc kinh tế và địa chính trị và chủ nghĩa khu vực ở Đông Á đương đại. Một cuộc khảo sát ngắn gọn về Đông Á từ thế kỷ 16 đến cuối thế kỷ 20, bao gồm hệ thống thương mại triều cống lấy người Trung Quốc làm trung tâm, chế độ cai trị thuộc địa, chiến tranh thế giới, và sự trỗi dậy của các cuộc cách mạng và chủ nghĩa dân tộc sẽ tạo tiền đề cho việc phân tích sự trỗi dậy của Đông Á đương đại Châu Á và bộ mặt đang thay đổi của địa chính trị và kinh tế chính trị khu vực. Ông lưu ý rằng một trật tự khu vực Đông Á mới dựa trên nền tảng của tăng trưởng kinh tế năng động nhưng được đóng khung trong cấu trúc quyền lực toàn cầu của Hoa Kỳ. Câu hỏi trọng tâm mà ông đặt ra là làm thế nào để khái niệm hóa sự hồi sinh và biến đổi của Đông Á sau những năm 1970 trong mối quan hệ với ba lực lượng chính: chủ nghĩa dân tộc kinh tế và địa chính trị, chủ nghĩa khu vực và chủ nghĩa toàn cầu, với lực lượng cuối cùng được hiểu là liên quan đến nỗ lực giành quyền bá chủ của Hoa Kỳ . . Theo Selden, trật tự khu vực mới, không vượt qua được chủ nghĩa dân tộc cạnh tranh, là biểu hiện của những xung đột kinh tế và chủ nghĩa dân tộc tiềm ẩn xoay quanh những căng thẳng chưa được giải quyết bắt nguồn từ kinh nghiệm lịch sử của chủ nghĩa thực dân và chiến tranh. Căng thẳng cũng bao gồm các cuộc xung đột lãnh thổ và sự tồn tại của sự chia rẽ quốc gia liên quan đến Trung Quốc và Đài Loan và bán đảo Triều Tiên phản ánh kết quả của Thế chiến II và các phong trào cách mạng sau chiến tranh. Trật tự Đông Á tiếp tục được thúc đẩy bởi các chủ nghĩa dân tộc cạnh tranh và vai trò của Hoa Kỳ với tư cách là một bên tham gia hoặc đối tác trong một trật tự Đông Á mới nổi, đồng thời được định hình bởi sự trỗi dậy của Trung Quốc với tư cách là một cường quốc kinh tế khu vực và quốc tế.

Surajit Mazumdar trong Chương 3 lập luận rằng chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở Ấn Độ đã góp phần và cùng tồn tại với quá trình tự do hóa được khởi xướng vào năm 1991, đánh dấu một bước đột phá quyết định trong chính sách kinh tế của Ấn Độ và thúc đẩy nước này hướng tới hội nhập ngày càng sâu rộng với nền kinh tế toàn cầu. Các nhà tư bản của Ấn Độ chấp nhận quá trình này, trái ngược với sự ủng hộ tích cực của họ đối với chiến lược phát triển tự chủ vào thời điểm độc lập. Ông tập trung vào sự thay đổi này bằng cách xem xét triển vọng của giai cấp tư bản được đại diện bởi doanh nghiệp lớn của Ấn Độ và lập luận rằng sự chuyển đổi này phản ánh sự phát triển và tiến hóa của chủ nghĩa tư bản Ấn Độ do quá trình công nghiệp hóa theo chiến lược tự trị cũ. Hơn nữa, việc chấp nhận tự do hóa vừa trở nên khả thi vừa cần thiết đối với các nhà tư bản của Ấn Độ và nhà nước Ấn Độ cũng điều chỉnh theo yêu cầu cấp bách của sự phát triển tư bản chủ nghĩa quốc gia. Nhà nước đã tiếp tục hỗ trợ giai cấp tư bản theo nhiều cách khác nhau và đến lượt tư bản Ấn Độ đã đạt được đòn bẩy gia tăng với nhà nước. Với sự hỗ trợ của nhà nước, nó đã mở rộng ra toàn cầu và trở nên ít công nghiệp hơn và hội nhập nhiều hơn vào các hệ thống tài chính và sản xuất toàn cầu . Đến lượt mình, sự tăng trưởng và chuyển đổi của các doanh nghiệp lớn của Ấn Độ do chủ nghĩa dân tộc kinh tế trong quá khứ đã củng cố sự ủng hộ của nước này đối với tự do hóa và toàn cầu hóa.

Tiếp tục chủ đề này về mối quan hệ giữa toàn cầu hóa và chủ nghĩa dân tộc kinh tế, Yongnian Zheng và Rongfang Pan trong Chương 4 cho thấy rằng trong khi chủ nghĩa tự do dường như đã chi phối quá trình hội nhập của Trung Quốc với nền kinh tế thế giới, thì chủ nghĩa dân tộc kinh tế vẫn tiếp tục đóng một vai trò quan trọng trong quá trình hội nhập kinh tế. quá trình. Song song với ba giai đoạn mở cửa và cải cách riêng biệt, Zheng và Pan chứng minh rằng chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở Trung Quốc đã trải qua ba giai đoạn, phản ánh sự chuyển đổi dần dần từ giai đoạn “ phòng thủ ” , bảo vệ thị trường trong nước khỏi cạnh tranh nước ngoài, cho đến hiện tại Giai đoạn “ xông xáo ” , mạo hiểm thâm nhập thị trường toàn cầu. Các tác giả chỉ ra rằng trong khi chủ nghĩa dân tộc kinh tế vẫn tồn tại trong suốt quá trình hiện đại hóa kinh tế của Trung Quốc , nguồn gốc, hình thức trình bày và chủ đề của nó đã liên tục thay đổi. Trong mỗi giai đoạn trong ba giai đoạn riêng biệt, chủ nghĩa dân tộc kinh tế được xem xét về mặt khái niệm và thực nghiệm: chủ nghĩa dân tộc kinh tế với tư cách là một ý thức hệ của nhà nước, với tư cách là các chính sách công nghiệp của chính phủ và với tư cách là các hoạt động công nghiệp của các công ty riêng lẻ . Trong quá trình này, nhà nước Trung Quốc đã liên tục chủ động điều chỉnh các thể chế để giảm bớt tác động tiêu cực của hội nhập toàn cầu và bù đắp những rủi ro tiềm ẩn của quá trình tự do hóa. Chương này cũng nhấn mạnh rằng những nỗ lực này của chính phủ đã được đưa vào một quá trình không ngừng phát triển của tranh chấp chính trị, diễn ngôn trí tuệ và thay đổi thể chế.

Trong Chương 5, Takaaki Suzuki chuyển sang Nhật Bản, một quốc gia nổi tiếng với thương hiệu đặc biệt là chủ nghĩa dân tộc kinh tế. Nỗ lực quyết tâm mở rộng quân sự trong khu vực và xa hơn nữa, đồng thời bắt kịp phương Tây một cách hợp lý về mặt kinh tế và kỹ thuật kể từ thời Minh Trị Duy tân năm 1868 và sau sự ra đi của lực lượng chiếm đóng Hoa Kỳ năm 1951 đã thành công. Suzuki bắt đầu chương này bằng cách giải quyết chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở châu Á và Nhật Bản đã thay đổi như thế nào trong 30 năm qua và nó có thể hướng tới đâu trong tương lai. Ông xem xét “ mô hình nhà nước phát triển ở Đông Á ” được thúc đẩy bởi sự can thiệp của nhà nước hơn là các cách tiếp cận tự do kinh doanh. Nhật Bản được cho là đã hoàn thiện cách tiếp cận này, khéo léo kết hợp hành động của nhà nước với các tập đoàn tư nhân lớn. Tuy nhiên, mô hình này vấp phải sự chỉ trích ngày càng tăng khi nền kinh tế Nhật Bản rơi vào thời kỳ trì trệ kéo dài vào cuối những năm 1980 và các chính sách tân tự do được giới chính trị chấp nhận. Vấn đề chính mà Suzuki nêu ra là phản trực giác: mặc dù đã giảm bớt vai trò của nhà nước trong nhiều lĩnh vực điều tiết kinh tế và liên quan đến phúc lợi, nhưng nhà nước đã đảm nhận một vai trò lớn hơn nhiều mặc dù thường bị che giấu trong các lĩnh vực giúp duy trì sự ổn định của một nền tài chính và tự do hóa hơn . thị trường định hướng tài chính. Do đó, quy mô và vai trò thực tế của nhà nước đã được mở rộng. Dựa vào các chính sách tài chính và kinh tế vĩ mô từ đầu những năm 1980, ông chứng minh rằng toàn cầu hóa và tự do hóa tài chính lớn hơn đi kèm với việc thành lập một số thể chế hùng mạnh do nhà nước hậu thuẫn được ủy thác các nguồn tài chính đáng kể và một loạt các cơ quan quản lý vượt xa các những gì được coi là biện pháp bảo vệ “ quy định thận trọng ” . Những biện pháp này bao gồm bảo vệ người gửi tiền của các ngân hàng đổ vỡ, thu hồi các khoản nợ xấu, thanh lý và quốc hữu hóa tạm thời các ngân hàng đổ vỡ, và củng cố tỷ lệ an toàn vốn của các ngân hàng có khả năng thanh toán. Do đó, vai trò của nhà nước với tư cách là người cho vay, người gửi tiền, người bảo lãnh và nhà đầu tư đã tăng lên đáng kể trong giai đoạn này, và quy mô tổng thể của nhà nước tính theo phần trăm GDP đã tăng lên đáng kể. Mặc dù Suzuki nhận ra rằng những lời biện hộ khoa trương được đưa ra để ủng hộ quá trình chuyển đổi này thường phù hợp với những tuyên bố của chủ nghĩa dân tộc về kinh tế, nhưng ông cho rằng chủ nghĩa tân tự do đã không thực hiện được những hứa hẹn về tăng trưởng và ổn định xã hội.

Toshiya Ozaki trong Chương 6 cũng đề cập đến trường hợp Nhật Bản và đặt câu hỏi liệu Nhật Bản có thể và nên theo đuổi chủ nghĩa dân tộc kinh tế trong thế kỷ 21 hay liệu nước này có nên cam kết với chủ nghĩa đa phương tự do vốn là nền tảng của thời hậu chiến hay không. hệ thống kinh tế quốc tế. Những câu hỏi này ngụ ý rằng chủ nghĩa dân tộc kinh tế về cơ bản là mâu thuẫn với chủ nghĩa đa phương tự do mà các mối quan hệ kinh tế quốc tế ngày nay được hình thành. Sử dụng vòng tranh luận chính sách mới nhất của Nhật Bản làm nghiên cứu điển hình, chương này nêu bật cơ hội tiềm năng cho một nền kinh tế công nghiệp phát triển và trưởng thành như Nhật Bản để theo đuổi chủ nghĩa quốc gia kinh tế đồng thời đi theo chủ nghĩa đa phương tự do. Chính phủ Nhật Bản hiểu rằng việc dỡ bỏ các hàng rào thuế quan và phi thuế quan sẽ không dẫn đến một sân chơi bình đẳng giữa các quốc gia và các lĩnh vực riêng lẻ. Thay vào đó, họ tin rằng việc dỡ bỏ những rào cản này sẽ khiến các công ty tiếp xúc trực tiếp hơn với những khác biệt quốc gia mà trước đây những rào cản này che khuất. Trong chương này, Ozaki xem xét quá trình tìm kiếm câu trả lời của người Nhật để đối phó với những thách thức này bằng cách thực hiện một nghiên cứu tình huống liên quan đến cả chính sách công nghiệp và thương mại. Ông khám phá cuộc tranh luận gay gắt giữa chính phủ Nhật Bản và các đối tác trong lĩnh vực công nghiệp sản xuất máy bay dân dụng khi họ tìm kiếm một nguồn năng lực cạnh tranh công nghiệp mới. Chính phủ và doanh nghiệp đã xác định lại chủ nghĩa dân tộc kinh tế để họ có thể phát triển các chính sách công nghiệp theo chủ nghĩa dân tộc đồng thời chấp nhận cơ chế thương mại tự do của WTO. Chính phủ Nhật Bản bắt tay vào một chính sách kinh tế dân tộc chủ nghĩa mới và khác biệt: giúp các công ty Nhật Bản thiết lập lợi thế của họ bằng cách đưa sức mạnh cạnh tranh của họ vào các thể chế quốc gia. Do đó, chủ nghĩa dân tộc kinh tế tiếp tục đóng vai trò quan trọng đối với các công ty Nhật Bản để cạnh tranh trong thời đại thị trường toàn cầu tự do và đa phương.

Sau cuộc khủng hoảng tài chính châu Á năm 1997, Hàn Quốc buộc phải áp dụng các chính sách tự do hóa theo kiểu của IMF và, theo ngụ ý, từ bỏ chủ nghĩa dân tộc kinh tế. Trong Chương 7, You-il Lee lập luận ngược lại. Ông khám phá quá trình mà chủ nghĩa dân tộc kinh tế như một quỹ đạo kinh tế đã bị thách thức ở Hàn Quốc trong thời kỳ toàn cầu hóa sau Thế chiến thứ hai, nhưng đưa ra trường hợp rằng không có sự thay đổi kinh tế nào xảy ra trong quỹ đạo kinh tế tân tự do của Hàn Quốc . Segyehwa (toàn cầu hóa), do chế độ Kim Young-sam (1993 - 8) khởi xướng vào năm 1994, kéo theo toàn cầu hóa thông qua đầu tư trực tiếp nước ngoài. Các chế độ sau đó (Kim Dae-jung (1998 - 2003) và Roh Moo-hyun (2003 - 8)) khuyến khích FDI vào trong. Ông lập luận, những chính sách tân tự do hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng này đã không đảo ngược quá trình phát triển dân tộc chủ nghĩa truyền thống, mà ngược lại, chúng đã củng cố năng lực của nhà nước . Chính sách toàn cầu hóa của các chế độ trước vẫn phụ thuộc vào mục tiêu xây dựng nhà nước và lợi ích của nhà nước. Nói cách khác, nhà nước Hàn Quốc vẫn phát triển trí tuệ và tân trọng thương. Chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở Hàn Quốc nên được hiểu là một hiện tượng chính trị chứ không chỉ đơn giản là chống chủ nghĩa tân tự do.

Chương 8 của Alan Chong xem xét một trong những quốc gia toàn cầu hóa nhất thế giới, Singapore . Khía cạnh đáng chú ý trong sự phát triển của Singapore là sự pha trộn kỳ lạ giữa chủ nghĩa dân tộc kinh tế với một chính phủ thân thiện với toàn cầu hóa. Tuy nhiên, sự pha trộn này đã không được rèn giũa mà không có mâu thuẫn và trượt giá chính trị. Thay vào đó, “ mô hình ” của “ chủ nghĩa trọng thương với khuôn mặt toàn cầu ” của Singapore, như Chong lập luận, nên được xem như một thử nghiệm về cách thức chủ nghĩa dân tộc kinh tế có thể khai thác lời hứa tiếp cận kinh tế tự do của toàn cầu hóa . Kết quả là, Singapore đang thực hiện một chiến lược toàn cầu hóa có bản chất là tắc kè hoa bằng cách kỷ luật hóa các yếu tố sản xuất và đầu tư quốc gia để hòa nhập với các xu hướng kinh tế tự do của nền kinh tế toàn cầu . Nguồn gốc của thử nghiệm pha trộn này nằm ở tầm nhìn nền tảng của các nhà lãnh đạo chính phủ đảng chiếm ưu thế kể từ năm 1965. Càng ngày, sự pha trộn này càng được thử nghiệm thông qua các thỏa hiệp mang tính chất mở rộng được thực hiện để giải quyết các đối kháng về không gian sống giữa người dân địa phương và người nước ngoài, làm trung gian cho vấn đề nhà ở. các tranh cãi về thị trường, mở rộng các quỹ tài sản có chủ quyền ở nước ngoài và tổ chức hội nghị thượng đỉnh thân thiện với toàn cầu hóa. Những khía cạnh này ở Singapore minh họa một số ngoại tác tiêu cực đối với ngay cả quá trình toàn cầu hóa được định hướng theo chủ nghĩa dân tộc nhất. Vào một thời điểm nào đó trong tương lai, bất chấp tốc độ tăng trưởng đồng bảng Anh của nền kinh tế Singapore, đảng cầm quyền sẽ phải tính đến những căng thẳng đối với công dân phát sinh từ công thức đặc biệt của chủ nghĩa dân tộc kinh tế thân thiện với toàn cầu hóa.

Song song với việc Zheng và Pan coi chủ nghĩa dân tộc kinh tế của Trung Quốc (Chương 4) là một trong những điều chỉnh dần dần dựa trên nền tảng ngày càng hung hăng, Karl Gerth trong Chương 9 đã ghi lại bằng chứng về việc, kể từ đầu những năm 1990, chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở Trung Quốc đã phát triển ra khỏi những mối quan tâm của chủ nghĩa dân tộc kinh tế chính thống như thế nào về bảo vệ thị trường nội địa khỏi các sản phẩm, dịch vụ và vốn nước ngoài hướng tới việc sở hữu và quản lý các thương hiệu cạnh tranh trong nước và quốc tế. Gerth cho thấy rằng quá trình chuyển đổi này không phải ngẫu nhiên mà là mục tiêu rõ ràng của chính sách nhà nước Trung Quốc hiện nay. Kể từ khi Bắc Kinh quyết định gia nhập WTO vào đầu những năm 1990, nước này đã phải tuân thủ các quy tắc thương mại mới nhằm tự do hóa thị trường hàng hóa và dịch vụ. Tư cách thành viên WTO thường được coi là biểu tượng tinh túy của sự sụp đổ của chủ nghĩa dân tộc kinh tế, thứ sẽ tạo ra một “ thế giới toàn cầu ” trong đó các biên giới và quốc tịch cuối cùng đã đầu hàng trước lợi thế cạnh tranh. Tuy nhiên, trớ trêu thay, chương này cho thấy rằng các nghĩa vụ của tư cách thành viên WTO đã thực sự giúp thúc đẩy Trung Quốc hướng tới một hình thức chủ nghĩa dân tộc kinh tế mới hơn, phức tạp hơn. Hình thức mới hơn này nhấn mạnh đến việc kiểm soát các phần có giá trị gia tăng cao hơn của chuỗi giá trị, xây dựng thương hiệu, thay vì chỉ sản xuất với việc sử dụng lao động và vốn địa phương.

Chúng ta tiếp tục với Trung Quốc trong chương cuối cùng, một nền kinh tế mà những giới hạn của nó dường như vô tận và nhà nước của nó cũng tỏ ra tham vọng không kém. Điều này thể hiện rõ qua quan điểm chống Nhật Bản mới của nước này, vốn trở nên trầm trọng hơn bởi các tranh chấp lãnh thổ gần đây liên quan đến Quần đảo Senkaku và các nguồn tài nguyên thiên nhiên ở Biển Hoa Đông. Sau các cuộc biểu tình bạo lực chống Nhật Bản năm 2005, sự thù địch của Trung Quốc đối với Nhật Bản cũng đã ảnh hưởng đến triển vọng kinh tế của các tập đoàn Nhật Bản, tạo ra sự e ngại về tương lai của các mối quan hệ thương mại và doanh nghiệp Nhật Bản ở Trung Quốc. Tình cảm bài Nhật lan tràn này , thường được diễn đạt bằng thuật ngữ dân tộc chủ nghĩa kinh tế, đã buộc các công ty Nhật Bản đang tìm cách mở rộng hoạt động kinh doanh ra nước ngoài phải vật lộn với những thách thức độc đáo trong việc điều hướng môi trường chính trị hóa cao độ. Kei-koh Ryu trong Chương 10 hỏi các tập đoàn Nhật Bản nên phản ứng thế nào trước chủ nghĩa dân tộc kinh tế của Trung Quốc . Dựa trên dữ liệu thu được từ nghiên cứu thực địa , chương của ông bắt đầu bằng một phân tích về tác động của chủ nghĩa kinh tế quốc gia Trung Quốc đối với triển vọng thương mại của các doanh nghiệp Nhật Bản có hoạt động tại Trung Quốc. Sau đó, ông thảo luận về tầm quan trọng của “ mối quan hệ kinh doanh - xã hội ” đối với việc nội địa hóa của các tập đoàn Nhật Bản tại thị trường Trung Quốc, kết luận với một số chiến lược được đề xuất cho sự tham gia của xã hội. Tuy nhiên, sự thành công của bất kỳ chiến lược nội địa hóa nào đối với các công ty nước ngoài tại Trung Quốc về cơ bản phụ thuộc vào việc liệu nền kinh tế thị trường của Trung Quốc có tiếp tục phát triển trước những điều kiện chính trị khắc nghiệt và tình trạng bất ổn xã hội ngày càng gia tăng hay không. Ryu lấp đầy khoảng trống học thuật quan trọng bằng cách phân tích tác động của chủ nghĩa dân tộc kinh tế Trung Quốc đối với hoạt động của các tập đoàn Nhật Bản hoạt động tại Trung Quốc. Chúng tôi tin rằng nghiên cứu trong tương lai về chủ nghĩa dân tộc kinh tế nên tiếp thu những kinh nghiệm đa quốc gia về cách các quốc gia đối xử với các công ty đa quốc gia khi các công ty này trở nên vững chắc hơn trong nền kinh tế quốc gia.

1.5 Phần kết luận

Từ những mô tả ở trên, có vẻ như đầu thế kỷ 21 có thể là kỷ nguyên của chủ nghĩa dân tộc về kinh tế vì những điểm yếu liên quan đến toàn cầu hóa, và song song với đó là sự sẵn có của những cơ hội mới trong nền kinh tế thế giới. Nói cách khác, chủ nghĩa dân tộc kinh tế dự kiến sẽ cùng tồn tại với toàn cầu hóa khi các tranh chấp về thương mại, đầu tư, cán cân thanh toán, kiểm soát tỷ giá hối đoái, nhập cư và quyền sở hữu trí tuệ vẫn tồn tại. Chủ nghĩa dân tộc mới này dự kiến sẽ không được thực hiện với các công cụ dựa trên thuế quan và phi thuế quan thông thường hoặc không khuyến khích đầu tư nước ngoài. Thay vào đó, cả sự bất ổn và cơ hội sẽ đòi hỏi sự điều phối của nhà nước và các cuộc đàm phán toàn cầu, cả hai đều phải chịu những trở ngại cấu trúc đáng kể. Một số quốc gia, chẳng hạn như Trung Quốc, dường như có khả năng theo đuổi mục tiêu của họ tốt hơn, mặc dù có những thách thức quốc tế và trong nước khiến ngay cả nhà nước Trung Quốc cũng phải phòng thủ. Do đó, trong thời đại hội nhập kinh tế, tâm lý bài ngoại, phản ứng dữ dội đối với hoạt động thuê ngoài, áp lực định giá lại đồng tiền, tập trung vào phát triển trong nước, xây dựng thương hiệu, chủ nghĩa dân tộc kỹ trị và tận dụng mạng lưới xã hội dựa trên sắc tộc và cộng đồng người hải ngoại để đạt được lợi ích kinh tế và chính trị là một số của các hình thức đương đại của cả chủ nghĩa dân tộc kinh tế phòng thủ và tấn công.

Như tôi đã lập luận và như các chương chứng minh trong phần còn lại của cuốn sách, chủ nghĩa dân tộc kinh tế trên thực tế là một quá trình năng động - từ quá trình bảo vệ vốn trong nước khỏi vốn nước ngoài đến việc làm cho vốn trong nước cạnh tranh với vốn nước ngoài trong nền kinh tế toàn cầu. Như sẽ được trình bày trong các chương trước, thực tiễn chủ nghĩa dân tộc kinh tế của Trung Quốc có thể được nắm bắt một cách linh hoạt trong ba giai đoạn, ban đầu chuyển từ can dự dần dần, phòng thủ sang mở rộng hung hăng. Điều này cũng được thể hiện rõ trong trường hợp của Nhật Bản và Hàn Quốc, mặc dù trình tự các chiến lược ở các quốc gia này là khác nhau một phần do nền kinh tế chính trị khu vực thống nhất . Song song đó, Singapore dường như thể hiện sự kết hợp hài hòa giữa các chính sách thân thiện với toàn cầu với chủ nghĩa dân tộc về kinh tế. Nhưng những hạn chế mà nền kinh tế trưởng thành phải đối mặt trong bối cảnh cơ cấu kinh tế toàn cầu có những thay đổi lớn hơn đã tạo ra những mâu thuẫn mới cho hòn đảo nhỏ. Ở Ấn Độ, các chính sách dân tộc chủ nghĩa trước đây đã góp phần vào sự trưởng thành của tư bản chủ nghĩa cũng đã giải phóng các lực lượng kinh tế và chính trị của hội nhập toàn cầu, mặc dù vẫn còn nhiều lực cản khi những thách thức mới của tăng trưởng “ độc quyền ” trở nên tồi tệ hơn. Trong mỗi trường hợp này, động lực của chủ nghĩa dân tộc kinh tế có động lực riêng tương tác với nhịp điệu, tốc độ và áp lực của toàn cầu hóa.

Hai vấn đề chưa được giải quyết rõ ràng trong tập sách này nhưng vẫn tiềm ẩn trong cuộc thảo luận về chủ nghĩa dân tộc kinh tế là: (1) liệu chủ nghĩa dân tộc kinh tế như được thực hiện có thực sự cải thiện điều kiện vật chất của công dân hay chỉ đơn giản là tạo ra hào quang kỳ vọng về tác động nhỏ giọt bằng sự hỗ trợ rõ ràng của vốn quốc gia; và (2) chủ nghĩa dân tộc kinh tế đương đại làm thay đổi cấu trúc của nền kinh tế thế giới từ hiện trạng thống trị của bộ ba thành sự cạnh tranh và hợp tác chưa từng có giữa phương Tây và châu Á ở mức độ nào, và vì vấn đề đó gây ra sự cạnh tranh tư bản chủ nghĩa và sự kình địch quốc gia trong các nền kinh tế châu Á. Nói cách khác, khi các nền kinh tế châu Á đạt được tầm vóc, liệu việc theo đuổi chủ nghĩa dân tộc kinh tế phù hợp với toàn cầu hóa có thể đồng nhất với các chính sách phát triển toàn diện cho những ngành bị tác động ngoại vi bởi lợi ích của toàn cầu hóa hoặc bị gạt ra bên lề bởi chính quá trình toàn cầu hóa? Trong chương kết luận, những vấn đề này được giới thiệu ngắn gọn để đề xuất các lĩnh vực nghiên cứu trong tương lai và nâng cao hiểu biết của chúng ta về hiện tượng rất năng động của chủ nghĩa dân tộc kinh tế đang chuyển động (D ' Costa 2009).

tài chính toàn cầu hiện nay đã gây ra sự tàn phá kinh tế đáng kể ở các nền kinh tế OECD và buộc các quốc gia phải sửa chữa một số hành vi thái quá trong quá khứ của hệ thống kinh tế tư bản chủ nghĩa phi điều tiết, vốn tập trung nhiều hơn vào tăng trưởng và ít hơn vào chính sách xã hội. Do đó, chủ nghĩa dân tộc kinh tế, theo những cách thức mới thông qua các chính sách quốc gia về tăng trưởng và phát triển “ bao trùm ” , có thể hồi sinh trong tương lai. Đồng thời, tình cảm dân tộc chủ nghĩa trong bối cảnh tăng trưởng kinh tế toàn cầu thấp, tỷ lệ thất nghiệp gia tăng ở OECD và sự mất cân bằng kinh tế vĩ mô song phương giữa Trung Quốc và Hoa Kỳ có thể châm ngòi cho một loạt các chính sách bảo hộ chính thống chưa từng có kể từ cuộc Đại suy thoái những năm 1930. Sự ủng hộ dành cho thương mại tự do ở Hoa Kỳ và các nền kinh tế OECD khác đang giảm xuống ngay khi các nhà kinh tế nổi tiếng đánh giá lại các ưu điểm của thương mại quốc tế không bị cản trở (Woo 2008: 89). Thách thức đối với các nước châu Á hiện nay và trong tương lai gần sẽ là làm thế nào để kết hợp tốt nhất sự phát triển quốc gia với một nền kinh tế thế giới tư bản chủ nghĩa có tính cạnh tranh cao và phụ thuộc lẫn nhau và các nhà tư bản không có giới hạn cho chương trình tích lũy của họ. Chủ nghĩa dân tộc kinh tế thông minh và tinh vi có thể là một giải pháp hạn chế để giải quyết các mối quan tâm về phát triển quốc gia, nhưng ngụy biện về thành phần lại cho thấy điều ngược lại. Việc xem xét lại mối quan hệ giữa nhà nước và chủ nghĩa tư bản là cấp thiết để đánh giá tốt hơn hoạt động của các thị trường hội nhập toàn cầu và phản ứng của nhà nước đối với bản chất độc quyền của chủ nghĩa tư bản đương đại. Các chương phía trước dự kiến sẽ đóng góp cho chương trình nghị sự đó.

ghi chú

Chứng kiến “ chương trình mua của Mỹ ” đối với các tấm pin mặt trời cho ngành công nghiệp quốc phòng, ngăn cản Trung Quốc xuất khẩu các tấm pin này sang Hoa Kỳ (Bradsher 2011a).

Amsden và Hikino (2006) nhấn mạnh tầm quan trọng của các doanh nghiệp địa phương và các nhà vô địch quốc gia như một phần của chủ nghĩa dân tộc kinh tế. Họ cũng gợi ý rằng việc phân phối thu nhập thuận lợi ban đầu cho phép nhà nước tạo ra những nhà vô địch quốc gia (Amsden và Hikino 2006: 190).

Việc các quan chức Nhật Bản chậm tái cơ cấu ngành ngân hàng không phải do kém năng lực mà là do nỗ lực giảm thiểu tác động của tự do hóa đối với hệ thống việc làm trọn đời (Weiss 2000; Walter 2006).

Chúng tôi nhận thức được khía cạnh ngẫu nhiên của chủ nghĩa dân tộc kinh tế trong những thời điểm cụ thể và do đó không phải lúc nào cũng cho rằng bản chất có mục đích của chủ nghĩa dân tộc kinh tế. Ví dụ, ở Thái Lan, chủ nghĩa dân tộc kinh tế nổi lên từ năm 2001 là sản phẩm của sự hợp lưu của các lực lượng chính trị cụ thể, được thiết kế để ủng hộ một số nhóm nhất định và có lợi về mặt chính trị (Glassman 2004).

Chúng tôi biết rằng các quốc gia là những thể chế phức tạp. Chúng tôi cũng thừa nhận rằng phúc lợi quốc gia là một thuật ngữ mơ hồ. Tuy nhiên, ở đây chúng ta tập trung vào các khía cạnh tương đối “ cứng rắn ” của chủ nghĩa dân tộc kinh tế, chủ yếu là nền kinh tế, công nghệ , tài chính và các can thiệp chính sách. Các danh mục nhẹ nhàng hơn, chẳng hạn như xây dựng thương hiệu, cũng được đưa vào nhưng chúng chỉ nằm trong khía cạnh kinh tế. Chúng tôi cũng nhận thức được khả năng thực tế và thực tiễn thực tế của chủ nghĩa dân tộc kinh tế không mang lại lợi ích cho người dân (chẳng hạn như ở Ấn Độ và Trung Quốc, nơi mà sự bất bình đẳng về thu nhập đã trở nên tồi tệ hơn). Chúng tôi giải quyết vấn đề này nhanh chóng trong Chương 11.

Vụ tai nạn tàu cao tốc gần đây là một trở ngại tạm thời đối với những sáng kiến táo bạo như vậy.

Trong một cuốn sách giáo khoa gần đây về chủ nghĩa dân tộc, khía cạnh kinh tế hoàn toàn bị thiếu và cuộc thảo luận tập trung vào mối quan hệ giữa bản sắc dân tộc/xã hội và chủ nghĩa dân tộc (Ozkirimli 2010).

Để có một quan điểm thay thế và ủng hộ thị trường về sự thất bại của thị trường và sự can thiệp của nhà nước, xem Tanzi (2011: 13 - 31).

“ Năng lượng mặt trời. ” Thời báo New York, ngày 6 tháng 9 năm 201 1 . http://topics.nytimes.com/top/ tin tức/kinh doanh/năng lượng-môi trường/năng lượng mặt trời/index.html?scp=1&sq=solar% 20energy%20china&st=cse [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Ấn Độ đã có một phong trào dân tộc chủ nghĩa kinh tế phát triển tốt trong thời kỳ thuộc địa.

Quan hệ đối tác này có thể thoái hóa thành chủ nghĩa tư bản “ thân hữu ” khi ngày càng được chứng kiến ở Trung Quốc và Ấn Độ dưới quá trình tự do hóa kinh tế. Ở những nơi khác ở Nam và Đông Á, các hình thức chủ nghĩa tư bản như vậy, nơi mà ngân quỹ công thực sự trở thành một lĩnh vực tư nhân, đã được quan sát một cách sắc sảo (xem Khan và Sundaram 2000).

Toàn cầu hóa và gia công phần mềm bên ngoài cũng đặt lao động có tổ chức vào thế phòng thủ (Candland và Sil 2001) vì mật độ công đoàn đã giảm mạnh trên khắp thế giới và Trung Quốc không có bất kỳ công đoàn độc lập nào.

Tất nhiên, các thương hiệu mạnh có thể có mặt trái của chúng vì tâm lý bài ngoại có thể nhắm vào các thương hiệu nước ngoài cụ thể. Vụ đập phá xe ô tô Toyota ở Hoa Kỳ vào lúc xung đột thương mại với Nhật Bản lên đến đỉnh điểm vào những năm 1980 và sự phản đối của người dân đối với KFC ở Ấn Độ do nhận thấy vi phạm quyền động vật vào những năm 1990 là hai trường hợp chủ nghĩa dân tộc kinh tế nhắm vào các quốc gia thông qua các thương hiệu quốc gia.

Từ quan điểm của công ty, các thương hiệu dành cho người tiêu dùng cá nhân được coi là cung cấp một bản sắc đáp ứng những bất cập và dễ bị tổn thương về cảm xúc của con người , và mục tiêu là khai thác điểm yếu đó với các thương hiệu.

Trung Quốc cũng đã cố gắng hạn chế các sản phẩm giải trí của Mỹ với lý do “ dân tộc chủ nghĩa ” . Nó đã thua các phán quyết của hội đồng WTO “ ... trong 13 tháng qua, liên quan đến thuế cao đối với phụ tùng ô tô nhập khẩu và việc thực thi lỏng lẻo luật chống hàng giả, (nhưng) đã không thay đổi chính sách của mình trong cả hai trường hợp ” (Bradsher 2009).

Vận động hành lang thành công của những người Ấn Độ không cư trú tại Hoa Kỳ để xây dựng Hiệp ước hạt nhân Hoa Kỳ - Ấn Độ sau khi Ấn Độ từ chối ký Hiệp ước cấm thử nghiệm toàn diện (Narlikar 2006: 73) nói lên nhiều điều về việc tận dụng dân số nước ngoài.

Người giới thiệu

Alavi, H. (1972). “ Nhà nước trong các xã hội hậu thuộc địa: Pakistan và Bangladesh. ” New Left Đánh giá, 74: 59 - 81.

Amsden, AH (1989). Người khổng lồ tiếp theo của châu Á : Hàn Quốc và quá trình công nghiệp hóa muộn . New York: Nhà xuất bản Đại học Oxford.

Amsden, AH (2009). “ Quốc tịch của quyền sở hữu công ty ở các nước đang phát triển: Ai nên ' lấn át ' ai trong các thị trường không hoàn hảo? ” trong M. Cimoli, G. Dosi, và JE Stiglitz (eds.), Chính sách Công nghiệp và Phát triển: Nền kinh tế Chính trị của Tích lũy Khả năng , 409 - 23. Oxford: Nhà xuất bản Đại học Oxford.

Amsden, AH (2001). Sự trỗi dậy của “ Phần còn lại ” : Những thách thức đối với phương Tây từ các nền kinh tế công nghiệp hóa muộn . Oxford: Nhà xuất bản Đại học Oxford.

Amsden, AH (1992). “ Nền kinh tế Hàn Quốc: Tăng trưởng dựa vào doanh nghiệp có hiệu quả không? ” trong DN Clark (ed.), Korea Brie fi ng, 1992 . Đá tảng: Nhà xuất bản Westview.

Amsden, AH và Hikino, T. (2006). “ Chủ nghĩa dân tộc kinh tế và phân phối thu nhập ở các nước công nghiệp hóa muộn, ” trong S.YS Chien và J. Fitzgerald (eds.), Phẩm giá của các quốc gia: Bình đẳng, Cạnh tranh và Danh dự trong Chủ nghĩa dân tộc Đông Á , 189 - 205 . Hồng Kông: Nhà xuất bản Đại học Hồng Kông.

Barboza, D. (2010). “ Chuỗi cung ứng cho iPhone làm nổi bật chi phí ở Trung Quốc. ” Thời báo New York , ngày 5 tháng 7 năm 2010. http://www.nytimes.com/2010/07/06/technology/06iphone. html?_r=1&scp=1&sq=supply%20chain%20for%20iphone&st=cse [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2011].

Bardhan, P. (2010). Đánh thức những gã khổng lồ, đôi chân đất sét: Đánh giá sự trỗi dậy kinh tế của Trung Quốc và Ấn Độ , Princeton: Nhà xuất bản Đại học Princeton.

Bhaduri, A. (2002). “ Chủ nghĩa dân tộc và chính sách kinh tế trong kỷ nguyên toàn cầu hóa, ” trong D. Nayyar (ed.), Quản lý toàn cầu hóa: Các vấn đề và thể chế , 19 - 48. Oxford: Nhà xuất bản Đại học Oxford.

Biersteker, TJ (1992). “ ' Chiến thắng ' của kinh tế học tân cổ điển ở các nước đang phát triển: Sự hội tụ chính sách và các cơ sở quản trị trong trật tự kinh tế quốc tế, ” trong JN Rosenau và E.-O. Czempiel (eds.), Quản trị không có Chính phủ: Trật tự và Thay đổi trong Chính trị Thế giới , 102 - 31. Cambridge: Nhà xuất bản Đại học Cambridge.

Giới hạn, K. (2007). Ấn Độ: Nhà đổi mới không đồng đều . Luân Đôn: Trình diễn.

Bradsher, K. (2011a). “ Trung Quốc có lợi khi ngành năng lượng mặt trời của Mỹ lụi tàn. ” Thời báo New York , ngày 1 tháng 9 năm 2011. http://www.nytimes.com/2011/09/02/business/global/us-solar- company-bankruptcies-a-boon-for-china.html?_r=1&ref=solarenergy [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Bradsher, K. (2011b). “ Lầu năm góc phải ' Mua của Mỹ ' , Cấm các tấm pin mặt trời của Trung Quốc. ” Thời báo New York , ngày 9 tháng 1 năm 2011. http://www.nytimes.com/2011/01/10/business/ global/10solar.html?pagewanted=1&_r=1&emc=etal [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Bradsher, K. (2009). “ Các quy định của WTO chống lại các giới hạn nhập khẩu của Trung Quốc. ” Thời báo New York , ngày 12 tháng 8 năm 2009. http://www.nytimes.com/2009/08/13/business/global/13trade. html?pagewanted =2&emc=eta1 [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Bresser-Pereira, LC (2010). Toàn cầu hóa và Cạnh tranh: Tại sao một số quốc gia mới nổi thành công trong khi những quốc gia khác thất bại . Cambridge: Nhà xuất bản Đại học Cambridge.

Browne, A. và Dean, J. (2010). “ Những khó khăn trong kinh doanh ở Trung Quốc: Các giám đốc điều hành nước ngoài nói rằng Bắc Kinh tạo ra những rào cản mới; Bề rộng, Quy tắc bằng sáng chế. ” Tạp chí Phố Wall, ngày 17 tháng 3: tr. A. 1. http://online.wsj.com/article/SB2000142405274870468860457 5125650352968686.html#mod=todays_us_page_one [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Canaves, S. (2010). “ Trung Quốc đánh sập chất lượng hàng xa xỉ . ” Tạp chí Phố Wall, ngày 17 tháng 3: tr. B. 2. http://online.wsj.com/article/SB100014240527487046886045 75125422114724504.html?mod=todays-us-page-one [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Candland, C. và Sil, R. (eds.) (2001). Chính trị của Lao động trong Thời đại Toàn cầu: Tính liên tục và Thay đổi trong các nền kinh tế hậu công nghiệp hóa và hậu xã hội chủ nghĩa. New York: Nhà xuất bản Đại học Oxford.

Cao, C., Suttmeier, RP, và Simon, DF (2009). “ Thành công trong Đổi mới do Nhà nước chỉ đạo? Quan điểm về Kế hoạch trung và dài hạn của Trung Quốc về Phát triển Khoa học và Công nghệ, ” trong G. Parayil và AP D ' Costa (eds.), The New Asian Innovation Dynamics: China and India in Perspective, 247 - 64 .Basingstoke: Palgrave Macmillan.

Coates, D. (2001). Các mô hình của Chủ nghĩa Tư bản: Tăng trưởng và Trì trệ trong Kỷ nguyên Hiện đại . Oxford: Nhà xuất bản Chính trị.

Cần trục, GT (1998). “ Chủ nghĩa dân tộc kinh tế: Đưa Nhà nước trở lại. ” Millennium, Tạp chí Nghiên cứu Quốc tế , 27: 55 - 75.

Cần cẩu, GT (1999). “ Tưởng tượng về Quốc gia Kinh tế: Toàn cầu hóa ở Trung Quốc. ” Kinh tế chính trị mới , 4 (2): 215 - 32.

Cumings, B. (1984). “ Nguồn gốc và sự phát triển của nền kinh tế chính trị Đông Bắc Á: Các ngành công nghiệp, chu kỳ sản phẩm và hậu quả chính trị. ” Tổ chức Quốc tế , 38 (1): 1 - 40.

Damodaran, H. (2008). Các nhà tư bản mới của Ấn Độ : Đẳng cấp, kinh doanh và công nghiệp trong một quốc gia hiện đại . Basingstoke: Palgrave Macmillan.

D' Costa , AP (2008). “ Những kẻ man rợ đang ở đây: Các rào cản thể chế và chính sách nhập cư của Nhật Bản đã ngăn cản nhân tài châu Á như thế nào. ” Nghiên cứu Dân số Châu Á , 4 (3): 311 - 29.

D' Costa , AP (2009). “ Chủ nghĩa dân tộc kinh tế đang chuyển động: Các ngành công nghiệp thép, ô tô và phần mềm ở Ấn Độ. ” Đánh giá Kinh tế Chính trị Quốc tế , 16 (4): 618 - 46.

D' Costa , AP (2005). Cuộc trường chinh tiến tới chủ nghĩa tư bản: Chủ nghĩa tư sản, quốc tế hóa và chuyển đổi công nghiệp ở Ấn Độ . Basingstoke: Palgrave Macmillan.

D' Costa , AP (1995). “ Cuộc trường chinh tới chủ nghĩa tư bản: Sự kháng cự và tái hòa nhập của Ấn Độ với nền kinh tế thế giới. ” Nam Á đương đại , 4 (3): 257 - 87.

Vết lõm, CM (2008). Chủ nghĩa khu vực Đông Á . Công viên Milton: Routledge.

Dickinson, J. và Bailey, AJ (2007). “ (Tái) thành viên Cộng đồng người hải ngoại: Các khu vực địa lý không đồng đều của hai quốc tịch Ấn Độ. ” Địa lý chính trị, 26: 757 - 74.

Evans, P. (1979). Phát triển phụ thuộc: Liên minh đa quốc gia, tiểu bang và vốn địa phương ở Brazil . Princeton: Nhà xuất bản Đại học Princeton.

Evans, P. (1995). Tự chủ nhúng: Các quốc gia và chuyển đổi công nghiệp . Princeton: Nhà xuất bản Đại học Princeton.

Fitzgerald, J. (2006). “ Introduction: the Dignity of Nations, ” trong SYS Chien và J. Fitzgerald (eds.), The Dignity of Nations: Equality, Competition, and Honor in East Asian Nationalism , 1 - 22. Hong Kong: Hong Kong University Press.

Glassman, J. (2004). “ ' Chủ nghĩa dân tộc ' kinh tế trong kỷ nguyên hậu dân tộc chủ nghĩa. ” Nghiên cứu phê phán châu Á , 36 (1): 37 - 64.

Vàng, TB (1986). Nhà nước và Xã hội trong Phép màu Đài Loan . Armonk, NY: TÔI Sharpe.

Chính phủ Nhật Bản, Bộ Nông nghiệp, Lâm nghiệp và Thủy sản (2010). “ Bảng thống kê , lực lượng lao động và việc làm(EXCEL:49KB). ” http://www.maff.go.jp/e/ tokei/kikaku/monthly_e/index.html [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Grieco, JM và Ikenberry, GJ (2003). Quyền lực Nhà nước và Thị trường Thế giới: Kinh tế Chính trị Quốc tế . New York: WW Norton và Công ty.

Hội trường, D. (2004). “ Tinh thần Nhật Bản, Kinh tế phương Tây: Sự nổi bật liên tục của Chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở Nhật Bản. ” Kinh tế chính trị mới , 9 (1): 79 - 99.

Hall, PA và Soskice, D. (2001). “ An Introduction to Varieties of Capitalism, ” trong PA Hall và D. Soskice (eds.), Varieties of Capitalism: The Institutional Foundation of Comparative Advantage , 1 - 68. Oxford: Oxford University Press.

Harlen, CG (1999). “ Đánh giá lại chủ nghĩa dân tộc kinh tế cổ điển và chủ nghĩa tự do kinh tế. ” Nghiên cứu Quốc tế hàng quý , 43 (4): 733 - 44.

Hatch, W. và Yamamura, K. (1997). Châu Á trong vòng tay của Nhật Bản : Xây dựng Liên minh Sản xuất Khu vực . Cambridge: Nhà xuất bản Đại học Cambridge.

Helleiner, E. và Pickel, A. (eds.) (2005). Chủ nghĩa dân tộc kinh tế trong một thế giới toàn cầu hóa . Ithaca: Nhà xuất bản Đại học Cornell.

Hồ Chí Minh (2005). “ Những méo mó trong cuộc tranh luận về chính sách thương mại vì sự phát triển: Xem xét lại Friedrich List. ” Tạp chí Kinh tế Cambridge , 29 (5): 729 - 45.

Huff, Nhóm làm việc (1995). “ Mô hình phát triển kinh tế Singapore là gì? ” Cẩm cầu Tạp chí Kinh tế , 19(6): 735 - 59.

Tổ chức Công bằng Thương hiệu Ấn Độ (IBEF) (2010). “ Phát triển thương hiệu. ” http://www.ibef. org/aboutus.aspx [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Johnson, CA (1982). MITI và sự thần kỳ của Nhật Bản: Sự phát triển của chính sách công nghiệp, 1925 - 1975. Stanford: Nhà xuất bản Đại học Stanford.

Jones, RJB (2000). Thế giới đảo lộn? Toàn cầu hóa và Tương lai của Nhà nước . Manchester: Nhà xuất bản Đại học Manchester.

Khan, MH và Sundaram, JK (2000). Đặc lợi, Tìm kiếm đặc lợi và Phát triển Kinh tế: Lý thuyết và Bằng chứng ở Châu Á . Cambridge: Nhà xuất bản Đại học Cambridge.

Kohli, A. (2009). Dân chủ và Phát triển ở Ấn Độ: Từ Chủ nghĩa Xã hội đến Hỗ trợ Doanh nghiệp . New Delhi: Nhà xuất bản Đại học Oxford.

Kohli, A. (2007). Phát triển do Nhà nước chỉ đạo: Quyền lực Chính trị và Công nghiệp hóa ở Ngoại vi Toàn cầu . Cambridge: Nhà xuất bản Đại học Cambridge.

Levi-Faur, D. (1997). “ Chủ nghĩa dân tộc kinh tế: Từ Frederich List đến Robert Reich. ” Review of International Studies , 23 (3): 359 - 70.

Luo, Y., Xue, Q. và Han, B. (2010). “ Chính phủ các thị trường mới nổi thúc đẩy FDI ra nước ngoài như thế nào: Kinh nghiệm từ Trung Quốc. ” Tạp chí Kinh doanh Thế giới, 45(1): 68 - 79.

Marshall, ĐD (1996). “ Diễn ngôn về Phát triển Quốc gia và Toàn cầu hóa: Đối đầu với các Quan niệm ' Mệnh lệnh ' và ' Hội tụ ' . ” Thế giới thứ ba hàng quý , 17 (5): 875 - 901.

McGuire, S. (2007). “ Hoa Kỳ, Nhật Bản và ngành hàng không vũ trụ: Từ nắm bắt đến đối thủ cạnh tranh. ” The Paci fi c Review , 20 (3): 329 - 50.

Nakano, T. (2004). “ Lý luận về chủ nghĩa dân tộc kinh tế. ” Quốc gia và Chủ nghĩa dân tộc, 10 (3): 211 - 29.

Narlikar, A. (2006). “ Chủ nghĩa sô vanh đặc biệt hay tính toán chiến lược? Giải thích về Chiến lược Đàm phán của một Ấn Độ đang trỗi dậy. ” International Affairs, 82(1): 59 - 76.

Naudé, W. (2010a). “ Những thách thức mới đối với chính sách công nghiệp. ” WIDER Working Paper số 2010/107 (tháng 9).

Naudé, W. (2010b). “ Chính sách Công nghiệp: Những vấn đề Cũ và Mới. ” WIDER Working Paper số 2010/106 (tháng 9).

Nayar, BR (2001). Toàn cầu hóa và Chủ nghĩa dân tộc: Sự cân bằng đang thay đổi trong chính sách kinh tế của Ấn Độ , 1950 - 2000. New Delhi: Sage Publications.

Nayar, BR (2000). “ Những giới hạn của chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở Ấn Độ: Cải cách kinh tế dưới Chính phủ do BJP lãnh đạo, 1998 - 1999. ” Khảo sát châu Á , 40 (5): 792 - 815.

Ogilvy (2008). Chủ nghĩa dân tộc Trung Quốc và tác động của nó đối với các thương hiệu . Thượng Hải: Ogilvy và Mather Greater China.

Ogilvy và Mather (2008). Người tiêu dùng của Trung Quốc . Thượng Hải: Ogilvy và Mather Greater China.

Ostry,S.andNelson,RR (1995). Chủ nghĩa dân tộc kỹ thuật và Chủ nghĩa toàn cầu kỹ thuật: Xung đột và Hợp tác , Washington, DC: Viện Brookings.

Ozkirimli, Hoa Kỳ (2010). Các lý thuyết về chủ nghĩa dân tộc: Giới thiệu quan trọng (tái bản lần thứ 2). Cú đánh cơ bản: Palgrave Macmillan.

Palit, A. và Bhattacharjee, S. (2008). Đặc khu kinh tế ở Ấn Độ: Chuyện hoang đường và thực tế . New Delhi: Nhà xuất bản quốc ca.

Pedersen, JD (2008). Toàn cầu hóa, Phát triển và Nhà nước: Hoạt động của Ấn Độ và Brazil từ năm 1990 . Basingstoke: Palgrave Macmillan.

Pirie, I. (2005). “ Better By Design: Korea 's Neoliberal Economy. ” The Paci fi c Review , 18 (3): 355 - 74.

Đế chế, RB (1992). Công việc của các quốc gia: Chuẩn bị cho chủ nghĩa tư bản thế kỷ 21 . New York: Sách cổ điển.

Robison, R. và Goodman, DSG (1996). “ Người giàu mới ở châu Á: Phát triển kinh tế , địa vị xã hội và ý thức chính trị, ” trong R. Robison và DSG Goodman (eds.), Người giàu mới ở châu Á: Điện thoại di động, McDonalds, và Cách mạng tầng lớp trung lưu , 1 - 18 .Luân Đôn: Routledge.

Rodrik, D. (2007). Một nền kinh tế, nhiều công thức: Toàn cầu hóa, Thể chế và Tăng trưởng kinh tế . Princeton: Nhà xuất bản Đại học Princeton.

Sam, CY (2008). “ Chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở Singapore và Thái Lan: Trường hợp Thỏa thuận kinh doanh của Shin Corporation-Temasek Holdings. ” Nghiên cứu Đông Nam Á , 16 (3): 433 - 59.

Sanger, DE (1987). “ Việc mua lại nhà sản xuất chip của Nhật Bản bị hủy bỏ sau khi bị phản đối ở Mỹ ” New York Times , 17 tháng 3. http://www.nytimes.com/1987/03/17/business/japa- nese-purchase-of-chip-maker-canceled-after-objections-in-us.html [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Sematech (2010). http://www.sematech.org/corporate/history.htm [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Stolberg, SG và Bajaj, V. (2010). “ Ở Ấn Độ Obama Tòa án Doanh nghiệp Mỹ. ” Thời báo New York, ngày 6 tháng 11. http://www.nytimes.com/2010/11/07/world/asia/07prexy. html?emc=eta1 [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Suginohara, M. (2008). “ Chính trị của chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở Nhật Bản: Phản ứng dữ dội đối với đầu tư trực tiếp nước ngoài vào bên trong. ” Khảo sát Châu Á, 48 (5): 839 - 59.

CN, P. (2007). “ Tái cấu trúc công nghiệp do nhà nước lãnh đạo có hiệu quả ở Trung Quốc đang chuyển đổi không? Bằng chứng từ ngành thép. ” Tạp chí Kinh tế Cambridge , 31: 601 - 24.

Tabuchi, H. (2010). “ Nông dân Nhật Bản phản đối các cuộc đàm phán thương mại tự do Pacific. ” New York Times , ngày 11 tháng 11. http://www.nytimes.com/2010/11/12/business/global/12yen.html? %2339;s%20agriculture=&_r=1&sq=japan&st=cse&adxnnl=1&scp=1&adxnnlx =1291900158-G3STHgtgGKaukUVM8vUVbg&pagewanted=print [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Tanzi, V. (2011). Chính phủ so với thị trường: Vai trò kinh tế đang thay đổi của Nhà nước . Cambridge: Nhà xuất bản Đại học Cambridge.

Cục điều tra dân số Hoa Kỳ (2010). “ Tóm tắt thống kê năm 2010. ” http://www.census.gov/ compendia/statab/2010/tables/10s0603.pdf [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Vertesy, D. và Szirmai, A. (2010). “ Đổi mới bị gián đoạn: Động lực của hệ thống đổi mới trong các ngành hàng không vũ trụ đến sau. ” Đại học MERIT của Liên hợp quốc (Loạt tài liệu làm việc #2010-059).

Walter, A. (2006). “ Từ Nhà nước Phát triển đến Nhà nước Điều tiết? Hệ thống quản lý tài chính mới của Nhật Bản . ” The Paci fi c Review , 19 (4): 405 - 28.

Weiss, L. (2000). “ Các quốc gia phát triển trong quá trình chuyển đổi: Thích ứng, Loại bỏ, Đổi mới, Không ' Bình thường hóa ' . ” The Paci fi c Review , 13 (1): 21 - 55.

Vũ, WT (2008). “ Tìm hiểu nguồn gốc của xung đột trong quan hệ thương mại Mỹ - Trung : Cuộc tranh luận về tỷ giá hối đoái chuyển hướng sự chú ý khỏi sự điều chỉnh tối ưu. ” Asian Economic Papers , 7(3): 61 - 95.

Ngân hàng Thế giới (2010). http://data.worldbank.org/indicator/NV.AGR.TOTL.ZS/countries/ 1W-JP-US?display=default [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Chủ nghĩa dân tộc kinh tế và chủ nghĩa khu vực ở Đông Á đương đại

Đánh dấu Selden

2.1 Giới thiệu

Các khu vực là những khu vực được xây dựng về mặt xã hội được xác định bởi các tác nhân nhà nước, siêu nhà nước và xã hội , với các thông số về lãnh thổ, kinh tế và chính trị xã hội đang thay đổi. Trái ngược với tài liệu thống trị tập trung vào các quốc gia và khu vực do nhà nước xây dựng, chúng tôi đánh giá nhiều lực lượng trong việc xác định , xây dựng và giải cấu trúc các hình thành khu vực trong một thời đại trong đó các định nghĩa và cách tiếp cận cạnh tranh về khu vực và quốc gia thách thức trật tự trị vì (Gamble và Payne 1996; Katzenstein và Shiraishi 1997; Hamanaka 2009). Các yếu tố chính trị, địa chiến lược, kinh tế, xã hội và văn hóa đều có thể định hình trật tự khu vực và vị trí của nó trong nền kinh tế thế giới. Trước những yêu sách cạnh tranh của các lực lượng quốc gia, khu vực và toàn cầu, chúng tôi tìm hiểu khả năng hình thành khu vực đương đại không dựa trên quyền bá chủ của một quốc gia hoặc cường quốc duy nhất, tức là một đế quốc dù chính thức hay không chính thức, và phục vụ ở các mức độ khác nhau, lợi ích của các quốc gia và dân tộc bao gồm nó. Đặc biệt, chúng tôi xem xét tác động qua lại giữa chủ nghĩa dân tộc kinh tế và sự hình thành khu vực, bao gồm Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc và Hoa Kỳ.

Tuy nhiên, các quan niệm về không gian của khu vực Đông Á vẫn còn gây tranh cãi. Trong khi thảo luận về các nước Đông Á là điều hiển nhiên, đặc biệt là trong bối cảnh kinh tế năng động của khu vực và sức mạnh kinh tế cũng như ảnh hưởng chính trị ngày càng tăng của Trung Quốc , tại sao lại bao gồm Hoa Kỳ? Mối quan hệ giữa chủ nghĩa khu vực Đông Á và sự nổi bật liên tục của sức mạnh Mỹ hay Thái Bình Dương Thái Bình Dương — như Bruce Cumings nhận xét, Hoa Kỳ là cường quốc thế giới đầu tiên khai thác thực tế là nước này giáp với cả Đại Tây Dương và Thái Bình Dương — là một mối quan hệ câu hỏi hoàn thiện cho sự kết hợp toàn cầu và khu vực đang nổi lên và là thách thức trực tiếp đối với chủ nghĩa dân tộc kinh tế vốn định hình các kết quả quan trọng (Cumings 2009). Nói cách khác, có những định nghĩa trái ngược nhau về Đông Á và khu vực Đông Á, và cách tiếp cận của chúng tôi, kết hợp giữa địa chính trị và kinh tế chính trị, đã làm nổi bật những căng thẳng giữa chúng.

Các lãnh thổ bao gồm Đông Á như được xác định ở đây là Trung Quốc, Nhật Bản, Triều Tiên (Bắc và Nam) và Đài Loan. Trọng tâm của chúng tôi là các nền kinh tế đang phát triển và sự thâm nhập kinh tế ngày càng sâu rộng của tất cả các quốc gia trên, ngoại trừ Triều Tiên, quốc gia duy nhất đã bị loại khỏi sự tăng trưởng và thâm nhập kinh tế khu vực trong những thập kỷ gần đây. Về mặt địa chính trị, điều quan trọng là phải bao gồm Triều Tiên kể từ khi Triều Tiên bị chia cắt, cùng với sự chia rẽ Trung Quốc - Đài Loan và sự thống trị địa chính trị của Hoa Kỳ ở Đông Á và Châu Á Thái Bình Dương , là trung tâm của những căng thẳng khu vực và toàn cầu mà vừa xác định khu vực vừa thúc đẩy chủ nghĩa dân tộc kinh tế. Trên hết là về mặt địa chính trị, cũng như về kinh tế, không thể nắm bắt được các động lực khu vực nếu không chú ý đúng mức đến vai trò của Hoa Kỳ.

Đông Á với tư cách là một khu vực đáng chú ý vì sự trỗi dậy gần đây của khu vực này lên vị trí trung tâm của nền kinh tế toàn cầu sau sự suy giảm kéo dài từ những đỉnh cao đã đạt được trong thời kỳ hòa bình và thịnh vượng khu vực trước đây dưới hệ thống thương mại chư hầu lấy Trung Quốc làm trung tâm của thế kỷ 18. kỷ (Arrighi, Hamashita, và Selden 2003; Hamashita 2008). Tiếp theo một cuộc khảo sát ngắn về Đông Á trong thời đại được đóng khung bởi hệ thống thương mại triều cống lấy Trung Quốc làm trung tâm (thế kỷ 16 - 18), tôi chỉ ra sân khấu đã được thiết lập như thế nào cho sự suy tàn và sự trỗi dậy sau đó của Đông Á cũng như đặc điểm của địa chính trị và kinh tế chính trị khu vực. đã thay đổi trong thời đại hiện nay của chủ nghĩa dân tộc kinh tế, sự hình thành khu vực và toàn cầu hóa (Sugihara 2005; Beeson 2007; Wang 2007; Yoshimatsu 2008; Duara 2010). Cuộc khảo sát lịch sử này cho phép xem xét liệu chủ nghĩa dân tộc kinh tế có nên được hiểu như một khái niệm hiện đại cụ thể hay liệu nguồn gốc của nó có thể bắt nguồn từ những động lực sớm hơn hay không.

Sự tương tác và căng thẳng giữa chủ nghĩa dân tộc kinh tế với các lực lượng khu vực và toàn cầu không thể thiếu đối với sự hồi sinh của khu vực đã củng cố mối liên kết giữa các quốc gia tạo thành khu vực và thúc đẩy mối quan hệ ngày càng tăng với các khu vực lân cận bao gồm Đông Nam Á, Đông Bắc Á, Nam Á và kinh tế toàn cầu. Tuy nhiên, những liên kết như vậy không có nghĩa là sự sụp đổ, hoặc thậm chí giảm bớt, của chủ nghĩa dân tộc kinh tế. Thay vào đó, họ chỉ ra đặc điểm đang thay đổi của chủ nghĩa dân tộc kinh tế, có thể được theo đuổi thông qua các chính sách thống kê, tập thể, tự chủ, nhưng cũng có thể được định hướng theo những cách tương thích với một thị trường mở rộng và phạm vi rộng cho vốn trong nước và quốc tế. Trung Quốc, như chúng ta sẽ thấy, là minh chứng rõ ràng cho hàng loạt các khả năng.

Tuy nhiên, ở Đông Á đương đại, một loạt các di sản lịch sử, bao gồm xung đột lãnh thổ và văn hóa , chiến tranh và địa chính trị quốc tế, thúc đẩy chủ nghĩa dân tộc kinh tế và đe dọa phá hoại sự hài hòa trong khu vực. Trong những năm gần đây, những hình ảnh tương phản rõ nét về tương lai khu vực đã xuất hiện: một mặt bao gồm các mối quan hệ kinh tế và tài chính nội vùng ngày càng sâu sắc, mặt khác, những thách thức địa chính trị mới đặt ra nguy cơ chiến tranh gia tăng sau các cuộc đụng độ liên quan đến Nhật Bản và Hàn Quốc về quần đảo Dokdo/Takeshima, Bắc và Nam Triều Tiên trên biển gần Đường giới hạn phía Bắc, tranh chấp Trung Quốc - Nhật Bản về quần đảo Senkaku/Điếu Ngư, và các cuộc đụng độ liên quan đến Trung Quốc và các quốc gia khác nhau ở Biển Đông. Trong mỗi vấn đề này, xung đột địa chính trị gắn liền với xung đột kinh tế . Một thực tế trung tâm liên quan đến những xung đột này là chúng không chỉ đơn thuần là song phương. Hoa Kỳ và ở một mức độ thấp hơn là Nga đóng một vai trò quan trọng để đấu trường xung đột mở rộng ra Châu Á-Thái Bình Dương và thế giới.

Chương này được chia thành ba phần chính. Trong Phần 2.2, tôi chỉ ra rằng Đông Á đã là một trung tâm kinh tế và địa chính trị và là một nhân tố chính trong nền kinh tế chính trị toàn cầu ít nhất là từ thế kỷ XVI đến thế kỷ XVIII. Trong Phần 2.3, tôi xem xét tác động lẫn nhau và căng thẳng giữa chủ nghĩa dân tộc kinh tế với các lực lượng khu vực và toàn cầu trong việc thúc đẩy sự hồi sinh kinh tế của Đông Á kể từ những năm 1970, với mục đích xác định các đặc điểm nổi bật của khu vực và tác động qua lại của chủ nghĩa dân tộc kinh tế, các lực lượng khu vực và toàn cầu. Phần 2.4 cho thấy các di sản lịch sử bao gồm xung đột lãnh thổ và văn hóa , chiến tranh và cạnh tranh quốc tế trong bối cảnh hội nhập kinh tế và tài chính của khu vực tiếp tục thúc đẩy chủ nghĩa dân tộc kinh tế và địa chính trị đe dọa làm suy yếu sự hài hòa trong khu vực. Ngày nay, một số xung đột mới nổi về các yêu sách cạnh tranh đối với các vùng đất láng giềng đặt ra những thách thức địa chính trị mới cho Châu Á-Thái Bình Dương , bao gồm cả Hoa Kỳ.

2.2 Quan điểm lịch sử về chủ nghĩa khu vực Đông Á

Trong suốt thế kỷ 19 và cả thế kỷ 20, quan điểm thống trị ở cả Đông và Tây đã ưu tiên một trật tự thế giới năng động của phương Tây hơn là một Đông Á yếu ớt, hướng nội và bảo thủ, vốn đã sụp đổ trước chủ nghĩa tư bản kiêm chủ nghĩa đế quốc bành trướng của phương Tây. Tầm nhìn thế giới lấy châu Âu làm trung tâm này đã thống nhất hóa viễn cảnh của các cường quốc thực dân và những người kế thừa họ, đồng thời bỏ qua quỹ đạo phát triển dài hạn đáng kể của Đông Á và sự ngang bằng của nó với châu Âu gần đây nhất là vào thế kỷ 18 (Rostow 1962; Landes 1969, 2003). Giả định của chủ nghĩa bản chất vẫn tiếp tục tràn ngập một nền văn học quan trọng - rằng ưu thế của phương Tây là một hằng số lịch sử, bất biến một lần và mãi mãi - hiện đang được thử nghiệm.

Một mô hình thay thế công nhận Đông Á là một trung tâm kinh tế và địa chính trị và là một tác nhân chính trong nền kinh tế chính trị toàn cầu ít nhất từ thế kỷ 16 đến thế kỷ 18 hoặc thậm chí giữa thế kỷ 19. Điều thú vị là, hiện thân của cách tiếp cận này, thường được coi là quan điểm lấy Trung Quốc làm trung tâm đối với Đông Á và nền kinh tế thế giới, chủ yếu xuất hiện không phải từ học thuật Trung Quốc mà từ các bài viết của các nhà nghiên cứu Nhật Bản và Mỹ (Grove và Daniel 1984; Bray 1985; Reid 1988, 1993; Wong 1997; Brook 1998; Frank 1998; Pomeranz 2000; Sugihara 2005; Hamilton 2006; Beeson 2007; Wang 2007; Yoshimatsu 2008; Duara 2010). Những bước tiến kinh tế của Trung Quốc trong những thập kỷ gần đây và trên hết là sự trỗi dậy của Đông Á với Trung Quốc, Nhật Bản và Hàn Quốc với tư cách là một trung tâm khu vực mở rộng của nền kinh tế thế giới tư bản chủ nghĩa trong những thập kỷ cuối cùng của thế kỷ XX dài, cho thấy điều này là hợp lý . luật xa gần.

Giữa thế kỷ 16 và 18, vào buổi bình minh của chủ nghĩa tư bản châu Âu, Đông Á là trung tâm của một khu vực kinh tế và địa chính trị sôi động với những đặc điểm riêng biệt. Trong số các mối liên kết quan trọng nhất định hình nền kinh tế chính trị và địa chính trị của thế giới Đông Á là trật tự thương mại triều cống lấy Trung Quốc làm trung tâm , 1 xoay quanh các giao dịch được đàm phán thông qua các mối quan hệ chính thức của nhà nước cũng như cung cấp địa điểm cho thương mại phi chính thức được tiến hành ở ngoại vi của triều cống. nhiệm vụ. Hệ thống này cũng được duy trì bởi một loạt các hoạt động thương mại hợp pháp và bất hợp pháp, phần lớn liên kết các thành phố cảng nằm ngoài tầm với của nhà nước đế quốc Trung Quốc. Triều Tiên, Việt Nam, Ryũkyũs, và một số vương quốc ở Trung và Đông Nam Á tích cực tham gia thương mại triều cống với Trung Quốc.

Mối liên kết của Đông Á với nền kinh tế thế giới từ thế kỷ 16 trở đi, thông qua cả con đường tơ lụa trên bộ và trên biển, đã làm thay đổi thương mại Đông - Tây cũng như nền kinh tế nội địa của Trung Quốc và khu vực. Dòng bạc , để thanh toán trà, tơ lụa, gốm sứ, thuốc phiện và các sản phẩm khác, đã ràng buộc châu Âu và châu Mỹ với Đông Á, đặc biệt là Trung Quốc, với Manila là cảng trung chuyển chính. Thật vậy, dòng chảy bạc quy mô lớn từ châu Mỹ đến Trung Quốc bắt đầu từ thế kỷ 16 và đạt đỉnh điểm vào giữa thế kỷ 17 đã liên kết các khu vực lớn trên thế giới và làm biến đổi cả thương mại nội Á và nền kinh tế nội địa của Trung Quốc. Nếu học thuật thống trị về sự phát triển của chủ nghĩa tư bản thế giới từ thế kỷ 16 — cả sự tôn vinh lẫn sự căng thẳng phê phán của nó — đã nhấn mạnh một cách áp đảo lực đẩy ra bên ngoài của sức mạnh kinh tế và quân sự châu Âu , thì sẽ hiệu quả hơn nếu thừa nhận dòng chảy hai chiều của các nguồn lực và con người (Gresh 2009). Ví dụ, Reid viết về thương mại Trung Quốc - Đông Nam Á - Nam Á dưới góc độ toàn cầu trong những năm 1450 - 1680:

Mô hình trao đổi trong thời đại thương mại này là Đông Nam Á nhập khẩu vải từ Ấn Độ, bạc từ Châu Mỹ và Nhật Bản và tiền mặt bằng đồng, lụa, gốm sứ và các sản phẩm khác từ Trung Quốc, để đổi lấy xuất khẩu hạt tiêu, gia vị, gỗ thơm. , nhựa cây, sơn mài, đồi mồi, ngọc trai, da hươu và đường do Việt Nam và Campuchia xuất khẩu. (Reid 1993: 33)

Kết quả là một lượng lớn bạc chảy vào Trung Quốc từ các khu vực khác của Châu Á, Châu Âu và Châu Mỹ để đổi lấy lụa, trà, đồ sứ và các sản phẩm khác. Takeshi Hamashita cho thấy sự khớp nối của thị trường bạc châu Á với động lực bạc Âu-Mỹ đã định hình dòng chảy tài chính thế giới và tạo điều kiện thuận lợi cho việc mở rộng thương mại diễn ra trong thế kỷ XVI và XVII (Frank 1998: 131 - 64; Pomeranz 2000: 159 - 62, 267 - 74; Hamashita 2008: 39 - 56). Nền kinh tế trong nước của Trung Quốc đồng thời được chuyển đổi khi bạc trở thành phương tiện đánh thuế trong cuộc cải cách thuế một roi của nhà Minh, quy định rằng tất cả các loại thuế đất đai phải được nộp bằng bạc . Điều này đã kích thích sự dịch chuyển của nền kinh tế nông nghiệp và giao lưu nông thôn - thành thị. Bạc cũng cung cấp một sợi chỉ để liên kết Châu Âu, Châu Mỹ và Châu Á cũng như một phương tiện để giải cấu trúc lịch sử lấy Châu Âu làm trung tâm và lập biểu đồ những thay đổi sâu sắc bên trong nền kinh tế và xã hội khu vực Trung Quốc và Châu Á.

Chúng ta không thể giới hạn thảo luận về thương mại nội Á trong các thông số chính thức của trật tự hoặc kỷ luật triều cống mà nhà nước Trung Quốc đế quốc tìm cách áp đặt. Ví dụ, hãy xem xét thực tế rằng, trong khi người Ryukyus tích cực tham gia vào các mối quan hệ triều cống với Trung Quốc, để có được hạt tiêu và các sản phẩm khác mà mối quan hệ triều cống của Trung Quốc bắt buộc, thì các thương nhân Ryukyu đã buôn bán xa và rộng khắp Đông Nam Á và Đông Bắc Á và quần đảo Thái Bình Dương ít nhất từ thế kỷ 15 . Tương tự như vậy, Nola Cooke và Tana Li nhấn mạnh các mô hình thương mại tự trị đã tạo ra “ biên giới nước ” nối duyên hải phía nam Trung Quốc và Đông Dương vào thế kỷ 18, qua đó góp phần chuyển đổi nền kinh tế nội địa của khu vực sông Mekong và liên kết của chúng với khu vực. và các thị trường toàn cầu, phần lớn hoạt động thương mại không phụ thuộc vào các sứ mệnh triều cống (Cooke và Li 2004).

Châu Á, giống như tất cả các khu vực trên thế giới, là đối tượng của các cuộc chiến tranh và chinh phục định kỳ. Tuy nhiên, ở đỉnh cao vào thế kỷ 18, sau cuộc chinh phục của người Mãn Châu ở Trung Quốc và sự bành trướng của đế chế Trung Quốc vào Nội Á, các khu vực rộng lớn ở Đông Á đã trải qua một thời kỳ hòa bình và thịnh vượng lâu dài trên nền tảng của một trật tự thương mại triều cống. Sự tương phản với một châu Âu thường xuyên chìm trong chiến tranh và hỗn loạn thật đáng kinh ngạc. 2 Nếu thương mại triều cống và tư nhân bôi trơn trật tự khu vực, thì các yếu tố chung của nghệ thuật quản lý nhà nước trong các trật tự tân Nho giáo liên kết Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, Ryukyus và Việt Nam cũng vậy. Trái ngược với chủ nghĩa thực dân châu Âu trong thế kỷ 18 và 19, cũng có thể lập luận rằng trật tự Mãn Châu - Mông Cổ - Trung Quốc này đặt ra ít yêu cầu đồng hóa hơn đối với các nước láng giềng của Trung Quốc khi so sánh với những kẻ chinh phục châu Âu, ít bóc lột hơn về mặt kinh tế và thể hiện khả năng đảm bảo hòa bình chung trên khắp các khu vực rộng lớn ở Đông và Đông Nam Á trong thời gian dài.

Thật vậy, ở đỉnh cao quyền lực, Trung Quốc đã trợ cấp cho sự ổn định khu vực thông qua trật tự thương mại triều cống. Điều này có nghĩa là đầu tư vào chế độ của các nhà cai trị địa phương được ưu đãi cũng như đảm bảo chuyển giao bền vững các nguồn lực cho họ thông qua trợ cấp trực tiếp và đảm bảo tiếp cận thương mại sinh lợi với Hàn Quốc, Việt Nam và Ryukyus cùng các nước khác. Ngay cả Nhật Bản, vốn không cử phái đoàn triều cống trực tiếp đến Trung Quốc trong thời kỳ Tokugawa (1600 - 1868), cũng đã tham gia vào hệ thống này thông qua thương mại với Trung Quốc tại Nagasaki cũng như thông qua sự thống trị bí mật của các phái đoàn triều cống Ryukyu giúp Nhật Bản có được thương mại béo bở với Trung Quốc trong khi ngấm ngầm đặt Lưu Cầu dưới trật tự phụ lưu của mình trong thế kỷ 17 và 18. Tương tự, Việt Nam thực hiện lệnh triều cống với Lào. Nói cách khác, mô hình triều cống đã mở rộng ra ngoài khuôn khổ của chính Trung Quốc về trật tự đó.

Theo những cách này và những cách khác, một nền kinh tế chính trị và địa chính trị khu vực đặc biệt đã xuất hiện ở một Đông Á thịnh vượng với dân số vượt xa Châu Âu và Bắc Mỹ, nơi có sự giàu có ở các khu vực cốt lõi tương đương với các quốc gia phương Tây hàng đầu và được liên kết với các khu vực khác của Châu Á, Châu Âu và Bắc Mỹ trong nền kinh tế thế giới thế kỷ XVI-XVIII. Trật tự đó dự kiến một số yếu tố của chủ nghĩa dân tộc kinh tế hiện đại: đặc biệt là các nhà cai trị Trung Quốc đã tìm cách sắp xếp các mối quan hệ địa chính trị và trao đổi trên một khu vực rộng lớn và đầu tư cho các nhà cai trị được ưu ái quyền lực và uy quyền. Tuy nhiên, theo các tài liệu về chủ nghĩa dân tộc quy định các phản ứng đặc quyền của nhà nước và xã hội đối với chủ nghĩa đế quốc và các nỗ lực năng động của nhà nước nhằm thúc đẩy và định hình sự phát triển kinh tế, tôi nhấn mạnh thực tế rằng trật tự thương mại triều cống trước đây, trong khi phục vụ lợi ích của nhà nước Trung Quốc, khác biệt về các nguyên tắc cơ bản so với trật tự thương mại hiện đại và những hóa thân đương thời.

2.3 Sự hồi sinh kinh tế, tính bổ sung và mầm mống của chủ nghĩa khu vực ở Đông Á

Sự phát triển Đông Á đương đại được hiểu tốt nhất không phải là một loạt các hiện tượng riêng lẻ của từng quốc gia mà là một quá trình khu vực và toàn cầu với đặc điểm nổi bật là hội nhập kinh tế và vai trò kinh tế ngày càng tăng của khu vực trong nền kinh tế thế giới. Trong quá trình hội nhập toàn cầu và trong khu vực, thực tiễn của chủ nghĩa dân tộc kinh tế đã thay đổi một phần do sự tồn tại dai dẳng của các quốc gia bị chia rẽ và xung đột nội bộ đáng chú ý trong trường hợp của hai miền Triều Tiên, Trung Quốc và Đài Loan, cũng như sự nghi ngờ lẫn nhau. giữa Nhật Bản với Trung Quốc và giữa Nhật Bản với hai miền Triều Tiên. Sự trỗi dậy về kinh tế của Trung Quốc và xung đột địa chính trị đã tạo thêm nhiều lớp phức tạp cho khu vực, bao gồm cả sự can dự của Hoa Kỳ. Nếu chủ nghĩa khu vực Đông Á đã đạt được những thành tựu ấn tượng kể từ những năm 1970, thì nó khác về cơ bản cả với các mô hình lịch sử của Đông Á và biến thể của Liên minh châu Âu đã chi phối sự hiểu biết toàn cầu về chủ nghĩa khu vực. Không có gì ngạc nhiên khi thiếu sự thể chế hóa làm nền tảng cho chủ nghĩa khu vực ở Đông Á khi so sánh với châu Âu. Thứ nhất, châu Âu đã không còn các cuộc chiến tranh lớn trong hai thế hệ trong khi phương Đông mới chỉ có hòa bình kể từ năm 1975. Thứ hai, Trung Quốc và Hàn Quốc vẫn bị chia cắt hai thập kỷ sau khi nước Đức thống nhất và một châu Âu thống nhất đã chuyển đổi. Thứ ba, xung đột về lãnh thổ và ký ức lịch sử tiếp tục chia rẽ Trung Quốc, Nhật Bản và Hàn Quốc. 3 Tất nhiên, không có Liên minh Đông Á, không có đồng tiền chung, quốc hội hay tòa án tối cao. Chúng tôi cũng không tìm thấy một quân đội tương đương với NATO hoặc cấu trúc an ninh hiệu quả khác. Ở Đông Á và Thái Bình Dương , đặc điểm của chủ nghĩa khu vực được quy định đồng thời không chỉ bởi sự năng động về kinh tế của các quốc gia và mối quan hệ ngày càng sâu sắc của họ với các quốc gia láng giềng, mà còn bởi vị thế và chính sách của Hoa Kỳ, quốc gia tiếp tục thực hiện sự thống trị địa chính trị. .

Bối cảnh được thiết lập vào năm 1970 cho những khả năng mới của khu vực Đông Á và sự tái cấu trúc quyền lực toàn cầu với địa chính trị chỉ huy: sau sự rạn nứt giữa Trung Quốc và Liên Xô trong những năm 1960 và thất bại lờ mờ của Hoa Kỳ ở Đông Dương, hiệp định thân thiện giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc và một mối quan hệ kinh tế đang phát triển đã mở đường cho việc chấm dứt sự chia rẽ vốn là đặc điểm không chỉ của châu Á thời hậu chiến mà cả quan hệ toàn cầu Đông - Tây. Sự chấm dứt tình trạng bị cô lập và bị hạ đẳng của Trung Quốc từ năm 1970, việc nước này đảm nhận một ghế trong Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc, trên hết là tốc độ tăng trưởng kinh tế được thúc đẩy bởi các thị trường mở rộng, thương mại và đầu tư nước ngoài , cũng như khả năng tiếp cận rộng rãi với các thị trường, nguồn vốn và lợi ích của Hoa Kỳ. công nghệ, đã mở đường không chỉ cho sự trỗi dậy về kinh tế của Trung Quốc mà còn cho việc tái kết nối các mối quan hệ kinh tế và chính trị trên khắp châu Á và tăng cường các mối liên kết nội Á với nền kinh tế toàn cầu. Cụ thể , Nhật Bản và Trung Quốc nhanh chóng thiết lập quan hệ ngoại giao sau khi Mỹ mở cửa, quan hệ kinh tế Hàn Quốc - Trung Quốc phát triển nhanh chóng trong những năm 1980, thiết lập quan hệ ngoại giao năm 1992, và quan hệ Đài Loan - Trung Quốc ấm lên tương tự vào những năm 1990. Điều này dứt khoát không dẫn đến sự sụp đổ của chủ nghĩa dân tộc kinh tế, đặc biệt là các chính sách kinh tế, tài chính và công nghệ quốc gia được thiết kế để thúc đẩy khả năng cạnh tranh của các nền kinh tế quốc gia. Thay vào đó, các chủ nghĩa dân tộc cạnh tranh và các mô hình phát triển mà chúng tạo ra, vẫn mạnh mẽ trong một thời đại được đặc trưng bởi sự thâm nhập ngày càng tăng của các nền kinh tế, chính thể và văn hóa Đông Á và Châu Á-Thái Bình Dương cũng như vai trò mở rộng của khu vực trong viễn cảnh toàn cầu.

2.3.1 Sự tái hội nhập của Trung Quốc vào nền kinh tế thế giới

của Trung Quốc vào nền kinh tế châu Á và thế giới là trọng tâm để xác định đặc điểm của chủ nghĩa khu vực Đông Á, xét cả về vai trò ưu việt của Trung Quốc trong các mô hình lịch sử của chủ nghĩa khu vực châu Á và địa chính trị của trật tự quốc tế thời hậu Thế chiến II. châu Á, đặc biệt là xung đột lâu dài giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc kéo dài từ Nội chiến Trung Quốc, Chiến tranh Hoa Kỳ - Triều Tiên và Chiến tranh Hoa Kỳ - Đông Dương. Trong số những phát triển quan trọng kể từ những năm 1970 là

Trên thực tế, sự tham gia đầy đủ của Trung Quốc vào sự nổi lên cuối cùng của nước này với tư cách là động cơ thúc đẩy các nền kinh tế châu Á và thế giới. Vào thời điểm phát triển khu vực đang phát triển , chủ nghĩa dân tộc kinh tế vẫn mạnh mẽ trên khắp Đông Á ở ba khía cạnh quan trọng. Mỗi quốc gia không chỉ tìm cách tối đa hóa vị thế kinh tế của mình so với các quốc gia khác, mà vai trò của nhà nước trong việc định hướng các quỹ đạo phát triển kinh tế vẫn còn nổi bật trong khi chủ nghĩa dân tộc đại chúng vẫn là một lực lượng mà các quốc gia có thể thao túng, nhưng cũng có thể đe dọa nhà nước. Điều này thể hiện rõ nhất trong trường hợp của Trung Quốc, nhưng nó cũng áp dụng cho Nhật Bản, hai miền Triều Tiên và Đài Loan. Đối với Trung Quốc, vai trò của cả chính quyền quốc gia và địa phương (tỉnh, thành phố) đã và vẫn còn quan trọng, hay nói cách khác, đó là sự cộng sinh của vốn tư nhân và vốn quốc tế với chính phủ, điều then chốt trong việc xác định Trung Quốc ' quỹ đạo của nó (Lee và Selden 2007; Huang 2011). Điều này tiếp tục được duy trì trong thời kỳ mà sự kiểm soát trực tiếp của nhà nước đối với công nghiệp và nông nghiệp đã giảm xuống trong khi vốn tư nhân (bao gồm cả quốc tế) được điều tiết và thị trường thay thế các tập thể và doanh nghiệp nhà nước như động cơ tăng trưởng kinh tế địa phương .

Sự phát triển của khu vực đã cất cánh do mở rộng thương mại và đầu tư liên quan đến các nền kinh tế châu Á, Hoa kiều ở nước ngoài đã liên kết Trung Quốc với các nền kinh tế châu Á và các nền kinh tế khác, việc Trung Quốc gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới năm 2001 và sự nổi lên của nước này với tư cách là quốc gia thặng dư thương mại hàng đầu. Trên thực tế, Trung Quốc đã trở thành chủ ngân hàng của Hoa Kỳ, quốc gia nợ xấu hàng đầu thế giới . Điều này nhắc nhở chúng ta rằng trong suốt thế kỷ 20 dài đằng đẵng, không một quốc gia nào có quy mô gần bằng Trung Quốc thành công trong việc chuyển từ vùng ngoại vi sang bán ngoại vi (trong các phạm trù hệ thống thế giới), hoặc từ nhóm nước nghèo lên nhóm nước có thu nhập trung bình. theo cách nói tiêu chuẩn. Điều đã làm cho điều này trở nên khả thi về mặt địa chính trị là sự cộng sinh phi thường của nền kinh tế Trung Quốc và Hoa Kỳ, cái mà tôi gọi là “ sự phụ thuộc lẫn nhau ” để nhấn mạnh cả sự khác biệt với lý thuyết phụ thuộc cổ điển và để làm nổi bật thực tế rằng nền kinh tế của hai quốc gia rất sâu sắc. thấm nhuần.

Một đặc điểm khác biệt của chủ nghĩa dân tộc kinh tế và địa chính trị ở Đông Á là sản phẩm của sự chia rẽ quốc gia sau Thế chiến II và thời kỳ hậu thuộc địa. Với sự thống nhất của Việt Nam (1975), của Đức (1989), và sau đó là của Trung Quốc với Hồng Kông (1997) và Ma Cao (1999), chỉ còn lại hai miền Triều Tiên và Trung Quốc - Đài Loan bị chia cắt trong các quốc gia lớn bị chia cắt. di sản của Chiến tranh thế giới thứ hai và các cuộc xung đột tiếp theo ở châu Á và châu Âu. Với vai trò tích cực của cả Trung Quốc và Hoa kiều, lấy kinh tế và tài chính làm động lực, sự chia rẽ Trung Quốc - Đài Loan thu hẹp rõ rệt từ những năm 1990. Những thay đổi này minh họa giao diện của địa chính trị và kinh tế chính trị cả trên toàn cầu (đặc biệt là Hoa Kỳ - Trung Quốc) và khu vực (Trung Quốc - Nhật Bản - Hàn Quốc cũng như Trung Quốc đại lục - Đài Loan), khiến cho sự xuất hiện của các trái phiếu khu vực trải dài khắp Đông Á có thể xảy ra.

Trong số những thay đổi địa chính trị và kinh tế đáng chú ý sau sự mở cửa của Hoa Kỳ - Trung Quốc sau năm 1970 là sự xuất hiện và làm sâu sắc hơn mối quan hệ Trung Quốc - Hàn Quốc (ROK). Từ một thánh địa chống cộng, một Hàn Quốc đánh Trung Quốc trong Chiến tranh Mỹ - Triều rồi cùng Mỹ tham chiến ở Việt Nam, sẽ nổi lên, trước sự ngán ngẩm của đối thủ Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Triều Tiên (CHDCND Triều Tiên), một trong những đối tác thương mại và đầu tư quan trọng nhất của Trung Quốc , bắt đầu từ những năm 1980. Trong vòng vài thập kỷ, Nhật Bản, Trung Quốc và Hàn Quốc sẽ trở nên liên kết chặt chẽ với nhau thông qua thương mại và đầu tư , thậm chí vượt qua đáng kể mối quan hệ của họ với Hoa Kỳ. Ví dụ, năm 2010, Trung Quốc là đối tác thương mại lớn nhất của Hàn Quốc , chiếm 30% kim ngạch xuất khẩu của nước này. Tổng kim ngạch thương mại của Hàn Quốc với Trung Quốc là 152 tỷ euro vượt xa tổng kim ngạch thương mại của Hàn Quốc với Nhật Bản và Hoa Kỳ. Ngoài ra, đến năm 2009, hơn 41.000 doanh nghiệp Hàn Quốc đã hoạt động tại Trung Quốc (Các chỉ số kinh tế chính của Hàn Quốc 2010; Snyder và Byun 2010).

Năm 2010, Trung Quốc, Nhật Bản và Hàn Quốc là các nền kinh tế lớn thứ hai, thứ ba và thứ mười lăm trên thế giới theo tính toán của IMF được đo bằng tổng sản phẩm quốc nội danh nghĩa (GDP). 4 Tất cả đều liên kết chặt chẽ không chỉ với nhau mà còn với nền kinh tế của Đài Loan, Hồng Kông và Singapore nói riêng và Đông Nam Á nói chung. Hơn nữa, Trung Quốc cũng đã thay thế Hoa Kỳ trở thành đối tác thương mại hàng đầu của Ấn Độ từ năm 2008 (Financial Express 2009).

Một sự phát triển củng cố các mối quan hệ khu vực là thương mại, đầu tư , quan hệ đối tác công nghệ và sự di chuyển liên quan của người dân liên kết Đài Loan và Trung Quốc đại lục. Trong vòng chưa đầy hai thập kỷ, cốt lõi của sản xuất công nghệ cao của Đài Loan đã di chuyển qua Eo biển. Khoảng một triệu công nhân, kỹ sư, quản lý và thành viên gia đình Đài Loan hiện đang làm việc và sinh sống ở đại lục, hầu hết họ ở Quảng Đông, Phúc Kiến và đặc biệt là hành lang Thượng Hải - Tô Châu, trung tâm của doanh nghiệp định hướng xuất khẩu công nghệ cao của Đài Loan tại Trung Quốc . Vốn và công nghệ của Đài Loan là trung tâm của quá trình công nghiệp hóa và thúc đẩy xuất khẩu của Trung Quốc , và ngày càng quan trọng đối với tiêu dùng nội địa ở Trung Quốc. Foxconn của Đài Loan , với khoảng một triệu nhân viên đại lục, thống trị việc sản xuất các sản phẩm điện tử hàng đầu cho Apple, Nokia, HP và các thương hiệu toàn cầu hàng đầu khác mà việc sản xuất tại Trung Quốc đã thúc đẩy tăng trưởng của Trung Quốc và siêu lợi nhuận cho các tập đoàn đa quốc gia . Ngoài ra, các công ty đa quốc gia hàng đầu khác ở Trung Quốc cũng có trụ sở tại Đài Loan và Hàn Quốc (Zhou 2008; Chan và Pun 2010). Đổi lại, tương lai kinh tế của Đài Loan dựa chắc chắn vào hoạt động của ngành công nghiệp đại lục, cả xuất khẩu và ngày càng mở rộng thị trường nội địa của Trung Quốc . Khoảng cách chính trị giữa hai bên tranh chấp với Trung Quốc đã không làm chậm đáng kể quá trình hội nhập kinh tế của họ.

Đài Loan - Trung Quốc, và vai trò của cộng đồng Hoa kiều toàn cầu, cung cấp cái nhìn sâu sắc về các câu hỏi về chủ nghĩa dân tộc kinh tế cũng như địa chính trị. Chiến thắng bầu cử năm 2008 của Mã Anh Cửu của Quốc dân đảng với tư cách là Tổng thống đã củng cố quan hệ giữa hai bờ eo biển, thể hiện qua việc khởi xướng các chuyến bay thường xuyên theo lịch trình cũng như vận chuyển trực tiếp và liên kết bưu chính giữa Đài Loan và Trung Quốc đại lục, ký kết các thỏa thuận dầu mỏ. các hiệp định phát triển, và việc Trung Quốc cung cấp gói vay 19 tỷ đô la Mỹ cho các doanh nghiệp Đài Loan ở Trung Quốc - tất cả các yếu tố cho thấy khả năng hội nhập kinh tế, xã hội và chính trị xa hơn (Sun và Tang 2008). Với việc cả Trung Quốc và Đài Loan đều gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) vào năm 2001 (tổ chức sau, với sự hỗ trợ của CHND Trung Hoa, với tên gọi Trung Quốc-Đài Bắc), Trung Quốc nhanh chóng trở thành đối tác thương mại hàng đầu của Đài Loan, một vị trí ngày càng được củng cố. Các công ty Đài Loan đã đầu tư hơn 150 tỷ đô la Mỹ vào đại lục từ năm 2001 đến 2008 trong khi khoản đầu tư 13,3 tỷ đô la Mỹ vào năm 2010 đánh dấu mức tăng 120% so với năm trước đó (Roberge 2009). Các biên bản ghi nhớ giữa Trung Quốc và Đài Loan có hiệu lực vào tháng 1 năm 2010 đã mở rộng phạm vi thâm nhập kinh tế và tài chính sang lĩnh vực bảo hiểm, ngân hàng và chứng khoán (Yadav 2010).

Vấn đề chủ nghĩa dân tộc kinh tế được đặt ra một cách đặc trưng trong các chính sách của nhà nước nhằm cạnh tranh lợi ích quốc gia. Tuy nhiên, ở Đông Á, ở cả Trung Quốc và Hàn Quốc, các vấn đề trở nên trầm trọng hơn và có hình thức đặc biệt bởi sự tồn tại của các quốc gia bị chia rẽ với các yêu sách chủ quyền cạnh tranh nhau bắt nguồn từ các cuộc chiến tranh và các cuộc cách mạng kéo dài một thế kỷ, hoặc bắt nguồn từ xung đột kinh tế và địa chính trị . các vụ việc liên quan đến các cường quốc bên ngoài, đặc biệt là Nhật Bản và Hoa Kỳ. Trường hợp Đài Loan minh họa những khía cạnh quan trọng không chỉ của việc thắt chặt quan hệ kinh tế giữa hai bờ eo biển mà còn cả sự phát triển khu vực. Ở đó, điều có lẽ đáng chú ý nhất là sự thâm nhập kinh tế của Trung Quốc và Đài Loan được tạo điều kiện bởi cộng đồng người Hoa hải ngoại trên toàn thế giới liên kết hai bên và tạo ra các mối quan hệ kinh tế và tài chính với Đông Nam Á, Hoa Kỳ, Châu Âu và hơn thế nữa. Cuộc chơi đang đồng thời cạnh tranh giữa chủ nghĩa dân tộc Trung Quốc, cũng như chủ nghĩa dân tộc Đài Loan , và cố gắng vượt qua sự chia rẽ chính trị thông qua kêu gọi các mục tiêu chung dựa trên văn hóa và chia sẻ lợi ích kinh tế với các Viện Khổng Tử của Trung Quốc, định hình nỗ lực giành quyền bá chủ văn hóa toàn cầu của đại lục trong thế giới Trung Hoa bằng cách sử dụng hai công cụ tiền mặt và văn hóa.

Việc Trung Quốc tái gia nhập nền kinh tế thế giới và sự hình thành một khu vực kinh tế Đông Á kết nối năng động từ những năm 1970 trùng khớp với, và được thực hiện bởi, hai sự phát triển có ý nghĩa toàn cầu . Đầu tiên, khu vực chiến tranh toàn cầu chính, tập trung vào Đông và Đông Nam Á kể từ những năm 1940 - Chiến tranh Thái Bình Dương , sau đó là các cuộc chiến tranh cách mạng của Trung Quốc, Triều Tiên và Ấn Độ cũng như các cuộc đấu tranh giành độc lập ở Philippines , Malaysia và Đông Nam Á. Đông Ấn Hà Lan trong số những người khác - chuyển sang Trung Đông và Trung Á. Nếu nền chính trị nội Á vẫn còn gây tranh cãi, thì sự tăng trưởng và phát triển sâu rộng của nền kinh tế khu vực châu Á kể từ những năm 1970 đã diễn ra trong bối cảnh hòa bình chung, mở rộng trao đổi kinh tế và văn hóa, đồng thời giảm bớt căng thẳng trên khắp Đông Á. 5 Thứ hai, việc Trung Quốc tham gia hoàn toàn vào nền kinh tế thế giới xảy ra vào đúng thời điểm khi quá trình mở rộng kinh tế toàn cầu sau chiến tranh kết thúc, giai đoạn B trong chu kỳ Kondratieff bắt đầu, đồng đô la giảm giá trị và Hoa Kỳ tìm cách ngăn chặn sụp đổ kinh tế thông qua sự mở rộng của một nền kinh tế thế giới bao gồm cả Trung Quốc. Thật vậy, trong những thập kỷ tiếp theo, Hoa Kỳ sẽ chuyển các lĩnh vực quan trọng trong ngành công nghiệp của mình sang Trung Quốc, trong khi nền kinh tế trong nước ngày càng phụ thuộc nhiều hơn vào tài chính và dịch vụ (Brenner 2009; Murphy 2009; Wallerstein 2009; Arrighi 2010).

Trong những năm 1988 - 2004, khi thương mại thế giới mở rộng với tốc độ hàng năm là 9,5%, thương mại nội khối Đông Á tăng 14% mỗi năm, so với 9% của Liên minh châu Âu. Tỷ trọng xuất khẩu của Đông Á trên thế giới tăng 6% trong những năm đó, trong khi tỷ trọng của Liên minh châu Âu giảm 3% (Brooks và Hua 2008: 10). Trái ngược với sự tự cung tự cấp của Đông Á ở thời kỳ đỉnh cao của đế chế Nhật Bản từ năm 1931 đến năm 1945, kể từ những năm 1970, khu vực này, lần này có sự bao gồm của Trung Quốc và Trung Quốc Đại lục (Hồng Kông, Đài Loan, Singapore) cũng như Việt Nam (nhưng không Bắc Triều Tiên), đã hoàn toàn bị cuốn vào các mạng lưới thương mại, tài chính và đầu tư toàn cầu.

Tác động qua lại của các nền kinh tế quốc gia và chủ nghĩa dân tộc kinh tế vừa được tăng cường vừa phức tạp hơn bởi vai trò của cộng đồng quốc tế hải ngoại, đáng chú ý là trong trường hợp của Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan, Việt Nam và Ấn Độ. Đó là một câu chuyện bị ảnh hưởng sâu sắc bởi thời đại của chủ nghĩa thực dân châu Âu và Nhật Bản và hậu quả của nó. Chúng tôi tập trung thảo luận về cộng đồng Hoa kiều, quan trọng nhất trong số này, vì tính chất trung tâm của nó đối với hoạt động và đặc điểm của các nền kinh tế Đông Á cũng như vai trò phức tạp của nó trong việc làm trung gian giữa Trung Quốc và Đài Loan và giữa Trung Quốc và Hoa Kỳ. Vai trò của vốn, công nghệ và lao động của người Hoa kiều, bao gồm cả vai trò chính của những người trở về từ các trường đại học và tập đoàn sau đại học ở Bắc Mỹ và châu Âu, là rất lớn, đa hướng và bao gồm đầy đủ các hoạt động bao gồm đầu tư, chuyển giao công nghệ, kết nối mạng , và di cư lao động qua lại Thái Bình Dương và khắp châu Á. Hoa Kỳ, Đài Loan, Hồng Kông và Singapore là một trong những địa điểm liên kết quan trọng nhất để di chuyển vốn kinh doanh, các nhà nghiên cứu và trí thức từ và đến các thành phố của Trung Quốc, cho thấy rằng trong khi mỗi cộng đồng Trung Quốc này đấu thầu vốn, công nghệ, liên hệ , và các hợp đồng, trái ngược với nhiều thập kỷ chia rẽ sâu sắc giữa các chiến tuyến trong Chiến tranh Lạnh, và trước đó là các chia rẽ thuộc địa, thật đáng kinh ngạc.

Một khía cạnh quan trọng của dòng chảy đa chiều và đa chiều của người Hoa kiều, vốn và công nghệ, là số lượng lớn và ngày càng tăng của sinh viên đại học và sau đại học Trung Quốc, Hồng Kông, Đài Loan và Singapore học tập ở nước ngoài, đặc biệt là ở Hoa Kỳ, Canada , Châu Âu, Nhật Bản và Úc. Cùng với nhiều sinh viên công nghệ tiên tiến tốt nghiệp từ các trường đại học Trung Quốc, đây là một trong những nhóm di động nhất về mặt địa lý và đi lên trong hệ thống thế giới. Nhiều người hiện đang theo đuổi sự nghiệp đưa họ ra vào Trung Quốc và khắp Châu Á-Thái Bình Dương , di chuyển qua lại giữa các trường đại học, chính phủ và khu vực tư nhân, tổ chức và lãnh đạo các doanh nghiệp của riêng họ và tạo ra các mạng lưới xuyên quốc gia. Đồng thời là những người theo chủ nghĩa quốc tế thông qua giáo dục, phong cách sống và phong trào, chủ nghĩa dân tộc của cộng đồng người Hoa hải ngoại đã gây ấn tượng mạnh, như trong các cuộc biểu tình ủng hộ lập trường của Trung Quốc trên quần đảo Điếu Ngư Đài/Senkaku, và chỉ trích các hành động tàn bạo của Nhật Bản trong thời chiến.

Chủ nghĩa dân tộc kinh tế và các chiến lược phát triển trong những năm đầu sau chiến tranh thường có hình dạng đặc biệt ở Đông Á. Chúng được xác định dựa trên tích lũy và đầu tư do nhà nước lãnh đạo, các chiến lược thay đổi xã hội xoay quanh cải cách ruộng đất và các biện pháp ngăn chặn sự tiếp quản của tư bản quốc tế trong khi tìm cách tạo nền tảng vững chắc cho nền kinh tế trong nước. Mô hình nhà nước phát triển mà Chalmers Johnson khắc họa cho Nhật Bản được áp dụng, nhưng với những thay đổi đáng kể, cho Trung Quốc, Bắc và Nam Triều Tiên, Đài Loan và Singapore. Không có khu vực nào khác mà nhà nước nắm bắt hiệu quả thặng dư và hướng nó vào xây dựng cơ bản (đường xá, đường sắt, đập, hệ thống tưới tiêu) và công nghiệp hóa do công nghiệp nặng dẫn đầu (Johnson 1982; Selden với Ka 1993). Trong trường hợp của Trung Quốc, chủ nghĩa dân tộc kinh tế vẫn tiếp tục nhưng với những đặc điểm mới quan trọng từ thời kỳ cách mạng đến kỷ nguyên thị trường, tính di động và sự trỗi dậy của vốn kể từ những năm 1970.

Trong những thập kỷ gần đây, Trung Quốc vừa củng cố vừa làm sâu sắc thêm các mối quan hệ kinh tế và tài chính với các nước láng giềng trên khắp châu Á và Thái Bình Dương, đồng thời dẫn đầu các sáng kiến khu vực quan trọng: bao gồm các nỗ lực nhằm mang lại một thỏa thuận ASEAN + 3 có sự tham gia của Trung Quốc, Nhật Bản và Hàn Quốc. thống nhất Đông và Đông Nam Á và thỏa thuận về Khu vực mậu dịch tự do ASEAN - Trung Quốc, khi bắt đầu vào tháng 1 năm 2010, đã tạo ra Khu vực mậu dịch tự do lớn thứ ba thế giới . Ở đây cũng vậy, chúng tôi lưu ý một giai đoạn mới trong cuộc chơi của chủ nghĩa dân tộc kinh tế với các đặc điểm khu vực.

Điều thú vị cần lưu ý là trái ngược với vai trò trung tâm của Trung Quốc trong trật tự thương mại chư hầu của thế kỷ 18, các quốc gia Đông Nam Á, thông qua ASEAN, đã đóng vai trò chủ động trong chủ nghĩa khu vực đang nổi lên trong thiên niên kỷ mới. Tuy nhiên, Trung Quốc một lần nữa nổi lên như một cường quốc khu vực lớn nhất, được cho là động lực thúc đẩy các sáng kiến khu vực như ASEAN +3 và trên hết là trong các mối quan hệ thương mại song phương mở rộng. Geoffrey Wade đã ghi nhận sức đẩy kinh tế và địa chính trị mạnh mẽ của một Trung Quốc đang hồi sinh trong mối quan hệ của nó với các nước láng giềng lớn ở Đông Nam Á, một mô hình tương tự như vậy đối với Đông, Nam và Nội Á (Wade 2010).

của Trung Quốc với các quốc gia lớn của ASEAN, Wade cho thấy rằng đối với hầu hết các quốc gia trong khu vực, và thực tế là tất cả các quốc gia có chung đường biên giới với Trung Quốc, các mối quan hệ kinh tế với Trung Quốc hiện đang lấn át các mối quan hệ với ASEAN, và trong hầu hết mọi trường hợp, với các nước khác. Các quốc gia Đông Á cũng như Hoa Kỳ và Châu Âu. Trong một số trường hợp, các tiểu vùng kinh tế mới thúc đẩy các mối quan hệ sôi nổi nhưng đôi khi là một chiều. Ví dụ, Tiểu vùng sông Mekong Mở rộng (GMS), bao gồm Campuchia, Lào, Myanmar, Việt Nam, Thái Lan và hai tỉnh Vân Nam và Quảng Tây của Trung Quốc, do Ngân hàng Phát triển Châu Á khởi xướng và lãnh đạo vào năm 1992. Ngân hàng tiếp tục cung cấp một nguồn tài chính quan trọng, bao gồm cả việc phát triển cơ sở hạ tầng ở Trung Quốc. Tuy nhiên, các kết quả khu vực hiện được định hình rõ rệt bởi các nhà hoạch định và kỹ trị Trung Quốc, phát triển cơ sở hạ tầng do Trung Quốc hỗ trợ , và việc truyền vốn, lao động và chuyên môn của Trung Quốc, với các dự án từ đường bộ và đường sắt, đập thủy điện và cảng, đến tài nguyên và phát triển công nghiệp. Tuy nhiên, một số trong số này, chẳng hạn như việc xây dựng đập của Trung Quốc trên sông Mekong, đang gây tranh cãi: chẳng hạn, đe dọa dòng nước ở hạ lưu Đông Dương (Osborne 2007; Hirsch 2011). Ví dụ, Wade (2010: 3), nói về “ chiến lược đầu cầu ” của Trung Quốc trong việc xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông vận tải nối liền với Đông Nam Á, một lộ trình đang tạo ra vô số đường xá, đường sắt và bến cảng. Chính xác là một chiến lược đầu cầu như vậy có thể được nhìn thấy ở nhiều vùng biên giới của Trung Quốc, đáng chú ý là ở Đông Bắc (Nga, Bắc Triều Tiên, Hàn Quốc và bên kia biển là Nhật Bản), ở Nam Á (Ấn Độ, Pakistan, Bangladesh) và Trung Á ( Kazakhstan, Nga và các lãnh thổ thuộc Liên Xô cũ khác). ⁶

Hãy xem nước láng giềng nghèo khó của Trung Quốc , Campuchia. Hiệp định kinh tế Campuchia - Trung Quốc được ký kết vào tháng 12 năm 2009 liên quan đến các thỏa thuận trị giá 1,9 tỷ USD. Đến tháng 11 năm 2010, các thỏa thuận trị giá hơn 9,4 tỷ đô la Mỹ đã được ký kết trong lĩnh vực xây dựng cơ sở hạ tầng, công nghệ truyền thông và thăm dò năng lượng, và Trung Quốc đã xóa khoản nợ 4 tỷ đô la Mỹ cho Campuchia. Các công ty Trung Quốc hiện đang thống trị các dự án khai thác dầu, xây dựng đường cao tốc và thủy điện của Campuchia, và các ngân hàng Trung Quốc đã có những bước tiến lớn. Ngoài ra, chính phủ Trung Quốc được cho là đã cam kết cung cấp 600 triệu đô la Mỹ để tài trợ cho một tuyến đường sắt từ Phnom Penh đến biên giới Việt Nam. Chỉ trong một thời gian ngắn, Trung Quốc đã trở thành đối tác thương mại và đầu tư lớn của nhiều nước ASEAN, bao gồm cả những nước tương đối nghèo và bị cô lập như Lào, Campuchia và Miến Điện. Các dự án cơ sở hạ tầng của nó, xoay quanh vận tải đường sắt và xây dựng cảng, sẽ kết nối Trung Quốc và các nước ASEAN bao gồm Lào, Việt Nam, Miến Điện và Thái Lan, đồng thời thúc đẩy hơn nữa thương mại đang phát triển của họ . Nói tóm lại, ngay cả khi hợp tác với ASEAN, Trung Quốc có nguy cơ làm lu mờ các nền kinh tế nhỏ hơn và yếu hơn của ASEAN , với việc các nước GMS tạo thành một thách thức trực tiếp đối với nhóm khu vực. Wade kết luận (2010: 13) rằng “ Myanmar, Campuchia và Lào đã là những quốc gia khách hàng ảo của Trung Quốc, và Việt Nam và Thái Lan ngày càng gắn bó chặt chẽ (và theo một cách nào đó) với gã khổng lồ kinh tế ở phía bắc. ”

Đối lập với tất cả sự năng động và sức mạnh ngày càng tăng của mình, trái ngược với thế kỷ 18, Trung Quốc vẫn chưa hoặc chưa đạt được sự thống trị khu vực, thậm chí còn ít bá quyền hơn. Điều này là do ưu thế địa chính trị tiếp tục (nếu đang suy giảm) của Hoa Kỳ trong khu vực, và bởi thực tế là cả Nhật Bản và Hàn Quốc, hai quốc gia Đông Á hàng đầu khác, đều là đồng minh của Hoa Kỳ ngay cả khi họ có lợi ích kinh tế. và quan hệ tài chính với Trung Quốc phát triển.

Khi quyền lực của Trung Quốc tăng lên trong các vấn đề khu vực và toàn cầu, Nhật Bản, cường quốc kinh tế thứ hai thế giới và là động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế toàn khu vực trong những năm 1960 và 1970, hầu như đã biến mất khỏi nhiều phân tích về chủ nghĩa khu vực châu Á và toàn cầu. địa chính trị. Vào những năm 1970, Nhật Bản đã đóng một vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy sản xuất dư thừa toàn cầu, đặt ra một thách thức cơ bản đối với nền kinh tế toàn cầu, giống như Trung Quốc trong thiên niên kỷ mới. Thật vậy, các nhà phân tích nhận thấy quá dễ dàng để bỏ qua sự giàu có và lợi thế công nghệ mà Nhật Bản duy trì so với các quốc gia khác trong khu vực. Tóm lại, Nhật Bản vẫn là một lực lượng mạnh trong khu vực.

Trong thời kỳ hậu chiến, Nhật Bản đã thúc đẩy không dưới 30 dự án khu vực trong các lĩnh vực tài chính, thương mại và hội nghị cấp cao, đáng chú ý là việc thành lập và lãnh đạo Ngân hàng Phát triển Châu Á vào những năm 1960 (Hamanaka 2009: 6). Tuy nhiên, Nhật Bản không còn là nước dẫn đầu trong thương mại Đông Á hoặc trong việc thúc đẩy các dự án chủ nghĩa khu vực lớn. Trên hết, điều này là do sức mạnh kinh tế và tài chính của Trung Quốc tăng vọt trong hai thập kỷ qua, với nền kinh tế Trung Quốc vượt xa quy mô của Nhật Bản vào năm 2010, vì Nhật Bản chưa bao giờ lấy lại được động lực kể từ khi bong bóng vỡ trong năm 2010. 1990 dẫn đến sự sụp đổ của thị trường chứng khoán và giá trị bất động sản và hơn một thập kỷ trì trệ sau đó là tăng trưởng chậm và rời rạc. Nhìn từ một góc độ khác, như Andrew Kennedy đã chỉ ra, “ Từ năm 2000 đến 2008, nhu cầu năng lượng của Trung Quốc tăng nhanh đến mức chỉ riêng nước này đã chiếm tới 51% mức tăng trưởng nhu cầu của thế giới, ” và vào năm 2010, nước này đã vượt Mỹ trở thành nước nước tiêu thụ năng lượng lớn nhất thế giới và là cường quốc kinh tế số hai tính theo GDP (Kennedy 2010). Kết quả của sự năng động này của Trung Quốc là mối quan hệ Hoa Kỳ - Trung Quốc đã trở thành mối quan hệ quan trọng nhất trên thế giới, và vai trò của Trung Quốc cũng được thể hiện rõ ràng trong các sáng kiến khu vực.

Trong những năm gần đây, Đông Á đã thực hiện các bước hướng tới hợp tác liên khu vực trong các lĩnh vực như an ninh kinh tế và tài chính , không phổ biến vũ khí hạt nhân, quản lý tài nguyên, đánh bắt cá , chống khủng bố, ma túy, buôn lậu, cướp biển, buôn người và kiểm soát tội phạm có tổ chức, cứu trợ thiên tai , suy thoái môi trường và an ninh container. Cuộc khủng hoảng tài chính và tiền tệ châu Á năm 1997 đã tạo động lực cho các phản ứng của khu vực, trong đó quan trọng nhất là hoán đổi tiền tệ bắt đầu từ sáng kiến Chiang Mai vào tháng 5 năm 2005 để giúp đỡ các quốc gia đang đối mặt với khủng hoảng tiền tệ và tài chính (những nỗ lực nhằm thực hiện điều này vào thời điểm đó ) . của cuộc khủng hoảng tài chính châu Á năm 1997 đã bị Hoa Kỳ ngăn chặn), một sáng kiến được củng cố vào năm 2008 (Beeson 2009). Rõ ràng, những trở ngại lớn đang thách thức sự phát triển hơn nữa của chủ nghĩa khu vực Đông Á, những trở ngại này một phần là kết quả của sự tăng trưởng và thâm nhập nhanh chóng của khu vực , vốn đã chuyển hóa không chỉ Đông Á mà cả bản chất của hệ thống thế giới. Tuy nhiên, chúng cũng là sản phẩm của những di sản và xung đột lịch sử thách thức hệ thống thông tin mở rộng từ kinh tế và tài chính cho đến những dàn xếp địa chính trị mới hình thành nhưng thường xuyên gây tranh cãi.

2.4 Xung đột địa chính trị và lịch sử: Thách thức đối với phương Đông

Phát triển Khu vực Châu Á

Nếu sự thay đổi kinh tế đã nhanh chóng định hình một khu vực mới nổi kể từ những năm 1970 và nếu các cuộc chiến tranh kéo dài gây thiệt hại nặng nề trong thế kỷ trước đã kết thúc, thì những thách thức trong việc bắc cầu cho những chia rẽ như Trung Quốc - Hàn Quốc, Trung Quốc - Nhật Bản , Hàn Quốc - Nhật Bản, và Trung Quốc - Đài Loan vẫn đáng gờm. Đây là một trong những lý do tại sao các khuôn khổ thể chế toàn khu vực để hòa giải xung đột chính trị và kinh tế chậm được hình thành. Chúng tôi xem xét địa chính trị của khu vực dựa trên ba nhóm vấn đề đan xen vào nhau: (1) xung đột lịch sử và ký ức ; (2) xung đột lãnh thổ ; và (3) vai trò của Hoa Kỳ trong việc định hình kết quả khu vực.

Kể từ những năm 1970, Trung Quốc đã bắt đầu giải quyết hoặc xoa dịu các tranh chấp lãnh thổ quan trọng bao gồm tranh chấp biên giới với Ấn Độ, Nga, Nhật Bản, Việt Nam và Philippines, một số tranh chấp liên quan đến các đảo và ngư trường có tiềm năng giàu dầu mỏ, chẳng hạn như quần đảo Trường Sa và Hoàng Sa. bởi nhiều quốc gia. Minh họa cho các khả năng phân xử xung đột là tầm nhìn do Đặng Tiểu Bình đưa ra vào năm 1978, trong một thời gian đã tạo cơ sở cho Trung Quốc và Nhật Bản gác lại việc giải quyết lâu dài các vấn đề lãnh thổ liên quan đến Điếu Ngư Đài/Senkaku và Okinotorishima, đồng thời hợp tác trong khu vực đánh bắt cá và khai thác dầu chung (Zhao 2008: 207 - 27). Bất chấp việc giải quyết hoặc giải quyết một phần một số vấn đề này, bao gồm Trung Quốc - Nga và một số vấn đề biên giới Trung Quốc - Ấn Độ, nhiều vấn đề vẫn còn gây tranh cãi, thậm chí gây bất ổn. Dưới đây chúng tôi xem xét một số trong số này và ý nghĩa của chúng đối với chủ nghĩa dân tộc kinh tế.

Tuy nhiên, trước tiên, hãy xem xét một số sáng kiến khu vực. Hội nghị thượng đỉnh đầu tiên của ba quốc gia Đông Á, Trung Quốc, Nhật Bản và Hàn Quốc, được tổ chức tại Fukuoka, Nhật Bản vào ngày 13 tháng 12 năm 2008 đã tạo nên một nỗ lực nhằm xây dựng một chính sách chung để đối phó với suy thoái kinh tế thế giới. Tuy nhiên, cuộc gặp ngắn ngủi đã chỉ ra những trở ngại trong việc định hình các chính sách chung vào thời điểm suy thoái kinh tế thế giới đặt ra những thách thức nghiêm trọng đối với nền kinh tế đang phát triển mạnh của họ với sự phụ thuộc nặng nề vào thị trường xuất khẩu và đầu tư nước ngoài. Nó cũng minh họa các vị trí cạnh tranh của Trung Quốc và Nhật Bản liên quan đến hội nghị thượng đỉnh bao gồm những người tham gia và bản chất của cuộc họp, điều này sẽ quyết định khả năng lãnh đạo của Trung Quốc hoặc Nhật Bản. Trung Quốc nhấn mạnh rằng đây không hơn gì một diễn đàn đối thoại, và họ đã thành công trong việc lôi kéo các quốc gia như Nga (với tư cách là quan sát viên) mà họ dự đoán sẽ ủng hộ chương trình nghị sự của mình. Về phần mình, Nhật Bản đề xuất mời Mỹ làm quan sát viên. Trong điều này cũng như trong nhiều điều khác, sự chia rẽ của thời hậu chiến, bắt nguồn từ Chiến tranh Mỹ - Triều Tiên và kể từ đó, bộc lộ dấu ấn của nó. Cả Hội nghị cấp cao Đông Á và Hội nghị cấp cao ASEAN +3 đều trở thành đấu trường để tranh giành quyền lãnh đạo của Trung Quốc và Nhật Bản, thể hiện các đặc điểm của chủ nghĩa dân tộc về kinh tế và địa chính trị trong thời đại mà sự thâm nhập kinh tế khu vực đang ngày càng sâu rộng (Hamanaka 2009: 70 - 6).

Tại cuộc họp ASEAN ở Hà Nội vào tháng 7 năm 2009, Nhật Bản đã gặp riêng với năm quốc gia đồng bằng sông Cửu Long, cố ý loại trừ Bắc Kinh, vào thời điểm căng thẳng lên cao về các yêu sách tranh chấp đối với quần đảo Trường Sa và việc Trung Quốc bắt giữ ngư dân Việt Nam. Tháng đó, Hoa Kỳ đã chọc giận Trung Quốc khi Ngoại trưởng Hillary Clinton cố gắng định hình kết quả khu vực bằng cách bày tỏ mối quan ngại của Hoa Kỳ đối với các yêu sách của Trung Quốc về lợi ích đặc biệt ở Biển Đông. Vào tháng 9 năm 2010, khi Nhật Bản bắt giữ thuyền trưởng của một tàu đánh cá Trung Quốc gần quần đảo Senkaku/Điếu Ngư, Clinton tuyên bố rằng Hoa Kỳ sẽ ủng hộ các yêu sách của Nhật Bản theo hiệp ước Ampo đồng thời kêu gọi giải quyết tranh chấp một cách hòa bình. Vụ việc cho thấy không chỉ những căng thẳng liên quan đến mâu thuẫn tuyên bố chủ quyền đối với các đảo, mà còn làm suy yếu các nỗ lực giải quyết xung đột về quyền khoan dầu khí và đánh bắt cá trong khu vực (Bland 2010; Wada 2010; Acheson 2011). Tuy nhiên, vào năm 2011, Trung Quốc và ASEAN đã đạt được thỏa thuận nhằm phát triển một cách tiếp cận để giải quyết tình trạng bế tắc về lãnh thổ (Quijano 2011; xem ASEAN và Trung Quốc 2002).

Đến năm 2010, Hội nghị thượng đỉnh Đông Á đã tăng lên hai ngày và chương trình nghị sự chính là thảo luận sơ bộ về vấn đề nhức nhối là hiệp định thương mại tự do (FTA ) giữa ba quốc gia Trung Quốc, Nhật Bản và Hàn Quốc, một diễn đàn loại trừ Bắc Triều Tiên (Agence France Presse 2010; Xetrade 2010). Tuy nhiên, cho đến nay, có rất ít dấu hiệu tiến triển hướng tới một thỏa thuận như vậy và những thành tựu của hội nghị thượng đỉnh không chỉ mờ nhạt so với những thành tựu của Liên minh châu Âu và NATO, mà ngay cả với những thành tựu của ASEAN. Điều này bất chấp thực tế là mối quan hệ kinh tế giữa Trung Quốc, Nhật Bản và Hàn Quốc vượt xa mối quan hệ giữa các quốc gia ASEAN và sánh ngang với mối quan hệ của các thành viên gắn bó chặt chẽ nhất của EU. Ngược lại , Hàn Quốc đã ký kết FTA với ASEAN vào tháng 7 năm 2009. Thương mại của họ đã tăng gấp đôi từ năm 2004 đến 2008 lên 90 tỷ USD, dự kiến sẽ đạt 150 tỷ USD vào năm 2015 (The Nation 2009).

Một lý do quan trọng làm tụt hậu các thành tựu chính trị khu vực hoặc thể chế hóa các mối quan hệ ràng buộc các cường quốc Đông Á, là căng thẳng giữa các quốc gia mà nguồn gốc của chúng trong một số trường hợp có thể bắt nguồn từ xung đột lãnh thổ và văn hóa của thời kỳ triều đại, trầm trọng hơn bởi các vấn đề chưa được giải quyết từ thời kỳ thực dân. và chiến tranh, nhất là những vấn đề gắn liền với sự trỗi dậy của đế quốc Nhật Bản trong những năm 1895 - 1945, cũng như những di chứng của Chiến tranh Mỹ - Triều Tiên, Chiến tranh Mỹ - Đông Dương và Chiến tranh Lạnh quốc tế.

Bất chấp những dấu hiệu tiến triển như vậy trong việc định hình một tương lai chung với tư cách là một ủy ban sách giáo khoa chung giữa Trung Quốc và Nhật Bản chịu trách nhiệm viết về lịch sử hiện đại chung của hai quốc gia, các vấn đề nội Á, những ký ức lịch sử gắn liền với Chiến tranh Châu Á-Thái Bình Dương và chế độ thực dân, tiếp tục nổi lên, đầu độc các mối quan hệ giữa các quốc gia và thúc đẩy xung đột dân tộc chủ nghĩa . Đây là trường hợp của quan hệ Trung Quốc - Nhật Bản trong nhiệm kỳ của Thủ tướng Koizumi (2001 - 6) do các chuyến thăm hàng năm của ông tới Đền Yasukuni, biểu tượng ưu việt của việc xây dựng chiến tranh và chủ nghĩa dân tộc lấy hoàng đế làm trung tâm của Nhật Bản. Những xung đột này đã được tăng cường bởi nhiều xung đột lãnh thổ được thảo luận dưới đây. Tuy nhiên, có lẽ những thách thức quan trọng nhất liên quan đến vai trò của Hoa Kỳ trong các kết cục địa chính trị ở Đông Á và Châu Á-Thái Bình Dương . Trong chừng mực mà Hoa Kỳ, có đế chế căn cứ và liên minh chính trị bao gồm cả Nhật Bản và Hàn Quốc, thống trị địa chính trị của khu vực, sự hợp tác cấp cao giữa Trung Quốc, Nhật Bản và Hàn Quốc có thể vẫn bị giới hạn trong lĩnh vực kinh tế trong khi sự chia rẽ địa chính trị bắt nguồn từ cấu trúc liên minh của các cuộc chiến tranh Hoa Kỳ - Hàn Quốc và Hoa Kỳ - Đông Dương chiếm ưu thế (deLisle 2011). Một số hành động dân tộc chủ nghĩa, chẳng hạn như biểu diễn Yasukuni của Koizumi , có thể là một vở kịch hay và một hoạt động chính trị tốt ở trong nước nhưng lại có tác dụng cản trở sự phát triển kinh tế.

Các thỏa thuận thể chế thô sơ giữa các quốc gia Đông Á trái ngược với ưu thế vượt trội của “ cấu trúc an ninh do Hoa Kỳ lãnh đạo trên khắp châu Á. Hệ thống này bao gồm năm liên minh song phương ở Đông Á; tàu đối tác an ninh phi đồng minh ở Đông Nam Á, Nam Á và Châu Đại Dương; sự gia tăng lực lượng của Hoa Kỳ ở Thái Bình Dương ; quan hệ quân sự Mỹ - Ấn Độ và Mỹ - Pakistan; và sự hiện diện quân sự của Hoa Kỳ và các dàn xếp phòng thủ ở Tây Nam và Trung Á ” (Sham baugh 2004). Công thức đó cần được bổ sung khi tham khảo mạng lưới các căn cứ quân sự của Hoa Kỳ trên khắp khu vực và xa hơn nữa, bao vây Trung Quốc và với các kế hoạch mở rộng sự hiện diện quân sự của Hoa Kỳ trên đảo Guam, một căn cứ mới ở Okinawa, quân sự hóa không gian nơi Hoa Kỳ có ảo sự độc quyền, và ưu thế của tên lửa đạn đạo phóng từ biển và hàng không mẫu hạm của Hoa Kỳ được triển khai trong vùng biển Thái Bình Dương , một sự độc quyền khác của Hoa Kỳ . Điều quan trọng không kém là khái niệm mở rộng về Hiệp ước An ninh Mỹ - Nhật Bản (Ampo), đã khiến Nhật Bản mở rộng phạm vi hoạt động của hải quân tới Ấn Độ Dương và sự can dự quân sự của họ vào việc phục vụ Hoa Kỳ trong các cuộc Chiến tranh Iraq và Afghanistan. Nhật Bản cũng đã thăm dò các thỏa thuận an ninh với Ấn Độ, Úc và Hàn Quốc được thiết kế để chuyển trung tâm phòng thủ từ Hokkaido ở phía Bắc (hướng về Liên Xô) về phía Nam, trong số nhiều động thái trong những năm 2008-2011 nhằm vào Trung Quốc (Gurtov 2008; Katzenstein 2008; McCormack 2008; Tanter 2008). Về phần mình, Trung Quốc không có cấu trúc liên minh hay mạng lưới căn cứ quân sự hiệu quả nào có thể so sánh được. Và mặc dù ngân sách quân sự đang tăng lên nhanh chóng, chi tiêu quân sự của nó vẫn chỉ là một phần nhỏ so với Hoa Kỳ và sức mạnh không quân và hải quân của nó vẫn còn thô sơ so với Hoa Kỳ.

Vào mùa xuân năm 2009, Trung Quốc, Nhật Bản và Hàn Quốc đều đáp trả nạn cướp biển Somalia bằng việc gửi tàu đi tuần tra ngoài khơi bờ biển châu Phi, liên quan đến việc mở rộng quỹ đạo quân sự của mỗi quốc gia này. Vào tháng 4 năm 2010, Nhật Bản tuyên bố thành lập một căn cứ quân sự trị giá 40 triệu USD ở Djibouti, căn cứ quân sự đầu tiên của nước này ở nước ngoài (Yu 2010). Căn cứ được khai trương vào tháng 7 năm 2011 (Farah 2011). Quan trọng nhất, có lẽ, là phản ứng của Hàn Quốc và Nhật Bản đối với các xung đột năm 2010 liên quan đến tranh chấp Trung Quốc - Nhật Bản về quần đảo Senkaku/Điếu Ngư, và các cuộc đụng độ giữa Triều Tiên và Hàn Quốc liên quan đến vụ chìm tàu chiến Cheonan của Hàn Quốc và Đảo Yeonpyeong pháo kích vào khu vực tranh chấp xung quanh Đường giới hạn phía Bắc phân chia Bắc và Nam. Trong cả hai trường hợp, Hoa Kỳ đã phản ứng bằng các cuộc tập trận quân sự quy mô lớn có sự tham gia của Nhật Bản và Hàn Quốc, với việc tàu chiến George Washington của Hoa Kỳ gửi thông điệp cảnh báo mạnh mẽ tới Trung Quốc và Triều Tiên và chỉ ra sự mong manh, về mặt địa chính trị, của chủ nghĩa khu vực Đông Á. Nhìn từ một góc độ khác, các cuộc xung đột phản ánh cấu trúc liên minh của Chiến tranh Mỹ - Triều Tiên năm 1950, với các đồng minh của Hoa Kỳ tập hợp lại để Hàn Quốc - Hoa Kỳ xác định trách nhiệm đối với Triều Tiên, với việc Trung Quốc và Nga phản đối lệnh trừng phạt của Liên Hợp Quốc đối với Triều Tiên . Tất cả những sự cố này củng cố phản ứng dân tộc chủ nghĩa và thách thức khu vực Đông Á đang hình thành, hoặc giới hạn nó trong lĩnh vực kinh tế.

Chúng tôi đã xác định sự trỗi dậy trở lại của khu vực Đông Á từ những năm 1970 trong bối cảnh Mỹ - Trung Quốc có quan hệ thân thiện với nhau. Phải chăng sự thay đổi này là biểu tượng cho sự yếu kém của Hoa Kỳ vào thời điểm sắp xảy ra thất bại trong Chiến tranh Đông Dương, sự sụp đổ của đồng đô la, sự kết thúc của thời kỳ bùng nổ thời hậu chiến và sự thừa nhận ngày càng tăng về tính đa cực ? Hay đó là một bước đi chiến lược xuất sắc của Hoa Kỳ - Trung Quốc nhằm cô lập Liên Xô, một bước đi đồng thời đảm bảo cho Trung Quốc tiếp cận thị trường Hoa Kỳ và đưa nền kinh tế Trung Quốc vào tầm ngắm của nền kinh tế thế giới tư bản chủ nghĩa? Trên thực tế, đó là từng thứ trong số này. Một điểm quan trọng là vào thời điểm đó cũng như hiện nay, các sáng kiến của Hoa Kỳ sẽ định hình đáng kể kết quả khu vực ngay cả khi chúng mở đường cho sự trỗi dậy của Trung Quốc và Đông Á mà cuối cùng có thể thách thức uy thế của Hoa Kỳ.

Bốn mươi năm sau, có rất nhiều dấu hiệu cho thấy sức mạnh của Mỹ đang ngày càng suy yếu ở Đông Á và trên toàn cầu. Thặng dư kinh tế do Trung Quốc, Nhật Bản và Hàn Quốc tạo ra chiếm phần lớn nhất trong thâm hụt thương mại khổng lồ của Hoa Kỳ , nhưng ngược lại, các quốc gia này đã khiến Hoa Kỳ có thể tiếp tục sống vượt quá khả năng của mình khi thặng dư đô la được quay trở lại Hoa Kỳ, chủ yếu ở hình thức trái phiếu kho bạc mà còn là đầu tư trực tiếp và gián tiếp. Tính đến tháng 4 năm 2011, theo Bộ Tài chính Hoa Kỳ, Trung Quốc với 1.153 tỷ USD và Nhật Bản với 906 tỷ USD trong kho bạc Hoa Kỳ đứng thứ nhất và thứ hai trên thế giới, chiếm gần một nửa trong tổng số 4,5 nghìn tỷ USD (Bộ Tài chính Hoa Kỳ 2011 ). Việc Trung Quốc, Nhật Bản và Hàn Quốc mua trái phiếu kho bạc trong thập kỷ qua đã giúp giữ lãi suất của Mỹ và tỷ lệ đồng nhân dân tệ - đô la và đồng yên - đô la, thúc đẩy thương mại và tăng trưởng của cả ba nền kinh tế. Điều này đã giúp Hoa Kỳ tài trợ cho các cuộc Chiến tranh Iraq và Afghanistan đồng thời với việc các công việc sản xuất của Hoa Kỳ tiếp tục di cư sang Trung Quốc và các nơi khác, khiến khoảng 15 triệu người Mỹ thất nghiệp theo các số liệu chính thức vào năm 2010 , số liệu được thấy lần cuối vào năm 2010. cuộc Đại khủng hoảng những năm 1930 (Fallows 2008; Landler 2008; Murphy 2008; Takahashi và Murphy 2008; Cục Thống kê Lao động 2011). Theo cách này, Đông Á cũng đóng một vai trò khu vực có hệ thống trong nền kinh tế thế giới, mặc dù không phải là một vai trò tiền đề dựa trên sự hợp tác của các quốc gia Đông Á. Trong trường hợp của Trung Quốc và Hoa Kỳ nói riêng, chúng tôi ghi nhận mức độ độc lập mật mã phi thường - tất cả đều hấp dẫn hơn khi Hoa Kỳ suýt chút nữa đã ngăn chặn được tình trạng vỡ nợ vào tháng 8 năm 2011, một triển vọng đe dọa giá trị khoản đầu tư 2 nghìn tỷ đô la Mỹ của Trung Quốc vào trái phiếu kho bạc. — vào thời điểm được công nhận rộng rãi rằng hai nền kinh tế lớn nhất và hiện đang gắn bó với nhau của thế giới là đối thủ địa chính trị (Barboza 2011; Ewing và Dempsey 2011). Ở cả hai quốc gia, chủ nghĩa dân tộc địa chính trị và kinh tế thúc đẩy mối quan hệ. Trong lĩnh vực kinh tế, điều này đã dẫn đến thương mại và đầu tư ngày càng sâu rộng, và đôi khi, thậm chí cả quan hệ an ninh, trong khi mỗi chính phủ vẫn cảnh giác.

Sự sụp đổ của Liên Xô năm 1989 khiến Hoa Kỳ không còn những hạn chế địa chính trị nghiêm trọng. Đồng thời, 15 năm sau khi Đông và Đông Nam Á không còn là một khu vực chiến tranh lớn, lý do căn bản cho việc đồn trú lâu dài của các lực lượng Hoa Kỳ — chẳng hạn như ở Nhật Bản/Okinawa, ở Hàn Quốc, ở Đài Loan và ở Guam — đã đồng thời suy yếu. Tuy nhiên, các nhà hoạch định, nhà sản xuất vũ khí và máy bay của Lầu Năm Góc vẫn tiếp tục khao khát sự hiện diện quân sự rộng lớn của Hoa Kỳ, chuyển hướng suôn sẻ từ mối đe dọa của một đế chế xấu xa Liên Xô sang “ cuộc chiến chống khủng bố ” sau ngày 11/9, và tiếp tục gây áp lực cho căn cứ mới. xây dựng ở, ví dụ, Okinawa và Guam. Mặc dù không có quốc gia hoặc nhóm quốc gia nào đạt được sức mạnh quân sự để thách thức trực tiếp sức mạnh quân sự hoặc ảnh hưởng ngoại giao của Hoa Kỳ, nhưng ngân sách quân sự của Hoa Kỳ từ giữa những năm 1990 đã tiếp tục gia tăng không ngừng, thậm chí không bao gồm các chi phí khổng lồ để chiến đấu trong các cuộc chiến tranh đồng thời ở Iraq và Afghanistan và Pakistan. Thật vậy, với việc Hoa Kỳ chiếm gần một nửa chi tiêu quân sự toàn cầu, nếu không quốc gia nào có thể sánh ngang sức mạnh quân sự của Mỹ, thì khả năng thống trị địa chính trị một cách hiệu quả của Mỹ đã bị hủy hoại bởi các cuộc chiến tranh bế tắc kéo dài liên tiếp trong hơn sáu thập kỷ. Hoa Kỳ hiện đang phải đối mặt với thâm hụt ngân sách và thương mại lớn nhất thế giới , một phần là kết quả của nỗ lực vượt qua cuộc khủng hoảng kinh tế và tài chính hiện nay , đồng thời phải trả giá cho hai cuộc chiến tranh kéo dài hàng thập kỷ với chi phí hàng năm xấp xỉ một triệu đô la trên mỗi người lính — và quân đội Hoa Kỳ bị dàn mỏng, và một hệ thống chính trị đang gặp bế tắc về các khoản thâm hụt, thuế và tạo việc làm để giải quyết suy thoái kép.

Chắc chắn, những điểm yếu của các quốc gia khác và sự hình thành khu vực mới nổi bao gồm ASEAN + 3 và Nhóm Thượng Hải (Trung Quốc, Nga và bốn quốc gia Trung Á Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan và Uzbekistan, cùng với Ấn Độ, Iran, Pakistan và Mông Cổ với tư cách quan sát viên), và Hiệp hội Hợp tác Khu vực Nam Á (với Trung Quốc và Hoa Kỳ trong số các quan sát viên) đều có thể thấy được. Hơn nữa, các trái phiếu khu vực mới phải đối mặt với những thử thách gay gắt với nền kinh tế thế giới đang bước vào giai đoạn khó khăn nhất kể từ cuộc suy thoái/Chiến tranh thế giới những năm 1930 - 40, đặt ra những thách thức ghê gớm đối với các nền kinh tế định hướng xuất khẩu đang phát triển mạnh của châu Á sau một vài thập kỷ mở rộng bền vững.

2.5 Phần kết luận

Chúng ta đã điểm lại những bước đi quan trọng mà các quốc gia Đông Á đã thực hiện để vượt qua tình trạng chia cắt, chia cắt do hàng thế kỷ đô hộ của thực dân và sự chia rẽ của Mỹ - Xô thời hậu chiến để tái xuất hiện như một khu vực lớn trên thế giới. Chúng tôi đã chỉ ra sự ăn khớp từ những năm 1970 của chủ nghĩa dân tộc kinh tế và chủ nghĩa dân tộc địa chính trị, tuy nhiên, dẫn đến một chủ nghĩa khu vực kinh tế Đông Á sôi động. Sự kết hợp của các mối quan hệ kinh tế nội vùng ngày càng sâu sắc trong khu vực kinh tế năng động nhất thế giới , cùng với các nỗ lực toàn khu vực đã bắt đầu đối mặt với các vấn đề cấp bách về môi trường, lãnh thổ và an ninh, cho thấy những tương lai có thể tương thích với việc Hoa Kỳ và Trung Quốc đang suy giảm đáng kể. Hoa Kỳ - Nhật Bản thống trị động lực và động lực hướng tới sự phối hợp khu vực mở rộng. Tuy nhiên, những di sản gây chia rẽ của chủ nghĩa thực dân và chiến tranh, một loạt các xung đột mới bắt nguồn một phần từ chủ nghĩa dân tộc về kinh tế và địa chính trị, cũng như vai trò gây bất ổn và chia rẽ của một siêu cường Hoa Kỳ đang suy tàn, tất cả đều thách thức sự xuất hiện của một chính thể khu vực hiệu quả.

Một lần nữa, Trung Quốc là trung tâm của các kết quả khu vực vì nước này đã trải qua một thời gian dài, và tầm ảnh hưởng của nước này rất mạnh mẽ không chỉ ở 14 quốc gia có biên giới chung và các vùng biển xung quanh. Điều này có thể thấy rõ trong quá trình tìm kiếm các nguồn tài nguyên và thị trường của Trung Quốc ở Châu Phi, Châu Mỹ Latinh, Trung Á và Trung Đông. Nếu tính năng động của nó thu hút sự chú ý của thế giới, thì điều quan trọng cũng phải nhận ra là sau nhiều thập kỷ tăng trưởng tốc độ cao, quá trình chuyển đổi tư bản chủ nghĩa và hội nhập vào nền kinh tế toàn cầu, Trung Quốc tiếp tục tụt hậu xa so với các đối thủ cạnh tranh như Nhật Bản và Hàn Quốc cũng như Hoa Kỳ trong lĩnh vực kinh tế của mình. mức độ phát triển được đo lường bằng thu nhập bình quân đầu người, thậm chí theo sức mua tương đương, trong phần thu nhập toàn cầu và trình độ công nghệ của nó. Không kém phần quan trọng, sự trỗi dậy mạnh mẽ liên tục của Trung Quốc còn lâu mới được đảm bảo do các vấn đề phát triển nghiêm trọng của chính nó , bao gồm thiệt hại to lớn đối với đất, nước và không khí, và sự bất bình đẳng sâu sắc về cơ cấu, mà hoàn cảnh khó khăn của những người lao động nhập cư ở nông thôn là tiêu biểu. với một nền kinh tế phụ thuộc vào xuất khẩu và tiêu dùng trong nước tụt hậu, và với sự chia rẽ nội bộ về khu vực, dân tộc và giai cấp (Harris 2005; Selden và Wu 2011). Thật vậy, bằng nhiều biện pháp, Nhật Bản và Hoa Kỳ vẫn là những cường quốc chính trong khu vực, cho thấy rằng, bất chấp tất cả những lợi ích của họ trong bối cảnh khu vực và toàn cầu, đặc biệt là việc mở rộng phạm vi kinh tế và quân sự, Trung Quốc không thể thống trị khu vực. Thật vậy, bước tiến của Trung Quốc đã có tác dụng củng cố các mối quan hệ địa chính trị của các quốc gia Đông và Đông Nam Á với Hoa Kỳ.

Ngược lại với các nhà phân tích quan hệ quốc tế theo chủ nghĩa hiện thực như John Mearsheimer, người dựa trên những dự đoán và giả định đơn giản về tăng trưởng kinh tế của Trung Quốc , dự đoán sự nổi lên của một Trung Quốc bá quyền ở Đông Á, một viễn cảnh nhiều khả năng hơn trong những thập kỷ tới là một trật tự khu vực trong đó tốc độ phát triển của Trung Quốc chậm lại, không có quốc gia đơn lẻ nào thống trị tối cao, và Hoa Kỳ duy trì vai trò địa chính trị quan trọng, dù đang suy giảm (Mearsheimer 2001: 402; Beeson 2009: 95 - 112). Trong khi đó, những thách thức trước mắt đối với cả quỹ đạo phát triển quốc gia và hiệp định khu vực sẽ đến từ suy thoái kinh tế và xung đột địa chính trị , trong đó mối nguy hiểm lớn nhất là một đất nước Triều Tiên bị chia cắt. Trong những hoàn cảnh này, những thách thức của Mỹ đối với chủ nghĩa khu vực châu Á, và sự chia rẽ lịch sử giữa các quốc gia Đông Á, bị đốt cháy bởi chủ nghĩa dân tộc kinh tế và địa chính trị, sẽ tiếp tục chia rẽ Trung Quốc, Nhật Bản và Hàn Quốc.

ghi chú

Trung Quốc được cho là trung tâm địa chính trị của Đông Á vào thế kỷ thứ mười tám, nhưng điều quan trọng cần lưu ý là vào thời điểm đó, cũng như dưới triều đại Mông Cổ trước đó, nó được cai trị bởi một dân tộc thảo nguyên, người Mãn Châu, do đó mang lại một đặc điểm riêng biệt cho Đế chế nhà Thanh và các giao dịch của nó với các dân tộc ở biên giới của nó, đặc biệt là người Môn gol, người Tây Tạng và người Duy Ngô Nhĩ ở Trung Á, cũng như các dân tộc ở Đông Nam và Nam Á.

Điều này chắc chắn không có nghĩa là châu Á không có chiến tranh hay chinh phục. Trung Quốc dưới thời Mãn Châu, hay chính xác hơn là dưới sự cai trị của Mãn Châu-Mông Cổ, đã đạt đến đỉnh cao của việc mở rộng lãnh thổ trong thế kỷ 18, mở rộng phạm vi của đế chế về phía bắc và phía tây vào Nội Á, bao gồm cả việc sáp nhập Tây Tạng, Mông Cổ và Tân Cương, và phạm vi không chính thức của Trung Quốc mở rộng sang Đông Nam Á là tốt. Ngược lại, hầu hết Trung Quốc ở phía nam Vạn Lý Trường Thành, và đặc biệt là ven biển Trung Quốc, được hưởng nền hòa bình kéo dài cùng với Đông Á.

Katzenstein (2005) nhấn mạnh sự khác biệt cơ bản mang tính hệ thống giữa bản chất của sự phát triển khu vực ở Châu Âu và Đông Á. Tuy nhiên, câu hỏi vẫn còn đó: liệu sự khác biệt này có mang tính hệ thống hay một phần là sản phẩm của những động thái trước đó đối với sự phát triển khu vực ở EU, một mặt và đặc điểm của các mô hình lịch sử của chủ nghĩa khu vực trong hệ thống thương mại chư hầu lấy Trung Quốc làm trung tâm từ thế kỷ 16 đến thế kỷ trước. thế kỷ thứ mười tám và trước đó trên khác?

Trong GDP tính theo sức mua tương đương (PPP), năm 2010 theo tính toán của IMF, Trung Quốc đứng thứ nhất, Nhật Bản thứ hai, Hàn Quốc thứ tư và Đài Loan thứ tám trong số các nước châu Á với 8,7 nghìn tỷ đô la Mỹ của Trung Quốc , gấp đôi Nhật Bản. ' là 4,3 nghìn tỷ đô la Mỹ (Wikipedia http://en.wikipedia.org/wiki/List_of_Asian_countries_by _GDP_PPP) .

Các số liệu thế giới về GDP danh nghĩa năm 2010 (theo tính toán của IMF) cho thấy Trung Quốc đứng thứ hai và Nhật Bản đứng thứ ba với Hàn Quốc đứng thứ 15, nếu chúng ta loại trừ Liên minh Châu Âu (http://en.wikipedia.org/wiki/List_of_countries_by_GDP_(nominal) ). Đối với số liệu GDP bình quân đầu người (PPP) , xem http://en.wikipedia.org/wiki/List_of_countries_by_GDP_ (PPP)_per_capita Đối với các số liệu thế giới về GDP bình quân đầu người (danh nghĩa) năm 2010 (IMF), Nhật Bản xếp thứ 24, Hàn Quốc thứ 25 và Trung Quốc thứ 93 với 7.518 đô la Mỹ so với 33.828 đô la Mỹ của Nhật Bản (xem http ://www. nationmaster.com/encyclopedia/List-of- quốc gia theo GDP-(danh nghĩa)-bình quân đầu người) .

Điều này không có nghĩa là tăng trưởng kinh tế nhanh chóng chỉ có thể xảy ra trong một môi trường hòa bình. Sự phục hồi và tăng trưởng kinh tế sau Thế chiến thứ hai của Nhật Bản một phần là sản phẩm của quá trình công nghiệp hóa do Hoa Kỳ thúc đẩy như một phương tiện để hỗ trợ Chiến tranh Triều Tiên và Việt Nam. Lợi ích của Nhật Bản đã được mua bằng sự tàn phá của Triều Tiên và Đông Dương. Bản thân Nhật Bản không chỉ được bảo vệ khỏi sự tàn phá của chiến tranh, mà còn được hưởng sự hồi sinh kinh tế nhờ các khoản mua sắm lớn cho chiến tranh và có thể phục hồi sau sự tàn phá của Chiến tranh Châu Á-Thái Bình Dương mà không cần phải chuyển các nguồn lực đáng kể cho quốc phòng của mình. Giá đã là một trạng thái cấp dưới lâu dài trong mối quan hệ khách hàng Hoa Kỳ - Nhật Bản.

Về Đông Bắc Á (Trung Quốc, Bắc Triều Tiên, Hàn Quốc, Nga và Nhật Bản), tức là khu vực châu thổ sông Tumen, xem Freeman (2010: 137 - 57). Mặc dù chậm đạt được đà phát triển, nhưng ở đây, Trung Quốc cũng đã dẫn đầu và tiếp tục dẫn đầu nỗ lực, những tác động của nó bao trùm cả kinh tế và địa chính trị.

Người giới thiệu

Acheson, C. (2011). “ Các Yêu sách Tranh chấp ở Biển Hoa Đông. Một cuộc phỏng vấn với James Manicom. ” Thảo luận Nhật - Mỹ. Diễn đàn. tập tin: ///Users/markselden/Desktop/1.M.docs/1 . Focustexts/5801-5825/5816.manicom.cjechi.seaclaims/manicom.cjeastchiseaclaims. html [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Thông tấn xã Pháp Presse. (2010). “ Hàn Quốc, Trung Quốc, Nhật Bản Hướng tới Khối Thương mại Tự do. ” Ngày 29 tháng 5. http://www.france24.com/en/20100529-skorea-china-japan-move-towards- khối mậu dịch tự do [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Arrighi, G. (2010). Thế kỷ 20 dài đằng đẵng: Tiền bạc, quyền lực và nguồn gốc của thời đại chúng ta (tái bản lần 2). Luân Đôn: Verso.

Arrighi, G., Hamashita, T., và Selden, M. (eds.) (2003). Sự trỗi dậy của Đông Á: Viễn cảnh 500, 150 và 50 năm. Luân Đôn: Routledge.

ASEAN và Trung Quốc. (2002). “ Tuyên bố về ứng xử của các bên ở Biển Đông. ” http://www.aseansec.org/13163.htm [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Barboza, D. (2011). “ Việc nắm giữ kho bạc của Trung Quốc biến Hoa Kỳ thành nỗi đau của riêng mình. ” Thời báo New York, ngày 19 tháng 7.

Beeson, M. (2009). “ Chủ nghĩa Khu vực Đông Á và Viễn tưởng Châu Á-Thái Bình Dương : Sau quyền bá chủ của Mỹ. ” The Asia-Paci fi c Journal, ngày 10 tháng 1. http://japanfocus.org/-Mark-Beeson/ 3008 [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Beeson, M. (2007). Chủ nghĩa Khu vực và Toàn cầu hóa ở Đông Á: Chính trị, An ninh và Phát triển Kinh tế. Basingstoke: Palgrave Macmillan.

Nhạt nhẽo, B. (2010). “ Cảnh báo của Hoa Kỳ đối với Trung Quốc về Hàng hải. ” Financial Times, ngày 11 tháng 10. http://www.ft.com/cms/s/0/ac600588-d4fa-11df-ad3a00144feabdc0.html#axzz1Ax6g7zDi [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Bray, F. (1985). Các nền kinh tế lúa gạo: Công nghệ và phát triển ở các xã hội châu Á. New York: Nhà xuất bản Đại học Oxford.

Brenner, R. được phỏng vấn bởi Jeong, Seong-jin. (2009). “ Sản xuất thừa chứ không phải sụp đổ tài chính là tâm điểm của cuộc khủng hoảng: Hoa Kỳ, Đông Á và Thế giới. ” http://japanfo-cus.org/-Robert-Brenner/3043 _

Brook, T. (1998). Những Lầm Lỡ Của Niềm Vui; Thương mại và Văn hóa ở Ming China. Berkeley: Nhà xuất bản Đại học California.

Brooks, DH và Hua, C. (2008). “ Thương mại Châu Á và Liên kết Toàn cầu. ” Tài liệu làm việc của Viện ADB số 122, tháng 12, “ Thương mại nội vùng của các khu vực chính (1988 2007). ”

Cục Thống kê Lao động, Bộ Lao động Hoa Kỳ. (2011). “ Bản tin Kinh tế, Tóm tắt Tình hình Việc làm. ” Ngày 7 tháng 1. http://www.bls.gov/news.release/emp- sit.nr0.htm [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Chan, J. và Pun, N. (2010). “ Tự tử như một cuộc biểu tình cho Thế hệ lao động nhập cư mới của Trung Quốc: Foxconn, Global Capital và Nhà nước. ” The Asia-Paci fi c Journal, ngày 13 tháng 9. http://japanfocus.org/-Jenny-Chan/3408 [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Cooke, N. và Li, T. (eds.) (2004). Water Frontier: Thương mại và người Hoa ở Hạ lưu

Vùng Mekong, 1750 - 1880. Lanham, Md.: Rowman và Little field .

Cumings, B. (2009). Thống trị từ Biển này sang Biển khác. Paci fi c Ascendancy and American Power. New Haven: Nhà xuất bản Đại học Yale.

deLisle, J. (2011). “ An ninh khu vực ở Đông Á: Báo cáo Hội nghị FPRI. ” tháng giêng

http://www.fpri.org/research/asia/regionalsecurityineastasia1011/_ [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Duara, P. (2010). “ Asia Redux: Khái niệm hóa một khu vực cho thời đại của chúng ta. ” Tạp chí Nghiên cứu Châu Á 69 (4): 959 - 1029.

Ewing, J. và Dempsey, J. (2011). “ Cường quốc kinh tế của Châu Âu đang trôi về phía Đông. ” Thời báo New York , ngày 18 tháng 7. http://www.nytimes.com/2011/07/19/business/global/ Đức-Europers-Powerhouse-Drifts-East.html?scp=1&sq=Jack%20Ewing%20and %20Judy%20Dempsey&st=cse

Fallows, J. (2008). “ Hãy tử tế với những quốc gia cho bạn vay tiền. ” Hàng tháng Đại Tây Dương , tháng 12. http://www.theatlantic.com/doc/200812/fallows-chinese-banker [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Farah, MO (2011). “ Nhật Bản mở căn cứ quân sự ở Djibouti để giúp chống cướp biển. ” Bloomberg , ngày 8 tháng 7. www.bloomberg.com/news/2011/-07-08/japan-opens- military-base-in-Djibouti-to-help-combat-piracy.html [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Thể hiện tài chính. (2009). “ Trung Quốc Thay thế Hoa Kỳ trở thành Đối tác Thương mại Lớn nhất của Ấn Độ . ” Financial Express, ngày 28 tháng 7.

Frank, AG (1998). ĐỊNH HƯỚNG LẠI: Kinh tế Toàn cầu trong Thời đại Châu Á. Berkeley: Nhà xuất bản Đại học California.

Freeman, CP (2010). “ Quan hệ Láng giềng: Dự án Phát triển Đồ Môn và Chiến lược An ninh của Trung Quốc . ” Tạp chí Trung Quốc đương đại, 19 (63): 137 - 57.

Gamble, A. và Payne, A. (eds.) (1996). Chủ nghĩa khu vực và trật tự thế giới. Basingstoke: Macmillan.

Gresh, A. (2009). “ Từ Thermopylae đến Tòa tháp đôi: Cách đọc lịch sử có chọn lọc của phương Tây. ” Le Monde Diplomatique , tháng Giêng.

Grove, L. và Daniel, C. (eds.) (1984). Nhà nước và Xã hội ở Trung Quốc: Quan điểm của Nhật Bản về Lịch sử Kinh tế và Xã hội thời Minh-Thanh. Tokyo: Nhà xuất bản Đại học Tokyo.

Gurtov, M. (2008). “ Hòa giải Nhật Bản và Trung Quốc. ” Tiêu điểm Nhật Bản, ngày 5 tháng 1 . http:// japanfocus.org/-Mel-Gurtov/2627 [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Hamanaka, S. (2009). Chủ nghĩa khu vực châu Á và Nhật Bản. Chính trị của tư cách thành viên trong các nhóm ngoại giao, tài chính và thương mại khu vực. Luân Đôn: Routledge.

Hamashita, T. (2008). Trung Quốc, Đông Á và Kinh tế Toàn cầu: Quan điểm Khu vực và Lịch sử , ed. M. Selden và L. Grove. Luân Đôn: Routledge.

Hamilton, G. (2006). Thương mại và chủ nghĩa tư bản trong các xã hội Trung Quốc. Luân Đôn: Routledge. Harris, P. (2005). Đối mặt với Thay đổi Môi trường ở Đông và Đông Nam Á: Chính trị sinh thái, Chính sách đối ngoại và Phát triển bền vững. Tokyo: Nhà xuất bản Đại học Liên hợp quốc.

Hirsch, P. (2011). “ Trung Quốc và địa chính trị bậc thang của các đập ở hạ lưu sông Mekong. ” The Asia-Paci fi c Journal , 9 (20/2), ngày 16 tháng 5. http://japanfocus.org/-Philip-Hirsch/3529 [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Hoàng, PC (2011). “ Ý nghĩa lý thuyết và thực tiễn của kinh nghiệm phát triển của Trung Quốc : Vai trò của các hoạt động kinh tế phi chính thức. ” Trung Quốc hiện đại 37 (1): 3 - 43.

Johnson, C. (1982). MITI và Phép màu Nhật Bản: Sự phát triển của Chính sách Công nghiệp, 1925 1975. Stanford: Nhà xuất bản Đại học Stanford.

Katzenstein, P. (2008). “ Nhật Bản trong đế quốc Mỹ: Suy nghĩ lại về an ninh. ” Japan Focus , ngày 14 tháng 10. http://japanfocus.org/-Peter_J_-Katzenstein/2921 [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Katzenstein, P. (2005). Một thế giới của các khu vực. Ithaca: Nhà xuất bản Đại học Cornell .

Katzenstein, P. và Shiraishi, T. (eds.) (1997). Mạng điện: Nhật Bản và châu Á. Ithaca: Nhà xuất bản Đại học Cornell.

Kennedy, A. (2010). “ Suy nghĩ lại về An ninh Năng lượng ở Trung Quốc. ” Diễn đàn Đông Á, ngày 6 tháng 6. http://www.eastasiaforum.org/2010/06/06/rethinking-energy-security-in-china/ [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Landes, D. (1969). Prometheus không ràng buộc. Thay đổi Công nghệ và Phát triển Công nghiệp ở Tây Âu từ năm 1750 đến nay. Cambridge: Nhà xuất bản Đại học Cambridge.

Landes, D. (2003). Prometheus không ràng buộc. Thay đổi Công nghệ và Phát triển Công nghiệp ở Tây Âu từ năm 1750 đến nay (tái bản lần 2). Cambridge: Nhà xuất bản Đại học Cambridge.

Landler, M. (2008). “ Sự thay đổi của đồng đô la: Túi tiền của người Trung Quốc được lấp đầy khi người Mỹ trống rỗng. ” Thời báo New York, ngày 25 tháng 12. http://www.nytimes.com/2008/12/26/world/asia/ 26addiction.html?pagewanted=1&th&emc=th [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Lee, CK và Selden, M. (2007). “ Sự bất bình đẳng lâu dài của Trung Quốc : Di sản của Cách mạng và Cạm bẫy của Cải cách. ” The Asia-Paci fi c Journal, ngày 21 tháng 1. http://japanfocus.org/- Mark-Selden/2329 [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

McCormack, G. (2008). “ Chủ nghĩa bảo thủ ” và “ Chủ nghĩa dân tộc. ” The Japan Puzzle, Japan Focus, ngày 22 tháng 6. http://japanfocus.org/-Gavan-McCormack/2786 [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Mearsheimer, J. (2001). Bi kịch của Chính trị Cường quốc. New York: Norton.

Murphy, RT (2008). “ Châu Á và cuộc khủng hoảng tài chính Mỹ. ” Japan Focus, ngày 24 tháng 10. http://japanfocus.org/-R_Taggart-Murphy/2931 [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Murphy, RT (2009). “ In the Eye of the Storm: Updating the Economics of Global Turbulence, Giới thiệu về Bản cập nhật của Robert Brenner . ” http://japanfocus.org/- R_Taggart-Murphy/3265 [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Osborne, M. (2007). “ Chính sách về Nước của Trung Quốc và Đông Nam Á: Sông, Đập, Thuyền chở hàng và Môi trường. ” The Asia-Paci fi c Journal, ngày 11 tháng 6. http://japanfo- cus.org/-Milton-Osborne/2448 [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Pomeranz, K. (2000). Sự khác biệt lớn: Trung Quốc, Châu Âu và quá trình hình thành nền kinh tế thế giới hiện đại. Princeton: Nhà xuất bản Đại học Princeton.

Quijano, K. (2011). “ Trung Quốc, ASEAN nhất trí về kế hoạch giải quyết tranh chấp Biển Đông. ” Ngày 21 tháng 7. http://edition.cnn.com/2011/WORLD/asiapcf/07/21/china.sea.con fl ict/ [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Reid, A. (1988 và 1993). Đông Nam Á trong Kỷ nguyên Thương mại, 1450 - 1680 (2 tập). New Haven: Nhà xuất bản Đại học Yale.

Richardson, M. (2008). “ Một lực đẩy về phía nam cho chính sách ngoại giao năng lượng của Trung Quốc trong

Biển Đông. ” Japan Focus , ngày 7 tháng 11. http://japanfocus.org/-Michael-Richard- son/2949 [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Roberge, M. (2009). “ Quan hệ Trung Quốc - Đài Loan. ” Hội đồng Quan hệ Đối ngoại (backgrounder ) ngày 11 tháng 8. http://www.cfr.org/publication/9223/chinataiwan_relations. html#p4 [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Rostow, Thế chiến (1962). Các giai đoạn tăng trưởng kinh tế. Tuyên Ngôn Không Cộng Sản. Cambridge: Nhà xuất bản Đại học Cambridge.

Selden, M. với Ka, C. (1993). “ Sự tích lũy ban đầu, bình đẳng và công nghiệp hóa muộn : Các trường hợp của Trung Quốc xã hội chủ nghĩa và Đài Loan tư bản chủ nghĩa, ” trong M. Selden (ed.), Nền kinh tế chính trị của sự phát triển của Trung Quốc , 109 - 36. Armonk, NY: ME Sharpe.

Selden, M. và Wu, J. (2011). “ Nhà nước Trung Quốc, quá trình vô sản hóa không hoàn toàn và cấu trúc của sự bất bình đẳng trong hai kỷ nguyên. ” The Asia-Paci fi c Journal , 9 (5/1), ngày 3 tháng 1. http://japanfocus.org/-Jieh_min-Wu/3480 [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Shambaugh, D. (2004). “ Trung Quốc can dự vào châu Á: Định hình lại trật tự khu vực. ” An ninh Quốc tế , 29 (3): 64 - 99.

Snyder, S. và Byun, S. (2010). “ Tranh chấp thương mại Trung Quốc - Hàn Quốc và tác động đối với việc quản lý quan hệ an ninh. ” Loạt tài liệu học thuật của Viện Kinh tế Hàn Quốc , 5 (8), tháng 9. http://www.keia.org/Publications/AcademicPaperSeries/2010/APS-Sny- der-2010.pdf [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Các chỉ số kinh tế chính của Hàn Quốc. (2010). http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/ 2006/september/tradoc_113448.pdf [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Sugihara, K. (ed.) (2005). Nhật Bản, Trung Quốc và sự phát triển của nền kinh tế quốc tế châu Á, 1850 - 1949. Oxford: Nhà xuất bản Đại học Oxford.

Sun, Y. và Tang, E. (2008). “ Đài Loan, Trung Quốc bắt đầu liên kết trực tiếp khi quan hệ được cải thiện. ” Bloomberg, ngày 15 tháng 12. http://www.bloomberg.com/apps/news?pid=20601080&- sid=aeoan51P.sBg&refer=asia/ [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Takahashi, K. và Murphy, RT (2008). “ Nước Mỹ và sự cám dỗ của thời đại Dollar Seignor . ” Tiêu điểm Nhật Bản . http://japanfocus.org/-Kosuke-TAKAHASHI/3028 [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Tanter, R. (2008). “ Nhiệm vụ của Lực lượng Phòng vệ Hàng hải ở Ấn Độ Dương: Bế tắc chính trị của Afghanistan, NATO và Nhật Bản . ” Japan Focus , ngày 2 tháng 9 . http://japanfocus.org/-Richard-Tanter/2868 [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Quốc gia (Thái Lan). (2009). 5 tháng 6.

UPI. (2010), “ Nhật Bản Xây dựng Căn cứ Hải quân ở GulfofAden. ” Ngày 11 tháng 5. http://www.upi.com/ Business_News/An ninh-Công nghiệp/2010/05/11/Nhật Bản-xây-dựng-hải-quân-căn-cứ-trong-Vịnh-of- Aden/UPI-60511273596816/ . [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Bộ Tài chính Hoa Kỳ. (2011). “ Những người nước ngoài nắm giữ nhiều chứng khoán kho bạc. ” http:// www.treas.gov/tic/mfh.txt [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Wada, H. (2010). “ Giải quyết xung đột Trung - Nhật về quần đảo Senkaku/Điếu Ngư. ” The Asia-Paci fi c Journal , 43-3-10, 25 tháng 10. http://japanfocus.org/-Haruki- Wada/3433 [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Wade, G. (2010). “ Sự chia rẽ của ASEAN, ” Mandala mới , tháng 12. http://asiapaci fi c.anu. edu.au/newmandala/ [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Wallerstein, Immanuel, được phỏng vấn bởi Suh, Jae-Jung. (2009). “ Sự sụp đổ của chủ nghĩa tư bản ? ” Tiêu điểm Nhật Bản. http://japanfocus.org/-I-Wallerstein/3005 [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Vương, H. (2007). “ Chính trị của Tưởng tượng Châu Á: Đế chế, Quốc gia, Khu vực và

Đơn đặt hàng toàn cầu. ” Nghiên cứu Văn hóa Liên Á , 8 (1): 1 - 34.

Vương, RB (1997). Trung Quốc đã chuyển đổi: Thay đổi lịch sử và những giới hạn của kinh nghiệm châu Âu. Ithaca: Nhà xuất bản Đại học Cornell.

xetrade. (2010). “ Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc: Quan hệ ba bên, Căng thẳng. ” http://www.xe. com/news/Fri%20Dec%2012%2020:48:00%20EST%202008/129221.htm?categoryId =5&currentPage= [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Yadav, M. (2010). “ Thương mại Quốc tế tại Đài Loan và Quan hệ Thương mại Đài Loan Trung Quốc. ” Suite 101.com, ngày 11 tháng 5. http://www.suite101.com/content/international-trade-in- quan hệ Đài Loan-Đài Loan-Trung Quốc-a236159 [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Yoshimatsu, H. (2008). Nền kinh tế chính trị của chủ nghĩa khu vực ở Đông Á. Giải thích tích hợp cho động lực và thách thức. Basingstoke: Palgrave Macmillan.

Yu, Z. (2010). “ Căn cứ ở nước ngoài đầu tiên của Nhật Bản nhằm mở rộng ranh giới quân sự, ” 28 tháng 4. http://news.xinhuanet.com/english2010/indepth/2010-04/28/c_13270876. htm [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Zhao, S. (2008). “ Tìm kiếm Toàn cầu của Trung Quốc về An ninh Năng lượng: Hợp tác và Cạnh tranh ở Châu Á-Thái Bình Dương . ” Tạp chí Trung Quốc đương đại , 55: 207 - 27.

Châu, Y. (2008). Câu chuyện bên trong ngành công nghiệp công nghệ cao của Trung Quốc. Lanham, Md.: Rowman và Little field .

Doanh nghiệp lớn và chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở Ấn Độ

Surajit Mazumdar

3.1 Giới thiệu

Nhận thức thông thường về toàn cầu hóa - cụ thể là, nó đồng nghĩa với “ sự rút lui của nhà nước ” và sự sụp đổ của chủ nghĩa dân tộc kinh tế - đã bị nhiều người nghi ngờ (Patnaik 1992; Wood 1999; Shulman 2000; Helleiner 2002; Pickel 2003; D ' Costa 2009). Chương này chia sẻ chủ nghĩa hoài nghi về cách giải thích một chiều về hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng tăng. Cụ thể , tôi nhấn mạnh khía cạnh giai cấp của hiện tượng này để củng cố quan điểm rằng trong khi chủ nghĩa dân tộc kinh tế là bản chất của chủ nghĩa tư bản , thì cách thức mà nó thể hiện là tùy thuộc vào lịch sử. Chủ nghĩa dân tộc kinh tế không phải là sự theo đuổi độc quyền các chính sách kinh tế theo chủ nghĩa tập quyền và bảo hộ cũng như không tương thích với chủ nghĩa tự do kinh tế. Chương này chứng minh điều này thông qua ví dụ về quá trình chuyển đổi từ phát triển tự chủ sang tự do hóa của Ấn Độ bằng cách nêu bật tính liên tục giữa các giai đoạn này .

Bản chất mối quan hệ của nền kinh tế Ấn Độ với nền kinh tế toàn cầu, cũng như quan điểm của các nhà tư bản Ấn Độ về nó, đã thay đổi qua các giai đoạn khác nhau của chủ nghĩa tư bản Ấn Độ. Ra đời trong bối cảnh nền kinh tế thuộc địa, giai cấp tư bản Ấn Độ ra đời để chống lại chủ nghĩa tự do kinh tế do thế lực ngoại bang áp đặt và góp phần xây dựng chiến lược phát triển tự chủ được áp dụng sau khi Ấn Độ giành độc lập năm 1947. Việc từ bỏ chủ nghĩa này lược vào năm 1991 đánh dấu sự trở lại của chủ nghĩa tự do với tư cách là triết lý cơ bản của chính sách kinh tế. Tuy nhiên, lần này, chính một quốc gia đã thúc đẩy nền kinh tế của Ấn Độ hướng tới hội nhập quốc tế ngày càng tăng . Ngược lại với thái độ trước đó của họ, các nhà tư bản của Ấn Độ cũng ủng hộ hơn là chống lại chủ nghĩa tự do mới này. Chương này tập trung vào sự thay đổi trong cách nhìn của tầng lớp tư bản chủ nghĩa mà đại diện là doanh nghiệp lớn của Ấn Độ. Tôi cố gắng xác định lý do tại sao nó xuất hiện lần đầu và tại sao nó đã phát triển mạnh mẽ theo thời gian. Mục tiêu là đưa ra các yếu tố quốc gia quan trọng làm việc với các áp lực bên ngoài để mang lại sự chuyển hướng sang chủ nghĩa tự do kinh tế của một quốc gia tư bản đang phát triển. Sự nhấn mạnh vào tầng lớp tư bản là do tiền đề rằng nó luôn tạo thành một lực lượng xã hội mạnh mẽ trong việc định hình chính sách kinh tế của Ấn Độ độc lập . Do đó, để hiểu được động lực lịch sử của chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở Ấn Độ, sự phát triển của giai cấp này và thái độ thay đổi của nó đối với mối quan hệ kinh tế bên ngoài của nền kinh tế Ấn Độ đáng được xem xét.

Lập luận trọng tâm của chương này là chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở Ấn Độ vừa góp phần vừa cùng tồn tại với quá trình tự do hóa. Quan điểm của chủ nghĩa tư bản Ấn Độ đã rời xa chủ nghĩa dân tộc kinh tế kiểu cũ vì quá trình công nghiệp hóa sau khi độc lập đã làm thay đổi môi trường kinh doanh. Chấp nhận chủ nghĩa tự do vừa trở nên khả thi vừa cần thiết đối với các nhà tư bản của Ấn Độ , những người sau đó đã thu được rất nhiều lợi ích từ việc gia tăng hội nhập. Giống như chiến lược phát triển tự chủ trước đó, tự do hóa cũng có thể được coi là một phản ứng của nhà nước Ấn Độ đối với các yêu cầu cấp bách của sự phát triển tư bản chủ nghĩa quốc gia. Chính vì lý do đó, sự hỗ trợ của nhà nước cho sự phát triển đó không dừng lại mà còn thích nghi với bối cảnh mới song song với sự thoái lui rõ ràng của nhà nước. Vai trò kép này cũng quan trọng đối với sự thành công sau tự do hóa của các nhà tư bản Ấn Độ cũng như đối với sự phát triển trước đó của họ.

Do đó, chủ nghĩa dân tộc kinh tế vẫn là chìa khóa có ảnh hưởng đối với việc hoạch định chính sách kinh tế ở Ấn Độ, nhưng các hình thức thể hiện nó đã thay đổi do kết quả của sự phát triển tư bản chủ nghĩa. Ấn Độ vẫn là một nước tư bản nghèo với mức độ lạc hậu về kinh tế rất cao. Tuy nhiên, khu vực tư bản hiện đại của nền kinh tế của nó đã trải qua sự tăng trưởng, điều này mang lại sự tiến bộ cho giai cấp tư bản của nó. Điều này đã thay đổi thay vì loại bỏ bản chất hỗ trợ mà giai cấp tư bản cần từ nhà nước, điều này đến lượt nó lại có xu hướng tăng cường sự phát triển không đồng đều hoặc nhị nguyên.

Chương này được chia thành ba phần chính. Phần đầu tiên cho điểm tầm quan trọng của tự do hóa ở Ấn Độ như một trường hợp nghiên cứu để xem xét mối quan hệ giữa chủ nghĩa dân tộc kinh tế và toàn cầu hóa ở các nước tư bản kém phát triển hơn. Thứ hai đưa ra vai trò của công nghiệp hóa thay thế nhập khẩu trong việc tạo ra động lực bên trong hướng tới tự do hóa trong chủ nghĩa tư bản Ấn Độ. Hai kết quả chính được nhấn mạnh: yêu cầu công nghệ ngày càng tăng của một nền kinh tế phụ thuộc vào công nghệ ; và củng cố doanh nghiệp lớn của Ấn Độ trong giới hạn của sự phụ thuộc đó. Các nhà tư bản Ấn Độ trước đây nghiêng về việc mở cửa nền kinh tế của Ấn Độ ; điều thứ hai làm cho kết quả tiếp xúc với cạnh tranh toàn cầu ít đe dọa hơn. Phần thứ ba cho thấy các doanh nghiệp lớn của Ấn Độ đã được hưởng lợi như thế nào và theo cách nào từ quá trình tự do hóa. Ở đây, tôi lập luận rằng các quá trình tự do hóa và nhường không gian của nhà nước cho khu vực tư nhân đã được thiết kế và thực hiện theo cách giúp tăng cường hội nhập quốc tế bổ sung cho sự tăng trưởng của thủ đô Ấn Độ . Điều này đã tạo nên sự bền vững cho đường lối tự do của chính sách kinh tế Ấn Độ.

3.2 Toàn cầu hóa, chủ nghĩa dân tộc kinh tế thế giới thứ ba, và

Ấn Độ tự do hóa

Có thể nói chủ nghĩa dân tộc kinh tế là kết quả của sự kết hợp mâu thuẫn giữa sự phân chia chính trị thế giới thành các quốc gia và một hệ thống kinh tế tư bản chủ nghĩa có xu hướng tự phát hướng tới sự mở rộng toàn cầu thay vì bị giới hạn trong các quốc gia riêng lẻ. Các quốc gia tư bản là các quốc gia giai cấp — bảo vệ và thúc đẩy lợi ích của các giai cấp tư bản thống trị là chức năng chính của chúng — nhưng chúng cũng ra đời với tư cách là các quốc gia dân tộc. Điều này đúng với các quốc gia ở các khu vực tiên tiến nơi chủ nghĩa tư bản lần đầu tiên xuất hiện, ở các quốc gia đi sau sau khi họ giành được độc lập chính trị, hoặc gần đây hơn là ở các nền kinh tế đang chuyển đổi. Các quốc gia dân tộc thường dựng lên những rào cản đối với sự tương tác giữa các nền kinh tế quốc gia và là những công cụ chính trong quá trình quốc tế hóa của chủ nghĩa tư bản . Vấn đề là khi hành động theo bất kỳ cách nào, tất cả các quốc gia luôn được thúc đẩy bởi các mệnh lệnh quốc gia - thúc đẩy hoạt động kinh tế quốc gia và lợi ích của vốn quốc gia trong và ngoài nước. Do đó, quốc tế hóa chủ nghĩa tư bản đã củng cố chủ nghĩa dân tộc kinh tế, vốn dĩ cũng là một hiện tượng năng động. Các biện pháp cụ thể mà các quốc gia thực hiện để thúc đẩy lợi ích kinh tế quốc gia, và các hệ tư tưởng hợp lý hóa các biện pháp này, thay đổi để đáp ứng với bối cảnh thay đổi.

Những định đề chung nêu trên sẽ đặc trưng cho chủ nghĩa tư bản đương thời giống như chúng đã làm trong các giai đoạn trước đó của lịch sử chủ nghĩa tư bản . Tuy nhiên, toàn cầu hóa đặt ra một thách thức cụ thể. Làm thế nào để giải thích quỹ đạo của chủ nghĩa dân tộc kinh tế của rất nhiều quốc gia đa dạng kết hợp với nhau thành thắng lợi toàn cầu của chủ nghĩa tự do kinh tế đã làm cho toàn cầu hóa trở nên khả thi? Một sự khái quát hóa sơ bộ và sẵn sàng bắt nguồn từ kinh nghiệm lịch sử là xu hướng của các quốc gia hướng tới chủ nghĩa tự do hoặc chủ nghĩa bảo hộ phụ thuộc vào mức độ phát triển tương đối của chủ nghĩa tư bản quốc gia của họ. Trong khi các hình thức chủ nghĩa tư bản tiên tiến có xu hướng ủng hộ chủ nghĩa tự do kinh tế, thì những hình thức phát triển dưới bóng của các đối thủ phát triển hơn sẽ nghiêng về chủ nghĩa bảo hộ. Tuy nhiên, sự khái quát hóa này không giải thích được tại sao quá nhiều nước đang phát triển chuyển hướng khỏi các chiến lược phát triển tự chủ lại là phản ứng ban đầu của họ đối với vị trí phụ thuộc của mình trong trật tự toàn cầu của chủ nghĩa tư bản . Tất nhiên, một phần lời giải thích cho điều này nằm ở vị trí bất bình đẳng của các hình thức chủ nghĩa tư bản kém tiên tiến hơn ở các nước đang phát triển, khiến chúng phải chịu áp lực đáng kể từ bên ngoài . Tuy nhiên, việc họ chuyển hướng sang chủ nghĩa tự do không thể giải thích đơn giản là do thiếu phát triển và áp lực từ bên ngoài. Mối quan hệ giữa lợi ích của sự phát triển tư bản chủ nghĩa quốc gia của họ và quá trình chuyển đổi sang tự do hóa phải được xem xét.

Ấn Độ là một trường hợp nghiên cứu quan trọng để xem xét hiện tượng này. Lịch sử của Ấn Độ cho đến năm 1991 khiến nước này trở thành một trong những trường hợp ít rõ ràng nhất về việc áp dụng các chính sách kinh tế tự do trong năm đó. Là một quốc gia cực kỳ rộng lớn, Ấn Độ đã trải qua một trong những lịch sử lâu dài nhất về sự nô dịch thuộc địa của một cường quốc tư bản. Sau khi độc lập, đây là một trong những chủ nghĩa tư bản thuộc Thế giới thứ ba theo thống kê, tự trị và hướng nội nhất. Nó cũng xa cách về mặt chính trị với các cường quốc tư bản chủ nghĩa ở mức độ lớn hơn và trong một thời gian dài hơn bất kỳ thế giới đang phát triển phi xã hội chủ nghĩa lớn nào khác. Thị trường nội địa của nó, dựa trên tăng trưởng công nghiệp, đã tạo ra một khu vực công nghiệp khá lớn và đa dạng. Tuy nhiên, quá trình công nghiệp hóa ở Ấn Độ đã không tạo ra sự chuyển đổi như đã thấy ở một số nước đang phát triển khác ở Đông và Đông Nam Á. Nó vẫn là một trong những quốc gia nông nghiệp nhất và nghèo nhất vào thời điểm nó thực hiện chuyển đổi khá mạnh mẽ theo hướng tự do hóa. Con người của ngành công nghiệp Ấn Độ cũng không già đi để tạo ra một cơ sở đủ mạnh cho sự tự phát triển của công nghệ (Alam 1985; Tyabji 2000).

Nói tóm lại, Ấn Độ không nằm trong số những nước như Hàn Quốc, nơi đã xây dựng các công ty và cơ cấu công nghiệp có khả năng cạnh tranh quốc tế, nhưng cũng không phải là một “ nước cộng hòa chuối ” có thể dễ dàng bị bắt nạt để đáp ứng các mệnh lệnh của tư bản quốc tế. Tuy nhiên, chế độ chính sách kinh tế của nó đã tạo ra một sự thay đổi vẫn tồn tại sau khi cuộc khủng hoảng ngoại hối qua đi vào năm 1991 vốn là nguyên nhân trực tiếp gây ra nó.

Được đánh giá dựa trên hiệu quả kinh tế tổng hợp thuần túy, quá trình hội nhập của chủ nghĩa tư bản Ấn Độ vào nền kinh tế toàn cầu dường như cũng cực kỳ thành công. Ấn Độ, cùng với Trung Quốc, là một trong những nền kinh tế phát triển nhanh nhất thế giới trong hai thập kỷ qua. 1 Cho đến nay, nước này cũng đã thoát khỏi các cuộc khủng hoảng tiền tệ vốn đã tấn công rất nhiều nước đang phát triển , và dường như đã vượt qua cơn bão của cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu tốt hơn hầu hết các nước khác.

Do đó, trường hợp của Ấn Độ là trường hợp của một quốc gia tư bản kém phát triển hơn đang mở cửa khi vẫn còn một khoảng cách khá xa so với các chủ nghĩa tư bản tiên tiến nhưng vẫn xoay sở để giữ vững vị thế của mình trong quá trình toàn cầu hóa. 2 Do đó, một cuộc điều tra sâu hơn về trường hợp này có thể góp phần hiểu rõ hơn về mối quan hệ giữa sự phát triển của chủ nghĩa dân tộc kinh tế giữa các nền kinh tế tư bản chủ nghĩa trong một thế giới bất bình đẳng và sự phát triển của chính quá trình toàn cầu hóa.

3.3 Sự phát triển của chủ nghĩa tư bản sau khi giành độc lập và

Chuyển sang chủ nghĩa tự do

Trong thời kỳ thuộc địa, tầng lớp các nhà tư bản Ấn Độ đang lên đã phản ánh, cũng như củng cố, chủ nghĩa dân tộc của Ấn Độ đã phát triển để chống lại sự nô dịch về chính trị và kinh tế của Ấn Độ ( Ray 1985). Khi sự cai trị của Anh đến gần, các doanh nghiệp Ấn Độ đã tham gia tích cực vào quá trình định hình hình thức và nội dung của chiến lược phát triển có kế hoạch sau độc lập. Thái độ của họ đối với các yếu tố khác của chiến lược đó, cụ thể là việc nhà nước kỷ luật vốn tư nhân được ngụ ý trong đó, là một chủ đề của một số cuộc tranh luận (Chibber 2004). Tuy nhiên, không còn nghi ngờ gì nữa, họ kiên quyết ủng hộ việc bảo vệ và phát triển tự chủ. Thật vậy, bảo vệ nhiều hơn khỏi cạnh tranh nước ngoài gần như là mục tiêu duy nhất mà các nhà tư bản Ấn Độ đã theo đuổi trong các trận chiến về chính sách kinh tế trong thời kỳ thuộc địa (Bagchi 1980).

Cho đến năm 1991, chính sách kinh tế của Ấn Độ vẫn duy trì khuôn khổ chủ nghĩa dân tộc kinh tế rộng rãi ban đầu. Quyền tự chủ tương đối của nền kinh tế Ấn Độ được duy trì và tỷ trọng của khu vực công trong nền kinh tế tăng đều đặn. Tự do hóa khu vực bên ngoài hạn chế trong những năm 1980 chỉ mở rộng một chút cơ hội tìm nguồn cung ứng công nghệ nước ngoài đã tồn tại trong suốt thời gian tồn tại của chiến lược công nghiệp hóa thay thế nhập khẩu. Chính quá trình tự do hóa của những năm 1990 đã mở cửa toàn diện hơn cho Ấn Độ đối với thương mại quốc tế và các dòng vốn . Bảo thủ tài khóa, tư nhân hóa, và cuối cùng từ bỏ nỗ lực hướng đầu tư tư nhân trực tiếp cũng là một phần của gói. Do đó, những cải cách năm 1991 phải được coi là bước ngoặt quyết định trong lịch sử chính sách kinh tế của Ấn Độ. Với những điều này, quỹ đạo của nền kinh tế Ấn Độ đã trở thành đối tượng nhiều hơn trước đây đối với hoạt động của các lực lượng kinh tế quốc tế.

Quá trình tự do hóa năm 1991 cũng cho thấy một sự biến thái đáng chú ý trong thái độ của các nhà tư bản Ấn Độ. Sự thay đổi trong mô hình chính sách hơi đột ngột và được thực hiện mà không có nhiều cảnh báo. Doanh nghiệp lớn của Ấn Độ đã mất một thời gian để điều chỉnh và một số phần ban đầu gây lo ngại về tốc độ thay đổi, đặc biệt là tự do hóa khu vực bên ngoài (Tyabji 2000; Chandrasekhar và Ghosh 2002). Một nhóm các nhà công nghiệp không chính thức, “ Câu lạc bộ Bombay, ” đã vận động hành lang cho một “ lĩnh vực chơi bình đẳng . ” 3 Người đứng đầu một trong những hiệp hội công nghiệp lớn của Ấn Độ sau đó cũng chỉ trích điều mà ông gọi là chiến thuật “ cao bồi ” của các đối tác nước ngoài trong liên doanh. 4 Tuy nhiên, sự phản đối tự do hóa đến từ các bộ phận khác của xã hội Ấn Độ hơn là tầng lớp doanh nhân. Bất kỳ sự mơ hồ ban đầu nào trong thái độ của các nhà tư bản đối với tự do hóa nhanh chóng biến mất, và các doanh nghiệp lớn của Ấn Độ cuối cùng đã tích cực thúc đẩy chương trình nghị sự “ cải cách ” (Pedersen 2007; Kohli 2009).

3.3.1 Công nghiệp hóa thay thế nhập khẩu và vốn tư nhân

Cho đến năm 1991, động lực chính cho sự tăng trưởng và phát triển của các doanh nghiệp lớn của Ấn Độ là công nghiệp hóa. Chế tạo được dành riêng trong chiến lược công nghiệp hóa chủ yếu để phát triển khu vực tư nhân, và trên thực tế, doanh nghiệp tư nhân Ấn Độ đã tập trung cao độ vào lĩnh vực chế tạo.

Tăng trưởng sản xuất được đánh dấu bằng sự không ổn định nhưng tốc độ tăng trưởng thử nghiệm ngành công nghiệp đã tăng lên rất nhiều sau khi giành được độc lập (Sivasubramonian 2000). Kết quả là sự mở rộng và đa dạng hóa đáng kể của khu vực công nghiệp vào cuối những năm 1980. Một cấu trúc ban đầu bị chi phối bởi các ngành công nghiệp nhẹ đã được chuyển đổi sang một cấu trúc mà các ngành công nghiệp hóa chất và kỹ thuật trở nên chiếm ưu thế. Sự đa dạng hóa này đại diện cho mô hình điển hình liên quan đến sự phổ biến công nghiệp hóa sang Thế giới thứ ba trong nửa sau của thế kỷ XX, đưa cơ cấu công nghiệp của họ đến gần hơn với cơ cấu của các nước tiên tiến (Bảng 3.1).

Mức độ công nghiệp hóa của Ấn Độ được đo bằng sự đa dạng hóa cơ cấu công nghiệp của nó lớn hơn so với sự tăng trưởng của sản lượng công nghiệp hoặc tỷ trọng của nó trong tổng sản lượng. Công nghiệp hóa đã dựa trên một thị trường nội địa đang phát triển nhưng vẫn thu hẹp (D ' Costa 2005). Do đó, đa dạng hóa có sức nặng lớn trong việc mở rộng sản lượng công nghiệp trong dài hạn ngay cả khi không đạt được mức bình quân đầu người rất cao. Trong lĩnh vực sản xuất chính thức hoặc có tổ chức, lĩnh vực hoạt động kinh doanh lớn, sự hình thành chuyển đổi trong mô hình sản lượng sản xuất ở Ấn Độ (Bảng 3.2) thậm chí còn lớn hơn. Khi độc lập, các nhà máy có tổ chức chiếm 4/5 sản lượng vải trong ngành dệt lớn của Ấn Độ. Tuy nhiên, sự kết hợp giữa chính sách của chính phủ và cuộc khủng hoảng kéo dài trong ngành đã dẫn đến

Bảng 3.1 . Cơ cấu giá trị gia tăng ngành sản xuất năm 199

1 (tỷ lệ cổ phần)

Chi nhánh (ISIC)

Thị trường phát triển

nền kinh tế

đang phát triển

Quốc gia

Thế giới

Ấn Độ

31 — Thực phẩm, đồ uống và thuốc lá

11.9

17.3

13.3

11.9

32 — Dệt, may mặc, da,

5,5

12.6

7.1

15,9

và giày dép

33 — Sản phẩm gỗ bao gồm cả đồ nội thất

3.1

2.3

2.9

0,4

34 — Giấy, in và xuất bản

9.1

4.6

7,9

3,8

35 — Hóa chất, dầu mỏ, cao su, và

17.1

23.1

17,7

21.9

sản phẩm nhựa

36 — Sản phẩm khoáng phi kim loại

3.9

5.1

4.1

5.1

37 — Kim loại cơ bản

5.3

7.1

5,8

13,8

38 — Sản phẩm kim loại, kể cả máy móc

43,0

26,6

39,8

26,8

và thiết bị

39 — Công nghiệp sản xuất khác

1.2

1.4

1.4

0,4

Lưu ý: Phân loại công nghiệp tiêu chuẩn quốc tế ISIC. Nguồn: UNIDO, Industrial Country Statistics.

Bảng 3.2 . Thành phần của tổng giá trị gia tăng của ngành sản xuất đã đăng ký ở Ấn Độ, 1950 - 1 và 1990 - 1, theo giá hiện hành (tỷ lệ phần trăm trên tổng số)

Nhóm ngành

1950 - 1

1990 - 1

sản phẩm thực phẩm

15,62

8.10

đồ uống và các sản phẩm thuốc lá

2,84

2,37

sản phẩm dệt may

42,60

13,47

sản phẩm da và lông thú

0,81

0,89

gỗ và các sản phẩm từ gỗ, đồ nội thất, đồ đạc, v.v.

0,81

0,39

giấy và in ấn, vv

5.07

4,27

Tổng số sáu nhóm ngành trên

67,75

29.50

cao su, các sản phẩm dầu mỏ, v.v.

2,64

8,22

hóa chất và sản phẩm hóa chất

7h30

14,63

sản phẩm phi kim loại

3,45

5,47

kim loại cơ bản

4,67

12,85

sản phẩm kim loại và máy móc

3.04

20 giờ 11

máy móc chạy bằng điện

0,81

7.01

sản xuất khác

2,23

3,47

thiết bị vận tải

7,91

7,65

Tổng số tám nhóm ngành trên

32.05

70,50

Nguồn: CSO, Thống kê tài khoản quốc gia.

chuyển sản xuất vải sang khu vực máy dệt không chính thức hoặc không có tổ chức (Misra 1993).

Phù hợp với các đặc điểm của công nghiệp hóa Ấn Độ, sự lan tỏa công nghiệp của vốn doanh nghiệp đã thay đổi rõ ràng hơn so với quy mô tương đối của nó trong nền kinh tế . Tỷ trọng của khu vực tư nhân có tổ chức trong sản phẩm quốc nội ròng (NDP) ở mức khoảng hoặc dưới 15%, 5 nhưng các ngành nổi bật về vốn doanh nghiệp tư nhân đã thay đổi. Khi độc lập, các công ty kinh doanh lớn tập trung vào một số ngành công nghiệp truyền thống như công nghiệp dệt bông và đay, khai thác mỏ và sản xuất chè. Đến những năm 1980, sự hiện diện của họ trong nhiều ngành này đã trở nên hạn chế hoặc vắng bóng và những ngành này hiếm khi quan trọng đối với các hãng lớn . Thay vào đó, các doanh nghiệp lớn thường được xây dựng xung quanh sự hiện diện của họ trong một hoặc nhiều ngành công nghiệp khác đã phát triển trong các khoảng thời gian khác nhau, chẳng hạn như thép và các sản phẩm thép, hóa chất, xi măng, ô tô và các sản phẩm ô tô, công nghiệp và máy móc khác, và điện tử dân dụng.

Với những thay đổi trong mô hình kiểm soát vốn doanh nghiệp và tài sản công nghiệp, các doanh nghiệp lớn của Ấn Độ đã củng cố vị thế của mình và phản ánh phần lớn sự thay đổi trong quy mô công nghiệp (Mazumdar 2006). Sự sụp đổ cuối cùng vào giữa những năm 1970 của các công ty cũ còn sót lại do châu Âu kiểm soát đã làm giảm tầm quan trọng của sự kiểm soát trực tiếp của nước ngoài. Sự hiện diện của các công ty đa quốc gia (MNCs) dao động phần nào để đáp ứng với những thay đổi chính sách. 6 Tuy nhiên, phổ biến là sự hiện diện gián tiếp của họ trong các hợp tác kỹ thuật và liên doanh của các nhóm kinh doanh Ấn Độ. Các tập đoàn kinh doanh do gia đình kiểm soát của Ấn Độ rõ ràng đã nắm phần lớn cơ hội mở rộng nảy sinh trong các ngành phi truyền thống thuộc loại đã đề cập trước đó. Các yếu tố trong chế độ chính sách kiềm chế các MNC cũng giúp tư bản Ấn Độ thâm nhập sâu vào các ngành công nghiệp mà sự thống trị của MNC đã được đánh dấu trong một thời gian dài (Encarnation, 1989).

Những thay đổi này trong sự lan rộng công nghiệp của các doanh nghiệp lớn của Ấn Độ do thay thế nhập khẩu đã mang lại sự phát triển của nó theo nhiều khía cạnh bổ sung. Sự mở rộng trong các ngành công nghiệp mới hơn và “ hiện đại ” hơn đã làm tăng mức độ phức tạp về công nghệ mà các doanh nghiệp lớn của Ấn Độ phải đối phó. Họ đã học cách tìm kiếm, tiếp thu, thích ứng và sử dụng các công nghệ và tiến bộ công nghệ trong toàn ngành công nghiệp ngay cả khi chính họ không phát triển chúng. Loại nhu cầu mà sản xuất của họ hướng tới cũng thay đổi. Đối với ngành dệt bông, một quốc gia đông dân nhưng nghèo đã cung cấp một thị trường đại chúng. Các thị trường cuối cùng cho các sản phẩm mà hầu hết các công ty lớn của Ấn Độ sản xuất trước thềm tự do hóa thường hẹp hơn nhưng có thu nhập trung bình cao hơn đáng kể. Các doanh nghiệp lớn và sự thống trị của nhóm độc quyền cũng tiếp xúc chặt chẽ hơn với nhau khi các ngành mà vốn doanh nghiệp Ấn Độ lan rộng vào cuối những năm 1980 có đặc điểm tập trung hơn so với các ngành dệt cũ.

3.3.2 Sự biến đổi của chủ nghĩa tư bản Ấn Độ và quá trình chuyển đổi

tự do hóa

Công nghiệp hóa thay thế nhập khẩu đã tăng cường sức mạnh của chủ nghĩa tư bản Ấn Độ ngay cả khi một số điểm yếu cũ vẫn tồn tại. Đã có sự trưởng thành của vốn doanh nghiệp Ấn Độ khi nó có được những khả năng mới. Nói chung, các doanh nghiệp lớn của Ấn Độ ở một mức độ nào đó đã “ bắt kịp ” với các đối tác quốc tế về các ngành công nghiệp mà nó hoạt động, loại công nghệ mà nó xử lý, mô hình nhu cầu mà nó đáp ứng và đặc tính độc quyền của nó. Các thể chế hỗ trợ chủ nghĩa tư bản Ấn Độ, đặc biệt là lĩnh vực tài chính, cũng đã phát triển hơn đáng kể vào cuối những năm 1980. Nhưng sự trưởng thành này của chủ nghĩa tư bản Ấn Độ vẫn còn hạn chế. Các thành phần mới và cũ của các doanh nghiệp lớn của Ấn Độ trước thềm tự do hóa đều đã phát triển trong môi trường được che chở bởi chủ nghĩa bảo hộ. Họ đã xây dựng các doanh nghiệp chủ yếu là “ quốc gia ” , sản xuất, bán hàng và huy động tài chính từ nền kinh tế trong nước. 7 Quy mô hoạt động của họ nhỏ hơn đáng kể so với quy mô quốc tế và khoảng cách công nghệ vẫn tồn tại. Tuy nhiên, điểm yếu quan trọng nhất là sự phụ thuộc liên tục vào công nghệ nước ngoài.

Đến năm 1991, quá trình công nghiệp hóa thay thế nhập khẩu cũng đã làm tăng quy mô và tần suất áp dụng các tiến bộ công nghệ. Bắt kịp với cấu trúc của các ngành công nghiệp ở cấp độ quốc tế đã làm giảm phạm vi mở rộng công nghiệp thông qua sự phổ biến liên tiếp của các ngành công nghiệp. Việc tiếp tục mở rộng phải dựa chủ yếu vào các nỗ lực của ngành công nghiệp hiện tại hơn là các ngành mới, và điều đó cũng xảy ra trong điều kiện thị trường nội địa thu hẹp. Việc mở rộng như vậy phải tuân theo mô hình quốc tế hoặc tạo thành một thị trường ngách trong đó. Dù bằng cách nào, các yêu cầu công nghệ đã khác so với trước đây. Trong quá trình công nghiệp hóa thay thế nhập khẩu , các yêu cầu quan trọng về công nghệ hoặc bí quyết thường xuất hiện tại thời điểm gia nhập ngành mới và chỉ giới hạn ở các doanh nghiệp gia nhập ngành đó. Tuy nhiên, việc mở rộng trên cơ sở các ngành hiện có có nghĩa là tất cả các hãng trong tất cả các ngành đều cần có những tiến bộ công nghệ lặp đi lặp lại.

Những điểm mạnh và điểm yếu của vốn Ấn Độ hoạt động song song với nhau để thúc đẩy quan điểm kinh doanh của Ấn Độ theo hướng ủng hộ mức độ hội nhập cao hơn với nền kinh tế thế giới. Như kinh nghiệm sau đó đã chứng minh, sự phát triển công nghiệp đã nâng cao khả năng chung của các doanh nghiệp lớn của Ấn Độ trong việc đương đầu với cạnh tranh quốc tế. Tuy nhiên, đó không thể là lý do đủ để nó chào đón sự cạnh tranh như vậy, đặc biệt là vì sự yếu kém về logic kỹ thuật của nó. Tuy nhiên, chính điểm yếu này đã khiến cho sự tương tác tự do hơn với nền kinh tế quốc tế trở nên cấp thiết để đáp ứng các yêu cầu công nghệ mới của sự phát triển tư bản chủ nghĩa ở Ấn Độ. Nhu cầu tập thể này của giai cấp tư bản công nghiệp Ấn Độ, trong điều kiện cạnh tranh độc quyền trên thị trường phản ánh các hiệu ứng trình diễn quốc tế, cũng sẽ được các thành phần khác nhau cảm nhận như một nhu cầu cá nhân. Mối đe dọa từ cạnh tranh quốc tế đã củng cố hơn là làm suy yếu định hướng hướng tới tự do hóa này. Thách thức của việc vượt qua nó đã tạo ra nhu cầu bổ sung về “ sự tự do ” lớn hơn dành cho các công ty kinh doanh Ấn Độ để theo đuổi các mệnh lệnh chiến lược của họ. Do đó, chủ nghĩa dân tộc kinh tế cũ và toàn bộ tòa nhà quy định của nhà nước mà nó đã được thực hiện thông qua đó đã trở thành lỗi thời đối với các doanh nghiệp lớn của Ấn Độ. Việc tự nhận thức điều này của lớp có thể không diễn ra ngay lập tức vào năm 1991 và phát triển không đồng đều giữa các phân khúc khác nhau của nó. Tuy nhiên, đây là lý do mà sự phản kháng gay gắt đối với tự do hóa của các doanh nghiệp lớn Ấn Độ không bao giờ thành hiện thực.

3.4 Tự do hóa, Doanh nghiệp lớn của Ấn Độ, và

Chủ nghĩa dân tộc kinh tế mới

Vì vậy, cả hình thức cũ của chủ nghĩa dân tộc kinh tế và tự do hóa mới được thành lập đều có mục tiêu tối đa hóa phạm vi phát triển tư bản chủ nghĩa trong giới hạn lịch sử của bối cảnh thịnh hành của chủ nghĩa tư bản Ấn Độ . Cái này nhường chỗ cho cái kia chỉ vì nó đã phục vụ mục đích của nó. Trong quá trình này, một số hình thức công khai của chủ nghĩa dân tộc kinh tế trong quá khứ đã phải bị loại bỏ hoặc giảm bớt. Chủ nghĩa dân tộc kinh tế mới cũng có một sự xuất hiện ít rõ ràng hơn của một chiến lược hướng dẫn nền kinh tế theo một hướng xác định . Tuy nhiên, quá trình tự do hóa của Ấn Độ luôn được nhà nước biện minh về mặt “ lợi ích quốc gia”. ” 8 Nó ngày càng được miêu tả như một phương tiện thành công kinh tế quốc gia đặt Ấn Độ trên con đường trở thành một siêu cường kinh tế. Tuy nhiên, yếu tố dân tộc chủ nghĩa không chỉ giới hạn trong diễn ngôn ý thức hệ về tự do hóa. Sự xuất hiện thực chất của nó là trong quá trình tự do hóa để cho phép tư bản Ấn Độ thành công trong cạnh tranh trong và ngoài nước.

Chủ nghĩa tự do kinh tế đánh dấu sự sụp đổ của chủ nghĩa dân tộc kinh tế dựa trên quan niệm sai lầm rằng vai trò của nhà nước trong nền kinh tế trở nên rất hạn chế dưới sự tự do hóa. Tự do hóa là một quá trình có thể diễn ra theo nhiều cách với những kết quả không giống nhau. Tốc độ, mức độ và trình tự của nó, mô hình biến đổi trong phạm vi của nó trên các lĩnh vực khác nhau, mức độ mà nhà nước rút lui khỏi một số vai trò và nhiệm vụ mới mà nó đảm nhận: đây đều là những nguồn gốc của sự biến đổi đó. Khi lựa chọn con đường cụ thể hướng tới tự do hóa, các quốc gia riêng lẻ có thể không hoàn toàn thoát khỏi những ràng buộc bên ngoài. Thật vậy, bản thân quá trình tự do hóa dẫn đến một số hạn chế một khi được thực hiện. Tuy nhiên, điều này không có nghĩa là các quốc gia chỉ đơn giản là những công cụ tự do hóa thụ động.

Nhà nước Ấn Độ đã đóng một vai trò quan trọng trong câu chuyện hậu tự do hóa chứ không phải với tư cách là đại diện của tư bản không có bất kỳ bản sắc dân tộc nào. Chính vì nó đã đóng một vai trò như vậy, nên sự hội nhập ngày càng cao của Ấn Độ vào nền kinh tế toàn cầu đã bổ sung chứ không phải là phản đối đối với sự phát triển của các doanh nghiệp lớn của Ấn Độ ít nhất là về mặt định lượng. Nó đã giúp thủ đô Ấn Độ đối mặt với những thách thức mới do tự do hóa đặt ra và tận dụng những cơ hội mới. Trong quá trình đó, nhà nước cũng thiên về tư bản hơn so với phần còn lại của xã hội Ấn Độ. Kết quả là vốn doanh nghiệp và lợi nhuận tăng nhanh hơn , điều này đã củng cố sự ủng hộ của các doanh nghiệp lớn đối với tự do hóa.

3.4.1 Quá trình chuyển đổi sang tăng trưởng do doanh nghiệp lãnh đạo

Sau năm 1991, sự ổn định lâu dài về tỷ trọng của khu vực tư nhân có tổ chức của Ấn Độ trong tổng NDP của Ấn Độ đã nhường chỗ cho xu hướng tăng nhanh (Hình 3.1). Từ hơn 14% một chút vào năm 1990-1 , nó đã tăng lên hơn 23% vào năm 2007-8.9 Vai trò của khu vực doanh nghiệp tư nhân trong việc xác định nhịp độ đầu tư vào nền kinh tế cũng tăng lên. Nó chịu trách nhiệm cho một phần ba mức tăng vốn cổ phần cố định ròng ( theo giá 1999 - 2000) kể từ năm 1991, nâng tỷ lệ của nó từ dưới 11% vào đầu những năm 1990 lên hơn 26% vào năm 2008.

Một khía cạnh nổi bật của tăng trưởng công ty ở Ấn Độ là thu nhập thặng dư là những người hưởng lợi chính . Tỷ lệ thù lao cho người lao động trong khu vực tư nhân có tổ chức so với NDP tổng thể của nền kinh tế trung bình sau năm 1991 thấp hơn so với những năm 1980. Nói cách khác, đã có một

Pvt Org COE —■— Pvt Org OS —*— Pvt Org NDP — — PCS/GDP

Hình 3.1 . Tỷ trọng của khu vực tư nhân có tổ chức và các thành phần của nó trong tổng sản phẩm quốc nội ròng và tiết kiệm của doanh nghiệp tư nhân trong tổng sản phẩm quốc nội, 1980 - 1 đến 2007 - 8 (tỷ lệ phần trăm).

Ghi chú : COE = Trả lương cho nhân viên; OS = Thặng dư hoạt động; PCS = Tiết kiệm doanh nghiệp tư nhân.

Nguồn : CSO, Thống kê tài khoản quốc gia.

tái phân phối lớn thu nhập trong khu vực tư nhân có tổ chức, với phần thặng dư hoạt động tăng từ hơn 45% lên gần 71%. Điều này cũng được phản ánh trong sự gia tăng đáng kể trong tiết kiệm doanh nghiệp tư nhân . Trong bốn thập kỷ trước khi tự do hóa, khoản tiết kiệm như vậy thường dưới 2% tổng sản phẩm quốc nội (GDP). Năm 2007 - 8, con số này là 8,8%. ¹⁰

Tăng trưởng doanh nghiệp dưới sự tự do hóa cũng đã được tập trung cao độ. Gần 55% tổng số lợi nhuận của hơn 400.000 công ty nộp tờ khai thuế thu nhập trong năm 2007 - 8 chỉ được chiếm bởi 190 công ty có lợi nhuận trên Rs. 5 tỷ. 11 Tất nhiên, một số trong số này là các công ty thuộc khu vực công. Tuy nhiên, vì tất cả 1.808 công ty thuộc khu vực công cộng lại chỉ chiếm chưa đến 22% tổng lợi nhuận , lợi nhuận của các công ty tư nhân rõ ràng tập trung nhiều vào một số công ty và thậm chí ít nhóm kinh doanh hơn.

3.4.2 Sự chuyển đổi sang tăng trưởng do dịch vụ thống trị

Trong khi tốc độ tăng trưởng doanh nghiệp vượt xa phần còn lại của nền kinh tế sau năm 1991, tốc độ tăng trưởng thử nghiệm của ngành công nghiệp thì không. Bỏ qua việc xây dựng, sự gia tăng chậm chạp sau độc lập về tỷ trọng của khu vực công nghiệp trong tổng GDP đã chấm dứt hoàn toàn sau giữa những năm 1990 (Mazumdar 2010). Việc mở rộng công nghiệp tiếp tục bị cản trở bởi sự bất ổn định liên quan đến nhu cầu, và hai giai đoạn tăng trưởng nhanh hơn đã bị ngăn cách bởi giai đoạn sáu năm suy thoái kể từ nửa cuối những năm 1990 (Bảng 3.3). Thành phần lớn nhất của ngành công nghiệp, lĩnh vực sản xuất, thể hiện một mô hình giống hệt nhau.

Chính sự mở rộng trong lĩnh vực dịch vụ hơn là trong lĩnh vực công nghiệp đã giúp mở rộng tỷ trọng của khu vực tư nhân có tổ chức trong sản xuất của nền kinh tế Ấn Độ . Các công ty kinh doanh tư nhân đã tìm thấy các cơ hội sinh lợi trong các dịch vụ được yêu cầu trong nước cũng như bên ngoài, và gần đây là cả trong lĩnh vực xây dựng. Do đó, dịch vụ đã thay thế một cách dứt khoát ngành sản xuất với tư cách là lĩnh vực hoạt động chính của doanh nghiệp tư nhân (Bảng 3.4). Sự thay đổi trong phân phối sản lượng này cho thấy rằng vốn doanh nghiệp tư nhân ở Ấn Độ đã phi công nghiệp hóa trong quá trình tự do hóa.

Điều này không nên được hiểu là vốn tư nhân đang từ bỏ hoạt động sản xuất hoặc ngành sản xuất ở Ấn Độ đang chết dần. Sản xuất của Ấn Độ đã sống sót sau quá trình tự do hóa nhập khẩu và tiếp tục mở rộng. Xuất khẩu hàng chế tạo đã tăng trưởng sau khi tự do hóa và đa dạng hóa một số sản phẩm khác với các sản phẩm sử dụng nhiều lao động truyền thống của Ấn Độ. Nhiều doanh nghiệp kinh doanh lớn của Ấn Độ vẫn chủ yếu là các công ty sản xuất, và trong

Bảng 3.3 . Tỷ lệ tăng trưởng trung bình hàng năm của tổng sản phẩm quốc nội thực tế trong ngành công nghiệp Ấn Độ (phần trăm mỗi năm)

ngành

1991 - 2 đến 1996 - 7

1997 - 8đến 2002 - 3

2003 - 4 đến 2007 - 8

Khai thác mỏ và khai thác đá

3,87

3,97

6.02

Chế tạo

8.10

4.07

9.11

Cung cấp điện, gas & nước

7,68

4,50

5,74

Sự thi công

3,37

6,92

13,68

Ngành công nghiệp

6,58

4,71

9,69

Nguồn: CSO, Thống kê tài khoản quốc gia.

ngành

1990 - 1

1996 - 7

2002 - 3

2007 - 8

1990 - 1

1996 - 7

2002 - 3

2007 - 8

Nông nghiệp

15,49

12,44

7,49

5.14

2,21

2.18

1,39

1,21

Ngành công nghiệp

57,32

55.06

46.05

45,76

8.18

9,66

8,55

10,72

ngành công nghiệp loại trừ

45.13

45,77

36,77

31,53

6,44

8.03

6,83

7,39

Sự thi công

Dịch vụ

27.19

32,50

46,45

49.10

3,88

5,70

8,62

11.51

Dịch vụ và

39,38

41,79

55,73

63.33

5,62

7,33

10h35

14,84

Sự thi công

Tổng cộng

100.00

100.00

100.00

100.00

14,26

17,55

18,56

23,44

Bảng 3.4 . Phân phối sản phẩm quốc nội ròng do tư nhân tổ chức (NDP) (tỷ lệ phần trăm)

Phân phối NDP có tổ chức tư nhân

NDP tổ chức riêng để tổng hợp NDP

Nguồn: CSO, Thống kê tài khoản quốc gia.

một số ngành công nghiệp, chẳng hạn như dược phẩm, các công ty Ấn Độ đang cạnh tranh với nhau trên toàn cầu . Phần lớn vốn đầu tư của doanh nghiệp tư nhân cũng nằm trong lĩnh vực sản xuất; trong khi khu vực dịch vụ đang phát triển nhìn chung không thâm dụng vốn. Trên thực tế, uy thế của các công ty tư nhân trong quá trình đầu tư của Ấn Độ đã thực sự được thể hiện đầy đủ nhất trong lĩnh vực sản xuất. Tỷ trọng của ngành chế tạo có tổ chức trong việc tăng vốn cố định trong giai đoạn 1990 - 1 và 2007 - 8 đã tăng lên gần 30% từ mức dưới 19% trong những năm 1980. Do đó, việc thiếu sự quan tâm và đầu tư tư nhân không phải là vấn đề đối với việc mở rộng công nghiệp.

phẩm chất này , tầm quan trọng ngày càng tăng của các dịch vụ trong bối cảnh doanh nghiệp Ấn Độ là không thể phủ nhận. Các công ty lớn đã phát triển từ quy mô tương đối khiêm tốn lên những nấc thang cao nhất trong hệ thống cấp bậc doanh nghiệp Ấn Độ trong kỷ nguyên tự do hóa đã đạt được điều này thông qua tăng trưởng trong lĩnh vực dịch vụ. Ví dụ về điều này là Infosys (phần mềm) và Bharti (giao tiếp). Những công ty khác như Wipro (phần mềm), HDFC và ICICI ( dịch vụ tài chính) cũng đã tiến lên giải đấu hàng đầu thông qua các dịch vụ. Các tập đoàn công nghiệp lớn như Tata, AV Birla và Reliance cũng đã xây dựng được sự hiện diện đáng kể trong nhiều loại dịch vụ bao gồm phần mềm, truyền thông, bán lẻ và dịch vụ tài chính.

của lĩnh vực sản xuất không tương xứng với đóng góp của lĩnh vực này vào tăng trưởng tổng sản lượng của Ấn Độ. Thay vào đó, tỷ trọng của ngành chế tạo có tổ chức trong tăng trưởng GDP đã giảm từ 13% trong những năm 1980 xuống dưới 9% trong giai đoạn sau năm 1991. Sự mất cân đối này đã làm suy yếu tính bền vững của tăng trưởng đầu tư vào ngành chế tạo và doanh nghiệp (Mazumdar 2008) . Các khoản đầu tư này cũng thể hiện tính không ổn định với mô hình thời gian tương tự như tăng trưởng sản xuất nhưng ở cấp độ cao hơn - giai đoạn sụp đổ hoàn toàn giữa hai giai đoạn tăng trưởng cực kỳ nhanh (Bảng 3.5).

So với nhiều nước đang phát triển khác, Ấn Độ vẫn là một địa điểm nhỏ sản xuất các sản phẩm chế tạo cho thị trường thế giới. Tăng trưởng xuất khẩu cũng đi kèm với sự gia tăng mạnh mẽ của hàng công nghiệp chế biến

Bảng 3.5. Tốc độ tăng trưởng tổng vốn cố định hàng năm theo giá cố định ở Ấn Độ (phần trăm mỗi năm)

Năm 1993 - 4 giá

Theo giá 1999 - 2000

Giai đoạn

Đăng ký sản xuất

khu vực doanh nghiệp tư nhân

Giai đoạn

Đăng ký sản xuất

khu vực doanh nghiệp tư nhân

1990 - 1 đến

19.50

21,94

1999 - 2000

- 4,91

- 2.02

1996 - 7

đến 2002 - 3

1996 - 7 đến

- 6.06

- 3,75

2002 - 3 đến

28,51

31.39

2002 - 3

2007 - 8

Lưu ý: Dãy có năm gốc 1993 - 4 không kéo dài đến 2007 - 8 trong khi dãy có năm gốc 1999 - 2000 cũng bắt đầu từ 1999 - 2000.

Nguồn : CSO, Thống kê tài khoản quốc gia.

nhập khẩu. So với GDP của Ấn Độ, thâm hụt hàng hóa tổng hợp cũng như thành phần phi dầu mỏ của nước này, sau khi tự do hóa, đã đạt đến mức vượt xa những mức đã chứng kiến trong giai đoạn chuẩn bị cho cuộc khủng hoảng cán cân thanh toán năm 1991. Nếu không có cuộc khủng hoảng như vậy đã tấn công Ấn Độ sau khi tự do hóa, đó là do thặng dư lớn trong thương mại vô hình dựa trên xuất khẩu dịch vụ và kiều hối thu nhập.

Phi công nghiệp hóa vốn doanh nghiệp và sự gia tăng của các ngành dịch vụ ở Ấn Độ là sản phẩm của cùng một tập hợp các điều kiện đã tạo ra sự tăng trưởng nhanh chóng của doanh nghiệp. Chúng phản ánh sự vận hành tổng hợp của các xu hướng phân phối thu nhập trong nước và vị trí trong phân công lao động quốc tế của toàn cầu hóa mà Ấn Độ đang tham gia. Quá trình tăng trưởng tập trung cao độ vào các sản phẩm đến (Sengupta, Kannan, và Raveendran 2008; D ' Costa 2010) một mặt đã kìm hãm việc mở rộng thị trường đại chúng cho hàng tiêu dùng công nghiệp. Mặt khác, thu nhập của một bộ phận thiểu số ngày càng tăng đã dẫn đến sự đa dạng hóa lớn hơn trong nhu cầu của họ đối với các dịch vụ. Ở các thị trường bên ngoài cũng vậy, thành công ngoạn mục của Ấn Độ là ở lĩnh vực dịch vụ hơn là xuất khẩu hàng chế tạo. Đầu tư công, có khả năng tạo ra nhu cầu cho ngành công nghiệp cũng như góp phần vào khả năng cạnh tranh quốc tế của ngành công nghiệp trong nước, đã trở thành nạn nhân của chủ nghĩa bảo thủ tài khóa. Với những hạn chế về nhu cầu cơ bản này, tăng trưởng sản xuất phụ thuộc rất nhiều vào đầu tư của công ty để tạo ra nhu cầu. Đó là lý do tại sao cả hai đã cùng nhau thăng trầm.

Quỹ đạo tăng trưởng lấy dịch vụ làm chủ đạo, và tác động của nó đối với vốn doanh nghiệp, có ý nghĩa to lớn đối với tiến trình hậu tự do hóa của chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở Ấn Độ. Sự tăng trưởng nhanh chóng của các ngành dịch vụ đã cho phép mở rộng tư bản chủ nghĩa quốc gia đến một mức độ không thể dựa chủ yếu vào công nghiệp. Điều này đã góp phần vào sự ủng hộ bền vững của tự do hóa bởi các doanh nghiệp lớn. Tuy nhiên, phi công nghiệp hóa vốn doanh nghiệp cũng đang thay đổi bối cảnh của chủ nghĩa dân tộc kinh tế theo nghĩa cơ bản về mặt tinh thần lâu dài, làm suy yếu mối liên hệ giữa sự tiến bộ của chủ nghĩa tư bản và quá trình công nghiệp hóa quốc gia. Theo thời gian, điều này có thể làm suy yếu cam kết của giai cấp tư bản đối với công nghiệp hóa, vốn là mối quan tâm chính của chủ nghĩa dân tộc kinh tế cũ. Các yếu tố chính của chủ nghĩa dân tộc đó, chẳng hạn như bảo hộ mậu dịch, có ít mặt tích cực nhưng có nhiều mặt tiêu cực đối với sự phát triển của các dịch vụ quan trọng. Ví dụ, phần mềm chủ yếu phụ thuộc vào thị trường bên ngoài , trong khi truyền thông và thương mại không chịu sự cạnh tranh của hàng nhập khẩu. Đồng thời, lĩnh vực phần mềm và truyền thông phụ thuộc nhiều vào nhập khẩu thiết bị, do đó làm suy yếu sản xuất quốc gia.

3.4.3 Vốn nước ngoài và doanh nghiệp lớn của Ấn Độ sau tự do hóa

Với tự do hóa, sự tăng trưởng của vốn Ấn Độ trở nên phụ thuộc vào mức độ và tính chất thành công mà nó có thể đạt được trước sự cạnh tranh quốc tế trong và ngoài nước. Không gian kinh tế trong nước không còn dành riêng cho nó như trong chủ nghĩa dân tộc kinh tế cũ. Tuy nhiên, vốn của Ấn Độ là nguồn hưởng lợi chính từ sự tăng trưởng doanh nghiệp nhanh chóng ở Ấn Độ và phần lớn khu vực doanh nghiệp của Ấn Độ vẫn nằm trong tay “ quốc gia ” . Đồng thời, các công ty Ấn Độ đã thực hiện các bước quan trọng theo hướng quốc tế hóa nhiều hơn, chủ yếu thông qua việc mua lại ở nước ngoài (Nayyar 2008; Athukorala 2009).

Một hàm ý của tự do hóa tài khoản vốn là sự ràng buộc vốn doanh nghiệp Ấn Độ và các lợi ích tài chính toàn cầu trong một mối quan hệ đồng minh cùng có lợi . Một phần lớn vốn chảy vào Ấn Độ sau năm 1991 bao gồm vốn danh mục đầu tư hoặc vốn cổ phần tư nhân. Sự biến động liên quan đến các dòng chảy như vậy đã tạo ra các vấn đề về tỷ giá hối đoái không ổn định và thu hẹp không gian chính sách của nhà nước. Tuy nhiên, các công ty kinh doanh lớn của Ấn Độ cũng đã thu được lợi ích từ toàn cầu hóa tài chính. Các nhà đầu tư tổ chức nước ngoài (FII) đã trở thành động lực quan trọng của thị trường chứng khoán Ấn Độ và đã giúp tạo điều kiện để các công ty Ấn Độ có thể huy động vốn giá rẻ. Các lựa chọn tài chính của các công ty tư nhân Ấn Độ cũng đã tăng lên thông qua khả năng tiếp cận tốt hơn với nguồn tài chính nước ngoài , và việc họ sử dụng các nguồn như vậy đã trở nên khá quan trọng trong một số năm (Ngân hàng Dự trữ Ấn Độ 2009). Những điều này cũng đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc mua lại nước ngoài của các công ty Ấn Độ . Các dòng vốn lớn cũng gián tiếp tài trợ cho quá trình quốc tế hóa các công ty Ấn Độ bằng cách trang trải thâm hụt tài khoản vãng lai của Ấn Độ và cho phép tích lũy dự trữ, nhờ đó giúp nới lỏng các quy định về mua lại ở nước ngoài.

Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) của các công ty đa quốc gia vào Ấn Độ và sự hiện diện của họ ở đó chắc chắn đã trở nên rõ rệt hơn sau quá trình tự do hóa. Ngày càng có nhiều công ty đa quốc gia hàng đầu từ các lĩnh vực khác nhau hiện có các chi nhánh của Ấn Độ ( Bảng 3.6). Tự do hóa cũng đã tạo điều kiện và khuyến khích các công ty đa quốc gia tăng mức độ kiểm soát đối với các chi nhánh Ấn Độ của họ ( Basant 2000; Nagaraj 2003), mua đứt các đối tác của họ trong các liên doanh hoặc trở thành đối tác chi phối, và mua lại các công ty khác . Từ Parle và Tomco trong giai đoạn đầu của kỷ nguyên tự do hóa đến các trường hợp gần đây hơn của ACC và Ranbaxy, một số công ty nổi tiếng của Ấn Độ đã lọt vào tay nước ngoài. Trong một số ngành riêng lẻ, mức độ hiện diện của MNC đã tăng lên sau tự do hóa và họ hoàn toàn chiếm ưu thế trong một số ngành như ô tô du lịch, xe tay ga, điện tử tiêu dùng và nước giải khát.

Tuy nhiên, thay vì bất kỳ sự tiếp quản nào của nước ngoài đối với khu vực doanh nghiệp Ấn Độ, việc thiếu vốn FDI vào Ấn Độ mới là mối quan tâm chính của các doanh nghiệp lớn và nhà nước Ấn Độ. Cơ sở của điều này là thực tế rằng Ấn Độ đã không nổi lên như một điểm đến FDI rất quan trọng và các MNC đã đóng một vai trò rất hạn chế trong việc thu hút ngành sản xuất của Ấn Độ vào mạng lưới sản xuất toàn cầu . Quy mô hiện diện của các liên kết nước ngoài trong nền kinh tế Ấn Độ vẫn còn hạn chế và mức độ định hướng xuất khẩu của họ thậm chí còn nhiều hơn thế.

Bảng 3.6 . Danh sách minh họa các MNC trong các lĩnh vực khác nhau ở Ấn Độ

ngành

MNC nổi bật

Các dịch vụ tài chính

dịch vụ IT

Phương tiện truyền thông

Điện tử bao gồm điện tử tiêu dùng

ô tô

Citigroup, HSBC, Merrill Lynch, Goldman Sachs

IBM, Microsoft, Adobe, Oracle, Cisco, Hewlett-Packard News Corp, Sony

Nokia, Whirlpool, Samsung, LG, Motorola, Sony,

Hitachi, Canon

Suzuki, Honda, Toyota, Ford, GM, Hyundai Kia Ô tô, Daimler Chrysler, BMW

Hàng tiêu dùng

Unilever, Proctor and Gamble, Colgate-Palmolive, Nestle, Cadbury, Johnson và Johnson, Henkel

Máy móc và thiết bị

Robert Bosch, Siemens, Caterpillar, JCB, SKF, Alfa-Laval, ABB, Cummins

hóa chất

Thuốc và dược phẩm Khoáng sản phi kim loại Dầu mỏ và sản phẩm Dịch vụ thuê ngoài Nhà sản xuất theo hợp đồng

Bayer, Mitsubishi Chemical, Monsanto, Akzo Nobel, BASF Pfizer, Novartis, GlaxoSmithKline, Sanofi-Aventis Holcim, Lafarge, Saint-Gobain

ExxonMobil, BP, Royal Dutch Shell, Total Convergys, Sykes, Accenture Flextronics, Jabil Circuits

Nguồn: Tổng hợp của tác giả .

Mối quan tâm đa quốc gia ở Ấn Độ không chỉ chủ yếu là tìm kiếm sự đa dạng của thị trường, mà còn hạn chế ở mức độ lan rộng. Trong nhiều lĩnh vực, phần lớn hoạt động bán hàng ở Ấn Độ vẫn được thực hiện chủ yếu bởi các công ty Ấn Độ .

công ty Ấn Độ nổi bật hơn MNCs trong việc đẩy mạnh xuất khẩu hàng chế tạo của Ấn Độ. Điều này cũng thực sự đúng trong trường hợp dịch vụ. Tuy nhiên, trong lĩnh vực IT-BPO (công nghệ thông tin-thuê ngoài quy trình kinh doanh ), trong khi các công ty Ấn Độ là nhà cung cấp dịch vụ chính, các công ty đa quốc gia là khách hàng chính của họ, nhiều công ty trong số họ cũng đã thành lập các đơn vị cố định của riêng mình ( Rajeevan và cộng sự 2007). Gia công phần mềm như vậy cũng đã xảy ra ở một mức độ nào đó trong các sản phẩm được sản xuất. Một ví dụ nổi bật là lĩnh vực linh kiện ô tô nơi các tập đoàn hàng đầu của Ấn Độ như Kalyani (Bharat Forge), TVS, Mahindra, Rane và Amtek đã thành công trong việc trở thành nhà cung cấp cho các công ty ô tô toàn cầu. Tuy nhiên, gia công sản xuất cho Ấn Độ không thể so sánh về quy mô với gia công trong dịch vụ. ¹²

công ty Ấn Độ cũng đã đóng vai trò chủ đạo trong các lĩnh vực dịch vụ đang mở rộng khác và những lĩnh vực mà sự nổi bật của khu vực công có xu hướng suy giảm. Chúng bao gồm các lĩnh vực như viễn thông, ngân hàng, xây dựng, bán lẻ và dầu khí. Ví dụ, trong lĩnh vực ngân hàng, chính các ngân hàng tư nhân của Ấn Độ đã thay thế khu vực công ở một mức độ nào đó, trong khi các ngân hàng nước ngoài vẫn là một phân khúc ngoại vi (Bảng 3.7).

Thành công của các công ty Ấn Độ trong kỷ nguyên tự do hóa không đạt được bằng cách loại bỏ điểm yếu cũ trong lĩnh vực công nghệ, mà là bất chấp điều đó. Thật vậy, bằng chứng cho thấy rằng, ngoại trừ ngành công nghiệp dược phẩm, không có sự gia tăng đáng kể nào về năng lực đổi mới của người Ấn Độ.

Bảng 3.7 . Mô hình phân phối tiền gửi ngân hàng và tín dụng ở Ấn Độ (tỷ lệ phần trăm)

nhóm ngân hàng

tiền gửi

Tín dụng

Bước đều

1991

Bước đều

2002

Bước đều

2009

Bước đều

1991

Bước đều

2002

Bước đều

2009

SBI và cộng sự

26,5

24.1

24.1

27,9

25,0

23.1

ngân hàng quốc hữu hóa

60,9

51,0

49,5

57,4

47.3

50,5

ngân hàng nước ngoài

5.6

5.0

5.2

7,5

7.3

5,9

ngân hàng nông thôn khu vực

2.4

3.9

3.0

3.0

2.9

2.3

Các ngân hàng thương mại theo lịch trình khác

4.3

16,0

18.2

4.0

17,5

18.2

Nguồn: Ngân hàng Dự trữ Ấn Độ: Thống kê ngân hàng tháng 3 năm 1991 và tháng 3 năm 2002; và Thống kê hàng quý về tiền gửi và tín dụng của các ngân hàng thương mại theo lịch tháng 3 năm 2009.

Bảng 3.8 . Cường độ R&D của các nhóm doanh nghiệp và công ty độc lập của Ấn Độ, 2008 - 9

Phạm vi tỷ lệ chi tiêu R&D trên thu nhập ròng

Số nhóm

Số công ty

Tỷ lệ chi tiêu R&D trung bình trên thu nhập ròng (%)

Tỷ trọng trong tổng thu nhập (%)

Chia sẻ tổng cộng

Chi phí R&D (%)

> 10%

4

6

11.87

0,42

8,79

5 - 10%

7

21

6,87

1,33

16.17

3 - 5%

5

12

4,56

0,53

4,25

2 - 3%

3

số 8

2,33

1,06

4,39

1 - 2%

25

154

1,67

10,48

30,97

0,5 - 1%

31

155

0,73

4,76

6.16

0 - 0,5%

146

639

0,15

44.1

11.59

0%

211

441

0,00

9,64

0,00

Tất cả các nhóm

432

1436

0,64

72.31

82,32

Các công ty khác

2854

0,36

27,69

17,68

TỔNG CỘNG

4290

0,56

100.00

100.00

Nguồn: CMIE, Prowess Database (trích dẫn đầy đủ trong danh mục tài liệu tham khảo).

khu vực tư nhân (Mani 2009). Bảng 3.8 cho thấy hầu hết các doanh nghiệp Ấn Độ có mức chi cho nghiên cứu và phát triển (R&D) rất thấp. Ngoài ra, tất cả 16 nhóm có tỷ lệ chi tiêu R&D trên thu nhập ròng trên 3% đều là các công ty dược phẩm . Tuy nhiên, ngay cả trong lĩnh vực dược phẩm, các công ty Ấn Độ cũng thiếu khả năng phát triển thuốc. Do đó, về cơ bản, họ đã sử dụng thế mạnh đã được thiết lập của mình trong lĩnh vực thuốc generic nhờ chế độ bảo vệ bằng sáng chế trước đó của Ấn Độ, và cấp phép cho các phân tử được phát triển bởi nỗ lực R&D của chính họ (Jha 2007; Chaudhuri 2008) . Trong lĩnh vực quốc tế hóa cao khác, phần mềm, hoạt động đổi mới sáng tạo ở Ấn Độ chủ yếu do các đơn vị R&D nước ngoài thực hiện (Mani 2009) và các công ty Ấn Độ đã tìm thấy chỗ đứng của mình ở vị trí tương đối thấp hơn so với các công ty thống trị quốc tế ( D ' Costa 2004) .

Trong các lĩnh vực khác, các công ty Ấn Độ đã phá vỡ khả năng phát triển công nghệ hạn chế của họ bằng nhiều cách khác nhau như tìm nguồn cung ứng công nghệ từ các nhà cung cấp công nghệ chuyên biệt, gia công phần mềm cho các công ty nước ngoài và bất cứ khi nào có thể, thông qua các con đường truyền thống cũ hơn là hợp tác công nghệ và liên doanh. liên doanh với các công ty đa quốc gia . Mô hình tăng trưởng cũng đã giúp ích vì trong một số hoạt động dịch vụ và xây dựng, vai trò tự phát triển của công nghệ trong mọi trường hợp có xu hướng bị hạn chế. Sự phức tạp về công nghệ ngày càng tăng trong những lĩnh vực này đã được hỗ trợ bởi các nhà cung cấp thiết bị kỹ thuật và nhà cung cấp dịch vụ phần mềm. Ngay cả việc mua lại các công ty nước ngoài của các công ty Ấn Độ , được kích hoạt chủ yếu nhờ sức mạnh tài chính của họ , có lẽ là những nỗ lực để có được những thế mạnh cạnh tranh còn thiếu như năng lực đổi mới (Nayyar 2008).

3.4.4 Doanh nghiệp lớn và Nhà nước dưới sự tự do hóa: Cái mới

chủ nghĩa dân tộc kinh tế

Một sự hợp tác chặt chẽ giữa nhà nước và doanh nghiệp lớn của Ấn Độ đã phát triển dưới sự tự do hóa thông qua một quá trình hai mặt củng cố lẫn nhau. Nhà nước vì nhu cầu cấp thiết của mình đã điều chỉnh quá trình tự do hóa để bảo vệ an toàn các lợi ích kinh tế quốc gia, đặc biệt là của thủ đô Ấn Độ. Đồng thời, ảnh hưởng của vốn tư nhân đối với việc hoạch định chính sách cũng tăng lên với vai trò ngày càng lớn và chi phối hơn trong nền kinh tế.

Mặc dù không có sự mơ hồ nào về hướng đi của nó, tự do hóa là một quá trình tương đối chậm và dần dần ở Ấn Độ. Thay vì áp dụng thương mại tự do một lần, các mức độ bảo hộ đã được hạ xuống theo từng giai đoạn. Mặc dù cắt giảm đáng kể thuế quan, thị trường Ấn Độ vẫn là một trong những thị trường được bảo vệ nhiều nhất trên thế giới. Ấn Độ cũng dẫn đầu thế giới trong việc nhiều lần sử dụng các biện pháp chống bán phá giá để bảo vệ một loạt ngành công nghiệp trong nước. 13 Mặc dù đã ký kết nhiều hiệp định thương mại tự do, nhưng Ấn Độ vẫn miễn cưỡng thực hiện điều đó với Trung Quốc, một nguồn nhập khẩu chính của Ấn Độ . Kiểm soát vốn nói chung, và cụ thể là chính sách đối với đầu tư nước ngoài, cũng đã được tự do hóa dần dần chứ không phải ngay lập tức. Giới hạn đầu tư nước ngoài, một số vẫn còn tồn tại và một số khác tăng dần, đã được sử dụng. Ngoài ra, một số nghĩa vụ thu nhập ngoại hối đã được áp đặt trong giai đoạn đầu của quá trình tự do hóa. Người ta lập luận rằng những điều này đã góp phần phát triển xuất khẩu linh kiện ô tô từ Ấn Độ (Kumar 2008).

Khi các biện pháp tự do hóa dẫn đến mối đe dọa đáng kể đối với doanh nghiệp Ấn Độ từ vốn nước ngoài, nhà nước cũng thể hiện sự sẵn sàng thực hiện các biện pháp chống trợ cấp. Một ví dụ nổi bật về điều này là việc giết chết ảo “ thị trường kiểm soát doanh nghiệp ” vốn được tìm cách thiết lập trong giai đoạn đầu của quá trình tự do hóa. Các doanh nghiệp lớn của Ấn Độ lập luận rằng thật không công bằng khi các công ty nước ngoài được phép nắm giữ phần lớn cổ phần trong các công ty, nhưng họ vẫn phải chịu những hạn chế đối với các khoản đầu tư giữa các công ty . Điều này làm cho các công ty của họ dường như dễ bị các công ty nước ngoài lớn tiếp quản . Nhà nước đã hưởng ứng việc vận động hành lang của các doanh nghiệp lớn và nới lỏng những hạn chế này cũng như đưa ra các biện pháp khác cho phép họ tăng cổ phần của mình (Chalapati Rao và Guha 2006). Kết quả là, ban lãnh đạo đương nhiệm của hầu hết các công ty lớn ở Ấn Độ, do trong nước hoặc do nước ngoài kiểm soát, hầu như không bị ảnh hưởng bởi sự tiếp quản thù địch.

Việc thoái lui khỏi độc quyền nhà nước trong nhiều lĩnh vực then chốt cũng đã được thực hiện theo hướng hỗ trợ tư bản chủ nghĩa trong nước phát triển. Trong hầu hết các lĩnh vực chính không được bảo lưu và/hoặc mở cửa cho khu vực tư nhân tham gia nhiều hơn — viễn thông, năng lượng, khai khoáng, dầu khí và khí đốt, ngân hàng, bảo hiểm, hàng không, v.v. — nhà nước đã có thiết lập các cơ chế để điều chỉnh chúng. Do đó, sự rút lui của nhà nước dưới một hình thức này đòi hỏi sự xuất hiện trở lại của nó trong một hình thức khác. Trong khi việc thành lập các doanh nghiệp công mới hầu như đã chấm dứt hoàn toàn và một số doanh nghiệp cũ đã được tư nhân hóa, thì một khu vực công đáng kể vẫn tồn tại ở Ấn Độ ngày nay trong nhiều lĩnh vực này. Trong hầu hết các lĩnh vực này, hầu như không có sự hiện diện của khu vực tư nhân Ấn Độ trước khi tự do hóa. Quá trình tư nhân hóa bán buôn nhanh chóng các lĩnh vực này rất có thể đã chuyển giao các lĩnh vực này cho các MNC. Thay vào đó, mức độ sở hữu quốc gia cao đã được duy trì không chỉ thông qua các doanh nghiệp thuộc khu vực công mà còn bằng cách tạo điều kiện cho các doanh nghiệp thuộc khu vực tư nhân trong nước thành lập trong các lĩnh vực này. Mỗi lĩnh vực này hiện có các công ty tư nhân quan trọng của Ấn Độ (hoặc một phần của Ấn Độ) — ví dụ như Reliance và Essar trong lĩnh vực dầu khí và khí đốt, HDFC và ICICI trong lĩnh vực ngân hàng, và Bharti, Tata và Idea (AV Birla) trong lĩnh vực viễn thông. Sự phát triển khu vực tư nhân này đã đạt được theo nhiều cách khác nhau. Trong lĩnh vực bảo hiểm, hầu như mọi công ty tư nhân đều là liên doanh giữa một công ty quốc tế và một tập đoàn kinh doanh nổi tiếng của Ấn Độ. Giới hạn đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực này đã đóng một vai trò quan trọng trong việc tạo ra tình trạng này. Trong lĩnh vực viễn thông, sự kết hợp giữa giới hạn đầu tư nước ngoài, cạnh tranh có quản lý, ban đầu hạn chế cấp phép cho các nhà cung cấp dịch vụ tư nhân, sau đó dần được tự do hóa, và việc bán một công ty nhà nước lớn cho một tập đoàn Ấn Độ, đã đạt được kết quả là tạo ra các công ty Ấn Độ . Trong lĩnh vực ngân hàng, trong khi nhiều ngân hàng nước ngoài được cấp phép hơn so với các ngân hàng tư nhân trong nước, các quy định quản lý việc mở rộng hoạt động đã ủng hộ các ngân hàng tư nhân trong nước.

Bản chất tự do hóa dần dần và ở một số khía cạnh hạn chế của Ấn Độ đã kiểm soát việc nước ngoài mua lại tài sản của Ấn Độ và tạo điều kiện thuận lợi cho việc thích ứng và điều chỉnh của các doanh nghiệp lớn của Ấn Độ trong bối cảnh cạnh tranh mới. Các nhà tư bản trong nước đã có thể tận dụng các thế mạnh của họ như sự quen thuộc sâu sắc với các điều kiện địa phương vì chính sách bảo vệ họ. Thành công tương đối hạn chế của Ấn Độ trong việc thu hút FDI, thường được cho là do chính sách thiếu thân thiện, do đó có thể được hiểu là một thành công nhiều như một thất bại của chủ nghĩa dân tộc kinh tế Ấn Độ. Việc ngụ ý ủng hộ vốn trong nước là rất quan trọng để tạo ra sự bành trướng tư bản nhanh chóng ở Ấn Độ mà vốn nước ngoài không thể tạo ra được.

Ngay cả trong sự phát triển của lĩnh vực CNTT do khu vực tư nhân thống trị và định hướng xuất khẩu, vai trò của nhà nước vẫn rất quan trọng (D ' Costa 2009). Nó đã tài trợ cho sự phát triển của các khu công nghệ phần mềm từ năm 1991 và cung cấp các hỗ trợ cơ sở hạ tầng khác cho lĩnh vực này. Lĩnh vực phần mềm đã được hưởng lợi nhiều nhất từ các ưu đãi tài chính, chẳng hạn như thời gian miễn thuế kéo dài. Nhà nước cũng đã hỗ trợ về mặt chính trị cho các nỗ lực của ngành nhằm đạt được và duy trì khả năng tiếp cận thị trường quốc tế, kể cả trong cuộc tranh cãi thường xuyên về việc thuê ngoài . Trên tất cả, nhu cầu cấp thiết của lĩnh vực CNTT về lực lượng lao động lành nghề đã được đáp ứng ở mức độ lớn bởi các cơ sở giáo dục đại học công lập. Một số trong những tổ chức này có thể là di sản của quá khứ, nhưng chúng đã được duy trì cùng với những nỗ lực để mở rộng số lượng của chúng.

Sự hiện diện liên tục của khu vực công trong nhiều lĩnh vực cho thấy rằng các hình thức hỗ trợ cũ của nhà nước đối với vốn tư nhân chưa hoàn toàn biến mất ở Ấn Độ. Sự hỗ trợ như vậy cũng đã có những hình thức mới. Ví dụ, quan hệ đối tác công - tư trong phát triển cơ sở hạ tầng đã thể chế hóa sự tham gia của nhà nước với nguồn vốn tư nhân trong lĩnh vực ban đầu chủ yếu thuộc sở hữu của nhà nước . Tương tự như vậy, nhà nước đã hỗ trợ phát triển cơ sở hạ tầng bằng nguồn vốn tư nhân thông qua việc thúc đẩy các Khu kinh tế đặc biệt (SEZ) và cấp nhiều nhượng bộ tài chính . Nhà nước cũng tích cực tham gia vào quá trình tư nhân mua đất trên quy mô lớn cho các dự án công nghiệp, đặc khu kinh tế và các dự án bất động sản. Nhà nước cấp quyền khai thác cho các công ty tư nhân.

Chủ nghĩa tự do đã không loại bỏ nhà nước với tư cách là một nhân tố quan trọng trong nền kinh tế , nhưng nó có nghĩa là nhường lại những đỉnh cao chỉ huy của nền kinh tế cho doanh nghiệp tư nhân đã tăng đòn bẩy của nó với nhà nước một cách có cấu trúc. Bị hạn chế về khả năng thúc đẩy quá trình tăng trưởng của nền kinh tế thông qua đầu tư công, nhà nước buộc phải khuyến khích khu vực tư nhân đóng vai trò đó. Do đó, chính sách phải được định hướng theo hướng khuyến khích đầu tư tư nhân. Trong một chế độ tự do, điều này thường có nghĩa là “ nhượng bộ ” và “ ưu đãi. ” Trong một hệ thống liên bang như ở Ấn Độ, đòn bẩy của vốn tư nhân đối với bang đã được tăng cường bởi sự cạnh tranh đầu tư giữa các bang do tự do hóa. Khả năng của tư bản để đạt được các ưu đãi về thuế và các lợi ích khác , chẳng hạn như cung cấp đất đai với chi phí thấp, đã được tăng cường bởi chủ nghĩa tự do. Tác động của các biện pháp này đối với nguồn thu ngân sách nhà nước càng làm tăng thêm sự phụ thuộc vào nguồn vốn tư nhân. Đồng thời, các công ty kinh doanh lớn đã thành lập trong các lĩnh vực quan trọng đã tăng cường ảnh hưởng của họ và do đó có ảnh hưởng đến chính sách điều tiết trong nhiều lĩnh vực này.

Chủ nghĩa dân tộc kinh tế dưới sự toàn cầu hóa cũng đã củng cố sức mạnh của các doanh nghiệp lớn của Ấn Độ. Các doanh nghiệp Ấn Độ có thể thành công và trở thành người chơi trong nền kinh tế toàn cầu đã trở thành biểu tượng cho sự hội nhập “ thành công ” . Các công ty kinh doanh lớn của Ấn Độ đã thành công trong việc khẳng định mình là công cụ chính để đạt được thành tựu kinh tế quốc gia, là người bảo vệ “ lợi ích quốc gia ” và là biểu tượng của niềm tự hào và thành công quốc gia. 14 Xu hướng coi sự thành công của quốc gia là một điều gì đó trùng khớp với sự thành công trong kinh doanh đã được tư bản Ấn Độ tích cực thúc đẩy, và đã nhận được sự ủng hộ rộng rãi trong tầng lớp trung lưu giàu có của Ấn Độ về mặt xã hội. Quá trình này ban đầu có lẽ bắt đầu với câu chuyện thành công của lĩnh vực công nghệ thông tin của Ấn Độ nhưng sau đó trở nên phổ biến hơn. Vị thế của vốn doanh nghiệp cũng như tiếng nói và ảnh hưởng của nó đối với quá trình hoạch định chính sách có lẽ chưa bao giờ lớn hơn thế. Sử dụng điều này, các doanh nghiệp kinh doanh lớn của Ấn Độ đã có thể đảm bảo lợi ích cá nhân và tập thể đáng kể và đưa ra các ưu tiên chính sách.

Do đó, chủ nghĩa dân tộc kinh tế vẫn tồn tại ở Ấn Độ sau quá trình tự do hóa nhưng ở dạng mà nó gắn liền hơn với việc thúc đẩy lợi ích của các doanh nghiệp lớn của Ấn Độ. Hướng tới việc tăng cường khả năng cạnh tranh trong và ngoài nước của vốn Ấn Độ, nó cũng đã làm tăng sự kìm kẹp của vốn đối với việc hoạch định chính sách. Điều này đã gây khó khăn hơn cho sự phát triển của các nhà tư bản Ấn Độ để trở thành phương tiện cho một quá trình phát triển rộng lớn hơn. Vốn của Ấn Độ đã được nhà nước hỗ trợ tích cực và điều này rất quan trọng đối với sức mạnh cạnh tranh của nó và cho phép nó dẫn đầu quá trình bành trướng tư bản nhanh chóng ở Ấn Độ. Tuy nhiên, lợi ích của các bên yêu sách khác đối với sự chú ý của nhà nước - lao động công nghiệp, người nghèo ở thành thị và nông thôn, khu vực nông nghiệp và không có tổ chức - do đó đã bị tổn hại và tốt nhất vẫn được quảng cáo theo một cách hạn chế. 15

3.5 Phần kết luận

Chương này đã lập luận rằng sự thay đổi trong cách nhìn của các doanh nghiệp lớn của Ấn Độ theo hướng ủng hộ việc Ấn Độ ngày càng hội nhập sâu hơn vào nền kinh tế toàn cầu phản ánh sự phát triển và tiến hóa của chủ nghĩa tư bản Ấn Độ theo chiến lược phát triển tương đối tự chủ cũ. Sự phát triển này có tính chất kép, việc đạt được những điểm mạnh nhất định ngay cả khi vẫn còn những điểm yếu và sự phụ thuộc, đặc biệt là trên mặt trận công nghệ, đảm bảo rằng chủ nghĩa tư bản Ấn Độ vẫn chưa thoát khỏi tình trạng thu nhập thấp. Tuy nhiên, lợi ích của các nhà tư bản Ấn Độ trong những hoàn cảnh như vậy, chứ không phải là sự từ bỏ của nhà nước thủ đô Ấn Độ, là một yếu tố quan trọng làm cơ sở cho sự thay đổi lâu dài trong chính sách kinh tế của Ấn Độ khỏi chủ nghĩa dân tộc kinh tế kiểu cũ. Trên thực tế, nhà nước đã và đang tiếp tục hỗ trợ tăng trưởng và phát triển của thủ đô Ấn Độ trong bối cảnh mới bằng nhiều cách khác nhau. Chủ nghĩa dân tộc kinh tế theo nghĩa đó vẫn tồn tại, nhưng nó là một hình thức vốn đã độc quyền hơn, trong đó các ưu tiên của chủ nghĩa tư bản càng đè nặng lên một quốc gia vốn đã bị hạn chế. Các doanh nghiệp lớn của Ấn Độ cũng có mọi lý do để hài lòng với kết quả của việc Ấn Độ ngày càng hội nhập sâu hơn vào nền kinh tế toàn cầu. Nó đã phát triển đáng kể, nhanh hơn trước đây, bước lên sân khấu toàn cầu và có thể thúc đẩy nhà nước nhiều hơn trước. Trong quá trình này, kể từ năm 1991, các doanh nghiệp lớn của Ấn Độ cũng đã thay đổi: nó ít mang tính công nghiệp hơn và hội nhập nhiều hơn vào các hệ thống sản xuất và tài chính toàn cầu. Khi chi phí và lợi ích của chủ nghĩa dân tộc kinh tế kiểu cũ trở nên bất lợi hơn trước, tư bản Ấn Độ có xu hướng thúc đẩy tự do hóa nhiều hơn thay vì ít hơn.

ghi chú

Tuy nhiên, cho đến năm 2003-2004 , tốc độ tăng trưởng của Ấn Độ sau tự do hóa không cao hơn những năm 1980.

Pedersen (2007) đã nhấn mạnh nghịch lý rõ ràng này.

Đối với một trong nhiều báo cáo phương tiện truyền thông phác thảo các yêu cầu của nhóm này, hãy xem “ Manmohan để xem xét các yêu cầu của Câu lạc bộ Bombay. ” Business Standard, ngày 11 tháng 11 năm 1993.

Javed Syed, “ Tarun Das thổi lửa vào tình một đêm của những người tham gia MNC. ” Eco nomic Times, ngày 20 tháng 3 năm 1996.

Khu vực công ty tư nhân ở Ấn Độ là một tập hợp con của khu vực tư nhân có tổ chức, nhưng là thành phần chiếm ưu thế của nó.

Trong thời kỳ cải cách trước năm 1991, MNCs đã gia nhập Ấn Độ cho đến giữa những năm 1960 và sau đó là một số ít vào những năm 1980. Những phát triển như quốc hữu hóa ngành công nghiệp dầu mỏ đã loại bỏ sự hiện diện của MNC trong lĩnh vực đó trong khi quy định trong nước vào những năm 1970 đã khiến một số MNC như Coca Cola và IBM rút khỏi Ấn Độ.

Có một số đầu tư nước ngoài của các công ty kinh doanh Ấn Độ vào những năm 1970, chủ yếu ở Đông Nam Á và Châu Phi, nhưng quy mô quốc tế hóa vẫn còn hạn chế.

Ví dụ, xem Tuyên bố về Chính sách Công nghiệp, ngày 24 tháng 7 năm 1991, trong đó công bố nhiều biện pháp cải cách (được sao chép trong Chính phủ Ấn Độ, Bộ Thương mại & Công nghiệp, Văn phòng Cố vấn Kinh tế, Sổ tay Thống kê và Chính sách Công nghiệp , 1999 và các năm khác).

Tất cả các số liệu trong tiểu mục này, trừ khi được đề cập khác, là từ Tổ chức Thống kê Trung ương (CSO), Thống kê Tài khoản Quốc gia của Chính phủ Ấn Độ.

Chính phủ Ấn Độ, Khảo sát kinh tế 2009 - 10.

Chính phủ Ấn Độ, Biên lai Ngân sách 2008 - 09, Phụ lục-12.

Ngay cả trong thương mại linh kiện ô tô, Ấn Độ cũng thâm hụt và nhập khẩu tăng nhanh hơn xuất khẩu (Hiệp hội các nhà sản xuất linh kiện ô tô , Đánh giá hiệu suất ngành công nghiệp linh kiện ô tô Ấn Độ 2009 - 10, http://www.ac-mainfo.com ).

Tổ chức Thương mại Thế giới, Thống kê về Chống bán phá giá. http://www.wto.org

Các phản ứng đối với các thương vụ mua lại lớn ở nước ngoài của các công ty Ấn Độ phục vụ cho tỷ lệ chứng thực và nhấn mạnh điều này, bao gồm cả việc Ngân hàng Nhà nước Ấn Độ thuộc khu vực công tự hào tuyên bố rằng họ đã thanh toán khoản vay 1 tỷ đô la Mỹ cho tập đoàn Tata chỉ trong năm phút để tài trợ cho mua lại Corus. Xem D ' Costa 2009.

Chính thực tế này đã gợi lên một kết luận sau đây:

“ Do đó, có thể cho rằng giai đoạn mới nhất này của một Ấn Độ độc lập được đặc trưng bởi sự gia tăng xung đột trong nền kinh tế, trong chính thể và trong sự tương tác giữa kinh tế và chính thể. Không còn nghi ngờ gì nữa, nhu cầu giải quyết xung đột đang lớn hơn bao giờ hết. Nhưng nhiệm vụ đã trở nên khó khăn hơn . Và nỗ lực thì ít hơn nhiều ” (Nayar 1998: 3129).

Người giới thiệu

Alam, G. (1985). “ Chính sách Công nghệ của Ấn Độ và Ảnh hưởng của nó đối với Nhập khẩu Công nghệ và Phát triển Công nghệ. ” Tuần báo Kinh tế và Chính trị, 20 (45 - 7): 2073 - 80.

Athukorala, P. (2009). “ Đầu tư trực tiếp ra nước ngoài từ Ấn Độ. ” Tạp chí Phát triển Châu Á , 26 (2): 125 - 53.

Bagchi, AK (1980). Đầu tư tư nhân ở Ấn Độ: 1900 - 1939 (tái bản ấn bản 1975 của Ấn Độ). New Delhi: Phương Đông Longman.

Basant, R. (2000). “ Phản ứng của Doanh nghiệp đối với Cải cách Kinh tế. ” Tuần báo Kinh tế và Chính trị , 35(10): 813 - 22.

Tổ chức Thống kê Trung ương (CSO). (các năm khác nhau). Bộ Thống kê và Thực hiện Chương trình, Chính phủ Ấn Độ, Thống kê Tài khoản Quốc gia , các vấn đề khác nhau.

Trung tâm Giám sát Kinh tế Ấn Độ (CMIE). (nd). Cơ sở dữ liệu năng lực .

Chalapati Rao, KS và Guha, A. (2006). “ Mô hình sở hữu của khu vực doanh nghiệp Ấn Độ: Ý nghĩa đối với quản trị doanh nghiệp. ” Tài liệu làm việc số: 2006/09. New Delhi: Viện Nghiên cứu Phát triển Công nghiệp.

Chandrasekhar, CP và Ghosh, J. (2002). Thị trường thất bại: Cải cách kinh tế tân tự do ở Ấn Độ (tái bản lần 2). New Delhi: Left Word Books.

Chaudhuri, S. (2008). “ Bán hết Ranb Wax: Vận may đảo chiều. ” Tuần báo Kinh tế và Chính trị, 43(29): 11 - 13.

Chibber, V. (2004). Cố định tại chỗ: Xây dựng Nhà nước và Công nghiệp hóa muộn ở Ấn Độ . New Delhi: Sách Tulika.

D ' Costa, AP (ed.) (2010). Một Ấn Độ Mới? Những phản ánh phê phán trong thế kỷ 20 dài . Luân Đôn: Nhà xuất bản Quốc ca.

D' Costa , AP (2005). Cuộc trường chinh tiến tới chủ nghĩa tư bản: Chủ nghĩa tư sản, quốc tế hóa và chuyển đổi công nghiệp ở Ấn Độ . Nền tảng: Palgrave Macmillan.

D' Costa , AP (2009). “ Chủ nghĩa dân tộc kinh tế đang chuyển động: Các ngành công nghiệp thép, ô tô và phần mềm ở Ấn Độ. ” Tạp chí Kinh tế Chính trị Quốc tế, 16 (4): 620 - 48.

D' Costa , AP (2004). “ Công nghiệp phần mềm Ấn Độ trong Phân công lao động toàn cầu, ” trong AP D ' Costa và E. Sridharan (eds.), Ấn Độ trong Công nghiệp phần mềm toàn cầu: Đổi mới, Chiến lược công ty và Phát triển , 1 - 26. Basingtoke: Palgrave Macmillan.

Hóa thân, DJ (1989). Đánh bật các công ty đa quốc gia: Chiến lược của Ấn Độ trong quan điểm so sánh . Ithaca: Nhà xuất bản Đại học Cornell.

Helleiner, E. (2002). “ Chủ nghĩa dân tộc kinh tế như một thách thức đối với chủ nghĩa tự do kinh tế?

Bài học từ thế kỷ 19. ” International Studies Quarterly, 46 (3): 307 - 29.

Jha, R. (2007). “ Các lựa chọn cho ngành Dược phẩm Ấn Độ trong Môi trường Thay đổi . ” Tuần báo Kinh tế và Chính trị, 42 (39): 3958 - 67.

Kohli, A. (2009). “ Chính trị về tăng trưởng kinh tế ở Ấn Độ, 1980 - 2005, Phần II: Những năm 1990 và sau đó, ” trong A. Kohli (ed.), Democracy and Development in India, From Socialism to Pro-Business , 164 - 85. New Delhi: Nhà xuất bản Đại học Oxford.

Kumar, N. (2008). “ FDI và Phát triển Kinh tế: Kinh nghiệm của Ấn Độ trong Quan điểm So sánh Toàn cầu, ” trong SR Hashim, KS Chalapati Rao, KVK Ranganathan, và MR Murthy (eds.), Phát triển Công nghiệp và Toàn cầu hóa , 409 - 28. New Delhi: Cơ sở Học thuật.

Mani, S. (2009). “ Có phải Ấn Độ đang trở nên đổi mới hơn kể từ năm 1991? Một số tính năng đáng lo ngại. ” Tuần báo Kinh tế và Chính trị, 44 (46): 41 - 51.

Mazumdar, S. (2006). “ Các nhóm kinh doanh và sự tập trung trong khu vực doanh nghiệp tư nhân ở Ấn Độ. ” Luận án chưa xuất bản, Đại học Jawaharlal Nehru, New Delhi.

Mazumdar, S. (2008). “ Đầu tư và Tăng trưởng ở Ấn Độ trong thời kỳ Tự do hóa: Các thước đo Bất đối xứng và Sự Bất ổn. ” Tuần báo Kinh tế và Chính trị , 43 (49): 68 - 77.

Mazumdar, S. (2010). “ Công nghiệp và Dịch vụ trong Tăng trưởng và Thay đổi Cơ cấu ở Ấn Độ. ” Tài liệu làm việc số: 2010/02. New Delhi: Viện Nghiên cứu Phát triển Công nghiệp.

Misra, S. (1993). Ngành dệt may của Ấn Độ : Phân tích chính sách . New Delhi, Newbury Park, và London: Sage Publications.

Nagaraj, R. (2003). “ Đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Ấn Độ trong những năm 1990. ” Tuần báo Kinh tế và Chính trị, 38 (17): 1701 - 12.

Nayyar, D. (1998). “ Phát triển kinh tế và dân chủ chính trị: Tương tác giữa kinh tế và chính trị ở Ấn Độ độc lập. ” Tuần báo Kinh tế và Chính trị , 33(49): 3121 - 31.

Nayyar, D. (2008). “ Quốc tế hóa các công ty từ Ấn Độ: Đầu tư, Sáp nhập và Mua lại. ” Nghiên cứu Phát triển Oxford, 36 (1): 111 - 31.

Patnaik, P. (1992). “ Ghi chú về Kinh tế Chính trị của ' Sự rút lui của ' Nhà nước ' . ” Nhà khoa học xã hội, 20 (11): 44 - 57.

Pedersen, JD (2007). “ Sự chuyển đổi của doanh nghiệp Ấn Độ: Từ những người phản đối thụ động thành những người tích cực thúc đẩy toàn cầu hóa. ” Tài liệu chuẩn bị cho Hội nghị liên châu Âu lần thứ sáu về quan hệ quốc tế, Đại học Turin, Ý, ngày 12 - 15 tháng 9.

Pickel, A. (2003). “ Giải thích và giải thích với chủ nghĩa dân tộc kinh tế. ” Quốc gia và Chủ nghĩa dân tộc, 9 (1):105 - 27.

Rajeevan, M., Subramanian, M., Beligere, P., và Williams, R. (2007). “ Nghiên cứu về Captives ở Ấn Độ và Trung Quốc: Phần lớn các tổ chức mẹ cũng dựa vào mối quan hệ của bên thứ ba. ” Sách trắng Infosys, tháng 6. http://www.infosys.com/ global-sourcing/white-papers/captives-research-study.pdf [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Ray, RK (1985). Công nghiệp hóa ở Ấn Độ, Tăng trưởng và xung đột trong khu vực doanh nghiệp tư nhân: 1914 - 47 (bìa mềm edn, ấn tượng thứ 2). Delhi: Nhà xuất bản Đại học Oxford.

Ngân hàng Dự trữ Ấn Độ (2009). “ Tài khoản dòng tiền của nền kinh tế Ấn Độ, 2001 - 02 đến 2007 - 08. ” Bản tin RBI, Phụ lục tháng 10: 1 - 86.

Sengupta, A., Kannan, KP, và Raveendran, G. (2008). “ Thường dân Ấn Độ: Họ là ai, có bao nhiêu người và họ sống như thế nào ? ” Tuần báo Kinh tế và Chính trị , 43 (11): 49 - 63.

Shulman, S. (2000). “ Nguồn lực quốc gia hội nhập kinh tế quốc tế. ” Nghiên cứu quốc tế hàng quý , 44 (3): 365 - 90.

Sivasubramonian, S. (2000). Thu nhập quốc gia của Ấn Độ trong thế kỷ 20 . New Delhi: Nhà xuất bản Đại học Oxford.

Tyabji, N. (2000). Công nghiệp hóa và Đổi mới: Kinh nghiệm của Ấn Độ . New Delhi: Nhà xuất bản hiền triết.

Tổ chức Phát triển Công nghiệp Liên hợp quốc (UNIDO). Industrial Country Stattistics , www.unido.org [ Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Gỗ, EM (1999). “ Những gia đình bất hạnh: Chủ nghĩa tư bản toàn cầu trong thế giới của các quốc gia dân tộc. ” Đánh giá hàng tháng, 51 (3): 1 - 12.

Từ chiến lược phòng thủ đến xâm lược: sự phát triển của chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở Trung Quốc

Yongnian Zheng và Rongfang Pan

4.1 Giới thiệu

Một khía cạnh cơ bản của quá trình chuyển đổi trong nước và mở cửa với thế giới bên ngoài của Trung Quốc trong ba thập kỷ qua liên quan đến những thay đổi trong mối quan hệ giữa bản sắc dân tộc và các hoạt động kinh tế. Trong khi chủ nghĩa tự do dường như đã thống trị mối quan hệ, chủ nghĩa dân tộc kinh tế tiếp tục đóng một vai trò quan trọng trong quá trình hội nhập của Trung Quốc vào nền kinh tế thế giới. Sự trỗi dậy của Trung Quốc cũng làm dấy lên lo ngại về tác động tiềm ẩn của chủ nghĩa dân tộc kinh tế ngày càng rõ rệt của Trung Quốc đối với các đối tác kinh tế của nước này. Trung Quốc sẽ phải thực hiện các biện pháp để đối phó với những tranh cãi đang gia tăng về thương mại và đầu tư với các đối tác nước ngoài và những căng thẳng lan tỏa xung quanh chủ nghĩa dân tộc kinh tế của Trung Quốc . Những biện pháp chính sách nào mà Trung Quốc sẽ thực hiện – chủ nghĩa tự do hơn hay chủ nghĩa dân tộc hơn – sẽ ảnh hưởng nhiều hơn đến nền kinh tế thế giới . Vì vậy, hiểu được hệ tư tưởng tiến hóa và thực tiễn của chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở Trung Quốc là không thể thiếu để hiểu được mô hình quan hệ kinh tế quốc tế đang thay đổi của nước này.

Chương này cố gắng khám phá vai trò của chủ nghĩa dân tộc kinh tế trong việc định hình nền kinh tế chính trị quốc tế của Trung Quốc bằng cách tập trung vào mối quan hệ giữa chủ nghĩa dân tộc kinh tế và những thay đổi chính sách trong các thời kỳ khác nhau. Các chủ đề và điểm nhấn khác nhau của quá trình cải cách và chính sách mở cửa trong các thời kỳ khác nhau làm nổi bật phản ứng tích cực và tế nhị của nhà nước Trung Quốc trước những thách thức do toàn cầu hóa đặt ra. Nhìn chung, việc điều chỉnh các chính sách thương mại , tài chính và công nghệ trong ba thập kỷ qua phản ánh sự chuyển đổi dần dần của chủ nghĩa dân tộc kinh tế từ chủ nghĩa “ phòng thủ ” thông thường bằng cách bảo vệ thị trường trong nước khỏi cạnh tranh nước ngoài cho đến hiện tại “ tích cực ” bằng cách mạo hiểm thâm nhập thị trường toàn cầu. Trong quá trình này, nhà nước Trung Quốc đã quản lý để xây dựng lại nhà nước bằng cách liên tục thực hiện các điều chỉnh chủ động đối với các thể chế. Động thái chiến lược này một phần là do quyền tự chủ của nhà nước bị xâm phạm do quá trình toàn cầu hóa ngày càng sâu rộng, theo đó các chính sách bảo hộ truyền thống và sự vi phạm trắng trợn các quy tắc kinh tế quốc tế ngày nay ít được chấp nhận hơn trong cộng đồng quốc tế. Mặt khác, thành tựu kinh tế của Trung Quốc trong ba thập kỷ qua đã khiến nước này có nhiều thời gian hơn để sử dụng các biện pháp thay thế ít phòng thủ hơn hoặc thậm chí hung hăng hơn trước.

Những kỹ thuật thay đổi này giúp Trung Quốc có thể hội nhập vào nền kinh tế thế giới trong khi vẫn duy trì sự kiểm soát của chính phủ đối với các hoạt động kinh tế xã hội. Nói cách khác, việc Trung Quốc tái cơ cấu có ý thức các thể chế để đáp ứng với toàn cầu hóa giúp duy trì trạng thái cân bằng giữa các mục tiêu lồng vào nhau và bổ sung cho nhau là tăng cường sức mạnh quốc gia và thịnh vượng kinh tế. Tuy nhiên, một sự thay đổi cơ bản như vậy trong các hình thức của chủ nghĩa dân tộc kinh tế không có nghĩa là phủ nhận hoàn toàn quá khứ, mà là cân nhắc và cân bằng cẩn thận, áp dụng các thực tiễn và chính sách khả thi trong kỷ nguyên tân tự do và loại bỏ các chính sách khác. Những nỗ lực dường như được dàn dựng tốt này trên thực tế là kết quả của một quá trình không ngừng phát triển của các tranh chấp chính trị, diễn ngôn trí tuệ và thay đổi thể chế. Vì những thay đổi rất khó khăn khi gặp phải sự phản kháng trong nhà nước, nên việc cân nhắc giữa những gì nên được bảo tồn và những gì nên được thay đổi là một biểu hiện sống động của trò chơi bập bênh giữa những người theo chủ nghĩa cải cách và những người bảo thủ giữa các nhà lãnh đạo, trí thức hàng đầu của Trung Quốc và các tổ chức xã hội và chính trị khác. các nhóm.

Chúng tôi áp dụng cách tiếp cận theo từng giai đoạn để làm nổi bật quy trình động. Trong khi chủ nghĩa dân tộc kinh tế vẫn tồn tại trong suốt quá trình hiện đại hóa kinh tế của Trung Quốc , nguồn gốc, hình thức trình bày và chủ đề của nó đã khác nhau trong các thời kỳ khác nhau. Nói rộng ra, kể từ cuối những năm 1970, chủ nghĩa dân tộc kinh tế đã trải qua ba giai đoạn đặc biệt, phù hợp với ba làn sóng cải cách tự do trong cùng thời kỳ. Ba giai đoạn của chủ nghĩa dân tộc kinh tế này có chung mục đích là đưa Trung Quốc trở thành một quốc gia hùng mạnh và thịnh vượng, nhưng chúng khác nhau. Trong mỗi giai đoạn trong ba giai đoạn riêng biệt, chủ nghĩa dân tộc kinh tế được xem xét về mặt khái niệm và thực nghiệm: chủ nghĩa dân tộc kinh tế với tư cách là một ý thức hệ của nhà nước, với tư cách là các chính sách công nghiệp của chính phủ, và với tư cách là các hoạt động công nghiệp của các công ty riêng lẻ .

Bảng 4.1 tóm tắt các đặc điểm khác nhau của ba giai đoạn. Giai đoạn đầu bao gồm 15 năm kể từ khi Trung Quốc mở cửa năm 1978 đến chuyến công du phương Nam của Đặng Tiểu Bình năm 1992. Đúng như tên gọi của nó, “ Mời vào ” (qing jin lai) đề cập đến việc giới thiệu nền kinh tế nước ngoài. chủ nghĩa tư bản, vốn xa lạ với nền kinh tế Trung Quốc lúc bấy giờ. Các loại chủ nghĩa dân tộc kinh tế truyền thống

Bảng 4.1 . Sự phát triển của chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở Trung Quốc

Giai đoạn I

Giai đoạn II

giai đoạn III

Biểu hiện diễn viên

“ Mời vào ”

“ Chuẩn bị với

“ Đi chơi ”

(1978 - 91)

thế giới ”

(1992 - 2001)

(2002 - Nay)

hệ tư tưởng

Tình trạng

Học hỏi từ

chấp nhận

“ Hài hòa

Hướng Tây; “ Băng qua

quốc tế

Thế giới ” ;

sông bằng

quy tắc, chuẩn mực;

“ Khoa học

cảm thấy

Tính chất: Phòng thủ

Phát triển

đá ” ;

trên

Khái niệm ”

chủ nghĩa dần dần;

rút lui; hung dữ

Bản chất: Hung hăng

An ninh kinh tế;

Tính chất: Phòng thủ

giá trị gia tăng

Công nghiệp

Chính phủ

Chiến lược ISI;

Thúc đẩy

Thúc đẩy

chính sách

Thuế quan;

FDI vào;

nội địa

Không có rào cản về thuế;

thị trường giao dịch

doanh nghiệp đi

Nước ngoài kép

truy cập cho

Hải ngoại;

trao đổi

công nghệ;

“ Văn hóa đi

hệ thống;

Hỗ trợ quốc gia

ra ” ; “ Truyền thông

lưu giữ xuất khẩu

nhãn hiệu;

đi chơi ” ;

hạn ngạch;

bảo vệ của

hướng nội có chọn lọc

Giảm thuế xuất khẩu;

ngành công nghiệp non trẻ

FDI; chống

Cho vay tín dụng để

và chiến lược

Luật độc quyền;

nhà xuất khẩu;

các ngành nghề;

tân công nghệ

Cái đặc biệt

cắt giảm thuế quan;

chủ nghĩa dân tộc;

khu kinh tế

Loại bỏ

“ Bản địa

(Đặc khu kinh tế);

Nhập chỉ tiêu

Đổi mới ” ;

Chính phủ

và cấp phép

Tiền tệ

điều khiển trên

điều khiển;

chủ nghĩa dân tộc;

quyền tham gia

bãi bỏ

bảo vệ của

trong ngoại thương

trợ cấp xuất khẩu;

chiến lược

Kết thúc xuất khẩu

các ngành nghề

giữ lại

Công nghiệp

hãng

Nước ngoài

Phân cấp của

dầu quốc gia

thực hành

sự tham gia

DNNN ở nước ngoài

các công ty

chủ yếu thông qua

việc kinh doanh;

tìm kiếm

hợp tác;

Hơn 450 của

cung cấp năng lượng;

độc quyền của

may mắn toàn cầu

sự giàu có có chủ quyền

thuộc sở hữu nhà nước

500 đầu tư vào

Quỹ; sáp nhập

ngoại thương

Trung Quốc

và mua lại;

hãng;

Chống thâu tóm

vừa và nhỏ-

thương hiệu quốc gia

các dự án có quy mô trong các SEZ

tập trung vào đặc điểm của chiến lược công nghiệp hóa thay thế nhập khẩu (ISI) trong giai đoạn này. Giai đoạn thứ hai, “ Hòa mình với thế giới ” (yu guo ji jie gui), được đặc trưng bởi những nỗ lực của Trung Quốc nhằm hướng tới các thông lệ quốc tế và thị trường toàn cầu trước khi gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) vào năm 2001. Trong Trong giai đoạn này, Trung Quốc đã thực hiện những điều chỉnh thực tế cho phù hợp với các tiêu chuẩn quốc tế để chủ nghĩa dân tộc kinh tế thông thường đang rút lui trong khi các biện pháp mới được tạo ra xuất hiện. Ngoài ra, sự phản đối của những người bảo thủ đã gây ra những dao động về chính sách trong giai đoạn này. Từ năm 2002 trở đi, “ Đi ra ngoài ” (zou chu qu), đại diện cho sự thăm dò mạnh mẽ thị trường nước ngoài của Trung Quốc , trở thành chủ đề chính của giai đoạn thứ ba. Chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở giai đoạn này đã mang một diện mạo mới, được đặc trưng bởi việc tích cực khai thác lợi ích kinh tế từ nền kinh tế toàn cầu bằng cách tận dụng các nguồn lực trong nước và quốc tế. Trong khi đó, chủ nghĩa dân tộc kinh tế cũng tồn tại dưới các hình thức khác, chẳng hạn như chủ nghĩa dân tộc tân kỹ thuật, với các cam kết hợp tác quốc tế nhiều hơn và chủ nghĩa dân tộc tiền tệ nhằm theo đuổi vai trò quan trọng trong hệ thống tài chính quốc tế .

Chương này được chia thành năm phần. Các phần 4.2, 4.3 và 4.4 xem xét sự phát triển của chủ nghĩa dân tộc kinh tế của Trung Quốc theo ba giai đoạn tương ứng , với sự nhấn mạnh vào giai đoạn gần đây nhất hoặc giai đoạn thứ ba. Phần kết luận chỉ ra những tác động của mối quan hệ đang thay đổi giữa nhà nước và thị trường đối với tương lai của chủ nghĩa dân tộc kinh tế Trung Quốc trong một thế giới ngày càng không biên giới.

4.2 Giai đoạn I (1978 - 91): Mời vào

Sau khi Đặng Tiểu Bình khởi xướng cải cách kinh tế của Trung Quốc vào năm 1978, nền kinh tế đã trải qua một quá trình chuyển đổi mạnh mẽ từ hệ thống tự cấp tự cung tự cấp sang mở cửa dần dần với thế giới bên ngoài. Ở giai đoạn đầu của quá trình chuyển đổi này , lần đầu tiên ngoại thương và đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) định hướng xuất khẩu được mời gọi để thúc đẩy phát triển kinh tế quốc gia. 1 Trong bối cảnh cả nước cùng cực do đấu tranh giai cấp theo chủ nghĩa Mao trong thời kỳ trước cải cách, ban lãnh đạo Trung Quốc dưới thời Đảng Cộng sản Trung Quốc (ĐCSTQ) nhận ra rằng phát triển kinh tế là giải pháp duy nhất cho tình trạng lạc hậu lâu dài, và mục tiêu như vậy có thể chỉ đạt được bằng cách hội nhập đất nước vào nền kinh tế toàn cầu. Quan điểm này dựa trên nhận xét rằng các nước tư bản chủ nghĩa thực sự tiến bộ hơn Trung Quốc xã hội chủ nghĩa về mọi mặt. Tư duy xây dựng Trung Quốc thành một “ nước giàu với quân đội mạnh ” (fu guo qiang bing) đã biến chủ nghĩa dân tộc bài ngoại trong thời đại Mao thành chủ nghĩa dân tộc tự do, một hình thức chủ nghĩa dân tộc không bài ngoại được đặc trưng bởi mong muốn “học hỏi ” . từ phương Tây ” trong suốt những năm 1980.

Tuy nhiên, nỗ lực ban đầu này còn lâu mới được tích hợp hoàn toàn vào hệ thống thương mại tự do. Mặc dù liên minh cải cách nhìn chung có thể đồng ý về nhu cầu hiện đại hóa kinh tế, nhưng các thành viên trong liên minh lại bất đồng với nhau về mức độ có thể dung thứ cho những sai lệch so với các thể chế xã hội chủ nghĩa cơ bản (Baum 1994). Trong khi các trí thức trung niên và các nhà kỹ trị ưa thích các cải cách cơ cấu tương đối táo bạo và quyết liệt, thì các thành viên của thế hệ các nhà cách mạng Mác-xít cũ nhìn chung lại tỏ ra thận trọng và bảo thủ hơn. 2 Vào cuối các cuộc tranh luận, Đặng Tiểu Bình đã tìm cách cân bằng hai nhóm bằng cách áp dụng cách tiếp cận cải cách dần dần. Được hướng dẫn bởi tư duy “ vạch đá qua sông ” , ban lãnh đạo quyết định đi những bước thăm dò và tỉ mỉ khi bước chân vào thế giới tư bản chủ nghĩa. 3 Deng (1993: 174) lưu ý, vì không có kế hoạch tổng thể cũng như kinh nghiệm hiện có cho cải cách, “ chúng tôi đang tham gia vào một cuộc thử nghiệm. Đối với chúng tôi, đây là một điều gì đó mới mẻ và chúng tôi phải cảm nhận theo cách của mình. ” Như thuật ngữ “ thử nghiệm ” chỉ ra, cuộc cải cách không nhằm thực hiện một cách triệt để, mặc dù nó có vẻ là một cuộc cải cách đầy kịch tính vào thời điểm đó. Điều này thường được gọi là đặc điểm chính của công cuộc cải cách của Trung Quốc : “ chủ nghĩa dần dần ” hay “ chủ nghĩa gia tăng, ” vẫn tiếp tục cho đến nay. ⁴

Các kế hoạch và chính sách được đưa ra trong giai đoạn này chủ yếu nhằm bảo vệ thị trường trong nước và tránh những rủi ro khó lường trước khi mở cửa. Hàng rào thuế quan và phi thuế quan (NTB) được sử dụng rộng rãi để tránh thâm hụt thương mại và tăng doanh thu hải quan. Theo Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF), thuế suất trung bình không trọng lượng của Trung Quốc cao tới 55,6% vào năm 1982. Sau đó, chúng giảm xuống 43% vào năm 1985 và hầu như không thay đổi cho đến năm 1992 (Rumbaugh và Blancher 2004: 10) . Ngoài thuế quan, chính phủ còn mở rộng các hạn chế đối với ngoại thương đối với nhiều loại hàng hóa bằng giấy phép và hạn ngạch nhập khẩu. Đến cuối những năm 1980, gần một nửa hàng nhập khẩu của Trung Quốc phải tuân theo những hạn chế này (Lardy 2002: 39). Kiểm soát quyền tham gia ngoại thương là loại NTB quan trọng nhất do chính phủ áp đặt. Mặc dù ngày càng có nhiều công ty được cấp quyền kinh doanh, các công ty thương mại nước ngoài thuộc sở hữu nhà nước trên thực tế vẫn là những công ty độc quyền, giúp bảo vệ thị trường trong nước khỏi sự cạnh tranh của nước ngoài một cách hiệu quả (Yu 2008: 6).

Để khuyến khích xuất khẩu và thu nhập ngoại hối, chính phủ đã thông qua một loạt các khoản trợ cấp xuất khẩu và hạn ngạch duy trì dưới một hệ thống trao đổi kép. Từ năm 1986 đến năm 1993, Trung Quốc duy trì chế độ tỷ giá hối đoái kép trong đó tỷ giá chính thức được điều chỉnh định kỳ và tỷ giá do thị trường xác định cùng tồn tại. Theo một hệ thống kép như vậy, các công ty thương mại nước ngoài được yêu cầu từ bỏ doanh thu xuất khẩu của họ theo tỷ giá chính thức nhưng được quyền giữ lại một phần thu nhập, số tiền này có thể được giao dịch tại các trung tâm hoán đổi ngoại tệ hoặc để thanh toán hàng nhập khẩu. Tỷ lệ hạn ngạch giữ lại đã tăng lên đáng kể trong suốt những năm 1980 và Trung tâm điều chỉnh ngoại hối dần dần trở thành một công cụ quan trọng để thúc đẩy xuất khẩu. 5 Trong khi đó, đồng nhân dân tệ của Trung Quốc đã bị mất giá từ mức được định giá cao phi thực tế là 1,5 nhân dân tệ trên một đô la Mỹ năm 1980 xuống còn 5,2 vào năm 1990. 6 Các biện pháp khuyến khích xuất khẩu khác như giảm thuế xuất khẩu và cho vay tín dụng cũng là những cách tiếp cận quan trọng để nâng cao khả năng cạnh tranh của hàng xuất khẩu hàng hóa.

Bằng cách thành lập các Khu kinh tế đặc biệt (SEZ), chính phủ đã mở rộng các lợi thế pháp lý cho các công ty tham gia chế biến hàng xuất khẩu và miễn thuế nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu. Ngược lại, các doanh nghiệp định hướng trong nước hoàn toàn bị loại trừ khỏi các đặc quyền đó. Branstetter và Lardy (2008: 637) lập luận rằng “ chế độ thương mại song phương ” đặt một số doanh nghiệp nội địa của Trung Quốc vào thế bất lợi trong khi một bộ phận lớn nền kinh tế Trung Quốc bị đóng cửa trước sự cạnh tranh của nước ngoài. Ở giai đoạn này, FDI bị hạn chế trong các hoạt động định hướng xuất khẩu và sự hiện diện của nó chỉ được phép dưới hình thức liên doanh với các công ty Trung Quốc. Ở cấp độ ngành, vốn FDI chủ yếu được chuyển vào các dự án vừa và nhỏ nằm trong các Đặc khu kinh tế. Một mặt, các doanh nghiệp chế xuất có lợi khi nhận được vốn và công nghệ mà họ không có so với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FIEs). Mặt khác, các doanh nghiệp trong nước không phải đối mặt với sự cạnh tranh từ các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài do họ chỉ tham gia vào quá trình sản xuất thành phẩm để xuất khẩu. Vì vậy, khuyến khích và bảo hộ xuất khẩu đã được theo đuổi đồng thời đối với các công ty có trụ sở tại Trung Quốc .

Do các chiến lược bảo vệ của chính phủ và thiếu các quy tắc và quy định, việc sử dụng vốn nước ngoài và khả năng tiếp cận thị trường nội địa của Trung Quốc chỉ đạt mức tăng trưởng vừa phải ở giai đoạn sơ khai này. Trung Quốc vẫn là một trong những nền kinh tế được bảo hộ nghiêm ngặt nhất trên thế giới, với tất cả hoạt động ngoại thương phải được sự chấp thuận chính thức của chính phủ. Nhìn chung, chủ nghĩa trọng thương cổ điển được đặc trưng bởi chiến lược ISI là học thuyết chính trị của giai đoạn này, được chuyển thành các chính sách duy trì bảo vệ ngành công nghiệp non trẻ , thuế quan, hàng rào phi thuế quan, chế độ tỷ giá hối đoái cứng nhắc và kiểm soát tài khoản vốn. 7 Trong thời kỳ trước cải cách dưới chế độ kế hoạch hóa tập trung, hệ thống thương mại quốc tế hoàn toàn do 12 công ty nhà nước kiểm soát . Theo thời gian, tiến bộ đáng kể đã đạt được đối với một chế độ kinh tế tự do hơn, đặc biệt là về thương mại và đầu tư nước ngoài. Một đánh giá tĩnh về giai đoạn này có thể tiết lộ một hình thức khuôn mẫu của chủ nghĩa dân tộc kinh tế, nhưng khi tính đến các thực tiễn trước cải cách, giai đoạn này hóa ra lại là một giai đoạn tương đối tự do. Nói cách khác, chủ nghĩa dân tộc kinh tế thông thường vẫn tồn tại dưới các hình thức tương đối tự do ở giai đoạn này.

4.3 Giai đoạn II (1992 - 2001): Hòa nhập với thế giới

Bước sang thập niên 1990, Trung Quốc chứng kiến tốc độ tăng trưởng kinh tế chưa từng có. Cuộc đàn áp phong trào ủng hộ dân chủ năm 1989 đã dẫn đến tình cảm bất lợi trong nước và quốc tế đối với toàn cầu hóa kinh tế của Trung Quốc . Đã có những cuộc tranh luận thường xuyên về hướng cải cách trong giới lãnh đạo trung ương. Các phần tử bảo thủ trong đảng, đặc biệt là các nhà tư tưởng, đang lên ngôi (Zheng 2004: 3). Họ công khai thách thức những tác động ý thức hệ của các cải cách thân phương Tây trong những năm 1980, mà họ tin rằng cuối cùng đã gây ra “ chủ nghĩa vô chính phủ ” (ví dụ: phong trào ủng hộ dân chủ ). Đối với họ, chính chính sách mở cửa đã mở ra cánh cửa cho những kẻ thù nguy hiểm (sự lan rộng của chủ nghĩa tư bản như một ý tưởng và một thực tế) (Sun 1995). Tuy nhiên, giới lãnh đạo Đặng đã cố gắng dẫn dắt các xung đột chính trị gay gắt quay trở lại con đường cải cách bằng cách chỉ ra những lợi ích và thành tựu to lớn mà đất nước đã đạt được từ giai đoạn trước (sđd). Chính kinh nghiệm tích cực về mở cửa và kỳ vọng lạc quan về tương lai đã tạo điều kiện thuận lợi cho Trung Quốc quyết tâm tiến tới hội nhập sâu hơn với nền kinh tế thế giới. Năm 1992, Đặng (1993) đã thực hiện một chuyến công du cấp cao ở phía Nam để tập hợp sự ủng hộ cho một vòng sáng kiến cải cách mới và ủng hộ việc chuyển đổi nền kinh tế kế hoạch hóa được cải cách một phần sang nền kinh tế định hướng thị trường . Trong Đại hội lần thứ 14 của ĐCSTQ (1992), ban lãnh đạo đã đưa kinh tế thị trường vào Điều lệ Đảng, do đó đã kết thúc các cuộc tranh luận chính thức về cải cách.

Nhưng ngay sau đó đã có sự gia tăng tranh luận học thuật về toàn cầu hóa. Cánh Tả Mới nổi lên trong bối cảnh cải cách thất bại ở Liên Xô cũ và kéo theo đó là cuộc khủng hoảng tài chính càn quét liên tiếp Châu Mỹ Latinh, Đông Âu và Đông Á trong thập kỷ này. Trong khi những người theo chủ nghĩa tự do mới cho rằng việc chấp nhận các quy tắc và chuẩn mực quốc tế hiện hành là có lợi cho Trung Quốc, thì những người cánh tả mới lại tin rằng các quy tắc bắt nguồn từ “ các thông lệ tốt nhất ” của phương Tây sẽ không giúp thúc đẩy lợi ích quốc gia của Trung Quốc mà có thể dẫn đến việc đánh mất thay vào đó là chủ quyền quốc gia. 8 Cánh tả ủng hộ nền độc lập và chống lại chiến lược phát triển dựa vào xuất khẩu (xem Liu 1994). Các cuộc tranh luận giữa hai trường phái tranh chấp cũng bao gồm những cách giải thích khác nhau về phép màu kinh tế Đông Á. Ngược lại với diễn ngôn về lợi thế so sánh, những người cánh tả tranh luận về “ sự hợp lý có kế hoạch ” của chính phủ ở những nền kinh tế này (Cheng Ming 1994; Cheng Fengjun 1996). Những tầm nhìn trái chiều này về vai trò của nhà nước đại diện cho lợi ích của nhiều nhóm kinh tế và xã hội khác nhau. Bất chấp xung đột ý thức hệ , cả hai trường phái đều có chung mối quan tâm: theo những cách nào để định hình sự phát triển kinh tế xã hội của Trung Quốc trong một nền kinh tế thế giới đang hội nhập. Về khía cạnh này, những tranh luận mang tính học thuật đã có một số ảnh hưởng đến việc hoạch định chính sách.

Kết quả cuối cùng của những bất đồng chính trị, trí tuệ và ý thức hệ là chủ nghĩa dân tộc đi kèm với chiến lược phát triển tự do dẫn đầu về xuất khẩu, nhằm mục đích hòa nhập với hệ thống tư bản chủ nghĩa toàn cầu. Ở giai đoạn này, các nhà lãnh đạo Trung Quốc đã có thể dung hòa giữa chủ nghĩa dân tộc và chủ nghĩa toàn cầu bằng cách chấp nhận một cách có chọn lọc các tiêu chuẩn và thông lệ quốc tế (nghĩa đen là “ bắt nhịp với thế giới, ” yu guoji jiegui ) (Zheng 2004: 39 - 59). Tìm kiếm nâng cao tính hợp pháp, đặc biệt là trên trường quốc tế, đã trở thành mục tiêu chính của nhà nước Trung Quốc (Jacobson và Oksenberg 1991; Pearson 1999). Kể từ khi Trung Quốc nộp đơn xin tái gia nhập Hiệp định chung về Thuế quan và Thương mại (GATT) vào năm 1986, nước này đã tái cấu trúc đáng kể các thể chế hiện có và tạo ra những thể chế mới để tiến vào chế độ thương mại tự do. So với tính chất tự phát của giai đoạn đầu cải cách, chuyển đổi ở giai đoạn này ở một mức độ nào đó được thúc đẩy bằng cách đối phó với các áp lực bên ngoài khi thích ứng với hệ thống kinh tế quốc tế. Vì thuế quan và NTB xung đột trực tiếp với cơ chế thương mại tự do, chính phủ không có lựa chọn nào khác ngoài việc dần dần từ bỏ các biện pháp hạn chế nhập khẩu và điều tiết xuất khẩu. Những nỗ lực của nó để được tiếp cận GATT và sau đó là Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) đã dẫn đến sự rút lui chung của chủ nghĩa dân tộc kinh tế, mặc dù chỉ theo nghĩa truyền thống.

Là một phần trong nỗ lực gia nhập WTO của Trung Quốc , chính phủ trung ương đã thực hiện một số vòng cải cách tự do hóa để đưa Trung Quốc trở thành một sân chơi bình đẳng cho thương mại quốc tế. Nó đã giảm mức thuế trung bình từ 40% năm 1992 xuống còn 14% năm 2001 và loại bỏ hạn ngạch nhập khẩu cũng như kiểm soát cấp phép đối với gần 1.000 mặt hàng. 9 Một trong những động thái đáng chú ý được thực hiện là bãi bỏ trợ cấp xuất khẩu vào năm 1991, và hầu hết các động thái táo bạo đã được bắt đầu vào giữa những năm 1990. Chúng bao gồm việc thực hiện đồng nhân dân tệ chuyển đổi tự do trong tài khoản vãng lai, chấm dứt yêu cầu duy trì xuất khẩu và hủy bỏ hệ thống hối đoái kép.

Chính phủ cũng có quan điểm rất tích cực trong việc thúc đẩy và tạo điều kiện thuận lợi cho FDI vào trong nước bằng cách cải thiện khung pháp lý và đưa ra các ưu đãi về thuế (Shirk 1994). Nó quản lý để biến Trung Quốc thành một trong những điểm đến đầu tư hấp dẫn nhất thế giới . Điều này dẫn đến sự hiện diện ngày càng tăng nhanh chóng của các tập đoàn đa quốc gia (MNCs) trong thập kỷ này. Đến cuối năm 2001, hơn 450 công ty trong danh sách Fortune Global 500 đã đầu tư vào Trung Quốc (Jiang 2008: 72). Vốn FDI hướng vào đã chứng kiến sự tăng trưởng phi thường từ 36,1 tỷ đô la Mỹ năm 1992 lên 203,1 tỷ đô la Mỹ năm 2001 và tỷ lệ phần trăm của tổng sản phẩm quốc nội (GDP) cũng tăng từ 5,9% lên 15,4% trong giai đoạn được đề cập.

Tuy nhiên, điều này không có nghĩa là chủ nghĩa dân tộc kinh tế hoàn toàn nhường chỗ cho chủ nghĩa tự do. Ngược lại, nó tồn tại như một biến thể laissez-faire hơn trong một môi trường kinh tế tự do hơn. Trong khi bản chất phòng thủ của việc bảo vệ doanh nghiệp trong nước khỏi cạnh tranh nước ngoài đã trở nên lỗi thời, việc thúc đẩy khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp trong nước trên trường toàn cầu trở nên thịnh hành. Nói cách khác, chủ nghĩa dân tộc kinh tế được khai thác để phục vụ các mục tiêu cạnh tranh quốc tế. Như Helleiner và Pickel (2005: 220) lưu ý, chủ nghĩa dân tộc kinh tế và toàn cầu hóa đang củng cố lẫn nhau, và chủ nghĩa dân tộc có thể gắn liền với các chính sách kinh tế tự do. “ Chủ nghĩa dân tộc kinh tế tự do ” này thách thức quan điểm thông thường cho rằng chủ nghĩa dân tộc kinh tế luôn là hệ tư tưởng “ bảo hộ ” ủng hộ các chính sách kinh tế phi tự do (Helleiner và Pickel 2005: 224).

Trong thập kỷ này, chính phủ Trung Quốc đã tìm cách tận dụng các nguồn lực quốc tế để tăng cường khả năng cạnh tranh quốc gia trong khi hạn chế các nguồn lực này. Những chiến thuật như vậy được biết đến nhiều nhất với tên gọi chuyển giao công nghệ bắt buộc, với công nghệ là yêu cầu về hiệu suất đối với các MNC hoạt động tại Trung Quốc. Ở giai đoạn này, các chính sách FDI và công nghiệp bao gồm các điều khoản rõ ràng và ngầm định về chuyển giao công nghệ, được Yang và Su (2000: 43) diễn đạt là “ tiếp cận thị trường thương mại cho công nghệ ” (shi chang huan ji shu). Theo Yang và Su, chính phủ Trung Quốc đã có được vị thế mặc cả đối với các MNC và đã thành công trong việc thuyết phục họ đưa các công nghệ tiên tiến vào Trung Quốc. Bằng cách này, nhà nước Trung Quốc đã khai thác hiệu quả các nguồn lực quốc tế vì lợi ích của mình bằng cách kết hợp tự do hóa với sự can thiệp của nhà nước. Bên cạnh hình thức chủ nghĩa dân tộc kinh tế mới này, các hình thức truyền thống như hỗ trợ các thương hiệu quốc gia và bảo vệ các ngành công nghiệp non trẻ vẫn tồn tại trong giai đoạn này. Cho đến những năm 1990, Trung Quốc đã bảo vệ ngành ô tô của mình bằng cách áp thuế cao đối với ô tô nhập khẩu.

Chủ nghĩa dân tộc kinh tế đã đạt được vị thế vào giữa những năm 1990. Dòng vốn FDI đổ vào đã tạo ra sự cạnh tranh gay gắt cho các doanh nghiệp trong nước và làm nảy sinh sự phản đối đối với tự do hóa nhanh chóng. Do đó, những lợi ích cạnh tranh này đã phát triển thành các cuộc đấu tranh chính trị về bảo hộ ngành so với tự do hóa ở tất cả các cấp chính quyền. Những người phản đối đầu tư nước ngoài phản đối việc ưu đãi thuế cho FDI, cho rằng cần sửa đổi các chính sách phân biệt đối xử với doanh nghiệp trong nước để tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng. Mặt khác, những người ủng hộ toàn cầu hóa cho rằng sự cạnh tranh từ các MNC có thể đẩy nhanh quá trình nâng cấp công nghệ giữa các ngành công nghiệp quốc gia. Cuối cùng, chính phủ Trung Quốc đã quyết định thắt chặt kiểm soát đầu tư nước ngoài vào năm 1995. Đáng chú ý nhất là hệ thống miễn thuế cho các nhà đầu tư nước ngoài nhập khẩu thiết bị vốn đã bị bãi bỏ để bảo vệ các nhà sản xuất thiết bị trong nước. Theo đó, FDI vào trong đã đóng một vai trò ít quan trọng hơn trong nền kinh tế Trung Quốc kể từ giữa những năm 1990. Như Hình 4.1 cho thấy, dòng vốn FDI hàng năm tính theo tỷ lệ phần trăm của tổng vốn cố định đã tăng mạnh lên mức cao nhất là 17% vào năm 1994, sau đó là sự sụt giảm nhanh chóng xuống còn 10% vào năm 2001.

Đối mặt với cú sốc của cuộc khủng hoảng tài chính châu Á năm 1997 và môi trường kinh tế quốc tế xấu đi, chính phủ Trung Quốc đã phải nới lỏng các biện pháp kiểm soát chặt chẽ đối với vốn nước ngoài. Vào cuối năm 1997, chính phủ đã thực hiện các bước tiếp theo trong việc cắt giảm thuế quan và tiếp tục miễn thuế một cách có chọn lọc. Tuy nhiên, lần này các tiêu chí đặt ra không phân biệt đầu tư trong nước hay đầu tư nước ngoài mà nhằm khuyến khích nhập khẩu công nghệ và thiết bị tiên tiến. Phiên bản thỏa hiệp này đã mở rộng miễn thuế cho cả doanh nghiệp trong nước và nước ngoài, do đó giảm bớt sự phản đối từ cả hai phía. Trong lĩnh vực ngoại thương, Trung Quốc cũng loại bỏ hệ thống giấy phép xuất khẩu và hạn ngạch đối với 27 loại hàng hóa, chiếm 20% tổng kim ngạch xuất khẩu của Trung Quốc (Yang và Su 2000: 42) .

I I Inward FDI flows (left scale)

Inward FDI flows as share of GFCF (right scale)

Figure 4.1. Inward FDI flows to China (1982-2010).

Ghi chú : GFCF = Tổng hình thành vốn cố định.

Nguồn : Hội nghị Liên hợp quốc về Thương mại và Phát triển (UNCTAD), http://www.unctad. org/Templates/Page.asp?intItemID=5823&lang=1 [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Theo đó, những lo lắng về tác động tiêu cực của toàn cầu hóa, mặc dù ít rõ rệt hơn so với chủ nghĩa dân tộc kinh tế trước đây, vẫn có ảnh hưởng đáng kể vào cuối thế kỷ này. Diễn ngôn của Cánh tả Mới lập luận rằng lợi ích của toàn cầu hóa là không chắc chắn nhưng chi phí là có thật, và các ngành công nghiệp non trẻ cần được bảo vệ khỏi cạnh tranh nước ngoài (Fewsmith 2008: 222). Việc Trung Quốc gia nhập WTO được coi là bước thẳng vào cái bẫy, “ một mạng lưới rộng lớn hơn các thể chế được thiết kế để tăng cường sự kiểm soát của các quốc gia tư bản phương Tây, đặc biệt là Hoa Kỳ, đối với thế giới đang phát triển ” (Fewsmith 2008: 223). Ngoài ra, những lời chỉ trích về đầu tư nước ngoài tràn ngập ở Trung Quốc vào đầu thiên niên kỷ mới. 10 Tuy nhiên, do phe cải cách chiếm ưu thế trong giới lãnh đạo cao nhất và sự kiểm soát chặt chẽ của các phương tiện truyền thông đại chúng, các quan điểm đối lập hầu như chỉ giới hạn trong các cuộc tranh luận trí tuệ và chuyên môn. Ngoài ra, những người trong nhóm đối lập không có sự đồng thuận với nhau và không được tổ chức để ảnh hưởng đến việc hoạch định chính sách (Feng 2006: 87).

Nhìn chung, quá trình mở cửa và hội nhập của Trung Quốc vào nền kinh tế toàn cầu trong giai đoạn này được đặc trưng bởi một cuộc chiến giằng co giữa chủ nghĩa tự do kinh tế và chủ nghĩa dân tộc kinh tế. Trong khi quá trình tự do hóa nhanh chóng diễn ra trong các quan hệ kinh tế đối ngoại của Trung Quốc trong nửa đầu thập kỷ, một cơn sốt lớn của chủ nghĩa dân tộc kinh tế đã quay trở lại ở mức cao vào năm 1996, và một phiên bản chủ nghĩa tự do đã được điều chỉnh theo sau. Để được cộng đồng quốc tế chấp nhận, nhà nước Trung Quốc đã nhượng bộ bằng cách mở rộng cửa hơn, nhưng lại đánh đổi khả năng tiếp cận thị trường để lấy những lợi ích khác , đặc biệt là công nghệ cao của các MNC.

4.4 Giai đoạn III (2002 - Nay): Đi ra ngoài

Giai đoạn thứ ba của chủ nghĩa dân tộc kinh tế được hiểu rõ hơn dựa trên quan điểm “ phát triển hòa bình ” và “ thế giới hài hòa ” được phát triển dưới sự lãnh đạo của Hồ Cẩm Đào. Sau hai thập kỷ tăng trưởng liên tục, phương Tây bắt đầu nhìn Trung Quốc ngày càng hùng mạnh với sự không chắc chắn và lo lắng. Đặc biệt, việc Trung Quốc tham gia ngày càng nhiều vào các hoạt động kinh tế và chính trị quốc tế đã làm nảy sinh lập luận “ mối đe dọa Trung Quốc ” bắt đầu từ những năm 1990. 11 Khi Hồ lên nắm quyền vào năm 2002, Trung Quốc được cho là có chiến lược kiềm chế và bị chỉ trích vì chủ nghĩa dân tộc kinh tế. ĐCSTQ nhận thấy rằng các quyết định chính sách của giai đoạn trước nhằm giữ hồ sơ thấp ngày càng trở nên không thể đứng vững. Để đối phó với tình hình đó, vào năm 2005, Hồ Cẩm Đào đã đưa ra khái niệm xây dựng một “ thế giới hài hòa ” dựa trên các khái niệm “ trỗi dậy hòa bình ” và “ phát triển hòa bình ” được phát triển vào đầu thế kỷ XXI . 12 Khái niệm “ thế giới hài hòa ” cung cấp các hướng dẫn và nguyên tắc cho chính sách đối ngoại và chiến lược quốc tế tổng thể của Trung Quốc.

Trong lĩnh vực kinh tế, khái niệm “ thế giới hài hòa ” nhấn mạnh vai trò của toàn cầu hóa kinh tế đối với hòa bình và phát triển của thế giới. 13 Trong khi hứa hẹn tiếp tục tham gia tích cực và toàn cầu hóa kinh tế và hợp tác khu vực, Trung Quốc cũng nhấn mạnh việc thúc đẩy lợi ích chung với các quốc gia khác trong khi khuyến khích sự tự lực của các quốc gia khác. 14 Những thay đổi về ý thức hệ này, một mặt, phần lớn là do các thỏa thuận mà Trung Quốc đã cam kết với các thể chế quốc tế, đặc biệt là sau khi nước này gia nhập WTO, và mặt khác, phản ánh sự phát triển ngày càng tăng của Trung Quốc. tự tin vào sự phát triển trong nước và khả năng cạnh tranh trên trường quốc tế. Khái niệm “ thế giới hài hòa ” cũng là cơ sở tư tưởng cho chiến lược “ hướng ngoại ” của Trung Quốc .

4.4.1 Chiến lược “Đi ra ngoài”

Theo hệ tư tưởng của ĐCSTQ, chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở giai đoạn này mang một diện mạo hoàn toàn mới. Do hai giai đoạn mở cửa đầu tiên lần lượt là “ mời gọi ” nước ngoài tham gia vào quá trình phát triển trong nước và đưa mình ngang hàng với phần còn lại của thế giới bằng cách “ bắt nhịp với thế giới ” , nên chủ nghĩa dân tộc kinh tế trong hai thập kỷ đầu tiên là bản chất một phòng thủ. Trong khi đó , hình thức chủ yếu của chủ nghĩa dân tộc kinh tế trong giai đoạn hiện nay là một hình thức hiếu chiến, được đặc trưng bởi các hoạt động mạo hiểm chủ động ở nước ngoài của vốn trong nước . Học thuyết chính sách “ hướng ngoại ” do Giang Trạch Dân khởi xướng lần đầu tiên vào năm 1999 và được chính thức xác nhận tại Đại hội toàn quốc lần thứ 16 của ĐCSTQ vào năm 2002. Là một hình thức mở cửa mới, chiến lược này đã được thực hiện để khám phá thị trường nước ngoài và tối ưu hóa việc phân bổ nguồn lực. Để tạo ra một số MNC mạnh và có thương hiệu, người ta đã tuyên bố rõ ràng rằng các công ty cạnh tranh được khuyến khích đầu tư ra nước ngoài.

Sáng kiến “ đi ra ngoài ” trở nên khả thi do dự trữ ngoại hối của Trung Quốc tăng nhanh, vốn được quyết định bởi thặng dư gia tăng trong cả tài khoản vãng lai và tài khoản vốn. Như Hình 4.2 cho thấy, Trung Quốc chứng kiến thặng dư tài khoản vãng lai tăng vọt từ 35 tỷ USD năm 2002 lên 436 tỷ USD năm 2008, sau đó là sự sụt giảm do cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu . Đồng thời, dự trữ ngoại hối ở Trung Quốc tăng gấp 8 lần từ 297,7 tỷ USD năm 2002 lên 2,45 nghìn tỷ USD vào cuối năm 2009. Theo Wu và Seah (2008: 46), dự trữ ngoại hối khổng lồ mà Trung Quốc tích lũy được đã vượt xa số tiền cần thiết để bảo vệ đồng tiền của mình trước sự biến động hoặc bảo vệ bản thân khỏi những cú sốc bên ngoài. Hơn nữa, khối lượng đầu tư nước ngoài vào dường như đủ lớn cho sự phát triển trong tương lai. Trong bối cảnh này, Trung Quốc có thể chi trả cho các khoản đầu tư lớn ở nước ngoài và không quá liều lĩnh thu hút đầu tư nước ngoài như hồi đầu những năm 1990. Do đó, chiến lược sử dụng đầu tư nước ngoài của nó đã trải qua một sự thay đổi từ tập trung vào số lượng sang tìm kiếm chất lượng. Mặt khác, các doanh nghiệp thuộc sở hữu của Trung Quốc, đặc biệt là các doanh nghiệp nhà nước (SOE) lớn, đang đóng vai trò ngày càng quan trọng trên thị trường toàn cầu để giành được những lợi thế mới cho Trung Quốc trong hợp tác kinh tế quốc tế.

Mặc dù Trung Quốc bắt đầu đầu tư trực tiếp nước ngoài (OFDI) vào đầu những năm 1980, nhưng phải đến năm 2004, khối lượng mới bắt đầu tăng mạnh. Như thể hiện trong Hình 4.3, OFDI vẫn không đáng kể — dưới 1,0 tỷ đô la Mỹ trong giai đoạn đầu và trải qua những biến động trong giai đoạn thứ hai, sau đó là một chút

II Cán cân vãng lai (tỷ lệ trái)       Tổng dự trữ, bao gồm. vàng (tỷ lệ bên phải)

Hình 4.2 . Cán cân vãng lai và tổng dự trữ (1982 - 2009).

Nguồn : World Development Indicators Online (WDI), http://data.worldbank.org/indicator [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

I I OFDI flows (left scale)

OFDI flows as a percentage of GFCF (right scale)

Figure 4.3. Outward FDI flows and percentage of fixed capital formation (1982-2010).

Ghi chú : OFDI = đầu tư trực tiếp ra nước ngoài; GFCF = Tổng hình thành vốn cố định.

Nguồn : Hội nghị Liên Hợp Quốc về Thương mại và Phát triển, (UNCTAD). http://www.unctad. org/Templates/Page.asp?intItemID=5823&lang=1 [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

giảm xuống mức thấp nhất là 2,5 tỷ đô la Mỹ trước khi tăng mạnh lên 68 tỷ đô la Mỹ vào năm 2010. Một trong những động lực được báo cáo nhiều nhất khiến OFDI tăng mạnh là nhu cầu ngày càng tăng của Trung Quốc đối với tài nguyên thiên nhiên để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế đang tăng tốc của nước này. Kể từ khi khả năng tự cung tự cấp của Trung Quốc trong sản xuất dầu kết thúc vào năm 1993, chính phủ không có lựa chọn nào khác ngoài việc lựa chọn khai thác các nguồn năng lượng toàn cầu để đảm bảo nguồn cung đáng tin cậy. Nhập khẩu dầu đã tăng mạnh để bù đắp khoảng cách giữa sản xuất trì trệ và tiêu dùng tăng nhanh trong 15 năm qua. Năm 2009, nhập khẩu dầu thô của Trung Quốc đạt mức báo động 204 triệu tấn và vượt quá 52% tổng lượng tiêu thụ, vượt qua mức cảnh báo an ninh năng lượng 50% (Wang Qian 2010). Để giảm sự phụ thuộc quá mức vào nhập khẩu dầu mỏ, Trung Quốc đã bắt tay vào tìm kiếm an ninh năng lượng vào cuối những năm 1990.

Trung Quốc đã tích cực tìm cách đảm bảo nguồn cung cấp năng lượng bằng cách đầu tư vào cổ phần để giành quyền kiểm soát các tài sản năng lượng ở nước ngoài, đặc biệt là dầu thô. Trong khi các chính phủ ở phương Tây thường có cách tiếp cận tương đối thoải mái đối với các quyết định mua và đầu tư của các công ty dầu mỏ , thì chính phủ Trung Quốc can thiệp vào các hoạt động để đảm bảo quyền sở hữu tài sản sản xuất thượng nguồn nước ngoài của các công ty dầu khí quốc gia Trung Quốc (NOC) (Eur asia Group ) 2006). Các NOC lớn này, cụ thể là Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Trung Quốc (CNPC), Tập đoàn Hóa dầu Trung Quốc (Sinopec) và Tập đoàn Dầu khí Ngoài khơi Quốc gia Trung Quốc (CNOOC), là những công ty có năng lực nhất trong quá trình này . Một nghiên cứu của FACTS Global Energy tiết lộ rằng sản lượng dầu (ròng) của Trung Quốc từ các hoạt động ở nước ngoài chiếm 25% tổng lượng dầu thô nhập khẩu của Trung Quốc , 23% sản lượng dầu trong nước và 12,5% lượng dầu tiêu thụ (Dittrick 2010 : 20). Người ta ước tính rằng đến năm 2020 khối lượng cổ phần ở nước ngoài có thể chiếm một nửa sản lượng dầu trong nước của Trung Quốc (Dittrick 2010: 20). Năm 2007, chiến lược “ đi ra toàn cầu ” (một biến thể của “ đi ra ngoài ” ) được Hồ Cẩm Đào nhắc lại tại Đại hội Đảng lần thứ 17 của ĐCSTQ, nhấn mạnh đến lợi ích chung của hợp tác quốc tế, đặc biệt là về năng lượng và tài nguyên.

Với tốc độ “ vươn ra toàn cầu ” ngày càng nhanh , những nỗ lực hiếu chiến của Trung Quốc hiện đang phải đối mặt với cáo buộc “ chủ nghĩa thực dân mới ” của Trung Quốc ở phương Tây. Lo ngại nảy sinh về “ chiến lược an ninh năng lượng theo chủ nghĩa trọng thương ” của Trung Quốc, nói rằng Trung Quốc đang cố gắng “ khóa ” các nguồn tài nguyên thiên nhiên của thế giới , giành được “ quyền tiếp cận ưu đãi ” đối với sản lượng sẵn có và mở rộng “ sự kiểm soát ” đối với các nguồn tài nguyên thiên nhiên của thế giới . công nghiệp khai thác (Silk và Malish 2006). Đáp lại, các quan chức và nhà phân tích Trung Quốc lập luận rằng chính phủ nhằm mục đích cung cấp hỗ trợ kinh tế cho các nước kém phát triển hơn, nuôi dưỡng một tình huống đôi bên cùng có lợi và đôi bên cùng có lợi, đồng thời thúc đẩy mục tiêu chính sách đối ngoại mới của mình là tạo ra một “ thế giới hài hòa ” (Wang 2008: 31). Trung Quốc cũng đang có những bước đi cụ thể để thể hiện thiện chí với các nước sở tại. Thông qua các thỏa thuận song phương chính thức, Trung Quốc tài trợ cho các dự án phát triển cơ sở hạ tầng và tài nguyên thiên nhiên ở các quốc gia này với sự kết hợp của viện trợ phát triển, vốn vay ưu đãi, hỗ trợ kỹ thuật và đầu tư do nhà nước tài trợ. Vì những dự án này được chính phủ tài trợ và được thực hiện bởi các cơ quan chính phủ hoặc doanh nghiệp nhà nước với những điều kiện thuận lợi nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế ở các nước tiếp nhận, nên một số người coi các hoạt động kinh tế và đầu tư này là viện trợ nước ngoài (Lum 2009: 1). Nhờ những dự án này, Trung Quốc đã tăng cường sự hiện diện ngoại giao và ảnh hưởng kinh tế của mình ở các nước đang phát triển, đặc biệt là ở Châu Phi, Đông Nam Á và Châu Mỹ Latinh. Chiến lược này được biết đến rộng rãi là chính sách ngoại giao “ biên giới mới ” của Trung Quốc . Sử dụng “ quyền lực mềm ” , Trung Quốc đã có thể kết hợp việc khai thác tài nguyên thiên nhiên với mục tiêu làm sâu sắc thêm mối quan hệ nhiều mặt với các nước đang phát triển. Như Wang (2008: 34) lưu ý, chính sách ngoại giao “ biên giới mới ” cho thấy sự chuyển đổi trong vai trò của Trung Quốc từ một cường quốc khu vực sang một bên tham gia toàn cầu thực sự, qua đó Trung Quốc “ bắt đầu tìm thấy bản sắc thực sự của chính mình. ”

Một bước “ đi ra ngoài ” tích cực khác của Trung Quốc là sự ra mắt chính thức của Tập đoàn Đầu tư Trung Quốc (CIC) vào năm 2007. Quỹ đầu tư quốc gia (SWF) được thành lập để mở rộng việc sử dụng dự trữ ngoại hối của Trung Quốc và tạo điều kiện thuận lợi cho cán cân thanh toán quốc tế. Quỹ này có hơn 200 tỷ đô la Mỹ được quản lý, trở thành SWF mới nhất và lớn thứ năm trên thế giới. Thông qua các phương tiện do chính phủ chỉ đạo, Trung Quốc đang tìm kiếm lợi nhuận cao hơn bằng cách đầu tư mạnh vào tài sản nước ngoài. 15 Một loạt các tổ chức được chính phủ hậu thuẫn cũng bắt đầu ồ ạt mở rộng danh mục cho vay nước ngoài của họ. ¹⁶

Trong khi các doanh nghiệp nhà nước hàng đầu và các quỹ đầu tư của chính phủ theo đuổi tài nguyên thiên nhiên, các công ty tư nhân đang tung ra các chương trình mua bán và sáp nhập (M&A) rầm rộ để có được công nghệ tiên tiến và chuyên môn từ các doanh nghiệp nước ngoài. Việc mua lại mảng kinh doanh PC toàn cầu của IBM bởi nhà sản xuất máy tính lớn nhất Trung Quốc Lenovo vào năm 2004 là trường hợp điển hình nhất. Trong thập kỷ qua, nhà nước Trung Quốc đã hợp tác với các doanh nghiệp tư nhân trong các dự án kinh doanh toàn cầu. Để tạo thuận lợi cho OFDI, chính phủ đã ban hành một số chính sách nhằm giảm bớt và phi tập trung hóa các thủ tục pháp lý đối với đầu tư ra nước ngoài và cung cấp một loạt các ưu đãi nhằm ưu tiên tiếp cận tài chính , ngoại hối, nhượng bộ thuế và đối xử ưu đãi hải quan đối với đầu tư vào các điểm đến ưu tiên. 17 Hơn nữa, việc mở rộng các kênh cấp vốn , bao gồm các khoản vay lãi suất thấp từ các ngân hàng do nhà nước kiểm soát, cũng được chính phủ sử dụng để hỗ trợ các công ty có tham vọng vươn ra nước ngoài. Do sự hỗ trợ chính trị và các chính sách ưu đãi ngày càng tăng, OFDI đã không ngừng tăng lên trong vài năm qua. Các doanh nghiệp Trung Quốc đã ký kết 38 thương vụ M&A ở nước ngoài trong năm 2009 với tổng giá trị hơn 16 tỷ USD, tăng 90% so với năm 2008 (Hu 2010). Bước sang năm 2010, các công ty Trung Quốc bắt đầu một “ cơn mua sắm ” mới , với thương vụ Geely-Volvo là trường hợp gây chú ý nhất (Nikkei Weekly 2010).

Ngoài ra, Trung Quốc hiện đang có kế hoạch thúc đẩy mạnh mẽ “ văn hóa hướng ngoại ” và “ phương tiện truyền thông hướng ngoại ” như một phần trong nỗ lực tăng cường sức mạnh mềm và ảnh hưởng toàn cầu của mình , cụ thể là “ văn hóa hài hòa”. ” Đối với việc xuất khẩu các sản phẩm và dịch vụ văn hóa, sẽ thực hiện các chính sách thuận lợi tạo điều kiện mở rộng thị trường, đổi mới kỹ thuật và thông quan. Những chính sách này nhằm giúp tạo ra các thương hiệu quốc gia và quảng bá hình ảnh Trung Quốc trên toàn thế giới. Đồng thời, các doanh nghiệp văn hóa trong nước cung cấp các sản phẩm và dịch vụ như âm nhạc, triển lãm, biểu diễn nhào lộn và khiêu vũ, chương trình phát thanh và truyền hình, ấn phẩm và phim hoạt hình cũng được khuyến khích thiết lập hoạt động kinh doanh ở nước ngoài bằng cách thành lập chi nhánh, M&A và quan hệ đối tác ( Vương Diên 2010). Một cách riêng biệt, một chương trình trị giá 6,6 tỷ đô la Mỹ của chính phủ sẽ tài trợ cho các dự án quốc tế do truyền thông nhà nước thực hiện (bao gồm CCTV và hãng thông tấn Tân Hoa Xã), cụ thể là “ tuyên truyền ở nước ngoài ” (waixuan gongzuo) (Lam 2009). Sự kết hợp sức mạnh kinh tế và văn hóa này có thể trở thành một động lực chính của chủ nghĩa dân tộc kinh tế đang trỗi dậy của Trung Quốc trong thời kỳ hậu khủng hoảng.

4.4.2 FDI có chọn lọc và chống thâu tóm

Trong khi Trung Quốc đang tích cực chuyển mình từ một điểm đến đầu tư nước ngoài thành một nhà đầu tư toàn cầu hào phóng, thì nước này ngày càng trở nên chọn lọc hơn về đầu tư nước ngoài. Từ bỏ tư duy “ càng nhiều càng tốt ” , Trung Quốc ban hành quy định phân biệt FDI “ tốt ” và “ xấu ” . Trong Kế hoạch 5 năm lần thứ 11, chính phủ đã thực hiện một sự thay đổi chiến lược trong việc sử dụng các khoản đầu tư nước ngoài, trong đó nhấn mạnh đến sự thay đổi cơ bản thú vị từ việc bù đắp sự thiếu hụt vốn và ngoại tệ sang mang lại công nghệ, chuyên môn và nhân tài. Một số hạn chế liên quan đến bảo vệ môi trường và tiết kiệm năng lượng cũng được xem xét: FDI bị cấm chảy vào các ngành có mức độ ô nhiễm cao hoặc tiêu thụ nhiều năng lượng.

Trong khi đó, chính phủ cũng đã thắt chặt các quy định về việc các công ty nước ngoài tiếp quản các công ty Trung Quốc . Ví dụ, nhà sản xuất nước giải khát lớn nhất thế giới , Coca-Cola, đã thất bại trong việc mua lại công ty nước giải khát lớn nhất Trung Quốc , Huiyuan, vào năm 2009. Việc mua lại thất bại này là quyết định cấm đầu tiên được thông qua theo Luật Chống độc quyền của Trung Quốc, mà có hiệu lực vào tháng 8 năm 2008. Quyết định này làm dấy lên lo ngại về sự trỗi dậy của chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở Trung Quốc , gây ảnh hưởng tiêu cực đến đầu tư nước ngoài đang tìm kiếm các giao dịch khác ở Trung Quốc. Trên các phương tiện truyền thông phương Tây và các tổ chức tư vấn, chủ nghĩa dân tộc và chính sách công nghiệp được coi là những yếu tố chính trong quá trình xem xét chống độc quyền của Trung Quốc theo Luật chống độc quyền. Có thông tin cho rằng quyết định này là kết quả của sự phản đối kịch liệt theo chủ nghĩa dân tộc trên các phương tiện truyền thông Trung Quốc, và “ ít nhất một phần được coi là biện pháp cần thiết để bảo vệ một thương hiệu nổi tiếng trong nước khỏi quyền sở hữu nước ngoài ” (Anderlini và Cookson 2010). Ng lập luận rằng chủ nghĩa bảo hộ dưới chiêu bài chống độc quyền có thể là mặt tối của chủ nghĩa dân tộc Trung Quốc (2009).

phương Tây ngày càng lo ngại về “ môi trường đầu tư ngày càng tồi tệ ở Trung Quốc ” , cáo buộc Trung Quốc bảo hộ và thao túng các chính sách công nghiệp. Theo Bradsher (2010), xu hướng thiên vị của Trung Quốc đối với các công ty địa phương được thúc đẩy bởi sự kết hợp mạnh mẽ giữa chủ nghĩa kinh tế quốc gia và sự pha trộn ngày càng tăng giữa chủ nghĩa tư bản và chủ nghĩa xã hội. Đáp lại, các quan chức và chuyên gia Trung Quốc đã bác bỏ các cáo buộc và hứa rằng Trung Quốc sẽ tuân thủ chính sách mở cửa và cố gắng tạo ra một môi trường đầu tư cởi mở hơn trong khi xem xét các vấn đề khác như chính sách thân thiện với môi trường và cạnh tranh công bằng . Với những tuyên bố chính thức này , Trung Quốc muốn gửi một thông điệp tới thế giới rằng họ sẽ tích cực thúc đẩy một quá trình cân bằng hơn trong toàn cầu hóa kinh tế.

4.4.3 Chủ nghĩa dân tộc tân kỹ thuật

Chủ nghĩa dân tộc kỹ thuật như một cam kết sử dụng các biện pháp chính trị để đảm bảo tiến bộ công nghệ không phải là mới; Trung Quốc và các quốc gia khác từ lâu đã có xu hướng theo đuổi các chiến lược công nghệ vì lợi ích quốc phòng và lợi thế kinh tế. Trong khi chủ nghĩa dân tộc kỹ trị của Trung Quốc trong hai giai đoạn đầu tiên tồn tại dưới các hình thức truyền thống, thì giai đoạn thứ ba với các hệ tư tưởng mới đáng được xem xét ở đây. Dưới sự lãnh đạo của Hu-Wen, “ khái niệm phát triển khoa học viễn tưởng ” (kexue fazhan guan) đã trở thành hệ tư tưởng chỉ đạo của ĐCSTQ và củng cố vai trò của công nghệ và đổi mới trong sự phát triển của nền kinh tế Trung Quốc. Theo đó, một hình thức mới của chủ nghĩa dân tộc kinh tế, được gọi là chủ nghĩa dân tộc tân kỹ thuật, đã trở nên rõ ràng trong các chính sách nghiên cứu, công nghệ và công nghiệp của Trung Quốc . 18

Bước vào thiên niên kỷ mới, Trung Quốc đã và đang phát triển mạnh mẽ các chính sách công nghệ mới để thúc đẩy các tiêu chuẩn kỹ thuật của chính mình. Việc Trung Quốc thúc đẩy các công nghệ được phát triển trong nước thành các tiêu chuẩn công nghiệp được nhiều nhà quan sát nước ngoài coi là rào cản đối với thương mại và đầu tư quốc tế và mâu thuẫn với các tiêu chuẩn quốc tế. Tuy nhiên, Suttmeier và Yao (2004: 43) nhận thấy rằng mô hình chủ nghĩa dân tộc tân kỹ thuật của Trung Quốc tương thích với thế giới toàn cầu hóa: Trung Quốc đang sử dụng các chiến lược tiêu chuẩn để thúc đẩy lợi ích quốc gia bằng cách tận dụng toàn cầu hóa. 19 Khác với các hình thức truyền thống của chủ nghĩa dân tộc kỹ trị, Trung Quốc chú trọng đến các cam kết quốc tế, hợp tác với các đối tác nước ngoài và quan hệ đối tác công - tư. Một báo cáo đặc biệt khác cũng chỉ ra rằng các lập trường chính sách của Trung Quốc bao gồm từ kỹ thuật-dân tộc chủ nghĩa đến các định hướng kỹ thuật-toàn cầu tương đối cởi mở. 20 Như McKay (2007) lưu ý, thái độ tích cực của Trung Quốc đối với FDI trong các ngành công nghệ đã thúc đẩy cách tiếp cận tự do hơn đối với quyền tự chủ về công nghệ. Theo nghĩa đen, “ Trung Quốc đang theo đuổi một biến thể tự do hơn của chủ nghĩa dân tộc kỹ thuật ” (Commander 2005).

Một vấn đề gây tranh cãi liên quan đến chủ nghĩa dân tộc tân công nghệ là “ đổi mới bản địa ” được chính thức công bố trong Kế hoạch trung và dài hạn quốc gia về phát triển khoa học và công nghệ (2006 - 2020) vào năm 2006. 21 Kế hoạch này khuyến khích “ đổi mới bản địa ” dựa trên sự đồng hóa và hấp thụ các công nghệ nhập khẩu thông qua đồng đổi mới và tái đổi mới. Bên cạnh các quy tắc và quy định chính được dán nhãn chủ nghĩa dân tộc kỹ thuật, một số nhiệm vụ khác cũng bị nước ngoài nghi ngờ. Chúng bao gồm loại trừ công nghệ nước ngoài trong cơ sở hạ tầng cốt lõi như ngân hàng và viễn thông, chính sách mua sắm của chính phủ ưu tiên sản phẩm trong nước, và các tiêu chuẩn công nghiệp và công nghệ của Trung Quốc khác với các tiêu chuẩn quốc tế.

Đối với Trung Quốc, “ đổi mới bản địa ” là một bước chiến lược để thực hiện quá trình cải cách và mở cửa vì nó khuyến khích tất cả các doanh nghiệp, trong nước và nước ngoài, thực hiện các hoạt động đổi mới, tăng cường đầu tư vào R&D và giành quyền sở hữu trí tuệ bản địa. Tuy nhiên, ở phương Tây, chiến dịch đổi mới ngày càng được coi là “ chống đối ngoại và thụt lùi ” (McGregor 2010). Trung Quốc phải đối mặt với một cơn bão chỉ trích, đặc biệt là sau khi công bố các quy tắc bảo mật máy tính vào năm 2008 yêu cầu tiết lộ thông tin mã hóa quan trọng để đủ điều kiện bán hàng ở Trung Quốc. Chính sách quản lý đã gây ra sự nghi ngờ từ nước ngoài khi thúc đẩy đổi mới trong nước bằng chi phí của các đối thủ cạnh tranh nước ngoài (Wall Street Journal 2010). Nhìn chung, các chính sách công nghiệp và tiêu chuẩn quốc gia của Trung Quốc vẫn là nguồn gốc của các tranh chấp thương mại trong cộng đồng quốc tế. Như McGregor (2010) đã lưu ý trong báo cáo của mình trước Phòng Thương mại Hoa Kỳ, “ rất rõ ràng là Trung Quốc đã chuyển từ phòng thủ sang tấn công. ”

4.4.4 Chủ nghĩa dân tộc tiền tệ

Cùng với sự phát triển nhanh chóng về kinh tế và hội nhập toàn cầu của Trung Quốc , ngày càng có nhiều đồn đoán về vai trò tương lai của đồng tiền nước này, đồng Nhân dân tệ (RMB). 22 Sau hậu quả của cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu năm 2008 , chính phủ Trung Quốc đã áp dụng nhiều sáng kiến chính sách tiền tệ mới để giảm thiểu tác động tiêu cực của đồng đô la Mỹ suy yếu. Những động thái tích cực này bao gồm các thỏa thuận hoán đổi tiền tệ song phương với các nền kinh tế mới nổi khác, kế hoạch thí điểm thanh toán thương mại ra nước ngoài bằng Nhân dân tệ và một kế hoạch đầy tham vọng nhằm xây dựng Thượng Hải thành một trung tâm tài chính quốc tế vào năm 2020. Người ta thường tin rằng Trung Quốc đang nỗ lực hướng tới một tiền tệ toàn cầu phụ thuộc ít hơn vào đồng đô la và do đó ảnh hưởng đến hệ thống tài chính quốc tế do đồng đô la thống trị .

Một số lập luận rằng quá trình quốc tế hóa Nhân dân tệ trong tương lai sẽ phục vụ mục tiêu hội nhập quốc tế rộng lớn hơn của Trung Quốc ( Ye 2010). Tuy nhiên, hầu hết các nghiên cứu đều chỉ ra rằng Nhân dân tệ sẽ không thể sớm thay thế đồng đô la để trở thành tiền tệ toàn cầu vì nó không được tự do chuyển đổi dưới tài khoản vốn (xem Cohen 2009; Eichengreen 2009). Các nghiên cứu khác cho thấy rằng Nhân dân tệ chỉ có khả năng phát triển thành một loại tiền tệ khu vực trong trung hạn và khu vực hóa Nhân dân tệ là một “ bước tất yếu ” hướng tới quốc tế hóa Nhân dân tệ (xem Gao và Yu 2009; Wu, Pan và Wang 2010). Một báo cáo khác, của Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế, đồng tình với những phát hiện này nhưng lập luận rằng mặc dù tác động lâu dài vẫn chưa được nhìn thấy, nhưng tác động địa chính trị có thể được cảm nhận ngay lập tức hơn: chính phủ Trung Quốc hiện đang cố gắng “ sử dụng sức mạnh kinh tế, nguồn lực tài chính và ảnh hưởng địa chính trị ngày càng tăng của mình ” để đảm bảo có tiếng nói lớn hơn trong hệ thống kinh tế và tài chính quốc tế trong tương lai (Murphy và Wen 2009).

Bên cạnh việc đồng Nhân dân tệ “ toàn cầu hóa ” , chế độ ngoại hối của Trung Quốc từ lâu đã trở thành tâm điểm chú ý trong các luận điệu chính trị của phần còn lại của thế giới. Việc cố định đồng tiền của Trung Quốc với đồng đô la Mỹ đã bị chỉ trích từ năm 2003 do đồng Nhân dân tệ mất giá cùng với đồng đô la, khiến hàng xuất khẩu của Trung Quốc trở nên rẻ hơn so với các nước khác. Malpass (2005) coi Trung Quốc là một ví dụ rõ ràng về “ chủ nghĩa bảo hộ tỷ giá hối đoái ” , với sự nhấn mạnh của chủ nghĩa trọng thương mới về việc thúc đẩy xuất khẩu thông qua việc theo đuổi các chính sách phá giá tiền tệ. Ba năm sau khi thực hiện hệ thống thả nổi có quản lý (2005 - 8), Trung Quốc lại gặp phải áp lực tương tự khi một đồng tiền trên thực tế được chốt bằng đồng đô la được đưa ra để đối phó với cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu. Các quan chức và chuyên gia Hoa Kỳ đe dọa sẽ gán cho Trung Quốc là “ nước thao túng tiền tệ ” vì nước này đã cố gắng giữ giá trị đồng tiền của mình ở mức thấp một cách giả tạo để giúp hàng xuất khẩu của nước này có lợi thế cạnh tranh trên thị trường nước ngoài, dẫn đến thặng dư thương mại của Trung Quốc và mất cân bằng thương mại toàn cầu.

Tóm lại, các hình thức truyền thống của chủ nghĩa dân tộc kinh tế thường xuyên bị thách thức bởi cộng đồng tư bản quốc tế và dần dần bị thay thế bởi những hình thức mới ở giai đoạn thứ ba. Theo đó, các chính sách đã trải qua một sự thay đổi từ việc sử dụng các biện pháp bảo vệ với tư thế phòng thủ sang sử dụng các chiến lược với tư thế tấn công. Những chiến lược này bao gồm khuyến khích FDI ra bên ngoài và M&A ở nước ngoài, thắt chặt kiểm soát đối với FDI vào bên trong, tích cực thúc đẩy đổi mới bản địa và theo đuổi vai trò lớn hơn trong hệ thống tài chính quốc tế trong tương lai . Đối với Trung Quốc, cộng đồng kinh tế quốc tế hiện nay đã giảm bớt những lo ngại về việc vi phạm trắng trợn các quy tắc quốc tế nhưng lại gia tăng tranh chấp về các vấn đề không có quy tắc hoặc nguyên tắc được quốc tế thống nhất (Kennedy 2008).

4.5 Phần kết luận

Kể từ năm 1978, Trung Quốc đã trải qua ba giai đoạn mở cửa thị trường và cải cách theo hướng toàn cầu hóa. Song song với quá trình này, chủ nghĩa dân tộc kinh tế của Trung Quốc cũng trải qua ba giai đoạn tương tự. Trong mỗi giai đoạn trong ba giai đoạn, mối quan hệ giữa nhà nước và thị trường, giữa bản sắc dân tộc và các hoạt động kinh tế luôn thay đổi. Là kết quả của những tranh chấp chính trị và trí tuệ ở những thời điểm khác nhau, toàn cầu hóa và chủ nghĩa dân tộc kinh tế có những chủ đề riêng biệt trong mỗi giai đoạn. Về toàn cầu hóa, Trung Quốc đã chuyển từ “ mời gọi ” thế giới bên ngoài tham gia vào quá trình phát triển kinh tế của mình, sang “ đồng hành cùng thế giới ” trong nỗ lực đưa mình ngang hàng với phần còn lại của thế giới. Hơn nữa, chiến lược “ đi ra ngoài ” hiện nay cho thấy một Trung Quốc ngày càng tự tin đang tìm cách tham gia vào các hoạt động kinh tế quốc tế và đảm nhận trách nhiệm lớn hơn trong các vấn đề quốc tế (Zheng và Tok 2007).

Với mục đích chống lại các yếu tố gây bất ổn liên quan đến chủ nghĩa tân tự do, chủ nghĩa dân tộc kinh tế của Trung Quốc đã trải qua một số biến đổi để đáp ứng với các chủ đề đang thay đổi của quá trình hội nhập quốc tế. Khi Trung Quốc mới mở cửa, an ninh kinh tế là ưu tiên hàng đầu. Con tàu dẫn đầu đã thực hiện một cách tiếp cận bảo thủ và theo chủ nghĩa dần dần, thích học hỏi khi họ đi. Ở giai đoạn này, chủ nghĩa dân tộc kinh tế nhìn chung đã ở thế phòng thủ và Trung Quốc vẫn là một trong những nền kinh tế được bảo vệ nghiêm ngặt nhất trên thế giới. Trong giai đoạn thứ hai, các hình thức chủ nghĩa dân tộc truyền thống dần nhường chỗ cho các biện pháp tích cực nhằm đạt được lợi ích kinh tế từ toàn cầu hóa. Bước sang giai đoạn hiện nay, chủ nghĩa dân tộc kinh tế chuyển từ bảo vệ phòng thủ sang tham gia mạnh mẽ vào các hoạt động kinh tế ở nước ngoài đồng thời nhấn mạnh khái niệm “ thế giới hài hòa ” và “ phát triển khoa học ” . Đầu tư ra nước ngoài của Trung Quốc đã đạt đến mức độ quan trọng về mặt thương mại và địa kinh tế và bắt đầu thách thức các chuẩn mực đầu tư quốc tế và ảnh hưởng đến quan hệ quốc tế (Rosen và Hanemann 2009). Nhìn chung, Trung Quốc đã và đang tìm kiếm cách tốt nhất để giải quyết mối quan hệ giữa nhà nước và thị trường về các hoạt động kinh tế đối ngoại, đồng thời giảm thiểu những tác động có thể gây suy yếu đối với quá trình hội nhập của nước này vào nền kinh tế toàn cầu.

Tuy nhiên, toàn bộ khóa học không suôn sẻ như được mô tả ở đây. Đã có những trò chơi bập bênh giữa chủ nghĩa dân tộc kinh tế và chủ nghĩa tự do kinh tế trong quá trình toàn cầu hóa của Trung Quốc . Sự đảo ngược chiến lược và dao động chính sách đặc biệt rõ ràng từ giữa đến cuối những năm 1990 khi Trung Quốc đối mặt với những thách thức cả bên trong và bên ngoài. Bên cạnh xung đột chính trị , các cuộc tranh luận học thuật và các phong trào xã hội cũng góp phần vào những thăng trầm. Trong quá trình này, nhà nước Trung Quốc đã quản lý để tận dụng các nguồn lực trong nước và quốc tế để đạt được các lợi ích kinh tế và chính trị hướng tới quyền tự chủ và độc lập. Điều này đạt được chủ yếu thông qua đổi mới các thể chế thay thế để khai thác tự do hóa kinh tế và toàn cầu hóa.

Bằng cách xem xét các khía cạnh kinh tế luôn thay đổi của chủ nghĩa dân tộc ở một Trung Quốc đang toàn cầu hóa, người ta có thể thấy nước này đã làm cách nào để tồn tại, thích nghi và có thể vượt trội hơn trật tự quốc tế tự do. Khi Trung Quốc đóng vai trò ngày càng quan trọng trong nền kinh tế toàn cầu, chủ nghĩa dân tộc kinh tế của nước này sẽ tiếp tục thay đổi, nhưng cam kết toàn cầu hóa có thể sẽ không thay đổi trong những thập kỷ tới. Trong tương lai, Trung Quốc được cho là sẽ đi theo con đường hiện tại và mở rộng đầu tư ra nước ngoài thông qua các nhà vô địch quốc gia, nhưng kín đáo hơn trước. Ngoài ra, do những lo ngại ngày càng tăng như tiết kiệm năng lượng và bảo vệ môi trường, chính phủ Trung Quốc có thể trở nên kén chọn hơn trong việc phê duyệt đầu tư nước ngoài . Quan trọng nhất, vì Trung Quốc từ lâu đã ở vị trí cuối cùng trong chuỗi sản xuất quốc tế do năng lực công nghệ hạn chế và thiếu đổi mới, nên rất có thể sẽ chú trọng nhiều vào việc thúc đẩy đổi mới bản địa trong dài hạn vì đây là chìa khóa để nâng cấp công nghiệp và phát triển bền vững. Trung Quốc có thể tiếp tục nới lỏng kiểm soát chế độ tỷ giá hối đoái như một trong những lựa chọn thực dụng của mình. Do đó, một mô hình thay đổi hỗn hợp có thể sẽ phát triển, nhưng nhìn chung, chủ nghĩa dân tộc kinh tế phòng thủ và truyền thống sẽ dần bị thay thế bằng một chủ nghĩa mới và hung hăng.

ghi chú

Trước đây, nhà nước độc quyền ngoại thương chủ yếu để điều tiết cung cầu.

Baum (1994) cung cấp một cuộc thảo luận chi tiết về các cuộc tranh luận. Các trí thức trung niên và các nhà kỹ trị bao gồm thủ tướng mới của Trung Quốc , Triệu Tử Dương, và tân tổng bí thư ĐCSTQ, Hồ Diệu Bang. Các thành viên của thế hệ cũ của các nhà cách mạng mác-xít bao gồm những người nổi tiếng như Peng Zhen, Chen Yun, Wang Zhen, Bo Yibo và Hu Qiaomu.

Điều này lần đầu tiên được Chen Yun nêu ra trong bài phát biểu tại hội nghị công tác trung ương vào ngày 16 tháng 12 năm 1980. Chen là một trong những nhà lãnh đạo tài giỏi nhất và là một trong những nhà lãnh đạo hàng đầu của ĐCSTQ trong gần như toàn bộ lịch sử của nó.

Để thảo luận về cách tiếp cận từng bước hoặc từng bước của Trung Quốc đối với cải cách kinh tế, xem Fewsmith (1994) và Walder (1996).

Chi tiết hơn về thị trường hoán đổi đã được mô tả trong Khor (1994).

Niên giám thống kê Trung Quốc (các số khác nhau).

Trung Quốc cho đến nay vẫn duy trì kiểm soát chặt chẽ tài khoản vốn trong khi giảm dần việc sử dụng thuế quan, hàng rào phi thuế quan và cơ chế tỷ giá hối đoái cứng nhắc trong hai giai đoạn gần đây.

Ví dụ, diễn ngôn tự do điển hình về toàn cầu hóa bao gồm Li Shenzhi (1994a, 1994b); Lin Yifu, Cai Fang, và Li Zhou (1994); và Lin Yifu (1996). Đối với diễn ngôn cánh tả mới, xem Shi Zhong (1995).

Niên giám Thống kê Hải quan Trung Quốc (các năm khác nhau).

Để biết tóm tắt về tác động tiêu cực của FDI, xem Chen Bingcai, Wang Yunguan và Yao Shumei (1998).

Đối với các cuộc thảo luận về lý thuyết mối đe dọa Trung Quốc, xem Roy (1996); Gertz (2000); Cánh đồng chổi (2003); Al-Rodhan (2007).

Cụm từ “ thế giới hài hòa ” được Chủ tịch Trung Quốc Hồ Cẩm Đào đưa ra trong bài phát biểu tại Hội nghị Thượng đỉnh Giám đốc Điều hành Hợp tác Kinh tế Châu Á Thái Bình Dương vào ngày 17 tháng 11 năm 2005. Để thảo luận về “ trỗi dậy hòa bình ” , xem Suettinger (2004) và Guo Tô Kiến (2006).

Tang Jiaxuan đã giải thích các yếu tố kinh tế của khái niệm “ thế giới hài hòa ” trong một bài phát biểu tại hội thảo quốc tế về “ Sự phát triển hòa bình của Trung Quốc và một thế giới hài hòa ” vào năm 2007.

Về khái niệm tự lực, xem bài phát biểu của Ôn Gia Bảo tại Đại học Harvard năm 2003.

Tuy nhiên, CIC đã vấp phải sự chỉ trích của công chúng và những cáo buộc phổ biến về sự kém cỏi sau khi thực hiện kém hiệu quả một số khoản đầu tư. Do đó, CIC đã tiến hành tái tổ chức nội bộ, đa dạng hóa danh mục đầu tư ở nước ngoài và thực hiện chuyển đổi chiến lược từ lĩnh vực tài chính sang nền kinh tế thực.

Ví dụ, Quỹ An sinh Xã hội Quốc gia (NSSF), Ngân hàng Phát triển Trung Quốc (CDB) và Ngân hàng Xuất nhập khẩu Trung Quốc (Exim).

Chúng bao gồm các thông tư do Cục Quản lý Ngoại hối Nhà nước (SAFE) ban hành năm 2003, Bộ Thương mại (MOFCOM) và Bộ Ngoại giao (MFA) năm 2004 và 2009.

Theo Yamada (2000), chủ nghĩa dân tộc kỹ thuật mới có bốn đặc điểm chính so với chủ nghĩa dân tộc kỹ thuật truyền thống: mở rộng các cam kết của nhà nước nhằm thúc đẩy đổi mới kỹ thuật trong nước; phụ thuộc nhiều hơn vào sáng kiến tư nhân và quan hệ đối tác công - tư; cởi mở hơn đối với các tổ chức R&D nước ngoài; và nhiều cam kết hơn cho việc hoạch định luật lệ và điều phối chính sách quốc tế.

Mô hình được phát triển bởi Yamada (2000: 7).

Suttmeier, Yao và Tan (2006). Báo cáo đặc biệt của NBR này là phần tiếp theo của ấn phẩm NBR trước đó, được rút ra từ hội thảo tháng 1 năm 2006 mà NBR tổ chức tại Đại học Thanh Hoa (Bắc Kinh, Trung Quốc).

Kế hoạch đầy tham vọng này dự định đưa Trung Quốc trở thành cường quốc công nghệ vào năm 2020 và dẫn đầu toàn cầu về khoa học và công nghệ vào năm 2050.

Đối với tài liệu về quốc tế hóa RMB trước cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu năm 2008, xem Hu (2008); Lưu và Lý (2008); và Dobson và Masson (2009).

Người giới thiệu

Al-Rodhan, KR (2007). “ Phê bình lý thuyết về mối đe dọa từ Trung Quốc: Phân tích có hệ thống sis. ” Viễn cảnh Châu Á, 31 (3): 41 - 66.

Anderlini, J. và Cookson, R. (2010). “ Cổ phiếu của Huiyuan Juice bị đình chỉ vì lo ngại cho vay. ” Financial Times, ngày 10 tháng 9.

Baum, R. (1994). Chôn cất Mao: Chính trị Trung Quốc trong thời đại Đặng Tiểu Bình. Princeton, NJ: Nhà xuất bản Đại học Princeton.

Bradsher, K. (2010). “ Kinh doanh ở Trung Quốc, chưa bao giờ dễ dàng, ngày càng khó khăn hơn. ” International Herald Tribune, ngày 17 tháng 5.

Branstetter, L. và Lardy, N. (2008). “ China 's Embrace of Globalization, ” trong L. Brandt và TG Rawski (eds.), China 's Great Economic Transformation, 21-38 . New York: Đại học Cambridge.

Cánh đồng chổi, EV (2003). “ Nhận thức về nguy hiểm: Lý thuyết về mối đe dọa của Trung Quốc. ” Tạp chí Trung Quốc đương đại, 12 (35): 265 - 84.

Chen, B., Wang, Y. và Yao, S. (1998). “ Waizi neng bu neng dakua neizi? ” (Đầu tư nước ngoài có thể đánh bại đầu tư trong nước không?). Zhongguo gaige bao (Tin tức cải cách Trung Quốc), 13 tháng 4: 8; 20 tháng 4: 8.

Cheng, F. (1996). “ Lun dongya chenggong de zonghe yaosu: donya jingji minzu zhuyi ” (Nhân tố toàn diện của phép lạ Đông Á: Chủ nghĩa dân tộc kinh tế Đông Á). Zhongguo shehui kexue jikan, 15.

Cheng, M. (1994). “ Dongya moshi de meili ” (Sự quyến rũ của người mẫu Đông Á). Triển Lộ Dư quản lý, 2.

Cohen, B. (2009). “ Tương lai của tiền tệ dự trữ. ” Tài chính & Phát triển, 46 (3): 26 - 9.

Chỉ huy, S. (2005). Ngành công nghiệp phần mềm tại các thị trường mới nổi. Cheltenham, Vương quốc Anh: Edward Elgar.

Đặng, X. (1993). Deng Xiaoping wen xuan (Tác phẩm chọn lọc của Đặng Tiểu Bình), 3. Beijing: Ren min chu ban she.

Dittrick, P. (2010). “ Các công ty dầu mỏ Trung Quốc đầu tư mạnh ở nước ngoài. ” Tạp chí Dầu khí, 108(5) (8/2): 20.

Dobson, W. và Masson, PR (2009). “ Liệu Nhân dân tệ có trở thành tiền tệ thế giới? ” Tạp chí Kinh tế Trung Quốc, 20 (1): 124 - 35.

Eichengreen, B. (2009). “ Thế tiến thoái lưỡng nan của đồng đô la. ” Ngoại giao, 88 (tháng 9 - 10), 53 - 68.

Nhóm Âu Á (2006). “ Đầu tư ra nước ngoài của Trung Quốc vào sản xuất dầu khí. ” Chuẩn bị cho Ủy ban Đánh giá Kinh tế và An ninh Hoa Kỳ - Trung Quốc , ngày 16 tháng 10.

Phong, H. (2006). Chính trị của việc Trung Quốc gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới - Con rồng vươn ra toàn cầu. New York: Routledge.

Vàismith, J. (2008). Trung Quốc kể từ Thiên An Môn: Từ Đặng Tiểu Bình đến Hồ Cẩm Đào. New York: Nhà xuất bản Đại học Cambridge.

Vàismith, J. (1994). Tiến thoái lưỡng nan của Cải cách ở Trung Quốc: Xung đột Chính trị và Tranh luận Kinh tế. Armonk, NY: TÔI Sharpe.

Gao, H. và Yu, Y. (2009). “ Quốc tế hóa đồng Nhân dân tệ. ” Báo cáo được gửi tới Hội thảo BoK-BIS tại Seoul, ngày 19 - 20 tháng 3.

Gertz, B. (2000). Đe dọa Trung Quốc: Cộng hòa Nhân dân nhắm vào nước Mỹ như thế nào . Washington, D.C.: Regnery.

Quách, S. (2006). “ Sự trỗi dậy hòa bình ” của Trung Quốc trong thế kỷ 21: Các điều kiện trong nước và quốc tế. Burlington, Vt.: Ashgate.

Helleiner, E. và Pickel, A. (eds.) (2005). Chủ nghĩa dân tộc kinh tế trong một thế giới toàn cầu hóa . Ithaca: Nhà xuất bản Đại học Cornell.

Hu, F. (2008). “ Vai trò của Nhân dân tệ trong nền kinh tế thế giới. ” Tạp chí Cato , 28 (2): 219 - 24.

Hu, Y. (2010). “ M&Amania. ” BeijingReview , ngày 11 tháng 2. www.bjreview.com.cn/business /txt/2010-02/05/content_245409.htm [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Jacobson, HK và Oksenberg, M. (1991). Sự tham gia của Trung Quốc vào IMF, Ngân hàng Thế giới và GATT: Hướng tới một trật tự kinh tế toàn cầu. Ann Arbor, Mich.: Nhà xuất bản Đại học Michigan.

Giang, X. (2008). “ Zhongguo kaifang 30 nian: Zengzhang, jiegou yu tizhi bianqian ” (30 năm mở cửa ở Trung Quốc: Tăng trưởng, Cấu trúc và Thay đổi Thể chế). Ren min chu ban cô.

Kennedy, S. (2008). “ Chủ nghĩa dân tộc kinh tế Trung Quốc: Ảnh hưởng của lợi ích và thể chế. ” Ủy ban Quốc gia về Quan hệ Hoa Kỳ - Trung Quốc, Tài liệu nền cho hội nghị “ Trung Quốc, Hoa Kỳ và Chương trình nghị sự toàn cầu mới nổi, ” 13-15 tháng 7 năm 2008 tại Trung tâm Hội nghị Wye River.

Khor, HE (1994). “ Thị trường hoán đổi ngoại tệ của Trung Quốc . ” Báo cáo của IMF về Phân tích và Đánh giá Chính sách số 94/1 . Washington, DC: Quỹ Tiền tệ Quốc tế.

Lâm, W. (2009). “ Truyền thông nhà nước Trung Quốc vươn ra toàn cầu. ” Asia Times Online , ngày 30 tháng 1. www.atimes.com/atimes/China/KA30Ad01.html [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Lardy, N.(2002). Tích hợp Trung Quốc vào nền kinh tế toàn cầu Washington, DC: Viện Brookings.

Li, S. (1994a). “ Quanqiuhua shidai zhongguoren de shiming ” (Sứ mệnh Trung Quốc trong Kỷ nguyên Toàn cầu hóa). Đông Phương (Phương Đông), 5.

Li, S. (1994b). “ Cong quanqiuhua shidian kan Zhongguo de xiandaihua goi ” ( Tìm hiểu các vấn đề hiện đại hóa của Trung Quốc từ góc độ toàn cầu hóa). Zhanlue yu guanli (Chiến lược và Quản lý), 1.

Lin, Y. (1996). “ Ziyuan jiegou shengji: ganchao zhanlue de wuqu — dui ' biaojiao youshi zhanlue ' piping de jidian huiying ” (Nâng cấp cấu trúc nguồn lực: Hiểu sai vị trí của Chiến lược đuổi kịp và vượt qua — Một số phản hồi đối với sự chỉ trích về “ Chiến lược lợi thế so sánh ” ). Triển Lộ Dư quản lý, 1.

Lin, Y., Cai, F. và Li, Z. (1994). “ Zhongguo de qiji: fazhan zhanlue he jingji gaige ” (Kỳ tích Trung Quốc : Chiến lược Phát triển và Cải cách Kinh tế). Thượng Hải: Sanlian shudian.

Lưu, L. (1994). “ Chukou daxiang xing jingji fazhan moshi bu shihe Zhongguo guoqing ” (Một mô hình phát triển kinh tế dựa vào xuất khẩu không phù hợp với điều kiện quốc gia của Trung Quốc ) . Triển Lộ Dư quản lý, 2.

Liu, L. và Li, DD (2008). “ Quốc tế hóa Nhân dân tệ: Phân tích Chính sách và Thực nghiệm. ” Báo cáo Hội nghị thường niên CEA (Anh) lần thứ 19, tháng 4.

Lum, T. (2009). “ Các Hoạt động Hỗ trợ và Đầu tư do Chính phủ Tài trợ của Trung Quốc ở Châu Phi, Châu Mỹ Latinh và Đông Nam Á. ” Dịch vụ Nghiên cứu của Quốc hội (CRS), ngày 25 tháng 11.

Malpass, D. (2005). “ Chủ nghĩa bảo hộ tỷ giá hối đoái: Sự chuyển hướng có hại cho chính sách thương mại và phát triển. ” Tạp chí Cato, 25 (1): 107 - 10.

McGregor, J. (2010). “ Động lực của Trung Quốc đối với ' Đổi mới bản địa ' : Một trang web về các chính sách công nghiệp. ” Báo cáo và Nghiên cứu của Phòng Thương mại Hoa Kỳ, ngày 28 tháng 7.

McKay, E. (2007). “ Chủ nghĩa dân tộc kỹ thuật của Trung Quốc và Hợp âm ba nốt. ” Bài báo được trình bày tại cuộc họp thường niên của Hiệp hội Khoa học Chính trị Trung Tây, Chicago, ngày 12 tháng 4.

Murphy, M. và Wen, JY (2009). “ Trung Quốc đã sẵn sàng thách thức đồng đô la chưa? Quốc tế hóa đồng nhân dân tệ và ý nghĩa của nó đối với Hoa Kỳ. ” Báo cáo của Chủ tịch CSIS Freeman về Nghiên cứu Trung Quốc, Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược & Quốc tế, tháng 10.

Ng, G. (2009). “ Đấu thầu của Coca-Cola cho công ty Trung Quốc gây ra những cuộc tranh luận gay gắt. ” The Straits Times , ngày 22 tháng 3.

Tuần báo Nikkei (2010). “ Các công ty Trung Quốc coi thế giới là con hàu của họ. ” Ngày 26 tháng 4.

Pearson, MM (1999). “ China 's Integration into the International Trade and Investment Regime, ” trong E. Economy và M. Oksenberg (eds.), China Joins the World: Progress and Prospects , 177-221 . New York: Hội đồng Báo chí Quan hệ Đối ngoại.

Rosen, DH và Hanemann, T. (2009). “ Hồ sơ Đầu tư trực tiếp nước ngoài trực tiếp ra nước ngoài đang thay đổi của Trung Quốc : Động lực và ý nghĩa chính sách. ” Tóm tắt chính sách số PB09 - 14, Washington, DC: Viện Kinh tế Quốc tế Peterson.

Roy, D. (1996). “ Vấn đề ' Mối đe dọa Trung Quốc ' : Những lập luận chính. ” Khảo sát Châu Á , 36 (8): 758 - 71.

Rumbaugh, T. và Blancher, N. (2004). “ Thương mại quốc tế và những thách thức của WTO

Gia nhập, ” trong E. Prasad (ed.), Tăng trưởng và hội nhập của Trung Quốc vào nền kinh tế thế giới: Triển vọng và thách thức. Washington, DC: Quỹ Tiền tệ Quốc tế, 633 - 83.

Shi, Z. (1995). “ Bu ying ba bijiao youshi de luoji tuixiang jiduan ” (Không nên đẩy logic của lợi thế so sánh đến mức cực đoan). Triển Lộ Dư Quan Lệ , 3.

Shirk, S. (1994). Trung Quốc đã mở cửa như thế nào: Thành công chính trị của cải cách ngoại thương và đầu tư của CHND Trung Hoa. Washington, DC: Viện Brookings.

Silk, M. và Malish, R. (2006). “ Các công ty Trung Quốc đang chiếm lĩnh thế giới? ” Tạp chí Luật Quốc tế Chicago, 7: 105 - 32.

Suettinger, RL (2004). “ Sự trỗi dậy và suy tàn của sự trỗi dậy hòa bình. ” China Leadership Monitor ,       12. http://media.hoover.org/sites/default/ fi les/documents/clm12_rs.pdf

[Truy cập ngày 22 tháng 3 năm 2012].

Sun, Y. (1995). Đánh giá lại chủ nghĩa xã hội của Trung Quốc, 1976 - 1992. Princeton, NJ: Nhà xuất bản Đại học Princeton.

Suttmeier, RP và Yao, X. (2004). “ Chính sách Công nghệ Hậu WTO của Trung Quốc : Tiêu chuẩn, Phần mềm và Bản chất Thay đổi của Chủ nghĩa Dân tộc Kỹ thuật, Báo cáo Đặc biệt. ” Cục Nghiên cứu Châu Á Quốc gia, số 7, tháng 5 năm 2004.

Suttmeier, RP, Yao, X., và Tan, AZ (2006). “ Tiêu chuẩn của quyền lực? Công nghệ, thể chế và chính trị trong việc phát triển chiến lược tiêu chuẩn quốc gia của Trung Quốc . ” Cục Nghiên cứu Châu Á Quốc gia, Seattle, WA , http://www.nbr.org/publications/ issue.aspx?id=2c5aea9e-ad6c-4a9e-a448-6f471fd22384 [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Walder, AG (1996). Nền kinh tế chuyển tiếp của Trung Quốc . Oxford: Nhà xuất bản Đại học Oxford.

Tạp chí Phố Wall (2010). “ Trung Quốc thực hiện các quy tắc mã hóa. ” 29 tháng 4: 4.

Vương, J. (2008). “ China 's New Frontier Diplomacy, ” trong S. Guo và JMF Blanchard (eds.), “ Harmonious World ” and China 's New Foreign Policy , 15-21 . Lanham: Lexington Books.

Vương, Q. (2010). “ Nhập khẩu dầu đạt mức báo động ở Trung Quốc: Nghiên cứu. ” China Daily , ngày 14 tháng 1.

Vương, Y. (2010). “ Truyền thông và văn hóa Trung Quốc vươn ra nước ngoài. ” China Daily , Hong Kong Edition, ngày 29 tháng 4.

Wu, F., Pan, R. và Wang, D. (2010). “ Nhân dân tệ Trung Quốc (nhân dân tệ): Một loại tiền tệ toàn cầu mới đang hình thành? ” Kinh tế Thế giới , 11 (1): 147 - 79.

Wu, F. và Seah, A. (2008). “ The Rise of China Investment Corporation: A New Member of the Sovereign Wealth Club, ” Kinh tế Thế giới , 9 (2): 46.

Yamada, A. (2000). “ Neo-Techno-Nationalism: Làm thế nào và tại sao nó phát triển. ” Các vấn đề quốc tế trực tuyến của Columbia , tháng 3. www.cias.kyoto-u.ac.jp/jcas/nc/yamada.pdf [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Yang, D. và Su, F. (2000). “ Thuần hóa thị trường: Trung Quốc và các lực lượng toàn cầu hóa , ” trong A. PrakashandJ.A. Hart (eds.), Phản ứng với Toàn cầu hóa , 33 - 64. NewYork: Routledge.

Ye, X. (2010). “ Reminbi guoji hua de zhanlue xuanze ” (Lựa chọn chiến lược quốc tế hóa đồng nhân dân tệ). Jingji Daokan (Kinh tế sứ giả), 6:8 - 9.

Yu, M. (2008). “ Zhong gou dui wai maoyisan shinian (1978 - 2008), ” Tập tài liệu nghiên cứu kinh tế Trung Quốc số C2008007, Đại học Bắc Kinh.

Trịnh, Y. (2004). Toàn cầu hóa và Chuyển đổi Nhà nước ở Trung Quốc. New York: Nhà xuất bản Đại học Cambridge.

Zheng, Y. và Tok, SK (2007). “' Xã hội hài hòa ' và ' Thế giới hài hòa ' : Bài diễn văn về chính sách của Trung Quốc dưới thời Hồ Cẩm Đào. ” Sê-ri Brie fing — Số 26, Đại học Nottingham, Viện Chính sách Trung Quốc.

Toàn cầu hóa, tài chính và chủ nghĩa dân tộc kinh tế: vai trò thay đổi của nhà nước ở Nhật Bản

Takaaki Suzuki

5.1 Giới thiệu: Chủ nghĩa dân tộc kinh tế và Nhật Bản

Trong thời đại toàn cầu hóa này, số phận của chủ nghĩa dân tộc kinh tế dường như không chắc chắn. Đối với nhiều người, sự phụ thuộc lẫn nhau về kinh tế đã làm cho biên giới quốc gia trở nên lỏng lẻo hơn và các quốc gia ít sẵn sàng và có khả năng áp dụng các chính sách kinh tế và xã hội được thiết kế để đạt được các mục tiêu dân tộc chủ nghĩa. Sự gia tăng mạnh mẽ cả về tốc độ và khối lượng vốn toàn cầu đã mang lại cho những người nắm giữ tài sản lớn vốn lưu động có tiếng nói và quyền lực lớn hơn để kỷ luật nhà nước và làm suy yếu khả năng của nhà nước trong việc áp dụng các chính sách phát triển hoặc giải quyết khoảng cách ngày càng lớn trong việc hợp pháp hóa dân chủ ( Cerny 1996; Habermas 1999; Sassen 2006). Hơn nữa, một biên giới xốp hơn rõ ràng đã làm cho việc phân biệt bản thể giữa “ quốc gia ” và “ nước ngoài ” trở nên khó khăn hơn, và câu hỏi “ chúng ta là ai ” trở nên khó trả lời theo thuật ngữ dân tộc chủ nghĩa (Đế chế 1990). Hơn nữa, cũng đã có một sự thay đổi mô hình rõ rệt được đánh dấu bằng sự trỗi dậy của chủ nghĩa tân tự do với tư cách là mô hình thống trị toàn cầu. Trong khi mô hình thay thế nhập khẩu của Mỹ Latinh, mô hình thúc đẩy xuất khẩu của Đông Á, hay thậm chí mô hình nhà nước phúc lợi của Keynes của phương Tây đều được coi là mô hình kinh tế quốc gia khả thi trong những thập kỷ đầu của thời kỳ hậu chiến, tất cả các mô hình này đều bị mất uy tín bởi đầu những năm 1980 ủng hộ mô hình tân tự do bảo thủ nhấn mạnh tư nhân hóa, tự do hóa và một chính phủ nhỏ. ¹

Ngược lại, có những người khác cho rằng những thay đổi này không đánh dấu hồi chuông báo tử của chủ nghĩa dân tộc kinh tế (Crane 1998; Shulman 2000; Helleiner và Pickel 2005). Những người ủng hộ quan điểm này sẵn sàng chấp nhận thực tế là các chính sách kinh tế theo truyền thống gắn liền với chủ nghĩa dân tộc kinh tế đã suy giảm. Các rào cản thương mại như thuế quan và hạn ngạch, trợ cấp của chính phủ cho các ngành công nghiệp non trẻ và các rào cản pháp lý đối với đầu tư và trao đổi nước ngoài ngày nay ít phổ biến hơn nhiều so với trước đây. Nhưng việc đo lường chủ nghĩa dân tộc kinh tế, theo quan điểm này, không nên dựa trên sự hiện diện hay vắng mặt của một loạt chính sách bảo hộ cụ thể, mà nên dựa trên các mục tiêu kinh tế mà các quốc gia theo đuổi. Chủ nghĩa dân tộc kinh tế không phải là về những gì các quốc gia làm, mà là tại sao. Điều kiện kinh tế thay đổi, và các quốc gia phải thay đổi chính sách của họ cho phù hợp. Nhưng với điều kiện là những thay đổi chính sách này có thể được chứng minh là dựa trên các động cơ dân tộc chủ nghĩa , thì các lập luận về sự suy giảm của chủ nghĩa dân tộc kinh tế được coi là không đúng chỗ, ngay cả trong những trường hợp các chính sách kinh tế theo truyền thống gắn liền với chủ nghĩa dân tộc kinh tế bị từ bỏ.

Dựa trên hai quan điểm tương phản này, trong chương này, tôi tìm cách đóng góp vào câu hỏi chung của tập sách này về việc chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở châu Á đã thay đổi như thế nào trong 30 năm qua và nó có thể hướng tới đâu trong tương lai bằng cách tập trung vào những vấn đề cụ thể. đáng chú ý về trường hợp của Nhật Bản. Nhìn từ góc độ so sánh , Nhật Bản được cho là quốc gia quan trọng nhất trong bất kỳ cuộc thảo luận nào về hiệu quả của chủ nghĩa dân tộc kinh tế. Trong những thập kỷ đầu của thời kỳ hậu chiến, Nhật Bản đã đi đầu trong cái mà sau này được gọi là “ mô hình nhà nước phát triển Đông Á ” (Deyo 1987; Amsden 1989; Haggard 1990). Dựa trên di sản thể chế của thời kỳ Minh Trị và thời chiến, mô hình này được xác định dựa trên giả định rằng một quốc gia mạnh và tự chủ theo đuổi các mục tiêu phát triển và hợp tác chặt chẽ với các tập đoàn tư nhân lớn có thể đạt được kết quả kinh tế tốt hơn so với các quốc gia được hướng dẫn bởi các nguyên tắc tự do kinh doanh . 2 Trong bốn thập kỷ đầu tiên của thời kỳ hậu chiến, mô hình này đã thực hiện được những hứa hẹn của nó. Được hỗ trợ bởi tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm quốc nội (GDP) ở mức hai con số theo giá trị thực trong những năm 1950 và 1960, GDP của Nhật Bản đã tăng nhanh chóng và vượt qua Tây Đức vào năm 1968 để trở thành nền kinh tế thị trường tự do lớn thứ hai trên thế giới. Trong hai thập kỷ tiếp theo, nền kinh tế Nhật Bản tiếp tục tăng trưởng với tốc độ nhanh hơn so với các nền dân chủ công nghiệp tiên tiến khác trong khi vẫn duy trì tỷ lệ thất nghiệp tương đối thấp và mức bình đẳng thu nhập cao.

Tuy nhiên, vào đầu những năm 1980, sự ca ngợi về thương hiệu chủ nghĩa dân tộc kinh tế của Nhật Bản bắt đầu bị xói mòn, và một mô hình kinh tế mới đã được đảng chính trị cầm quyền lâu đời của Nhật Bản, Đảng Dân chủ Tự do (LDP) chấp nhận. Giống như Vương quốc Anh và Hoa Kỳ mở ra một chế độ tân tự do kinh tế mới dưới thời Thatcher và Reagan, chính phủ Nhật Bản, dưới sự lãnh đạo của thủ tướng LDP Nakasone Yasuhiro (1982 - 7), đã chấp nhận một hệ tư tưởng tân tự do tránh xa chủ nghĩa Keynes để ủng hộ chủ nghĩa kinh tế. chủ nghĩa độc tài và nhấn mạnh tính ưu việt của tư nhân hóa, tự do hóa và một chính phủ nhỏ (Otake 1987). Chiến lược tân tự do này đã thực hiện đúng lời hứa của nó, nhưng không phải không có hậu quả. Chính sách tiền tệ mở rộng đã giúp tạo ra một trong những giai đoạn tăng trưởng kinh tế bền vững lâu nhất trong thời kỳ hậu chiến tranh vào thời điểm đó, và khoản thâm hụt ngân sách khổng lồ mà chính quyền Nakasone thừa hưởng đã được loại bỏ vào năm 1990.3 Nhưng với việc sẵn sàng tiếp cận nguồn tiền giá rẻ, chính phủ thị trường chứng khoán và bất động sản ở Nhật Bản đã tăng ngoạn mục vào nửa cuối những năm 1980, chỉ để rồi những thị trường này sụp đổ vào đầu những năm 1990. Đổi lại, khi tài sản giảm mạnh và người đi vay không trả được nợ, một số tổ chức tài chính lớn nhất của Nhật Bản trong thập kỷ rưỡi tiếp theo đã tuyên bố phá sản, trong khi những tổ chức khác, chật vật giải quyết mức nợ xấu đáng kinh ngạc của họ, đã cắt giảm việc tạo ra các khoản vay mới. Kết quả là một thời kỳ trì trệ kinh tế kéo dài được gọi là “ thập kỷ mất mát” của Nhật Bản . ”

Điều thú vị là, trong khi chính quyền Nakasone được ghi nhận là đã mở ra một thời kỳ tăng trưởng kinh tế kéo dài trong suốt những năm 1980, thì triết lý kinh tế làm nền tảng cho nó lại không bị đổ lỗi cho sự sụp đổ kinh tế sau đó. Thay vào đó, hệ tư tưởng tân tự do mà Nakasone theo đuổi ngày càng lớn mạnh khi nền kinh tế suy yếu, tìm thấy điểm tựa lớn nhất là hình ảnh thủ tướng LDP Koizumi Junichiro (2001 - 6) và các thành viên chủ chốt trong nội các của ông, chẳng hạn như bộ trưởng kinh tế Takenaka Heizo. Trong chính quyền Koizumi, cả nguyên nhân và cách chữa trị tình trạng bất ổn của Nhật Bản đều dựa trên các tiền đề tân tự do. Theo quan điểm này, nguyên nhân là do di sản tiếp tục của một nhà nước mạnh mẽ và tích cực được thừa hưởng từ mô hình nhà nước tinh thần phát triển của Nhật Bản . Do đó, giải pháp là tiến hành cải cách cơ cấu tân tự do và thu hẹp quy mô nhà nước để thị trường có thể quyết định một cách hiệu quả cách phân bổ các nguồn lực khan hiếm. 4 Do đó, ngay cả trong trường hợp của Nhật Bản, các thể chế và chính sách kinh tế vốn gắn liền với thương hiệu chủ nghĩa dân tộc kinh tế nổi bật của Nhật Bản đã bị mất uy tín khi chủ nghĩa tân tự do trở thành chủ nghĩa chính thống.

Quá trình chuyển đổi này ở Nhật Bản mang đến một cơ hội tuyệt vời để xem xét tác động qua lại của toàn cầu hóa, chủ nghĩa tân tự do và chủ nghĩa dân tộc kinh tế. Khi làm như vậy, một mục tiêu chính của nghiên cứu này là thách thức cách giải thích tân tự do về Nhật Bản trên cả cơ sở thực nghiệm và lý thuyết. Lập luận chung của tôi là quan điểm tân tự do chính thống này cùng lắm chỉ đưa ra một bức tranh không đầy đủ về mối quan hệ giữa nhà nước và thị trường nhằm che khuất cả sự tham gia liên tục của nhà nước vào nền kinh tế, cũng như phạm vi và lĩnh vực tiềm năng của cơ quan. nhà nước sở hữu. Bức tranh này chưa hoàn chỉnh vì một thị trường dựa trên các nguyên tắc tự do kinh doanh vẫn cần nhà nước cho cả việc tạo ra và duy trì nó. Giống như công trình tiêu biểu của Karl Polanyi đã chứng minh rằng con đường dẫn đến thị trường tự do cổ điển trong thế kỷ 19 được lát bằng bàn tay mạnh mẽ của nhà nước, những nỗ lực để tái tạo và duy trì một thị trường tự do hơn trong thời đại hiện nay đòi hỏi nhiều hơn, thay vì ít hơn, hoạt động của nhà nước trong nhiều lĩnh vực then chốt của nền kinh tế (Polanyi 1957).

Điều này không có nghĩa là vai trò của nhà nước chỉ đơn giản được mở rộng theo các điều kiện cần thiết của một thị trường tự do hơn. Thay vào đó, trong quá trình chuyển đổi sang một thị trường tự do hơn, các hoạt động trước đây của nhà nước đã bị cắt giảm và mất uy tín trong khi những hoạt động mới được tạo ra. Điều này có ý nghĩa cụ thể trong trường hợp của Nhật Bản là đảng chính trị cầm quyền đã giảm bớt vai trò của nhà nước trong nhiều lĩnh vực điều tiết kinh tế và liên quan đến phúc lợi gắn liền với mô hình nhà nước phát triển, như được ủng hộ bởi những người ủng hộ chủ nghĩa tân tự do. Tuy nhiên, đảng cầm quyền cũng đã mở rộng vai trò của nhà nước trong các lĩnh vực giúp thúc đẩy và duy trì sự ổn định của một thị trường tự do hóa và tài chính hóa hơn , một điểm rõ ràng mâu thuẫn với các nguyên lý chống nhà nước của chủ nghĩa tân tự do. Nói tóm lại, sự trỗi dậy của toàn cầu hóa thời đại tân tự do đi kèm với sự xói mòn mô hình nhà nước tinh thần phát triển của Nhật Bản , chứ không phải vai trò của nhà nước tự nó.

Trong phần tiếp theo, tôi tìm cách minh họa điểm này theo kinh nghiệm bằng cách tập trung chủ yếu vào các chính sách tài chính và kinh tế vĩ mô của Nhật Bản kể từ đầu những năm 1980. Tôi chứng minh rằng toàn cầu hóa kinh tế và tự do hóa tài chính lớn hơn không chỉ đi kèm với “ nhiều quy tắc hơn ” , mà còn bởi việc thành lập một số tổ chức hùng mạnh do nhà nước hậu thuẫn được giao các nguồn tài chính đáng kể và một loạt các cơ quan quản lý vượt xa những gì được coi là các biện pháp bảo vệ “ quy định thận trọng ” . Thay vào đó, khi nhiều ngân hàng và tổ chức tài chính khác ghi nhận mức nợ xấu cao, Quốc hội đã thông qua đạo luật quan trọng cho phép nhà nước sử dụng một khoản tiền khổng lồ để bảo vệ người gửi tiền của các ngân hàng đổ vỡ, thu hồi các khoản nợ khó đòi, thanh lý và quốc hữu hóa tạm thời. các ngân hàng đổ vỡ, và củng cố tỷ lệ an toàn vốn của các ngân hàng có khả năng thanh toán. Hơn nữa, khi các biện pháp này tỏ ra không phù hợp, một Ngân hàng Nhật Bản mới độc lập sẽ tích cực áp dụng các biện pháp chính sách tiền tệ thông thường và độc đáo trong nỗ lực khôi phục sự ổn định tài chính. Do đó, vai trò của nhà nước với tư cách là người cho vay, người gửi tiền, người bảo lãnh và nhà đầu tư đã tăng lên trong giai đoạn này, và quy mô tổng thể của nhà nước tính theo phần trăm GDP đã tăng lên đáng kể .

Trong phần thứ ba và cũng là phần cuối cùng, tôi thảo luận về ý nghĩa lý thuyết của những phát hiện của tôi đối với câu hỏi rộng hơn liên quan đến chủ nghĩa tự do, toàn cầu hóa và chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở Nhật Bản đương đại. Các học giả đương thời về chủ nghĩa dân tộc kinh tế đã lập luận một cách đúng đắn rằng chủ nghĩa dân tộc kinh tế không nên được đo lường bằng sự hiện diện hay vắng mặt của một tập hợp cụ thể các chính sách bảo hộ bởi vì vấn đề không phải là các quốc gia làm gì mà là tại sao. Theo đó, trong khi các chính sách trọng thương thời kỳ đầu sau chiến tranh gắn liền với mô hình nhà nước phát triển của Nhật Bản đã bị mất uy tín để ủng hộ cải cách tân tự do, thì nhà nước vẫn tiếp tục đóng vai trò nổi bật trong việc quản lý nền kinh tế trong quá trình chuyển đổi này. Mặc dù nhấn mạnh các chính sách khác nhau, nhưng cả hai thời kỳ đều có điểm chung là sự hiện diện của một nhà nước tích cực hơn nhiều so với một nhà nước thường được những người ủng hộ chủ nghĩa tân tự do công nhận, những người đề cao những ưu điểm của một nhà nước tối giản.

Tuy nhiên, cũng tương tự như vậy, việc coi chủ nghĩa dân tộc kinh tế đồng nghĩa với chủ nghĩa tự do kinh tế cũng có vấn đề không kém vì vẫn còn những sự khác biệt quan trọng và hữu ích cần được tạo ra giữa một nhà nước tân tự do và một nhà nước dân tộc chủ nghĩa kinh tế. Đặc biệt, một quốc gia tân tự do là một quốc gia cam kết tạo ra và duy trì sự ổn định của một thị trường tự do hóa hơn. Ai là những người tham gia thực sự trong hệ thống kinh tế tự do (nghĩa là liệu họ có mang tính quốc gia theo một cách nào đó hay không) ít liên quan hơn so với vấn đề tạo ra, thúc đẩy và ổn định các yêu cầu cụ thể của hệ thống đó. Đôi khi, nhà nước tân tự do có thể phục vụ lợi ích của các thực thể quốc gia riêng biệt, nhưng vào những thời điểm khác, những cải cách kinh tế tự do mà nó áp dụng có thể gây bất lợi cho các thực thể quốc gia, hoặc làm xói mòn sự khác biệt của những gì cấu thành quốc gia thông qua đầu tư trực tiếp nước ngoài và quan hệ đối tác. Trước sự cảnh báo này, tôi đưa ra một số gợi ý lý thuyết để đánh giá thêm mối quan hệ giữa toàn cầu hóa tân tự do và chủ nghĩa dân tộc kinh tế cho nghiên cứu trong tương lai.

5.2 Toàn cầu hóa, chủ nghĩa tự do và mô hình Nhật Bản

trong quá trình chuyển đổi

Trong kỷ nguyên đương đại được đánh dấu bởi toàn cầu hóa kinh tế, sự hiểu biết thông thường cho thấy rằng sự khác biệt giữa các quốc gia sẽ biến mất khi các quốc gia cho đến nay theo đuổi các mô hình và chiến lược kinh tế khác nhau sẽ buộc phải hội tụ để hướng tới “những thông lệ tốt nhất ” của một hệ thống thị trường tự do. Không nơi nào lập luận này được khẳng định mạnh mẽ hơn trong hai lĩnh vực chính sách rộng lớn được xem xét trong bài viết này. Trong lĩnh vực chính sách kinh tế vĩ mô, quan điểm tân tự do lập luận rằng quá trình toàn cầu hóa mạnh mẽ của thị trường vốn quốc tế sẽ hạn chế khả năng của chính phủ trong việc áp dụng các chính sách tài khóa của Keynes bởi vì những người nắm giữ tài sản lưu động trong nước giờ đây có nhiều khả năng thực hiện mối đe dọa “ rút lui ” của họ hơn. đối với các chính phủ không giảm thiểu quy mô của nhà nước và áp dụng các biện pháp “ thân thiện với thị trường ” hơn . Hơn nữa, do các nhà đầu tư tài chính quốc tế coi các chính phủ có thâm hụt ngân sách lớn sẽ ít được tín dụng xứng đáng hơn so với những chính phủ có hệ thống tài chính ổn định, cuộc cạnh tranh để thu hút vốn toàn cầu khuyến khích các chính phủ cắt giảm chi tiêu và áp dụng ngân sách chặt chẽ hơn. 5

Một lập luận tương tự cũng được đưa ra trong lĩnh vực chính sách tài chính. Trong cả các tài khoản phổ biến và học thuật, nhiều người miêu tả quá trình toàn cầu hóa mạnh mẽ của thị trường tài chính quốc tế như một lực lượng làm xói mòn quyền lực và quyền tự chủ của các quốc gia có chủ quyền. Theo quan điểm này, các rào cản pháp lý đối với vốn quốc tế ngày càng tốn kém để dựng lên, cả về chính trị và kinh tế. Vốn luân chuyển nhiều hơn, các mối liên kết xuyên quốc gia và sự phát triển của các cấu trúc thị trường quốc tế được cho là sẽ tạo ra một hệ thống cạnh tranh, theo đó các chủ thể xuyên quốc gia không chỉ thực thi nhiều quyền lực hơn đối với các quốc gia bằng cách sử dụng các mối đe dọa “ rút lui ” lớn hơn , mà ở đó các quốc gia thường sẵn sàng làm suy yếu quyền điều tiết của chính họ trong để thu hút dòng vốn “ thoải mái ” (Cerny 1996). Do đó, ngay cả trong trường hợp của Đông Á, nơi mà mô hình nhà nước phát triển đã đặt ra một thách thức nghiêm trọng đối với chủ nghĩa tự do chính thống cổ điển, thì cuộc khủng hoảng tài chính đã gây ra tai họa cho khu vực này vào những năm 1990 giờ đây được coi là bằng chứng của sự cần thiết phải rút bàn tay hữu hình. của nhà nước và áp dụng các cải cách thị trường tự do lớn hơn (Mallaby 1998: 13; Laurence 2001).

Hai lập luận này về chính sách kinh tế vĩ mô và tài chính có ảnh hưởng trực tiếp và quan trọng đến vấn đề toàn cầu hóa ảnh hưởng như thế nào đến chủ nghĩa dân tộc kinh tế trong trường hợp của Nhật Bản. Như đã lưu ý ngay từ đầu, Nhật Bản trong thời kỳ đầu sau chiến tranh đã đi đầu trong cái mà sau này được gọi là mô hình “ nhà nước phát triển ” Đông Á . Với thành công kinh tế của Nhật Bản trong giai đoạn này, các học giả đã viết và tranh luận rộng rãi về các đặc điểm chính của mô hình kinh tế Nhật Bản , và những nghiên cứu này đến lượt mình đã cung cấp thông tin cho các tài liệu so sánh sâu rộng về “ các loại chủ nghĩa tư bản ” được tìm thấy trong các nền dân chủ công nghiệp tiên tiến. (Crouch và Streeck 1997; Hollingsworth và Boyer 1997; Hall và Soskice 2001). Mặc dù nó không nằm trong phạm vi của chương này để đề cập chi tiết tất cả các khía cạnh khác nhau của mô hình Nhật Bản, nhưng có hai đặc điểm chung về thể chế đáng được lưu ý ngay từ đầu do tính trung tâm của chúng trong tài liệu.

Đặc điểm đầu tiên và được trích dẫn rộng rãi nhất kéo theo mô hình riêng biệt trong đó các mối quan hệ giữa nhà nước và doanh nghiệp được tổ chức vào thời kỳ đầu sau chiến tranh. Từ quan điểm so sánh, các bộ kinh tế của Nhật Bản , đặc biệt là Bộ Thương mại và Công nghiệp Quốc tế (MITI) và Bộ Tài chính (MOF), đại diện cho một trường hợp điển hình của một nhà nước tự trị gắn kết (Evans 1989). 6 Được biên chế bởi một đội ngũ quan chức chuyên nghiệp ưu tú được tuyển dụng chủ yếu từ cơ quan học thuật danh tiếng nhất của Nhật Bản (Khoa Luật tại Đại học Tokyo), hai bộ trung ương này được trao quyền tự chủ tổ chức và uy tín cao. Các quan chức cấp cao hầu như chỉ được lựa chọn trong số các quan chức có sự nghiệp thăng tiến trong cấp bậc và hồ sơ của họ. Hệ thống quan liêu trong việc tuyển dụng , thăng tiến nghề nghiệp và nghỉ hưu cũng thúc đẩy các mạng lưới mạnh mẽ giữa các bộ kinh tế này với các tổ chức công và tư quan trọng (Johnson 1978; Blumenthal 1985). Mục đích cơ bản của các bộ này được xác định theo các thuật ngữ phát triển, thay vì quy định, và mô hình này dựa trên giả định rằng một nhà nước mạnh và tự chủ theo đuổi các mục tiêu phát triển và hợp tác chặt chẽ với các tập đoàn tư nhân lớn có thể đạt được kết quả kinh tế tốt hơn so với các quốc gia được hướng dẫn bởi các nguyên tắc laissez-faire (Johnson 1982).

Đặc điểm thể chế quan trọng thứ hai là cách mà chính trị đảng phái được hình thành trong chính thể dân chủ thời hậu chiến của Nhật Bản . Từ góc độ so sánh, Nhật Bản là một ví dụ kinh điển về hệ thống thống trị của một đảng bảo thủ. Chỉ ba năm sau khi kết thúc Thời kỳ chiếm đóng (1945 - 52), tình trạng trôi chảy và không chắc chắn đánh dấu mười năm đầu tiên của nền chính trị đảng phái ở Nhật Bản ngay sau Thế chiến thứ hai đã kết thúc. Được thúc đẩy một phần bởi nhận thức được mối đe dọa của một Đảng Xã hội mới thống nhất ( được thành lập vào ngày 13 tháng 10 năm 1955), các Đảng Tự do và Dân chủ — dưới áp lực mạnh mẽ từ các nhà lãnh đạo doanh nghiệp lớn — đã thống nhất vào ngày 15 tháng 11 để thành lập Đảng Dân chủ Tự do (LDP). ) (Masumi 1988: 73 - 174). Sức mạnh tổng hợp của hai đảng này đảm bảo cho LDP chiếm đa số lập pháp trong Quốc hội, và cơ sở xã hội của sự ủng hộ của LDP có nghĩa là đảng mới nắm quyền sẽ là một đảng bảo thủ . Chủ yếu dựa vào sự hỗ trợ tài chính của các doanh nghiệp lớn , sức mạnh bỏ phiếu của nông dân và chuyên môn kỹ thuật của các tiểu bang kinh tế trung ương , LDP bắt đầu sự thống trị lâu dài của mình bằng cách áp dụng một chiến lược kinh tế bảo thủ được thiết kế để tối đa hóa tăng trưởng kinh tế trong khi giảm thiểu quy mô của khu vực công.

Cả chính sách tài chính và chính sách kinh tế vĩ mô đều đóng vai trò quan trọng trong các thể chế này. Về chính sách tài chính, các định chế tài chính tư nhân được Bộ Tài chính quản lý chặt chẽ, phân chia và bảo vệ theo một “ hệ thống hộ tống ” nhằm ngăn chặn đổ vỡ ngân hàng và đảm bảo nguồn cung vốn đều đặn và ổn định từ khu vực hộ gia đình tư nhân cho khu vực doanh nghiệp, với những người gửi tiền nhận được lãi suất thấp hơn thị trường cho khoản tiết kiệm của họ . Dòng vốn chảy vào và chảy ra cũng bị hạn chế, mang lại cho các ngân hàng chênh lệch lợi nhuận giữa mức lãi suất thấp mà họ tính cho khách hàng doanh nghiệp vay và mức lãi suất thậm chí thấp hơn mà họ trả cho người gửi tiền hộ gia đình. Như một nền tảng trong chính sách công nghiệp của MITI , vốn từ khu vực hộ gia đình đến khu vực doanh nghiệp được chuyển thông qua Chương trình cho vay và đầu tư tài chính (FILP). Về chính sách kinh tế vĩ mô, việc sử dụng chính sách tài khóa như một công cụ kích thích kinh tế còn hạn chế; nhìn chung, ngân sách chính phủ được cân bằng và giữ ở mức nhỏ theo tỷ lệ phần trăm của tổng sản phẩm quốc gia (GNP) trong thập kỷ rưỡi đầu tiên dưới thời LDP (1955 - 70 ). Hơn nữa, với tỷ giá hối đoái cố định theo hệ thống Bretton Woods, chính sách tiền tệ bị hạn chế bởi cán cân thanh toán của Nhật Bản ; như một mô hình chung, các đỉnh cao trong chu kỳ kinh doanh đi kèm với thâm hụt tài khoản vãng lai , và chính phủ đã phản ứng bằng cách áp dụng các chính sách thắt chặt tiền tệ (Ackley và Ishi 1976; Noguchi 1987; Hamada và Patrick 1988). 7

Thiết lập thể chế này sẽ bắt đầu trải qua những thay đổi đáng kể trong vòng hai thập kỷ tới. Với nền kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng trung bình hàng năm xấp xỉ hai con số theo giá trị thực, chiến lược kinh tế này tỏ ra rất thành công trong việc giữ cho LDP nắm quyền trong những năm 1960. Tuy nhiên, vào thập kỷ sau, chính sự thành công của chiến lược này đã giúp tạo ra một bối cảnh có thể làm suy yếu nó. Tăng trưởng kinh tế nhanh chóng đã tạo ra một sự thay đổi nhân khẩu học làm giảm đáng kể sức mạnh bỏ phiếu tương đối của nông dân trong khi tăng ảnh hưởng bầu cử của các cử tri thuộc tầng lớp trung lưu, văn phòng. Nhóm thứ hai này bắt đầu ủng hộ các ứng cử viên tiến bộ trong các cuộc bầu cử địa phương quan trọng, những người đã vận động và giành chiến thắng dưới một nền tảng kêu gọi mở rộng vai trò của chính phủ trong các chương trình liên quan đến phúc lợi. Thành công về kinh tế cũng có nghĩa là các doanh nghiệp cạnh tranh quốc tế có thể tài trợ phần lớn vốn đầu tư của họ thông qua lợi nhuận giữ lại hoặc Thị trường châu Âu, thay vì thông qua các thị trường tài chính trong nước do Bộ Tài chính quản lý chặt chẽ, hoặc thông qua FILP, do MITI quản lý. Do đó, để duy trì quyền lực của đảng, LDP từ những năm 1970 trở đi cần phải thích ứng với những thay đổi này và áp dụng một chiến lược kinh tế nhằm mở rộng cơ sở cử tri và chuyển đổi đảng từ một đảng chủ yếu dựa vào nông dân và doanh nghiệp lớn thành một đảng mà các học giả về chính trị so sánh gọi là “ bữa tiệc gần như tất cả”. ” 8

Sự thay đổi ban đầu xuất hiện trong lĩnh vực chính sách kinh tế vĩ mô, nơi mà LDP có cả cơ hội và động lực để từ bỏ chính sách thắt chặt tài chính của mình để ủng hộ việc mở rộng tài chính trong suốt những năm 1970. Với việc các doanh nghiệp có khả năng cạnh tranh quốc tế giờ đây có thể huy động vốn ở nơi khác, phần lớn tiết kiệm hộ gia đình tư nhân có thể được sử dụng để tài trợ cho khoản nợ của khu vực công tích lũy do sử dụng kích thích tài chính và trái phiếu chính phủ phát hành để bù đắp thâm hụt ngân sách sẽ được mua bởi một tổ chức bảo lãnh phát hành do các ngân hàng chính của thành phố đứng đầu. Có thể đoán trước được, hai hạng mục ngân sách nhận được phần lớn sự gia tăng trong chi tiêu của chính phủ là những hạng mục sẽ giúp củng cố và mở rộng cơ sở cử tri của đảng, cụ thể là các khoản chi liên quan đến phúc lợi xã hội và các dự án công trình công cộng . Cái trước đã thu hút sự ủng hộ của các cử tri thuộc tầng lớp trung lưu, văn phòng, trong khi cái sau đã mang lại lợi ích cho cả ngành xây dựng và doanh nghiệp lớn . 9 Hơn nữa, FILP cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ vay tăng mạnh trong giai đoạn này, nhưng không phải vì mục đích của chính sách công nghiệp; thay vào đó, quỹ FILP được sử dụng như một công cụ trao đổi chính trị trong nỗ lực thu hút sự ủng hộ của các doanh nghiệp vừa và nhỏ từ Đảng Cộng sản Nhật Bản (JCP) (Hirose 1981; Calder 1988).

Tuy nhiên, quá trình chuyển đổi hướng tới một nhà nước phúc lợi theo trường phái Keynes này lại tỏ ra ngắn ngủi. Mặc dù việc tăng mức chi tiêu phúc lợi xã hội và các dự án công trình công cộng có hiệu quả cao trong việc giữ cho LDP nắm quyền trong suốt những năm 1970, nhưng đến cuối thập kỷ này, nó đã tạo ra thâm hụt ngân sách vượt khỏi tầm kiểm soát . Nhật Bản bắt đầu thập kỷ với một ngân sách cân bằng, nhưng đến năm 1980, cân bằng tài chính của chính phủ trung ương Nhật Bản ở mức 8,6% GDP danh nghĩa, một tỷ lệ cao hơn đáng kể so với tất cả các quốc gia G-5 khác vào thời điểm đó. Trong trường hợp không có bất kỳ thay đổi chính sách quan trọng nào liên quan đến thuế hoặc chi tiêu của chính phủ, nợ chính phủ được dự đoán sẽ tăng với tốc độ cao hơn do khối lượng lớn trái phiếu chính phủ sẽ đáo hạn và đẩy tỷ lệ ngân sách dành cho việc trả nợ lên mức cao hơn. bất kỳ loại chi tiêu chính phủ nào khác. 10

Điều này lại có tác động trực tiếp đến thị trường tài chính của Nhật Bản . Vào cuối những năm 1970, thị trường tài chính được quản lý chặt chẽ đã rơi vào tình trạng căng thẳng do các ngân hàng không còn sẵn sàng tiếp tục mua trái phiếu chính phủ đang tăng nhanh với mức lãi suất thấp hơn thị trường, mà không có khả năng bán lại chúng trong kỳ hạn. thị trường thứ cấp (Rosenbluth 1989: 44 - 5). Hơn nữa, tự do hóa tài chính được Hoa Kỳ thông qua vào tháng 5 năm 1975, và sau đó là Luân Đôn vào những năm 1980, có nghĩa là những người đi vay Nhật Bản có thể đảm bảo lãi suất tốt hơn so với thị trường tài chính Nhật Bản được điều tiết chặt chẽ . Nguồn vốn tài trợ ở nước ngoài của các tập đoàn Nhật Bản đã tăng từ 15 tỷ yên năm 1973 lên 421 tỷ yên năm 1975, và đến năm 1982, tổng số tiền đó đạt 1,4 nghìn tỷ yên (Rosenbluth 1989: 165; Laurence 2001: 121).

Chính trong bối cảnh này, chính phủ Nhật Bản đã bắt đầu thực hiện các biện pháp cải cách tân tự do được mô tả trong phần trước. Trong lĩnh vực chính sách kinh tế vĩ mô, LDP bác bỏ chủ nghĩa Keynes để ủng hộ chủ nghĩa đơn nguyên. Ưu tiên chính là giảm mức tài trợ nợ khó khăn và không có loại thuế mới nào được áp dụng để đạt được mục tiêu này. Hoàn toàn trái ngược với mô hình chi tiêu hoang phí của những năm 1970, chính phủ trong suốt những năm 1980 đã áp dụng các chính sách “ trần bằng 0 ” và “ trần trừ đi ” theo đó các hạng mục chi tiêu nội địa chính trong Ngân sách tài khoản chung của Nhật Bản lần đầu tiên bị đóng băng từ một năm đến tiếp theo, sau đó cắt giảm trong những năm tiếp theo. 11 Để bù đắp cho lập trường chính sách tài khóa thắt chặt này , chính sách tiền tệ đã trở thành công cụ chính để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Tỷ lệ chiết khấu chính thức (ODR) do Ngân hàng Nhật Bản đặt ra đã giảm từ 7,25% năm 1980 xuống 2,5% vào năm 1987.12

Trong trường hợp của chính sách tài chính, một thị trường bị chia cắt và bị hạn chế nặng nề dưới hệ thống đoàn xe dần dần nhường chỗ cho một thị trường tự do hơn. Để đối phó với việc những người đi vay doanh nghiệp Nhật Bản ngày càng sử dụng thị trường châu Âu để huy động vốn, chính phủ bắt đầu tự do hóa thị trường trái phiếu trong nước, giảm bớt khả năng các công ty Nhật Bản phát hành trái phiếu thẳng và trái phiếu chuyển đổi trên thị trường tài chính Nhật Bản mà không bị hạn chế nhiều về tài sản thế chấp như trước đây . đã có từ thời trước chiến tranh. Đổi lại, các ngân hàng được tham gia nhiều hơn vào thị trường phát hành riêng lẻ. Điều thứ hai đã dẫn đến sự vi phạm nghiêm trọng đầu tiên trong Điều 65 của Đạo luật Giao dịch Chứng khoán, tương đương với Đạo luật Glass-Steagall của Nhật Bản được ban hành vào năm 1948 dưới Thời kỳ chiếm đóng của Hoa Kỳ. 13 Áp lực chính trị quốc tế cũng góp phần vào quá trình tự do hóa. Trong bối cảnh Hoa Kỳ ngày càng lo ngại về sự mất cân bằng thương mại song phương ngày càng gia tăng với Nhật Bản, chính phủ Nhật Bản gồm các quan chức đàm phán với các đối tác Hoa Kỳ của họ đã ký một thỏa thuận vào tháng 5 năm 1984 để tự do hóa thị trường Euroyen trong một số lĩnh vực chính. 14 Áp lực của Hoa Kỳ cũng giúp các công ty nước ngoài gia nhập Sở giao dịch chứng khoán Tokyo (TSE) vào năm 1985. Đổi lại, sự hiện diện của các công ty chứng khoán nước ngoài tại TSE cho phép các nhà đầu tư tổ chức lớn của Nhật Bản có văn phòng nước ngoài phá vỡ mức giá cao và cố định . tỷ lệ hoa hồng tính trong TSE bằng cách đặt hàng của họ thông qua văn phòng nước ngoài của họ (Rosenbluth 1989: 50 - 95; Laurence 2001: 103 - 144).

Xu hướng hướng tới cải cách tân tự do này được củng cố chứ không suy giảm, bất chấp sự sụp đổ của thị trường bất động sản và thị trường chứng khoán vào cuối những năm 1980 và thời kỳ trì trệ kinh tế kéo dài sau đó. Trong bối cảnh ngày càng có nhiều lo ngại rằng thị trường tài chính Tokyo sẽ ngày càng mất thị phần vào tay các trung tâm tài chính quốc tế khác, chính quyền Hashimoto (1996 - 8) vào tháng 11 năm 1996 đã tung ra “ Vụ nổ lớn Nhật Bản. ” Với mục đích làm cho thị trường tài chính Tokyo có quy mô tương đương với London và New York, kế hoạch kêu gọi cải cách tài chính sâu rộng để biến thị trường tài chính Nhật Bản thành một thị trường “ tự do, công bằng và toàn cầu”. ” vào năm 2001 (Dekle1998: 237). 15 Chính quyền Hashimoto cũng đã làm giảm bớt nỗ lực kích thích nền kinh tế thông qua chính sách tài chính của Keynes . Thay vào đó, nó đã thông qua một ngân sách nghiêm ngặt cho năm tài chính 1997 và từng bước tăng thuế tiêu thụ theo lịch trình từ 3 lên 5% trong nỗ lực giảm thâm hụt ngân sách khá lớn phát sinh trong nửa đầu thập kỷ. Điều này đã ngăn chặn hiệu quả quá trình phục hồi khiêm tốn đang diễn ra. Sau khi công bố mức tăng trưởng GDP thực tế là 1,5% vào năm 1995 và 3,9% vào năm 1996, nền kinh tế lại rơi vào suy thoái nghiêm trọng, một phần không nhỏ là kết quả của tác động thu hẹp chính sách kinh tế vĩ mô của chính quyền Hashimoto (Posen 1998 ) .

Trong thập kỷ tiếp theo, phong trào cải cách cơ cấu tân tự do sẽ tìm thấy một người ủng hộ thậm chí còn lớn hơn trong hình bóng của Thủ tướng Koizumi, ngay cả khi nền kinh tế trượt trở lại thời kỳ trì trệ. Trong suốt nhiệm kỳ Thủ tướng lâu dài và đầy thành công của mình (2001 - 6), Koizumi luôn tuân thủ nguyên tắc rằng không thể có sự phục hồi kinh tế nếu không có cải cách cơ cấu tân tự do, và ông tuyên bố sẽ phá bỏ cơ sở thể chế truyền thống ủng hộ LDP vốn có trong Đảng Cộng sản. đường. Điều này có ý nghĩa gì trong lĩnh vực chính sách tài chính là cuộc đấu tranh nội bộ gây chia rẽ trong LDP về việc tư nhân hóa hệ thống tiết kiệm bưu điện của Nhật Bản , tổ chức nhận tiền gửi lớn nhất thế giới và là nguồn hỗ trợ bầu cử quan trọng cho các thành viên phe phái của LDP phản đối cải cách của Koizumi ( Maclachlan 2006). Hoạt động cho vay FILP, một trong những công cụ chính trong mô hình phát triển của Nhật Bản , cũng giảm mạnh trong giai đoạn này. Trong lĩnh vực chính sách kinh tế vĩ mô, Koizumi tránh sử dụng chính sách tài chính Keynes để khởi động nền kinh tế và thay vào đó cam kết giảm thâm hụt ngân sách Nhật Bản thông qua cắt giảm chi tiêu, thường là trong các lĩnh vực từng là công cụ chính của chính sách kinh tế. trao đổi cũng như “ tương đương chức năng ” của phúc lợi xã hội. 16 Là một biện pháp thay thế để kích thích nền kinh tế, chính phủ dựa vào việc sử dụng mạnh mẽ chính sách tiền tệ, bao gồm chính sách lãi suất bằng không (ZIRP) và nới lỏng định lượng.

Phải thừa nhận rằng tất cả những thay đổi nêu trên đều phù hợp với tuyên bố của phái tân tự do rằng toàn cầu hóa kinh tế sẽ buộc các quốc gia cho đến nay vẫn áp dụng các mô hình kinh tế khác nhau để hội tụ về “những thực tiễn tốt nhất ” của một hệ thống thị trường tự do. Khi cải cách tân tự do tiến triển ở Nhật Bản, vai trò truyền thống của nhà nước trong cả các chức năng liên quan đến phát triển và phúc lợi đã suy giảm đáng kể. Có thể đoán trước, những thay đổi này đi kèm với “ những thực tiễn tồi tệ nhất ” của hệ thống thị trường tự do: bất bình đẳng thu nhập và mức độ nghèo đói ở Nhật Bản đã tăng mạnh kể từ đầu những năm 1980 (Tachibanaki 2006; Fukawa và Oshio 2007).

Nhưng điều này chỉ thể hiện một phần bức tranh về mối quan hệ giữa nhà nước và thị trường đã thay đổi như thế nào ở Nhật Bản. Trong quá trình chuyển đổi sang một thị trường tự do hơn, các hoạt động trước đây của nhà nước đã bị cắt giảm và mất uy tín trong khi các hoạt động mới được tạo ra. Điều này có ý nghĩa cụ thể trong trường hợp của Nhật Bản là đảng chính trị cầm quyền đã giảm bớt vai trò của nhà nước trong nhiều lĩnh vực điều tiết kinh tế và liên quan đến phúc lợi gắn liền với mô hình nhà nước phát triển, nhưng nó đã mở rộng vai trò của nhà nước. vai trò của nhà nước trong các lĩnh vực giúp duy trì sự ổn định của một thị trường tự do hơn. Nói tóm lại, sự trỗi dậy của toàn cầu hóa tân tự do đi kèm với sự xói mòn mô hình nhà nước phát triển của Nhật Bản , chứ không phải vai trò của nhà nước tự nó.

Ví dụ, một nghiên cứu so sánh sâu sắc, bao gồm trường hợp của Nhật Bản cho đến giữa những năm 1990, cho thấy toàn cầu hóa tài chính có nghĩa là “thị trường tự do hơn” và “nhiều quy tắc hơn” như thế nào : nhà nước Nhật Bản đã mở cửa thị trường tài chính để cạnh tranh hơn bằng cách tự do hóa lãi suất và các hoạt động thương mại trong các lĩnh vực tài chính, nhưng nó cũng đưa ra các quy định mới và tổ chức lại việc kiểm soát hành vi của khu vực tư nhân (Vogel 1996). Hơn nữa, bằng chứng thậm chí còn trở nên thuyết phục hơn vào nửa cuối những năm 1990 khi nhiều tổ chức tài chính phải gánh chịu mức nợ xấu cao. Tự do hóa tài chính lớn hơn không chỉ đi kèm với “ nhiều quy tắc hơn ” mà còn bởi việc thành lập một số thể chế mạnh mẽ được nhà nước hậu thuẫn và được tin cậy với các nguồn tài chính đáng kể và một loạt các cơ quan quản lý vượt xa những gì được coi là “ quy định thận trọng ” biện pháp bảo vệ. Thay vào đó, khi nhiều ngân hàng và tổ chức tài chính khác ghi nhận mức nợ xấu cao, Quốc hội đã thông qua đạo luật quan trọng cho phép nhà nước sử dụng một khoản tiền khổng lồ để bảo vệ người gửi tiền của các ngân hàng đổ vỡ, thu hồi các khoản nợ khó đòi, thanh lý và tạm thời quốc hữu hóa các ngân hàng đổ vỡ và tăng cường tỷ lệ an toàn vốn của các ngân hàng có khả năng thanh toán. Do đó , vai trò của nhà nước với tư cách là người cho vay, người gửi tiền, người bảo lãnh và nhà đầu tư đã tăng lên đáng kể trong giai đoạn này.

Một ví dụ rõ ràng về điều này có thể thấy ở mức độ ngày càng tăng đáng kể mà nhà nước đã chấp nhận vai trò của các tổ chức tài chính tư nhân về cả việc cho vay và thu tiền gửi tiết kiệm kể từ năm 1989. Mặc dù các tổ chức tài chính tư nhân phải đối mặt với ít hạn chế thị trường hơn xét về mặt hàng hóa và dịch vụ tài chính mà họ có thể cung cấp, các ngân hàng tư nhân đã rút lui và giảm khối lượng cho vay trong suốt những năm 1990. Do đó, nhà nước đã lấp đầy khoảng trống bằng cách cung cấp cả khoản vay và bảo lãnh tín dụng. 17 Như có thể thấy trong Bảng 5.1, khoản cho vay của khu vực công năm 1989 lên tới 278 nghìn tỷ Yên, tương đương 22,3% tổng số khoản cho vay. Mười năm sau, cho vay khu vực công đã tăng lên 552 nghìn tỷ yên, chiếm 35,4% tổng cho vay (Ngân hàng Nhật Bản 2008).

của nhà nước trong phía nhận tiền gửi cũng không kém phần quan trọng. Mặc dù thực tế là tự do hóa tài chính cho phép các ngân hàng thương mại cung cấp cho người gửi tiền mức lãi suất cạnh tranh hơn, hệ thống tiết kiệm bưu điện do nhà nước điều hành vẫn tiếp tục đóng một vai trò nổi bật trong việc nhận tiền gửi trong suốt những năm 1990. Thật vậy, tiền gửi tiết kiệm bưu điện tăng đáng kể trong giai đoạn này do người gửi tiền mất niềm tin vào các ngân hàng tư nhân do các khoản cho vay không trả được tích lũy nhiều của các ngân hàng . Như được minh họa trong Bảng 5.2, tổng số tiền gửi tiết kiệm bưu điện đã ở mức khá cao vào năm 1989, lên tới 135 nghìn tỷ yên, tương đương 15,2% tổng số tiền gửi. Trong 10 năm, tiền gửi tiết kiệm bưu điện tăng gần gấp đôi về giá trị thực, tổng cộng là 261 nghìn tỷ yên (Ngân hàng Nhật Bản 2008). Điều trớ trêu ở đây là mặc dù bác bỏ mô hình phát triển, nhà nước ngày càng dựa vào một trong những tổ chức chính của mô hình ( tức là FILP) để nâng cao mức độ cho vay và nhận tiền gửi của khu vực công (Johnson 1982).

Một ví dụ khác về vai trò của nhà nước được mở rộng như thế nào trong giai đoạn này có thể được nhìn thấy ở khía cạnh cách thức nhà nước xử lý các tổ chức tài chính tư nhân. Trong khi bộ trưởng kinh tế Heizo Takenaka đã tóm tắt ngắn gọn lập trường của kỷ nguyên tân tự do khi ông tuyên bố rằng “ không có ngân hàng nào quá lớn để phá sản, ” nhà nước không chỉ đơn giản để các lực lượng thị trường sàng lọc các tổ chức tài chính yếu kém . Thay vì,

Bảng 5.1 . Cho vay khu vực công tính theo tỷ lệ phần trăm trên tổng số cho vay

Năm

Tổng dư nợ

Cho vay tài chính công

Dư nợ theo PF/tổng dư nợ

1989

12,462,307

2.783.583

22,34%

1990

13.281.081

3,029,823

22,81%

1991

13.829.940

3,293,929

23,82%

1992

14.279.510

3,606,892

25,26%

1993

14.548.020

4.035.608

27,74%

1994

14.788.899

4.432.990

29,98%

1995

15.207.314

4.591.725

30,19%

1996

15.262.123

4.867.451

31,89%

1997

16.211.710

5,079,253

31,33%

1998

15.830.802

5.281.621

33,36%

1999

15.612.060

5,529,142

35,42%

2000

15.728.689

5.535.660

35,19%

2001

15.066.044

5.372.353

35,66%

2002

14.533.678

5.168.915

35,57%

Lưu ý: Trong 100 triệu yên.

Nguồn: Ngân hàng Nhật Bản, Dữ liệu dòng tiền, www.boj.or.jp/en/stat/sj/sj.htm [Truy cập ngày 17 tháng 3 năm 2008].

Bảng 5.2 .

Tiền gửi tiết kiệm bưu điện

Năm

Tổng tiền gửi

Tiền gửi tiết kiệm bưu điện

Bưu điện s. chia sẻ/tổng số dep.

1989

8.869.442

1.350.876

15,23%

1990

9.135.078

1.366.391

14,96%

1991

9.424.026

1.559.939

16,55%

1992

9.656.511

1.709.971

17,71%

1993

9.989.764

1.844.519

18,46%

1994

10.246.516

1.985.509

19,38%

1995

10.621.183

2.140.276

20,15%

1996

10.843.232

2,262,506

20,87%

1997

11.141.090

2,419,668

21,72%

1998

11.342.902

2.541.769

22,41%

1999

11.842.778

2.616.989

22,10%

2000

11.928.225

2.512.333

21,06%

2001

12.186.355

2.411.949

19,79%

2002

12.279.025

2.377.006

19,36%

Lưu ý: Bằng 100 triệu Yên Nhật.

Nguồn: Tất cả các số liệu lấy từ Flow of Funds Data, Bank of Japan, www.boj.or.jp/en/stat/sj/sj.htm [Truy cập ngày 17 tháng 3 năm 2008].

khi nhiều ngân hàng và tổ chức tài chính khác ghi nhận mức nợ xấu cao, vào năm 1998, Quốc hội đã thông qua một gói dự luật cung cấp khoảng 60 nghìn tỷ yên (12% GDP danh nghĩa) quỹ công được giám sát bởi Cơ quan tài chính mới thành lập. Ủy ban Tái thiết (FRC, Kinyu Saisei Iinkai). Luật mới trao cho FRC nhiệm vụ bảo vệ người gửi tiền của các ngân hàng đổ vỡ, thu hồi các khoản nợ xấu, thanh lý và quốc hữu hóa tạm thời các ngân hàng đổ vỡ, đồng thời củng cố tỷ lệ an toàn vốn của các ngân hàng có khả năng thanh toán. 18 Với những luật mới này, chính phủ đã hành động ngay lập tức, quốc hữu hóa hai ngân hàng lớn (Ngân hàng tín dụng dài hạn và Ngân hàng tín dụng Nippon) và bơm 7,7 nghìn tỷ yên quỹ công vào hệ thống ngân hàng, chủ yếu bằng cách mua cổ phiếu ưu tiên của các ngân hàng . cổ phiếu hoặc trái phiếu. Theo thời gian, khi chính phủ tiếp tục bơm công quỹ vào các ngân hàng thương mại, về bản chất, nhà nước đã mua một phần đáng kể quyền sở hữu cổ phần của các ngân hàng tư nhân để đổi lấy khả năng tiếp tục kinh doanh của các ngân hàng. ¹⁹

Nhà nước cũng đóng vai trò nổi bật trong việc quản lý thị trường trái phiếu chính phủ. Trong khi các nhà quan sát theo trường phái tân tự do nhanh chóng chỉ ra một lượng lớn trái phiếu tài trợ khó khăn mà chính phủ đã phát hành trong nỗ lực bù đắp sự thiếu hụt giữa thu nhập từ thuế và chi tiêu công, điều thường không được đề cập đến là vai trò to lớn của nhà nước trong việc mua khoản nợ mà nó tạo ra. Trên thực tế, hơn một nửa tổng số lượng trái phiếu chính phủ đang lưu hành hiện do chính nhà nước nắm giữ, với phần lớn nằm trong tay Văn phòng Quỹ Ủy thác (một văn phòng trong Bộ Tài chính) và Ngân hàng Nhật Bản (BOJ). 20 Mặc dù điều này đã giữ cho chi phí đi vay và trả nợ ở mức thấp, nhưng nó đã không tạo ra một nhà nước nhỏ hơn mà những người theo chủ nghĩa tân tự do đã hứa hẹn. Trong khi chính phủ đã thu hẹp cam kết của mình đối với các khoản chi tiêu liên quan đến phúc lợi và phát triển, thì quy mô của khu vực công tính theo tỷ trọng của toàn bộ nền kinh tế đã tăng lên đáng kể kể từ đầu những năm 1980 do chính phủ này quản lý các khoản nợ ẩn. Nợ ẩn đề cập đến việc giảm quy mô ngân sách tài khoản chung ( ngân sách chính phủ trung ương chính của Nhật Bản ) bằng cách hoãn các khoản thanh toán bắt buộc khác nhau từ ngân sách chính phủ trung ương bằng cách vay tiền từ các tài khoản chính phủ khác (để biết chi tiết, xem Suzuki 1999: 195).

trình bày chi tiết mô hình thay đổi trong các tài khoản khu vực công khác nhau của Nhật Bản từ năm 1960 đến năm 2009. hệ thống tài chính, điều quan trọng cần lưu ý là một số đặc điểm cơ bản nhằm mục đích làm rõ . Nói một cách khái quát, tài khoản khu vực công của Nhật Bản có thể được chia thành bốn loại ngân sách riêng biệt: Tài khoản chung, Tài khoản đặc biệt, Tài khoản cơ quan trực thuộc chính phủ và Tài khoản chính quyền địa phương. Với vai trò trung tâm trong các cuộc thảo luận của Nghị viện về chính sách công , Ngân sách tài khoản chung thường được gọi là ngân sách chính của Nhật Bản và nó thường được sử dụng trong phân tích so sánh xuyên quốc gia về chính sách công. Doanh thu được thu chủ yếu từ thuế và phát hành trái phiếu, và thời hạn chi tiêu được chia thành ba loại cơ bản: chi tiêu chung, chuyển giao cho chính quyền địa phương và trả nợ. Các chi tiêu chung trong Ngân sách tài khoản chung được phân loại theo các chương trình chính của chính phủ, chẳng hạn như an sinh xã hội, công trình công cộng, quốc phòng, hợp tác kinh tế, giáo dục và khoa học, và các biện pháp năng lượng. Ngược lại, tài khoản khu vực công cho các Cơ quan trực thuộc Chính phủ đề cập đến các tập đoàn khu vực công được chỉ định đặc biệt được thành lập chủ yếu để đóng vai trò là nền tảng của Chương trình Cho vay và Đầu tư Tài chính và chính sách công nghiệp của Nhật Bản.

Kết hợp lại với nhau, hai tài khoản khu vực công này tạo thành xương sống của thành phần phát triển và phúc lợi của nhà nước. Các số liệu được trình bày trong Bảng 5.3 cho thấy quy mô của Tài khoản Ngân sách Chung, tính theo phần trăm GDP, đã tăng từ 9,4% năm 1960 lên 17,1% năm 1980, nhưng sau đó đã chững lại từ giai đoạn này cho đến nay. Chi tiêu cho các Cơ quan trực thuộc Chính phủ cao tới 9,2% GDP vào năm 1965 nhưng giảm mạnh sau năm 1980. Năm 2008, chi tiêu giảm xuống mức thấp nhất là 0,4% GDP. Ngược lại, quy mô ròng của khu vực công nói chung ( các số liệu được trình bày ở hàng cuối cùng của Bảng 5.3, được gọi là tổng ròng/gdp) không chỉ tăng từ 18,8% năm 1960 lên 44,7% năm 1980, mà còn tiếp tục tăng sau đó, đạt mức cao nhất là 58,1% vào năm 2005. Điều này cho thấy rõ ràng là quy mô ròng của nhà nước đã tăng lên kể từ đầu những năm 1908, ngay cả khi chức năng phúc lợi và phát triển của nhà nước đã suy giảm hoặc không thay đổi . Ngân sách tài khoản chung không phải là yếu tố đóng góp chính cho sự phát triển của khu vực công nói chung từ những năm 1980 trở đi.

Tóm lại, các biện pháp được nhà nước áp dụng từ đầu những năm 1980 đã bác bỏ quan niệm đơn giản về cuộc chạy đua quy định xuống đáy, và chúng vượt xa các quy định tân tự do để nhà nước tạo ra và thực thi các chính sách thận trọng.

Bảng 5.3 . Chi tiêu khu vực công từ các tài khoản chung, đặc biệt, liên kết với chính phủ và địa phương, 1960 - 2009 (tỷ yên và tỷ lệ phần trăm GDP)

1960

1965

1970

1975

1980

1985

1990

1995

2000

2005

2009

Tài khoản chung

1.570

3,658

7.950

21,289

42,589

52.500

66,237

70,987

84,987

82,183

88,548

%GDP

9.4

10.8

10.6

14,0

17.1

15,9

14.7

14.3

16,9

16.3

16,9

tài khoản đặc biệt

3,549

6,708

16,988

36,412

89,771

119,531

175,486

241,718

318,689

411,944

354,915

%GDP

21.3

19.9

22,6

23,9

36.1

36.2

38,9

48,6

63.2

81,9

67.6

trực thuộc chính phủ

1.383

3.090

5,808

12,234

20,438

13,307

5,523

8,086

7,661

4.678

2.126

%GDP

8.3

9.2

7,7

8,0

8.2

4.0

1.2

1.6

1,5

0,9

0,4

Tài khoản cục bộ

1.538

3.612

7,898

21,559

41,643

50,527

67.140

82,509

88.930

83,769

82,556

%GDP

9.2

10.7

10,5

14.1

16,8

15.3

14,9

16.6

17,6

16.6

15.7

tổng ròng

4,803

10.340

21,807

54,008

110,924

132,425

161,992

211,213

262,616

292,395

261,634

GDP

16,681

33,765

75,299

152,362

248.376

330,397

451,683

497.740

504,119

503,187

524,867

Tổng ròng/GDP (%)

28,8

30.6

29,0

35,4

44,7

40.1

35,9

42,4

52.1

58.1

49,8

Nguồn: Số liệu từ Bộ Tài chính, Zaisei Kinyu Tokei Geppo, nhiều phiên bản khác nhau, http://www.mof.go.jp/pri/publication/zaikin_geppo [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

quy định pháp luật để cơ chế thị trường vận hành hiệu quả và minh bạch hơn. Thay vào đó, trong trường hợp của Nhật Bản, tự do hóa tài chính đã đi kèm với các cuộc thảo luận tích cực của Quốc hội mà đỉnh điểm là việc thành lập các tổ chức công mới với các nguồn tài chính và quyền hạn điều tiết đáng kể. Trong khi các biện pháp như Big Bang thực sự có ý nghĩa quan trọng trong việc tự do hóa thị trường tài chính Nhật Bản , chính phủ cũng trở thành người tham gia trực tiếp và tích cực hơn vào thị trường tài chính bằng cách nắm giữ vị trí sở hữu trong tất cả các ngân hàng lớn, tạm thời quốc hữu hóa các ngân hàng lớn. các ngân hàng, mở rộng vai trò vừa là tổ chức cho vay vừa nhận tiền gửi, đồng thời kiểm soát hơn một nửa toàn bộ thị trường trái phiếu chính phủ. Nhìn chung, quy mô ròng của nhà nước đã tăng lên do các hoạt động này nhằm duy trì sự ổn định của một hệ thống tài chính tự do hóa hơn ngay cả khi chức năng phúc lợi và phát triển của nhà nước Nhật Bản đã suy yếu.

5.3 Ý nghĩa lý thuyết đối với chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở Nhật Bản

Những phát hiện này gợi ý gì về tác động của toàn cầu hóa tân tự do đối với chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở Nhật Bản? Như đã trình bày trong phần trước, vào đầu những năm 1980, đảng chính trị cầm quyền của Nhật Bản đã bắt đầu rời bỏ mô hình nhà nước phát triển để ủng hộ một hệ tư tưởng tân tự do tránh xa chủ nghĩa Keynes để ủng hộ chủ nghĩa tiền tệ và nhấn mạnh tính ưu việt của tư nhân hóa, tự do hóa , và một chính phủ nhỏ. Trong suốt ba thập kỷ tiếp theo, sự ủng hộ dành cho hệ tư tưởng tân tự do này sẽ ngày càng mạnh mẽ hơn khi nền kinh tế suy yếu, và người ủng hộ lớn nhất cho hệ tư tưởng này là Thủ tướng Koizumi Junichiro và các thành viên chính trong nội các kinh tế của ông, chẳng hạn như Bộ trưởng Kinh tế Takenaka Heizo. Quá trình chuyển đổi này có ý nghĩa gì về mặt chính sách kinh tế hữu hình là đảng cầm quyền sẽ thu hẹp vai trò của nhà nước trong nhiều lĩnh vực điều tiết kinh tế và liên quan đến phúc lợi, nhưng nhà nước cũng sẽ đảm nhận vai trò lớn hơn nhiều mặc dù thường bị che giấu trong các lĩnh vực đã giúp duy trì sự ổn định của một thị trường tự do hóa và tài chính hóa hơn. Do đó, trong khi nhiều chính sách trước đây gắn liền với mô hình nhà nước kiến tạo đã bị mất uy tín và bị hạn chế, thì quy mô và vai trò thực tế của nhà nước vẫn được mở rộng. Do đó, trong trường hợp của Nhật Bản, sự trỗi dậy của toàn cầu hóa tân tự do đi kèm với sự xói mòn của mô hình nhà nước có tinh thần phát triển, như những người ủng hộ thuyết tân tự do ủng hộ, nhưng không ủng hộ vai trò của nhà nước, một điểm rõ ràng mâu thuẫn với quan điểm chống chủ nghĩa cơ bản. nguyên lý thống kê của chủ nghĩa tân tự do.

Vậy làm thế nào để chúng ta đánh giá quá trình chuyển đổi này về mặt chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở Nhật Bản? Liệu việc bác bỏ mô hình nhà nước phát triển để ủng hộ cải cách kinh tế tân tự do có báo hiệu sự kết thúc của chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở Nhật Bản? Hay thực tế là nhà nước Nhật Bản vẫn đóng một vai trò quan trọng trong việc quản lý nền kinh tế cho thấy sự tiếp tục của chủ nghĩa dân tộc kinh tế dưới một vỏ bọc khác? Ở một mức độ lớn, câu trả lời phụ thuộc vào định nghĩa và tiêu chí mà chúng ta sử dụng cho chủ nghĩa dân tộc kinh tế. Từ quan điểm lịch sử, chủ nghĩa dân tộc kinh tế được coi là phản đề của chủ nghĩa tự do kinh tế. Trong khi những người theo chủ nghĩa tự do kinh tế lấy cảm hứng từ Adam Smith, thì những người theo chủ nghĩa dân tộc kinh tế lại được cung cấp thông tin từ quan điểm của các nhà tư tưởng như Hamil ton và List, những người thường quan tâm nhiều hơn trong suốt cuộc đời của họ về sự nguy hiểm của tự do kinh tế hơn là về sự nguy hiểm của sự can thiệp của chính phủ . Trong khi những người theo chủ nghĩa tự do kinh tế ủng hộ các nguyên tắc thương mại tự do để tăng cường sự thịnh vượng của các quốc gia, thì những người theo chủ nghĩa dân tộc kinh tế lại ủng hộ việc sử dụng các chính sách bảo hộ để đạt được các mục tiêu của chủ nghĩa trọng thương (Gilpin 1987). Nếu đây là định nghĩa và tiêu chí mà chúng ta áp dụng, thì chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở Nhật Bản rõ ràng đã bị xói mòn từ đầu những năm 1970. Các hình thức công khai của chính sách bảo hộ như hạn ngạch nhập khẩu, thuế quan chọn lọc và trợ cấp cho các ngành công nghiệp non trẻ là những thông lệ phổ biến trong hai thập kỷ đầu tiên của thời kỳ hậu chiến. Nhưng đến cuối vòng đàm phán GATT của Kennedy và Tokyo, những chính sách này phần lớn đã bị bãi bỏ. ²¹

Tuy nhiên, việc dựa vào định nghĩa và tiêu chí này của chủ nghĩa dân tộc kinh tế là một vấn đề nan giải. Như Gerschenkron (1962) và những người khác đã lưu ý, vấn đề thời gian lịch sử. Trong khi các chính sách bảo hộ có thể được coi là phù hợp với chủ nghĩa dân tộc kinh tế trong một trường hợp (tức là, một quốc gia công nghiệp hóa muộn đang tìm cách bắt kịp các nước công nghiệp hóa sớm), các chính sách thương mại tự do có thể phù hợp với chủ nghĩa dân tộc kinh tế trong một trường hợp khác (tức là các quốc gia công nghiệp hóa muộn hiện đang yêu cầu và sẵn sàng để đạt được từ một thị trường tự do). Hơn nữa, như Cameron đã chứng minh, tự do hóa kinh tế không nhất thiết phải trả giá bằng các cam kết chính sách xã hội của nhà nước , hoặc không gian chính sách của nhà nước được xác định rộng rãi hơn (Cameron 1978). Điểm thứ hai này được xác nhận rõ ràng bởi một trong những phát hiện chính của nghiên cứu này, đó là quy mô ròng của nhà nước Nhật Bản đã mở rộng trong quá trình áp dụng các cải cách tân tự do ngay cả khi các chức năng phúc lợi và tinh thần phát triển của nó suy yếu. Tóm lại, chủ nghĩa tự do kinh tế và chủ nghĩa dân tộc kinh tế không nhất thiết phải loại trừ lẫn nhau.

Tuy nhiên, đồng nghĩa với việc coi chủ nghĩa dân tộc kinh tế đồng nghĩa với chủ nghĩa tự do kinh tế cũng là một vấn đề nan giải. Việc kéo dài khái niệm của thuật ngữ này chỉ có thể đi xa trước khi nó trở nên vô nghĩa, và có những sự khác biệt quan trọng và hữu ích nên được thực hiện giữa một nhà nước tân tự do và một nhà nước dân tộc chủ nghĩa kinh tế. Như Polanyi đã lưu ý một cách đúng đắn, trạng thái tân tự do không phải là một trạng thái tối giản. Thay vào đó, nó là một nhà nước tích cực và theo chủ nghĩa can thiệp tìm cách tạo ra và duy trì một loại hệ thống kinh tế nhất định, cụ thể là một hệ thống dựa trên các nguyên tắc tân tự do. Các vấn đề như ai là người chơi thực sự trong hệ thống kinh tế tự do, hay ai là người thắng và kẻ thua trong hệ thống này, ít liên quan hơn so với vấn đề tạo ra, thúc đẩy và ổn định các yêu cầu cụ thể của hệ thống đó. Đôi khi nó có thể phục vụ lợi ích của các thực thể quốc gia riêng biệt, nhưng vào những thời điểm khác, nó có thể gây bất lợi cho các thực thể quốc gia hoặc toàn bộ quốc gia. Nó thậm chí có thể làm xói mòn tính đặc biệt của những gì tạo nên quốc gia thông qua đầu tư trực tiếp nước ngoài và quan hệ đối tác. Trong bối cảnh đương đại, điểm sau này đã được thảo luận và tranh luận gần hai thập kỷ trước khi Robert Reich đặt câu hỏi bản thể học cơ bản, “ chúng ta là ai? ” Các học giả sau đó đã làm theo để đưa ra quan điểm lịch sử rộng lớn hơn rằng nếu quốc gia là một hiện tượng hiện đại, thì toàn cầu hóa kinh tế và sự phụ thuộc lẫn nhau có thể mở ra một hiện tượng hậu hiện đại, và do đó là hiện tượng hậu quốc gia, với việc thành lập EU như một tiền đề. ²²

Trước tình trạng bế tắc này, một giải pháp hợp lý là xác định chủ nghĩa quốc gia kinh tế không phải dưới dạng các nhóm chính sách cụ thể , chẳng hạn như chủ nghĩa bảo hộ và thúc đẩy ngành công nghiệp non trẻ, mà dựa trên các mục tiêu mà các quốc gia theo đuổi và kết quả mà chúng tạo ra. Trên thực tế, đây là bước ngoặt phân tích được thực hiện bởi một số học giả hiện nay về chủ nghĩa dân tộc kinh tế, và họ đã định nghĩa lại chủ nghĩa dân tộc kinh tế để chỉ các chính sách kinh tế tìm cách nâng cao sức mạnh và uy tín của quốc gia. Trọng tâm của dự án này là nỗ lực “ đưa quốc gia trở lại ” phân tích chủ nghĩa dân tộc kinh tế (Crane 1998; Helleiner và Pickel 2005).

Chắc chắn rằng, việc tái khái niệm hóa chủ nghĩa dân tộc kinh tế này có khả năng cung cấp một giải pháp thay thế tốt hơn cho định nghĩa thông thường . Tuy nhiên, đồng thời, những nỗ lực “ đưa quốc gia trở lại ” đặt ra những thách thức riêng do thực tế là có nhiều quan niệm lý thuyết khác nhau và cạnh tranh nhau về chủ nghĩa dân tộc. Một số coi quốc gia theo thuật ngữ công cụ hoặc chức năng trong khi những người khác xem nó theo thuật ngữ diễn ngôn hoặc cấu thành (Hobsbawm 1990; Anderson 1991). Ngoài ra còn có câu hỏi gây tranh cãi về “ khi nào là một quốc gia. ” Trong khi “ những người theo chủ nghĩa nguyên thủy ” xem dân tộc như một hiện tượng đã tồn tại từ buổi bình minh của lịch sử, thì những người khác coi dân tộc như một hiện tượng hiện đại (Ichijo và Uzelac 2005). Vấn đề ở đây không phải là liệt kê tất cả các lý thuyết khác nhau về chủ nghĩa dân tộc, mà là chỉ ra những nỗ lực gần đây nhằm “ đưa quốc gia trở lại ” nghiên cứu về chủ nghĩa dân tộc kinh tế đặt ra những thách thức riêng như thế nào. Tôi xác định dưới đây hai thách thức như vậy và những hàm ý để đánh giá chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở Nhật Bản đương đại.

Đầu tiên, bất kỳ nỗ lực nghiêm túc nào nhằm đưa quốc gia trở lại phải phân biệt rõ ràng sự khác biệt về mặt bản thể giữa quốc gia và nhà nước. Mặc dù định nghĩa của cả hai khác nhau đáng kể, nhưng định nghĩa trước đây thường đề cập đến một tập thể những người tự coi mình là một dân tộc trên cơ sở các yếu tố như tổ tiên chung, lịch sử, xã hội, thể chế, hệ tư tưởng, ngôn ngữ và lãnh thổ. Ngược lại, một nhà nước thường được định nghĩa là một hệ thống chính trị sở hữu độc quyền sử dụng bạo lực một cách hợp pháp. Không giống như một nhà nước, một quốc gia không yêu cầu một bộ máy quan liêu chính trị-quân sự trung ương tồn tại. Thật vậy, trong nhiều trường hợp, chủ nghĩa dân tộc mang hình thức một quốc gia tìm kiếm nhà nước của riêng mình. 23 Đây đơn giản là một cách khác để diễn đạt quan điểm rộng hơn rằng thường có nhiều quốc gia bên trong một quốc gia có chủ quyền lãnh thổ. Với sự khác biệt này, điều quan trọng là cung cấp các tiêu chí phân tích rõ ràng có thể được sử dụng để phân biệt các mục tiêu kinh tế phục vụ lợi ích của nhà nước với những mục tiêu phục vụ lợi ích của quốc gia. Tăng cường quyền lực và uy tín của nhà nước không đồng nghĩa với việc nâng cao quyền lực và uy tín của quốc gia. Trên thực tế, trong lĩnh vực quan hệ quốc tế, cái trước thường được coi là một chức năng bắt nguồn từ một hệ thống quốc tế vô chính phủ nơi các đặc điểm cấp đơn vị, chẳng hạn như quốc gia, là vô nghĩa (Waltz 1979).

Thứ hai và có liên quan, điều quan trọng là phải thiết lập các tiêu chí rõ ràng cho những gì được coi là chủ nghĩa dân tộc kinh tế và những gì không. Mặc dù các học giả gần đây như Helleiner và Pickel đã nhấn mạnh tầm quan trọng của việc xác định cách thức mà các chính sách kinh tế được hợp pháp hóa, nhưng 24 những luận cứ khoa trương chỉ đơn thuần gợi lên tình cảm của chủ nghĩa dân tộc để ủng hộ một chính sách kinh tế nhất định là không đủ. Ví dụ, có nhiều trường hợp mà lời kêu gọi áp dụng một chính sách kinh tế nào đó có thể được gợi lên dưới danh nghĩa lợi ích quốc gia, nhưng trên thực tế, chính sách đó có thể chỉ phục vụ lợi ích hạn hẹp của một ngành hoặc một giai cấp cụ thể, và đến lúc chi phí của những người khác trong quốc gia hoặc quốc gia nói chung. Trong những trường hợp khác, những lời kêu gọi theo chủ nghĩa dân tộc của các nhà lãnh đạo nhà nước nhằm ủng hộ một chính sách kinh tế nhất định có thể chỉ đơn giản là che đậy sự cạnh tranh giữa các đảng hoặc trong nội bộ đảng. Những hoàn cảnh này rõ ràng mâu thuẫn với tuyên bố của chính Helleiner và Pickel về đặc điểm bản thể học cơ bản của chủ nghĩa dân tộc kinh tế chủ yếu được cấu thành bởi “ tình đồng chí ngang hàng ” của các thành viên quốc gia (Helleiner và Pickel 2005: 222 - 5 ). ²⁵

Mối quan tâm tương tự cũng được áp dụng trong những trường hợp mà ngay cả những ý định dân tộc chủ nghĩa chân chính cũng mang lại kết quả dân tộc chủ nghĩa tồi tệ. Nếu một số chính sách kinh tế làm suy yếu sức mạnh quốc gia, hoặc làm xói mòn tính đặc trưng của những gì tạo nên quốc gia, thì khó có thể biện minh cho các chính sách kinh tế đó như một ví dụ về chủ nghĩa dân tộc kinh tế bất kể ý định thực sự. Đây là một cách khác để nói rằng nội dung của chính sách kinh tế, cũng như kết quả của nó, quan trọng trong việc thiết lập các tiêu chí cho những gì được coi là chủ nghĩa dân tộc kinh tế, và quan trọng hơn , những gì không. Đáng tiếc, đây là một điểm được Helleiner và Pickel công nhận, nhưng không được kiểm tra đầy đủ. Là một phần trong nỗ lực chứng minh rằng cái được coi là chủ nghĩa dân tộc kinh tế rộng hơn nhiều so với các hình thức chủ nghĩa bảo hộ truyền thống, họ bắt đầu từ tiền đề cơ bản rằng nội dung chính sách của chủ nghĩa dân tộc kinh tế “ tốt nhất nên được coi là mơ hồ, ” và theo lý thuyết thì “ nội dung chính sách của nó có thể là ' mọi thứ ' . ” Một cảnh báo mà họ xác định là chủ nghĩa dân tộc kinh tế phải được “ gắn liền với các giá trị chủ nghĩa dân tộc cốt lõi như cam kết về chủ quyền quốc gia, ” nhưng ngoài điểm cơ bản và ngắn gọn này, vấn đề không được khám phá thêm (Helleiner và Pickel 2005: 225). Do đó, việc xem xét các kết quả và tác động của các quyết định về chính sách kinh tế là rất quan trọng để tránh những tuyên bố không có cơ sở về chủ nghĩa dân tộc kinh tế.

Sau đó, điều này gợi ý rằng người ta phải vượt xa những lời biện minh tu từ mà các nhà lãnh đạo nhà nước đưa ra để ủng hộ quá trình chuyển đổi của Nhật Bản từ một quốc gia phát triển sang một quốc gia tân tự do và xem xét một cách nghiêm túc cả logic vận hành của quốc gia tân tự do và các chế độ khác nhau. tác dụng mà nó tạo ra. Về điểm này, việc đánh giá tác động của toàn cầu hóa kinh tế và cải cách tân tự do đối với chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở Nhật Bản trở nên mơ hồ hơn. Chắc chắn rằng, những người ủng hộ chủ nghĩa tân tự do như Thủ tướng Koizumi và Bộ trưởng Kinh tế Takenaka đã nhiều lần ủng hộ luận điệu dân tộc chủ nghĩa khi theo đuổi cải cách thời kỳ tân tự do , và họ đã có thể đạt được một số kết quả rõ ràng trong việc khôi phục tăng trưởng kinh tế trong nhiệm kỳ của mình . Nhưng bức tranh tổng thể về hoạt động kinh tế của Nhật Bản về tăng trưởng kinh tế và năng suất kể từ đầu những năm 1990 là rất ảm đạm. Đáng chú ý hơn , khi cải cách tân tự do tiến triển ở Nhật Bản, nó đi kèm với “ những thực tiễn tồi tệ nhất ” của hệ thống thị trường tự do, với sự bất bình đẳng về thu nhập, sự bất ổn định về việc làm và mức độ nghèo đói ở Nhật Bản đều tăng mạnh kể từ đầu những năm 1980 (Tachibanaki 2006). Tổng hợp lại, những kết quả này cho thấy rằng bất chấp luận điệu dân tộc chủ nghĩa được sử dụng bởi các nhà lãnh đạo chính trị đã áp dụng cải cách tân tự do ở Nhật Bản, khả năng thực hiện lời hứa thúc đẩy chủ nghĩa dân tộc kinh tế của họ vẫn chưa được lấp đầy .

ghi chú

Về sự thay đổi lý tưởng từ chủ nghĩa Keynes sang chủ nghĩa tiền tệ, xem Hall (1989). Để xem xét so sánh quá trình chuyển đổi này, xem Gourevitch (1986). Đối với trường hợp của Nhật Bản, xem Suzuki (2002).

Nghiên cứu mang tính bước ngoặt là Johnson (1982). Đối với sự liên tục về thể chế kinh tế giữa thời kỳ trước và sau chiến tranh, xem thêm Noguchi (1998).

Về mặt so sánh, thâm hụt ngân sách của Nhật Bản vào đầu những năm 1980 cao hơn các quốc gia G-5 khác. Để biết chi tiết về các biện pháp đã được áp dụng để loại bỏ thâm hụt ngân sách vào năm 1990, xem Suzuki (1999).

Những người chỉ trích mô hình Nhật Bản lập luận rằng trong khi các nền kinh tế công nghiệp tiên tiến khác , chẳng hạn như Thụy Điển, cũng phải chịu một cuộc khủng hoảng tài chính tương tự , họ có thể phục hồi nhanh hơn vì họ cho phép logic phá hủy sáng tạo của Schumpeter diễn ra. Ngược lại, những người chỉ trích lập luận rằng mô hình Nhật Bản trao cho nhà nước khả năng lớn hơn trong việc trì hoãn những thay đổi cần thiết, trong khi mối quan hệ thể chế chặt chẽ của nhà nước với khu vực doanh nghiệp, cùng với mạng lưới an sinh xã hội yếu kém của Nhật Bản, đã tạo ra động lực để nhà nước hành động. làm như vậy. Do đó, các công ty đã phá sản thường có mức năng suất nhân tố tổng hợp cao hơn so với các công ty xác sống còn tồn tại nhờ sự trợ giúp của nhà nước. Tác động tổng hợp của “ thuyết Darwin đảo ngược ” này được coi là nguyên nhân chính giải thích tại sao nền kinh tế Nhật Bản phải trải qua một thời kỳ trì trệ kinh tế kéo dài, và nhà nước mạnh và theo chủ nghĩa can thiệp bị đổ lỗi cho việc tạo ra nó . Xem ví dụ Katz (2008).

Đối với một số ví dụ đáng chú ý của tài liệu này, xem Scharpf (1991), Kurzer (1993), Martin (1994), Schwartz (1994), Cerny (1996), Keohane và Milner (1996). Đối với mô hình kinh tế, xem Mundell (1968), Mussa (1979), Frenkel và Razin (1985). Để có một đánh giá xuất sắc về tài liệu này, xem Cohen (1996).

Năm 2001, MITI được tổ chức lại thành METI (Bộ Kinh tế, Thương mại và Indus try), và Bộ Tài chính được tổ chức lại và tên tiếng Nhật của nó được đổi từ Okurasho thành Zaimusho. Tên tiếng Anh của MOF vẫn được giữ nguyên.

Có thể dự đoán, động cơ điều chỉnh yếu hơn khi cán cân thanh toán thặng dư.

Thuật ngữ này ban đầu được đặt ra bởi Giovanni Sartori (1976) và được định nghĩa là một hệ thống đảng trong đó một đảng liên tục giành được đa số ghế trong quốc hội. Trong trường hợp của Nhật Bản, ngoại lệ quan trọng là lao động, vẫn bị chia rẽ và kém tổ chức hơn so với các nền dân chủ công nghiệp tiên tiến khác.

Với sự suy thoái của nền kinh tế vào nửa sau của những năm 1970, các nhà lãnh đạo doanh nghiệp lớn đã trở thành một trong những người ủng hộ mạnh mẽ nhất cho việc mở rộng quy mô tài chính . Để biết thêm chi tiết, xem Suzuki (2000).

Tỷ lệ ngân sách dành cho việc trả nợ đã khá lớn vào năm 1980, chỉ có chi phí an sinh xã hội và các công trình công cộng chiếm tỷ trọng lớn hơn. Đến năm 1985, tỷ lệ ngân sách dành cho việc trả nợ đã vượt quá tỷ lệ chi cho an sinh xã hội vào năm 1985, khiến nó trở thành khoản chi lớn nhất trong ngân sách.

Chính phủ cũng hoãn các khoản thanh toán bắt buộc khác nhau từ Ngân sách tài khoản chung bằng cách sử dụng tiền từ các tài khoản công cộng khác.

Để tìm hiểu sâu về chính sách quốc tế và trong nước của chính sách kinh tế vĩ mô của Nhật Bản trong giai đoạn này, xem Suzuki (2000): 135 - 203.

Với việc thông qua Luật Ngân hàng năm 1982, các ngân hàng được phép tham gia bán lẻ và kinh doanh trái phiếu chính phủ, qua đó phá vỡ bức tường ngăn cách ngành ngân hàng và chứng khoán cho đến nay.

Các hạn chế đối với việc doanh nghiệp Nhật Bản tiếp cận thị trường trái phiếu Euroyen đã được nới lỏng; chính phủ nước ngoài và các tập đoàn tư nhân không phải của Nhật Bản được phép phát hành trái phiếu không có bảo đảm trên thị trường Euroyen; thị trường ngoại hối trong cả giao dịch kỳ hạn và hoán đổi tiền tệ đều được tự do hóa cho cả người cư trú và người không cư trú.

Các lĩnh vực mục tiêu cải cách bao gồm ngân hàng, chứng khoán và bảo hiểm trong các ngành công nghiệp cũng như kế toán và ngoại hối. Các thành phần chính của các biện pháp “ vụ nổ lớn ” bao gồm: tự do hóa các giao dịch vốn quốc tế; tự do hóa sản phẩm chứng khoán, ủy thác đầu tư, phái sinh, chứng khoán hóa khoản vay; bãi bỏ quy định về thâm nhập chéo giữa các ngành tài chính; dỡ bỏ lệnh cấm đối với các công ty nắm giữ tài chính; tự do hóa hoa hồng môi giới cố định ; và các tiêu chuẩn kế toán và quy tắc công bố thông tin nghiêm ngặt hơn đối với ngân hàng và chứng khoán.

Để biết phân tích về các công cụ chính của LDP trong trao đổi chính trị, xem Calder (1988). Để biết phân tích mở rộng về chức năng tương đương của phúc lợi, xem Estévez-Abe (2008).

Bên cạnh các tập đoàn tài chính công thường hình thành cốt lõi của hoạt động cho vay FILP, Ngân hàng Nhật Bản ngày càng tham gia nhiều hơn vào hoạt động này, mua thương phiếu từ các tập đoàn không thể huy động vốn từ các tổ chức tài chính tư nhân . Các giấy tờ thương mại là các kỳ phiếu ngắn hạn, không có bảo đảm, có thể chuyển nhượng, được phát hành dưới hình thức không ghi tên, thường trên cơ sở chiết khấu, bởi một công ty để huy động vốn lưu động trong bất kỳ kỳ hạn nào, thường lên đến 180 ngày. Vào cuối tháng 9 năm 1998, BOJ đã mua thương phiếu trị giá 5,6 nghìn tỷ yên, tương đương 39% tổng số tiền đang lưu hành. Số liệu từ Ostrom (1998): 1 - 3.

Hai dự luật lớn được thông qua là “ Luật liên quan đến các biện pháp khẩn cấp để tái thiết các chức năng của hệ thống tài chính ” và “ Luật tăng cường sớm chức năng tài chính ” : 17 nghìn tỷ yên được phân bổ cho mục đích hoàn trả cho người gửi tiền của các ngân hàng đổ vỡ, 18 nghìn tỷ yên cho các ngân hàng bắc cầu do nhà nước điều hành hoặc các hình thức kiểm soát công khác, và 25 nghìn tỷ yên để bơm vốn vào các ngân hàng có khả năng thanh toán.

Đến năm 2005, tổng số tiền công quỹ được sử dụng để ổn định hệ thống tài chính là 35,8 nghìn tỷ yên (Ikeo và Goto 2006: 106).

Vào cuối năm tài khóa 1999, tổng số trái phiếu chính phủ đang lưu hành do các tổ chức tài chính nắm giữ là 360,6 nghìn tỷ yên, trong đó 187,3 nghìn tỷ yên do khu vực công nắm giữ. Văn phòng quỹ ủy thác nắm giữ 79,9 nghìn tỷ yên, trong khi Ngân hàng Nhật Bản nắm giữ 49,8 nghìn tỷ yên. Số liệu từ biểu đồ 15 của Ngân hàng Nhật Bản (BOJ) (2000).

Để biết tổng quan về chính sách thương mại của Nhật Bản, xem Komiya và Itoh (1988). Tuy nhiên, điều đáng chú ý là vấn đề hàng rào phi thuế quan vẫn là một điểm gây tranh cãi quan trọng cho đến tận những năm 1980. Về điểm này, xem Johnson 1995: 69 - 95.

Để có một cuộc thảo luận hấp dẫn về điểm này, xem Ruggie (1993). Để có một phân tích xuất sắc về phi quốc hữu hóa nhà nước, xem Sassen (2006). Thuật ngữ “ giải quốc hữu hóa ” cũng được sử dụng theo cách tương tự bởi Ruggie (1995): 508.

Để có một tài liệu thú vị về cách các quốc gia thiểu số theo đuổi các chính sách thương mại tự do chống lại nhà nước như một hình thức của chủ nghĩa dân tộc kinh tế, hãy xem Shulman (2000).

Như Helleiner và Pickel lưu ý: “ Theo quan điểm của chúng tôi, khái niệm về chủ nghĩa quốc gia kinh tế không cần phải giới hạn trong các học thuyết chính sách cụ thể , mà nên được nhìn nhận một cách tổng quát hơn. Nghĩa là, ý nghĩa toàn cầu của quốc gia, với tư cách là văn hóa và thuật hùng biện, cho thấy rằng bất kể nội dung cụ thể của những học thuyết đó là gì, thì việc hình thành và hợp pháp hóa chúng luôn luôn (và chủ yếu trong hầu hết các trường hợp) diễn ra trong bối cảnh quốc gia. Ý nghĩa quan trọng nhất của sự thay đổi khái niệm này là nó cho phép chúng ta coi chủ nghĩa tự do kinh tế là một hình thức cụ thể của chủ nghĩa dân tộc kinh tế ” (2005: 12).

Tuyên bố bản thể học này về chủ nghĩa dân tộc kinh tế được Nakano đưa ra mạnh mẽ hơn: “ Những người theo chủ nghĩa dân tộc kinh tế thích huy động các nguồn lực của quốc gia nói chung và truyền bá lợi ích vượt ra ngoài ranh giới giai cấp. Nói cách khác, họ tránh các chính sách kinh tế có thể làm suy yếu sự thống nhất của quốc gia. Đây là một trong những đặc điểm khác biệt của chủ nghĩa dân tộc kinh tế so với chủ nghĩa tự do kinh tế và chủ nghĩa Mác ” (2004: 222).

Người giới thiệu

Ackley, G. và Ishi, H. (1976). “ Fiscal, Monetary, and Related Policies, ” trong HT Patrick và H. Rosovsky (eds.), Asia 's New Giant: How the Japanese Economy Works, 153 - 247. Washington, DC: Brookings Institution.

Amsden, AH (1989). Người khổng lồ tiếp theo của châu Á : Hàn Quốc và quá trình công nghiệp hóa muộn. New York: Nhà xuất bản Đại học Oxford.

Anderson, B. (1991). Các cộng đồng tưởng tượng: Những phản ánh về nguồn gốc và sự lan rộng của chủ nghĩa dân tộc . Luân Đôn: Verso Books.

Ngân hàng Nhật Bản. “ Dữ liệu dòng tiền. ” www.boj.or.jp/en/stat/exp/data/exsj01.pdf [Truy cập ngày 17 tháng 3 năm 2008].

Ngân hàng Nhật Bản. (2000). “ Cấu trúc tài chính của Nhật Bản - Nhìn từ dòng tài khoản vốn. ” www.boj.or.jp/en/research/brp/ron_2000/data/ron0012a.pdf [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Blumenthal, T. (1985). “ Thực hành Amakudari trong Hệ thống Việc làm Nhật Bản. ” Khảo sát Châu Á , 25 (3): 310 - 21.

Calder, Kế (1988). Khủng hoảng và bồi thường: Chính sách công và ổn định chính trị ở Nhật Bản, 1949 - 1986. Princeton: Nhà xuất bản Đại học Princeton.

Cameron, D. (1978). “ Sự mở rộng của nền kinh tế công cộng: Một phân tích so sánh. ” Tạp chí Khoa học Chính trị Hoa Kỳ , 72 (4): 1243 - 61.

Cerny, PG (1996). “ International Finance and the Erosion of State Policy Capacity, ” trong Philip Gummett (ed.) , Globalization and Public Policy , 83 - 104. Cheltenham: Ed Ward Elgar .

Cohen, BJ (1996). “ Phượng Hoàng Phục Sinh: Sự Phục Sinh của Tài Chính Toàn Cầu. ” Chính trị Thế giới , 48 (2): 268 - 96.

Crane, G. (1998). “ Chủ nghĩa dân tộc kinh tế: Đưa quốc gia trở lại. ” Thiên niên kỷ — Tạp chí Nghiên cứu Quốc tế , 27 (1): 55 - 75.

Crouch, C. và Streeck, W. (eds.) (1997). Kinh tế chính trị của chủ nghĩa tư bản hiện đại: Lập bản đồ hội tụ và đa dạng . Luân Đôn: Hiền giả.

Dekle, R. (1998). “ Cải cách tài chính ' BigBang ' của Nhật Bản và những tác động đến thị trường. ” Tạp chí Kinh tế Châu Á , 9 (2): 237 - 49.

Deyo, FC (1987). Nền kinh tế chính trị của chủ nghĩa công nghiệp châu Á mới . Ithaca: Nhà xuất bản Đại học Cornell.

Estévez-Abe, M. (2008). Phúc lợi và chủ nghĩa tư bản ở Nhật Bản thời hậu chiến. Cambridge và New York: Nhà xuất bản Đại học Cambridge.

Evans, PB (1989). “ Các bộ máy săn mồi, phát triển và các bộ máy khác: Quan điểm kinh tế chính trị so sánh về Nhà nước thuộc thế giới thứ ba. ” Diễn đàn xã hội học , 4(4): 561 - 87.

Frenkel, JA và Razin, A. (1985). “ Chi tiêu Chính phủ, Nợ và Sự phụ thuộc lẫn nhau của Kinh tế Quốc tế, ” Tạp chí Kinh tế, 95 (379): 619 - 36.

Fukawa, T. và Oshio, T. (2007). “ Xu hướng bất bình đẳng về thu nhập và những thách thức đối với các chính sách tái phân phối ở Nhật Bản. ” Tạp chí Phân phối Thu nhập , 16 (3/4): 9 - 30.

Gerschenkron, A. (1962). Sự lạc hậu về kinh tế trong quan điểm lịch sử . Cambridge, Mass.: Nhà xuất bản Đại học Harvard.

Gilpin, R. (1987). Kinh tế chính trị của quan hệ quốc tế. Princeton: Nhà xuất bản Đại học Princeton.

Gourevitch, P. (1986). Chính trị trong Thời kỳ Khó khăn: Các Phản ứng So sánh đối với Khủng hoảng Kinh tế Quốc tế. Ithaca: Nhà xuất bản Đại học Cornell.

Habermas, J. (1999). “ Nhà nước-Quốc gia Châu Âu và Áp lực Toàn cầu hóa. ” New Left Review, 234 (Tháng 5/Tháng 6): 46 - 59.

Haggard, S. (1990). Con đường từ ngoại vi: Chính trị tăng trưởng ở các nước mới công nghiệp hóa. Ithaca: Nhà xuất bản Đại học Cornell.

Hội trường, PA (1989). Sức mạnh chính trị của các ý tưởng kinh tế: Chủ nghĩa Keynes xuyên quốc gia. Princeton: Nhà xuất bản Đại học Princeton.

Hall, PA và Soskice, DW (2001). Các loại chủ nghĩa tư bản: Nền tảng thể chế của lợi thế so sánh . Oxford: Nhà xuất bản Đại học Oxford.

Hamada, K. và Patrick, HT (1988). “ Nhật Bản và Chế độ tiền tệ quốc tế, ” trong D. Okimoto và T. Inoguchi (eds.), Kinh tế chính trị của Nhật Bản Tập 2: Bối cảnh quốc tế đang thay đổi , 108 - 37. Stanford: Nhà xuất bản Đại học Stanford.

Helleiner, E. và Pickel, A. (2005). Chủ nghĩa dân tộc kinh tế trong một thế giới toàn cầu hóa . Ithaca: Nhà xuất bản Đại học Cornell.

Hirose, M. (1981). Hojokin đến Seikento. Tokyo: Asahi Shinbunsha.

Hobsbawm, EJ (1990). Các quốc gia và chủ nghĩa dân tộc từ năm 1780: Chương trình, huyền thoại, thực tế. Cambridge: Nhà xuất bản Đại học Cambridge.

Hollingsworth, JR và Boyer, R. (1997). Chủ nghĩa tư bản đương đại: Sự gắn kết của các thể chế . Cambridge: Nhà xuất bản Đại học Cambridge.

Ichijo, A. và Uzelac, G. (2005). Quốc gia khi nào: Hướng tới sự hiểu biết về các lý thuyết của Chủ nghĩa dân tộc . Luân Đôn: Routledge.

Ikeo, K. và Goto, Y. (2006). “ Chính phủ và Hệ thống tài chính: Một cái nhìn bao quát. ” Đánh giá chính sách công , 2 (1): 97 - 140.

Johnson, C. (1995). Nhật Bản, Ai Cai Trị? Sự trỗi dậy của Nhà nước Phát triển New York: Norton.

Johnson, C. (1982). MITI và sự thần kỳ của Nhật Bản: Sự phát triển của chính sách công nghiệp, 1925 1975 . Stanford: Nhà xuất bản Đại học Stanford.

Johnson, C. (1978). Các công ty chính sách công của Nhật Bản . Washington, DC: American Enter Prize Institute.

Katz, R. (2008). “ Tấm gương Bắc Âu: Tại sao Cải cách Cơ cấu lại Tiến hành ở Scandinavia Nhanh hơn ở Nhật Bản. ” Loạt tài liệu làm việc, Trung tâm Kinh tế và Kinh doanh Nhật Bản.

Keohane, R. và Milner, H. (1996). Quốc tế hóa và chính trị trong nước. Cambridge: Nhà xuất bản Đại học Cambridge.

Komiya, R. và Itoh, M. (1988). “ Thương mại quốc tế và chính sách thương mại của Nhật Bản , 1955 1984. ” Kinh tế chính trị của Nhật Bản , Tập. 2, 173 - 224. Stanford: Nhà xuất bản Đại học Stanford.

Kurzer, P. (1993). Kinh doanh và Ngân hàng: Thay đổi Chính trị và Hội nhập Kinh tế ở Tây Âu. Ithaca: Nhà xuất bản Đại học Cornell.

Laurence, H. (2001). Quy tắc tiền tệ: Nền chính trị tài chính mới ở Anh và Nhật Bản . Ithaca: Nhà xuất bản Đại học Cornell.

Maclachlan, PL (2006). “ Tấn công lâu đài: Cuộc chiến cải cách bưu chính ở Nhật Bản. ” Tạp chí Khoa học Xã hội Nhật Bản, 9 (1): 1 - 18.

Mallaby, S. (1998). “ Trong tấm gương châu Á. ” The National Interest, 52: 13 - 22.

Martin, A. (1994). “ Lao động, Nhà nước phúc lợi theo trường phái Keynes và Nền kinh tế chính trị quốc tế đang thay đổi, ” trong R. Stubbs và GRD Underhill (eds.), Kinh tế chính trị và trật tự toàn cầu đang thay đổi , 60-74 . New York: St. Martin 's Press .

Masumi, J. (1988). Gendai Seiji: Tập 1. Tokyo: Nhà xuất bản Đại học Tokyo.

Mundell, RA (1968). Kinh tế quốc tế . New York: Macmillan.

Mussa, M. (1979) “ Sự phụ thuộc lẫn nhau về kinh tế vĩ mô và Chế độ tỷ giá hối đoái, ” trong R. Dornbusch và JA Frenkel (eds.), Chính sách kinh tế quốc tế: Lý thuyết và bằng chứng , 160 - 99. Baltimore: Nhà xuất bản Đại học Johns Hopkins.

Nakano, T. (2004). “ Lý luận về chủ nghĩa dân tộc kinh tế. ” Quốc gia và Chủ nghĩa dân tộc, 10 (3): 211 - 29.

Noguchi, Y. (1987). “ Tài chính công, ” inK. Yamamura và Y. Yasuba (eds.), Nền kinh tế chính trị của Nhật Bản. Tập 1, Sự chuyển đổi trong nước , 186 - 222. Stanford: Nhà xuất bản Đại học Stanford.

Noguchi, Y. (1998). “ Hệ thống 1940: Nhật Bản dưới nền kinh tế thời chiến. ” The American Economic Review , 88 (2): 404 - 7.

Ostrom, D. (1998). “ Các ngân hàng trung ương điều chỉnh chính sách tiền tệ trước tình trạng hỗn loạn toàn cầu. ” Báo cáo JEI , 1:1 - 3.

Otake, H. (1987). “ Nakasone Seiji no Ideorogii to Sono Kokunai Seijiteki Haikei ” (Hệ tư tưởng về chính trị của Nakasone và bối cảnh chính trị trong nước của họ). Revaiasan , 1: 73 - 91.

Polanyi, K. (1957). Sự Biến Đổi Vĩ Đại. Boston: Nhà xuất bản Beacon.

Posen, A. (1998). Phục hồi Tăng trưởng Kinh tế Nhật Bản . Washington, DC: Viện Kinh tế Quốc tế.

Reich, R. (1990). “ Mỹ Là Ai? ” Harvard Business Review , tháng 1/tháng 2: 53 - 64.

Rosenbluth, FM (1989). Chính trị tài chính ở Nhật Bản đương đại . Ithaca: Nhà xuất bản Đại học Cornell.

Ruggie, J. (1993). “ Lãnh thổ và hơn thế nữa: Đặt vấn đề về tính hiện đại trong quan hệ quốc tế. ” Tổ chức Quốc tế , 47 (1): 139 - 74.

Ruggie, J. (1995). “ At Home Abroad, Abroad at Home, ” Millennium , 24 (3): 507 - 26.

Sartori, G. (1976). Các Đảng và Hệ thống Đảng: Khung Phân tích. Cambridge: Nhà xuất bản Đại học Cam Bridge.

Sassen, S. (2006). Lãnh thổ, Quyền hạn: Từ thời Trung cổ đến Tập hợp toàn cầu. Hoàng tử tấn: Nhà xuất bản Đại học Princeton.

Scharpf, FW (1991). Khủng hoảng và Lựa chọn trong Nền Dân chủ Xã hội Châu Âu. Ithaca: Nhà xuất bản Đại học Cornell.

Schwartz, H. (1994). “ Các quốc gia nhỏ gặp rắc rối lớn: Tổ chức lại nhà nước ở Úc, Đan Mạch, New Zealand và Thụy Điển trong những năm 1980. ” Chính trị Thế giới , 46 (4): 527 - 55.

Shulman, S. (2000). “ Nguồn gốc chủ nghĩa dân tộc của hội nhập kinh tế quốc tế. ” Nghiên cứu quốc tế hàng quý , 44 (3): 365 - 90.

Suzuki, T. (1999). “ Cải cách hành chính và chính trị cắt giảm ngân sách ở Nhật Bản. ” Tạp chí Khoa học Xã hội Nhật Bản , 2 (2): 195 - 213.

Suzuki, T. (2000). Chính trị ngân sách của Nhật Bản : Cân bằng lợi ích trong nước và quốc tế. Boulder: Nhà xuất bản Lynne Rienner.

Suzuki, T. (2002). “ Chủ nghĩa Keynes, Chủ nghĩa tiền tệ, và Mâu thuẫn của Nhà nước phúc lợi hiện đại của Nhật Bản . ” Kinh tế Nhật Bản, 30 (2): 42 - 78.

Tachibanaki, T. (2006). “ Bất bình đẳng và Nghèo đói ở Nhật Bản. ” Tạp chí Kinh tế Nhật Bản , 57 (1): 1 - 27.

Vogel, SK (1996). Thị trường tự do hơn, nhiều quy tắc hơn: Cải cách quy định ở các nước công nghiệp tiên tiến. Ithaca: Nhà xuất bản Đại học Cornell.

Waltz, K. (1979). Lý thuyết Chính trị Quốc tế. New York: McGraw-Hill.

Thương mại mở, công nghiệp đóng: ngành hàng không vũ trụ Nhật Bản trong quá trình phát triển của chủ nghĩa dân tộc kinh tế và những tác động đối với toàn cầu hóa

Toshiya Ozaki

6.1 Giới thiệu

Liệu một nền kinh tế công nghiệp tiên tiến và trưởng thành có thể theo đuổi chủ nghĩa dân tộc kinh tế khi chúng ta bước vào thế kỷ 21 và khi chúng ta chứng kiến sự phát triển của toàn cầu hóa kinh tế? Hay nó nên cam kết với chủ nghĩa đa phương tự do vốn là nền tảng của hệ thống kinh tế quốc tế thời hậu chiến? Nó cũng nên nỗ lực hết sức để khuyến khích các nước khác, đặc biệt là các nền kinh tế mới nổi, theo chủ nghĩa tự do và chủ nghĩa đa phương thay vì các chính sách dân tộc hẹp hòi?

Chủ nghĩa dân tộc là một thuật ngữ dễ sử dụng nhưng khó phân tích. John Breuilly có lẽ là một trong những học giả nổi tiếng nhất, người đã định nghĩa rõ ràng chủ nghĩa dân tộc là: “ các phong trào chính trị tìm kiếm hoặc thực thi quyền lực nhà nước và biện minh cho các hành động đó bằng các lập luận dân tộc chủ nghĩa ” (Breuilly 1995: 3). Sau đó, ông nhấn mạnh ba khẳng định cơ bản mà dựa vào đó bất kỳ “ lập luận dân tộc chủ nghĩa ” nào cũng có thể được phát triển:

Tồn tại một dân tộc có tính chất rõ ràng và đặc thù;

Lợi ích và giá trị của quốc gia này được ưu tiên hơn tất cả các lợi ích và giá trị khác; Và

Quốc gia phải càng độc lập càng tốt (Breuilly 1995:3).

Áp dụng quan sát này vào các hoạt động kinh tế, người ta có thể định nghĩa chủ nghĩa dân tộc kinh tế là một phong trào chính trị, thường phát triển và thực hiện.

một chính sách kinh tế. Chính sách như vậy thể hiện đặc tính quốc gia rõ ràng, theo đuổi các lợi ích và giá trị kinh tế quốc gia được ưu tiên hơn tất cả những lợi ích khác và thúc đẩy nền độc lập quốc gia. Với cách hiểu này, chương này chia sẻ định nghĩa chung về chủ nghĩa dân tộc kinh tế được định nghĩa trong Chương 1, trong đó chủ nghĩa dân tộc kinh tế được hiểu là một tập hợp các thông lệ, chính sách và chiến lược của nhà nước nhằm bảo vệ và thúc đẩy các lợi ích kinh tế quốc gia. Cụ thể hơn , chủ nghĩa dân tộc kinh tế có thể nhằm mục đích thúc đẩy khả năng cạnh tranh quốc tế của một số ngành công nghiệp hoặc thậm chí là các công ty cụ thể , thúc đẩy tăng trưởng và thay đổi cơ cấu, thúc đẩy các nhà vô địch quốc gia cụ thể ( các công ty), các ngành (chẳng hạn như công nghệ thông tin, hàng không vũ trụ), và các sản phẩm (thương hiệu quốc gia) đối với công dân nước ngoài hoặc người nước ngoài. Để đạt được những mục tiêu này của chủ nghĩa dân tộc kinh tế, các nhà hoạch định chính sách thường phối hợp làm việc với các đại diện ngành và các nhóm lao động.

Do đó, chủ nghĩa dân tộc kinh tế có thể mâu thuẫn với chủ nghĩa đa phương tự do, nguyên tắc chỉ đạo của hệ thống kinh tế thời hậu chiến. Nó cho rằng việc theo đuổi tự do kinh tế để tối đa hóa lợi nhuận vẫn đòi hỏi một quốc gia hợp tác với các quốc gia khác trong việc cung cấp một cơ sở hạ tầng trao đổi kinh tế tự do và không phân biệt đối xử cho những người tham gia thị trường.

Như vậy, một chính sách kinh tế dân tộc chủ nghĩa dường như đặt ra một tình thế tiến thoái lưỡng nan lớn đối với một nền kinh tế công nghiệp tiên tiến và trưởng thành của thế kỷ 21 với các vấn đề cạnh tranh. Một mặt, các công ty ở các nền kinh tế trưởng thành và tiên tiến luôn có nhu cầu về sự giúp đỡ của chính phủ trong việc tiếp cận thị trường nước ngoài. Các doanh nghiệp và các nhà hoạch định chính sách của các nền kinh tế tiên tiến đều công nhận rộng rãi rằng hệ thống kinh tế quốc tế thời hậu chiến đã mang lại lợi ích cho họ. Nó cho phép các công ty tiếp cận các nguồn lực, công nghệ , vốn và thị trường nước ngoài, đồng thời giúp các nền kinh tế duy trì tăng trưởng. Do đó, họ muốn đảm bảo rằng hệ thống sẽ được duy trì và mở rộng bằng cách bao trùm nhiều sản phẩm và quốc gia hơn, đồng thời có các quy tắc và cơ chế thực thi mạnh mẽ hơn để hạn chế thuế quan, hàng rào phi thuế quan và các chính sách kinh tế dân tộc chủ nghĩa khác. Mặt khác, các công ty ở các nền kinh tế trưởng thành và tiên tiến ngày càng có nhu cầu được giúp đỡ trong việc duy trì tính cạnh tranh công nghiệp truyền thống của họ hoặc tạo ra các ngành công nghiệp cạnh tranh mới chống lại các đối thủ nước ngoài của họ, đặc biệt là các nền kinh tế mới nổi. Hơn nữa, họ đang phải đối mặt với những khó khăn ngày càng lớn trong việc hợp tác với các quốc gia khác để duy trì và cải thiện hệ thống kinh tế quốc tế. Sau khi Chiến tranh Lạnh kết thúc, thế giới đã trở nên phân mảnh hơn rất nhiều. Hệ thống kinh tế quốc tế có thể không còn được duy trì nếu chỉ có sự phối hợp của một số ít các nền kinh tế tiên tiến, đặc biệt là Mỹ, EU và Nhật Bản. Thất bại của vòng đàm phán Doha của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) năm 2008 đã làm sáng tỏ cả những xung đột ngày càng lớn về lợi ích kinh tế giữa các nền kinh tế thành viên, đặc biệt là giữa các nền kinh tế tiên tiến và mới nổi, và sự suy giảm vai trò lãnh đạo của Mỹ trong việc huy động hỗ trợ cho hệ thống kinh tế đa phương tự do.

Trong chương này, tôi muốn sử dụng trường hợp Nhật Bản để chứng minh những thách thức khó khăn này . Một trọng tâm đặc biệt sẽ là các công ty sản xuất của Nhật Bản có ảnh hưởng và chịu ảnh hưởng của các chính sách kinh tế quốc gia. Nhật Bản được biết đến như một quốc gia có sự hợp tác chặt chẽ giữa chính phủ - ngành và chủ động chính sách trên thị trường. Nếu các nền kinh tế công nghiệp trưởng thành và tiên tiến ngày càng có nhu cầu theo đuổi chính sách kinh tế dân tộc chủ nghĩa và ngày càng có nhiều khó khăn để họ hợp tác nhằm kiềm chế những nhu cầu trong nước như vậy nhằm duy trì hệ thống kinh tế quốc tế dựa trên chủ nghĩa đa phương, thì có lẽ đáng để xem xét kỹ lưỡng Nhật Bản đang cố gắng đối phó với những thách thức này như thế nào. Nhiều công ty Nhật Bản , từng được ca ngợi là nhà vô địch toàn cầu, đang gặp khó khăn khi quá trình toàn cầu hóa kinh doanh đã làm giảm đáng kể các rào cản bảo hộ và cạnh tranh gia tăng. Có cơ hội nào cho các công ty sản xuất trưởng thành của Nhật Bản duy trì khả năng cạnh tranh với các đối thủ hiện tại và tương lai, nhiều trong số đó chủ yếu đến từ các nền kinh tế mới nổi? Doanh nghiệp tìm kiếm cơ hội ở đâu để tạo ra và củng cố năng lực cạnh tranh? Chính phủ Nhật Bản có nên cho vay hỗ trợ?

Những thách thức này không chỉ có ở Nhật Bản. Đối mặt với sự cạnh tranh gay gắt tương tự , nhiều công ty sản xuất quy mô lớn ở các nền kinh tế trưởng thành của Châu Âu và Bắc Mỹ đang nhanh chóng “ mô-đun hóa ” các quy trình sản xuất của họ và “ thuê ” chúng ra các địa điểm ở nước ngoài, hầu hết trong số đó là ở các nền kinh tế mới nổi và thử nghiệm công nghiệp mới. Bằng cách đó, họ đang cố gắng tối ưu hóa việc phân bổ nguồn lực xuyên biên giới. Một số công ty thậm chí còn đi xa hơn, từ bỏ khả năng sản xuất của chính họ bằng cách thuê bên ngoài sản xuất hoàn toàn cho các công ty của các nền kinh tế mới nổi. Liệu có cơ hội nào cho một công ty sản xuất của một nền kinh tế trưởng thành cạnh tranh thành công hay không, chứ đừng nói đến việc tồn tại, nếu nó phải tham gia vào một phân khúc thị trường mới mà các đối thủ thống trị có thể đến từ các nền kinh tế mới nổi?

Trong phần còn lại của chương này, tôi sẽ xem xét việc Nhật Bản tìm kiếm câu trả lời để đối phó với những thách thức này bằng cách thực hiện một nghiên cứu điển hình xung quanh sự phát triển của cả chính sách công nghiệp và chính sách thương mại. Tôi sẽ khám phá cuộc tranh luận căng thẳng giữa chính phủ Nhật Bản và các đối tác trong lĩnh vực công nghiệp sản xuất máy bay dân dụng khi họ tìm kiếm một nguồn mới cho khả năng cạnh tranh công nghiệp trong tương lai của họ. Nhiệm vụ của Nhật Bản nhằm lấy lại khả năng cạnh tranh trong sản xuất đã buộc chính phủ và các công ty phải xác định lại chủ nghĩa dân tộc kinh tế tốt đẹp để họ có thể phát triển các chính sách công nghiệp theo chủ nghĩa dân tộc đồng thời chấp nhận cơ chế thương mại tự do của WTO. Điều mà nghiên cứu này phát hiện ra là quá trình mà chính phủ Nhật Bản đã chủ động phát triển quan điểm chung với các đối tác công nghiệp của mình để thiết lập lại khả năng cạnh tranh công nghiệp của các doanh nghiệp Nhật Bản . Họ đã đi đến một sự hiểu biết chung rằng hệ thống kinh tế quốc tế tự do có thể không buộc các nền kinh tế quốc gia phải giống nhau hoặc thống nhất; dỡ bỏ các hàng rào thuế quan và phi thuế quan có thể không dẫn đến một sân chơi bình đẳng giữa các quốc gia. Thay vào đó, nó phải dẫn đến việc phơi bày các công ty một cách trực tiếp hơn trước những khác biệt quốc gia đã từng bị che khuất bởi những rào cản này. Khi nhận ra thực tế này, các nhà hoạch định chính sách Nhật Bản và các đối tác trong ngành của họ bắt đầu đánh giá cao rằng sự khác biệt giữa các quốc gia thực sự là nguồn gốc của cả cơ hội và thách thức đối với các công ty để cạnh tranh trên toàn cầu. Sau đó, họ bắt đầu áp dụng sự hiểu biết này vào bối cảnh thể chế và xã hội Nhật Bản để thực hiện hiệu quả và hiệu quả hơn và do đó phát triển khả năng cạnh tranh với các đối thủ nước ngoài của họ. Nói cách khác, các nhà hoạch định chính sách và giám đốc điều hành doanh nghiệp của Nhật Bản đã phát triển một sự đồng thuận rằng các công ty gắn liền với các định chế quốc gia và do đó quốc tịch tiếp tục là vấn đề đáng kể đối với các công ty để cạnh tranh trong thời đại toàn cầu hóa.

Chương này đưa ra một số đóng góp cho câu hỏi chưa có lời giải về chủ nghĩa dân tộc kinh tế dưới thời toàn cầu hóa. Một là xem xét lại mô hình kinh tế Nhật Bản trong bối cảnh quốc tế đang thay đổi mạnh mẽ như một trong những bước quan trọng hướng tới sự hiểu biết về chủ nghĩa dân tộc kinh tế của Đông Á vào đầu thế kỷ XXI . Những phát triển chính sách của Nhật Bản phản ánh những phát triển rộng lớn hơn đang diễn ra ở Đông Á. Đóng góp thứ hai là lý thuyết. Mặc dù nghiên cứu hiện tại không nhằm mục đích xây dựng hay thử nghiệm một lý thuyết, nhưng nó chứng tỏ tầm quan trọng của cách tiếp cận thể chế đối với các nghiên cứu kinh doanh quốc tế. Liên quan đến lý thuyết, các học giả Nhật Bản đã phát hiện ra rằng các nhà hoạch định chính sách Nhật Bản chủ yếu dựa vào khung thể chế như đề xuất của Aoki (2000, 2001; xem thêm Aoki và Dore 1994; Aoki, Kim và Okuno 1997; và Aoki, Jackson và Miyajima 2007) ; Dore (2000); và Fujimoto (2007), trong số những người khác. Họ đã xác định một cách thuyết phục mối liên hệ chặt chẽ giữa lợi thế cạnh tranh của một ngành và sự sắp xếp thể chế của một xã hội.

Chương này cũng nhấn mạnh một số lý do dẫn đến sự chuyển đổi đáng kể chủ nghĩa dân tộc kinh tế của Nhật Bản trong ba thập kỷ qua vì một số lý do. Đầu tiên, các chủ thể chính của nền kinh tế, các doanh nghiệp đa quốc gia Nhật Bản (MNE), đã trở nên toàn cầu hóa hơn rất nhiều, với các ưu tiên chính sách của họ trở nên đa dạng và phức tạp, và thường trái ngược với chính phủ. Thứ hai và có liên quan, các MNE Nhật Bản này, đặc biệt là trong lĩnh vực sản xuất, vốn là động lực cho sự tăng trưởng và phát triển nhanh chóng của Nhật Bản , phải đối mặt với sự cạnh tranh quốc tế ngày càng gay gắt từ các công ty ở các nền kinh tế mới nổi. Thứ ba, các mục tiêu kinh tế quốc gia của Nhật Bản đã thay đổi từ “ đuổi kịp ” sang “ đuổi kịp ” khi Nhật Bản chuyển mình từ một nền kinh tế đang phát triển cận biên sang một nền kinh tế lớn và phát triển trưởng thành . Cuối cùng, Chiến tranh Lạnh kết thúc và việc thành lập WTO đã làm thay đổi đáng kể bối cảnh thể chế toàn cầu mà Nhật Bản có thể đề ra và thực hiện các chính sách của mình. Trong phần tiếp theo, tôi sẽ xem xét các tài liệu liên quan. Sau đó, tôi sẽ trình bày một trường hợp về quy trình chính sách của Nhật Bản, trong đó đang hình thành một sự đồng thuận mới giữa chính phủ và ngành công nghiệp. Chương này kết thúc bằng cách đưa ra các gợi ý để nghiên cứu thêm.

6.2 Ý thức về tính độc đáo của nền kinh tế quốc gia Nhật Bản

Chính sách kinh tế Nhật Bản và tác động của nó đối với sự phát triển sau chiến tranh của Nhật Bản đã được nghiên cứu kỹ lưỡng. Johnson (1982) từng lập luận rằng phần lớn “ phép màu ” của Nhật Bản trong phát triển công nghiệp thời hậu chiến là do chính phủ can thiệp mạnh mẽ vào việc ưu tiên các ngành công nghiệp chiến lược, đẩy nhanh các điều chỉnh bằng cách trợ cấp cho họ trong khi trả thêm tiền cho những ngành có bất lợi so sánh. và thúc đẩy nghiên cứu và phát triển. Ông tập trung vào các chính sách công nghiệp toàn diện của Bộ Thương mại Quốc tế và Công nghiệp Nhật Bản (MITI) trong hai thập kỷ đầu tiên sau khi Thế chiến II kết thúc và các sắp xếp thể chế nhiều lớp cho hợp tác giữa chính phủ và ngành công nghiệp trong thời kỳ đã dẫn đến kết quả hiệu quả là thực hiện các chính sách công nghiệp này. Dore (1973) và Vogel (1979) đã minh họa một tập hợp rộng lớn hơn các bối cảnh xã hội Nhật Bản, trong đó hoạt động chính sách như vậy được hợp pháp hóa bởi các bên liên quan chính và những người tham gia thị trường. Chính sách can thiệp mạnh mẽ của Nhật Bản vào các hoạt động kinh tế thường được coi là đại diện cho một cách tiếp cận thay thế cho mô hình phát triển kinh tế trong sách giáo khoa về kinh tế học tự do bao gồm thị trường tự do , chính sách tài khóa có kỷ luật và thương mại mở. Như Amsden (1992) đã nhấn mạnh trong nghiên cứu của mình về Hàn Quốc, nhiều yếu tố của mô hình Nhật Bản đã được các nền kinh tế châu Á khác theo sát và áp dụng, dẫn đến cái mà Wade (1990) đã tóm tắt là “mô hình Đông Á” về phát triển kinh tế quốc gia . Mặc dù có sự đa dạng đáng kể về bề rộng và chiều sâu của hoạt động chính sách của họ, nhưng các chính phủ Đông Á này có chung quan điểm rằng, ở trong nước, chính phủ có trách nhiệm rộng lớn hơn nhiều so với trách nhiệm của các nhà kinh tế học tự do trong việc thực hiện chức năng thị trường. Trách nhiệm không chỉ bao gồm một bộ quy tắc hiệu quả cho trao đổi thương mại, mà còn liên quan đến mọi thứ từ hạn chế tiêu dùng trong nước và cung cấp giáo dục đến duy trì tỷ giá hối đoái thuận lợi và lựa chọn một ngành chiến lược. Họ cũng chia sẻ quan điểm rằng, trên bình diện quốc tế, sự tăng trưởng và phát triển của họ có mối liên hệ chặt chẽ với sự tăng trưởng và phát triển của các nước láng giềng. Do đó, họ nhận ra trách nhiệm duy trì mô hình phát triển khu vực này, như Akamatsu Kaname gọi là “ mô hình đàn ngỗng bay ” (Kojima 2000).

Tuy nhiên, những quan sát này về Nhật Bản đã gây ra nhiều tranh cãi. Trong những năm 1980 và 1990, cách tiếp cận của Nhật Bản đã nhiều lần bị các chính trị gia, nhà báo và học giả Mỹ lên án là quá cục bộ và mang tính dân tộc chủ nghĩa (Prestowitz 1993; Fallows 1994). Sự trỗi dậy về kinh tế của Nhật Bản được hiểu ở Hoa Kỳ là “ mối đe dọa ” , không chỉ đối với các công ty Mỹ mà quan trọng hơn là đối với chủ nghĩa đa phương tự do, vốn là nguyên tắc chỉ đạo của hệ thống kinh tế quốc tế thời hậu chiến được thể chế hóa bởi Hiệp định chung về Thuế quan và Thương mại ( GATT) và Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF). Theo họ, cách tiếp cận của Nhật Bản nhằm đạt được phúc lợi kinh tế của chính họ bằng cái giá phải trả của các nền kinh tế khác, bao gồm cả Hoa Kỳ, bằng cách bảo vệ và thúc đẩy các ngành công nghiệp của chính họ và hạn chế nước ngoài tiếp cận thị trường của họ. Kết quả là Nhật Bản đang “ tự do cưỡi ngựa ” hệ thống kinh tế quốc tế tự do, đa phương, mà Hoa Kỳ, cùng với các nền kinh tế tiên tiến khác, đã cùng nhau đảm nhận vai trò thống trị trong việc thiết kế và duy trì (Gilpin 1987). Nhật Bản, với chính sách dân tộc chủ nghĩa nhằm phát triển các ngành công nghiệp của riêng mình trong khi hạn chế các công ty nước ngoài - đặc biệt là Mỹ - thâm nhập thị trường Nhật Bản, bị coi là tham gia vào các hoạt động thương mại không công bằng. Nhật Bản bị coi là vi phạm nguyên lý cơ bản của chế độ đầu tư và thương mại tự do.

Khi Chiến tranh Lạnh kết thúc vào đầu những năm 1990, thế giới đã chứng kiến sự gia tăng mạnh mẽ của toàn cầu hóa kinh doanh. Ba diễn biến thú vị xung quanh Nhật Bản khiến các hành động theo chủ nghĩa dân tộc của Nhật Bản trở nên ít liên quan hơn. Một là những khó khăn kinh tế của chính Nhật Bản . Như Dore (2000), Lincoln (2001) và Vogel (2006) đã nhấn mạnh, sự bùng nổ của bong bóng kinh tế không chỉ ảnh hưởng nặng nề đến các công ty Nhật Bản và nền kinh tế Nhật Bản mà còn bộc lộ những vấn đề cố hữu của nhiều phương thức quản lý của các công ty . khác nhau, từ việc làm trọn đời đến chuỗi cung ứng dài hạn tích hợp sâu được gọi là keiretsu. Phải thừa nhận rằng những điều này đã từng được ca ngợi là nguồn gốc của thành công kinh tế Nhật Bản, điều nghịch lý là nó cũng góp phần gây ra những khó khăn về xã hội và chính trị trong việc thực hiện những điều chỉnh cần thiết. Sự phát triển thứ hai là sự gia tăng của những người chơi toàn cầu mới. Nghiên cứu trước đây về sự phát triển của Đông Á (Wade 1990; Amsden 1992) đã nêu bật hệ thống lâu đời của các nền kinh tế mới nổi đã làm thay đổi đáng kể cục diện của nền kinh tế toàn cầu. Sự phát triển thứ ba là bản thân toàn cầu hóa. Friedman (1999), Ohmae (1999) và nhiều người khác đã nhấn mạnh sự thay đổi về chất trong việc hội nhập các hoạt động kinh tế xuyên biên giới và kết luận rằng quá trình toàn cầu hóa sẽ khiến các quốc gia trở nên ít liên quan hơn và thế giới sẽ trở nên thông thoáng hơn. Với ba sự phát triển này, Nhật Bản trở nên thụ động.

chính châu Á năm 1997 , dường như là đòn giáng cuối cùng đối với mô hình Nhật Bản. Tại Nhật Bản, chính phủ được cho là mạnh mẽ và hiệu quả đã không thể xoay chuyển nền kinh tế của mình. Ở phần còn lại của châu Á, các chính phủ buộc phải chuyển đổi các mô hình phát triển truyền thống của họ như một điều kiện để IMF cứu trợ và giúp họ tái cơ cấu nền kinh tế. Nhưng cái gì đã thay thế mô hình Nhật Bản? Trong thập kỷ kể từ cuộc khủng hoảng năm 1997, nhiều nền kinh tế châu Á, trong đó có Nhật Bản, dường như cuối cùng đã từ bỏ mô hình kinh tế do nhà nước lãnh đạo và bắt đầu áp dụng nguyên tắc kinh tế tự do. Xu hướng này tiếp tục với sự trỗi dậy của Trung Quốc và Ấn Độ, cả hai dường như cũng đã chấp nhận cơ chế thị trường tự do và thương mại tự do hơn. Sự sụp đổ của Nhật Bản cũng được cho là do nước này gặp khó khăn trong việc tiếp tục các chính sách kinh tế dân tộc chủ nghĩa do áp lực gia tăng từ Hoa Kỳ và không có khả năng điều chỉnh theo mô hình kinh tế tự do hơn. Trong hai thập kỷ qua, chủ nghĩa kinh tế quốc gia ở Nhật Bản và khắp châu Á dường như đã mất đi ảnh hưởng.

Tuy nhiên, nhiều bằng chứng đã được tích lũy cho thấy ý nghĩa lâu bền của sự khác biệt giữa các quốc gia và tính bền vững của các thể chế quốc gia cơ bản. Ví dụ, như Ghemawat (2003a, 2003b) đã đánh giá cao, các công ty như ABB và Coca Cola theo đuổi các chiến lược “ toàn cầu hóa ” dựa trên giả định rằng thế giới sẽ trở nên phẳng hơn là những thất bại ngoạn mục do họ cố ý bỏ qua sự khác biệt giữa các quốc gia. dẫn đến những khó khăn nghiêm trọng về chiến lược và tác chiến . Một số học giả đã nhận ra rằng các quốc gia vẫn còn quan trọng khi họ phản ứng với toàn cầu hóa một cách khác biệt (Berger và Dore 1996; Hall và Soskice 2001). Các quốc gia được thành lập dựa trên một tập hợp các chuẩn mực xã hội và văn hóa riêng biệt được thể chế hóa bởi một mạng lưới phức tạp gồm các luật, quy tắc và quy định chính thức. Kết quả là, các quốc gia đã tự chuyển đổi với tốc độ chậm hơn nhiều và trong một phạm vi hạn chế hơn nhiều so với dự đoán của các nhà quan sát theo chủ nghĩa toàn cầu. Những quan sát này tiết lộ ba điểm thú vị. Thứ nhất, các thể chế chính trị, kinh tế và pháp lý chính thức của một quốc gia cũng như các cơ chế văn hóa, sắc tộc, tôn giáo và các thể chế xã hội không chính thức khác của một xã hội có độ bền đáng kể, ngay cả trong thời đại toàn cầu hóa (Ikenberry 2005). Thứ hai, có sự khác biệt lớn giữa các chính phủ trên thế giới trong phản ứng của họ đối với toàn cầu hóa. Các phản ứng khác nhau của các quốc gia có thể phản ánh một số yếu tố, từ những hạn chế về thể chế và khả năng của chính phủ trong việc phân tích các thách thức và xây dựng các lựa chọn chính sách, đến các ưu tiên chính sách khác nhau của các nhà lãnh đạo chính trị và công nghiệp cũng như cử tri đối với các thách thức tương tự. Cuối cùng, các quốc gia vẫn khác nhau ngay cả sau khi đã chuyển đổi trong cách phản ứng với toàn cầu hóa kinh doanh.

Bằng cách nghiên cứu kinh doanh quốc tế và kinh tế chính trị, người ta có thể bắt đầu đánh giá cao những phản ứng đa dạng của các quốc gia đối với quá trình toàn cầu hóa có thể tiết lộ một số ý nghĩa quan trọng đối với kinh doanh. Đầu tiên, cả nước chủ nhà và nước sở tại đều được xem xét trong bối cảnh thể chế mà các công ty tồn tại và tiến hành kinh doanh. Như Jackson và Deeg (2008) đã chỉ ra, các tổ chức xác định người chơi, cung cấp cấu trúc hoàn trả của hoạt động kinh doanh và đưa ra các bộ chiến lược khả thi. Khi làm như vậy, các thể chế không còn được coi là các biến số can thiệp, điều mà các nghiên cứu kinh doanh quốc tế truyền thống đã hiểu về các chi phí và ràng buộc bổ sung, hoặc về khoảng cách với tội ác bình thường. Thay vào đó, chúng được hiểu là đưa ra một tập hợp các ý nghĩa và bản sắc bao trùm cho các công ty và lợi ích của họ, đặc biệt là về mặt phối hợp, sự gắn kết, tính hợp pháp và quản trị. Sử dụng khuôn khổ này, được mệnh danh là khuôn khổ “ chủ nghĩa tư bản so sánh ” (CC), nghiên cứu thực nghiệm đã được thực hiện để làm nổi bật sự đa dạng của kinh doanh toàn cầu và các cơ hội cho các công ty học hỏi cũng như kinh doanh chênh lệch giá.

Một ứng dụng thú vị của khuôn khổ chủ nghĩa tư bản so sánh đối với kiến trúc của tổ chức công nghiệp đã được phát triển bởi một nhóm học giả Nhật Bản. Lập luận của họ có hai mặt. Bước đầu tiên được rút ra từ việc áp dụng quan điểm kiến trúc công nghiệp sang quan điểm dựa trên tài nguyên truyền thống (RBV). Dựa trên đóng góp mang tính bước ngoặt của Baldwin và Clark (1997, 2000) về sự chuyển đổi kiến trúc công nghiệp từ tích hợp dọc sang mô đun hóa, đặc biệt là trong ngành công nghệ thông tin, Fujimoto và các đồng nghiệp của ông (1998, 2001) đã nêu bật những khác biệt đáng kể giữa các ngành công nghiệp lớn . nền kinh tế trong cấu trúc của tổ chức công nghiệp khi các công ty của họ phản ứng với áp lực toàn cầu hóa. Fujimoto, người được các nhà hoạch định chính sách Nhật Bản công nhận rộng rãi như một nhân vật có thẩm quyền, đã bắt đầu phát triển những hiểu biết sâu sắc của mình về kiến trúc công nghiệp để giải thích cho các động lực cơ bản của khả năng cạnh tranh của ngành sản xuất Nhật Bản. Ông đã so sánh ngành công nghiệp ô tô của Nhật Bản và Hoa Kỳ (Clark và Fujimoto 1991) với tư cách là thành viên ban đầu của International Motor Vehicle Pro gram (IMVP) của Viện Công nghệ Massachusetts (MIT).

Fujimoto và các đồng nghiệp của ông đã giới thiệu khung kiến trúc sản phẩm hai chiều . Một chiều phân loại sản phẩm theo sự phụ thuộc lẫn nhau của thiết kế các bộ phận. Kiến trúc mô-đun cho phép các thành phần tương tác hoàn toàn thông qua giao diện rõ ràng. Nó cho phép các thành phần chế độ com có sẵn . Mặt khác, kiến trúc tích hợp yêu cầu các thành phần phải “ tương tác một cách hữu cơ theo những cách phức tạp ” , điều mà Fujimoto mô tả là “ sự cọ xát mọi thứ với nhau. ” Các thành phần thường được thiết kế và phát triển chuyên biệt cho một sản phẩm nhất định chứ không phải các sản phẩm khác (Fujimoto 2007). Thứ nguyên khác phân loại độ mở của thông số kỹ thuật giao diện ( xem Bảng 6.1). Các sản phẩm dạng mô-đun, chẳng hạn như máy tính cá nhân (PC), có thể ở dạng mở, với thông tin giao diện xác định theo tiêu chuẩn ngành , hoặc dạng đóng , chẳng hạn như máy tính lớn, với thông tin độc quyền cụ thể của hãng về thông số kỹ thuật giao diện của các bộ phận mô-đun. Đương nhiên, trong kiến trúc tích hợp , các bộ phận được thiết kế với thông tin được lưu giữ chặt chẽ về thông số kỹ thuật . Khi tích hợp khung kiến trúc này vào RBV, họ nhấn mạnh thực tế là nhiều công ty sản xuất Nhật Bản có lợi thế cạnh tranh trong sản xuất các sản phẩm khép kín và tích hợp, chẳng hạn như ô tô chở khách, mô tô và các thiết bị điện nhỏ, trong khi họ gặp bất lợi trong sản xuất mở và các sản phẩm mô-đun, chẳng hạn như máy tính cá nhân và phần mềm gói đa năng. Những gì họ cố gắng làm nổi bật là đáng ngạc nhiên.

Sau khi phát triển bước đầu tiên làm nổi bật sự đa dạng của kiến trúc công nghiệp, bước tiếp theo là liên kết nó với nhiều thị trường khác nhau, như đã kiểm tra.

Bảng 6.1. kiến trúc sản phẩm

Sự phụ thuộc lẫn nhau của thiết kế các bộ phận

tích phân

mô-đun

Đã đóng (công ty cụ thể)

tích phân đóng

Mô-đun khép kín

Ví dụ:

Ví dụ:

• Xe nhỏ

• Máy tính lớn

• Xe máy

• Máy công cụ

• Phần mềm trò chơi

• Khối LEGO (đồ chơi)

Sự cởi mở

• Điện tử gia dụng

Mở (tiêu chuẩn ngành)

Mở ví dụ mô-đun

• Những máy tính cá nhân

• đóng gói đa năng

phần mềm

• Sản phẩm tài chính

• xe đạp

Nguồn: Chuyển thể từ “ Hình 2 - 3 Kiến trúc Đóng/Mở, Tích hợp/Mô-đun, ” Fujimoto (2007: 36).

bởi các học giả chủ nghĩa tư bản so sánh. Các quy trình sản xuất có thể mang tính chức năng và kinh tế. Tuy nhiên, họ có thể được nhúng xã hội. Sự khác biệt giữa các quốc gia có thể không còn là “ chi phí bổ sung hoặc trở ngại ” mà có thể được công nhận là những lực lượng tiềm ẩn mang lại những ý nghĩa khác nhau cho các hoạt động xã hội . Với những hiểu biết sâu sắc về sự khác biệt thể chế quốc gia này, người ta có thể bắt đầu đánh giá cao lý do tại sao một công ty có thể khó sử dụng một chiến lược “ thực tiễn tốt nhất ” đơn giản bằng cách xuất khẩu một phương thức quản lý có vẻ hiệu quả ở một quốc gia. quốc gia với phần còn lại của thế giới, hoặc một chiến lược “ thích ứng ” đơn giản với các tổ chức nước ngoài. Quan điểm này khám phá ra lý do tại sao toàn cầu hóa kinh doanh có thể không dẫn đến sự thất bại trên thế giới, và do đó tại sao nó có thể khiến các công ty phải đối mặt với sự khác biệt giữa các quốc gia nhiều hơn nữa. Chính ở đây, một bên là chính phủ và bên kia là các ngành công nghiệp, có thể có một nền tảng chung để các công ty có thể tìm cách thiết lập khả năng cạnh tranh của mình dựa trên sự chênh lệch về sự khác biệt giữa các quốc gia, và đặc biệt là dựa trên các thế mạnh cụ thể của quốc gia đó. có thể được định hình trong bối cảnh thể chế.

6.3 Tìm kiếm lĩnh vực sản xuất phù hợp

Vào tháng 5 năm 2003, Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp Nhật Bản (METI, cơ quan kế thừa của MITI sau khi tổ chức lại bộ vào năm 2001) bắt đầu “ Dự án Máy bay Nhỏ Hiệu suất Cao Thân thiện với Môi trường. ” Đây là một dự án tài trợ Nghiên cứu và Phát triển (R&D) kéo dài 8 năm trực tiếp do Tổ chức Phát triển Công nghệ Công nghiệp và Năng lượng Mới của METI (NEDO) quản lý (NEDO 2007). Giai đoạn đầu tiên của dự án sẽ kéo dài trong 5 năm cho đến khi phát triển một chiếc máy bay thử nghiệm, tiếp theo là giai đoạn thứ hai bao gồm việc sản xuất ban đầu một chiếc máy bay thương mại. Dự án ban đầu sẽ hỗ trợ phát triển một loại máy bay phản lực khu vực hoạt động êm ái và tiết kiệm nhiên liệu chở được 30 đến 50 hành khách. Nó cũng sẽ hỗ trợ trong việc nghiên cứu các công nghệ xử lý giúp tăng tốc độ đưa sản phẩm ra thị trường. Tiết kiệm nhiên liệu tốt hơn thông qua giảm trọng lượng và lực cản đã đạt được nhờ sự phát triển của các công nghệ liên quan đến vật liệu bao gồm vật liệu composite và tính toán động lực học chất lỏng nâng cao để tăng tốc quá trình thiết kế (NEDO 2007). Nếu thành công, Nhật Bản sẽ chứng kiến chiếc máy bay phản lực thương mại “ made in Japan ” đầu tiên trong lịch sử của mình.

Tại sao chính phủ Nhật Bản nên đi đầu trong việc tạo ra một ngành công nghiệp mới thử? Đây là một câu hỏi thực nghiệm lớn về chủ nghĩa dân tộc kinh tế của một nền kinh tế trưởng thành và tiên tiến. Như chúng tôi đã quan sát, chính phủ Nhật Bản đã làm rõ trong những năm 1990 rằng họ sẽ tuân thủ nguyên tắc kinh tế tự do bằng cách thúc đẩy tự do hóa và bãi bỏ quy định trong nước và cam kết quốc tế với WTO. Vị trí chính sách này đã được hỗ trợ bởi ngành công nghiệp Nhật Bản khi họ được hưởng lợi từ những chính sách này với sự mở rộng toàn cầu của họ. Nếu vậy, dự án máy bay mới được đề xuất có mâu thuẫn với quan điểm chính sách kinh tế của Nhật Bản không ? Tại sao điều quan trọng đối với chính phủ của một nền kinh tế trưởng thành và tiên tiến là phải tích cực tham gia vào một ngành công nghiệp có tầm quan trọng chiến lược nếu các công ty của ngành đó không còn là “ trẻ sơ sinh”? ” Hơn nữa, ngay cả khi chính phủ Nhật Bản xác định ngành hàng không dân dụng là một ngành chiến lược và đưa ra lý do thuyết phục để ủng hộ ngành này, thì vẫn còn một câu hỏi khác. Liệu chính phủ có một công cụ chính sách hợp pháp và hiệu quả để giúp ngành công nghiệp sản xuất đang phát triển của Nhật Bản thâm nhập thành công vào thị trường vốn đã bị Bombardier của Canada và Embraer của Brazil thống trị , và tệ hơn là sẽ bị hai thị trường mới nổi này lấn át hơn nữa? người chơi từ Trung Quốc và Nga cam kết đóng vai trò quan trọng trên thị trường?

6.3.1 Ngành hàng không vũ trụ Nhật Bản

Nhật Bản, vốn được biết đến với ngành công nghiệp ô tô và một loạt các ngành sản xuất cạnh tranh khác, lại không có ngành hàng không vũ trụ hoàn chỉnh của riêng mình. Đây là một phần lịch sử. Trong tám năm kể từ năm 1945, Hoa Kỳ đã cấm bất kỳ công ty Nhật Bản nào sản xuất máy bay. Sau khi lệnh cấm được dỡ bỏ, nó đã khuyến khích sự phát triển của một số năng lực hàng không vũ trụ bản địa. Sự phát triển thương mại và công nghệ của ngành nằm dưới sự bảo trợ của Bộ Thương mại và Công nghiệp Quốc tế (MITI), tiền thân của METI. Bộ phận Công nghiệp Quốc phòng và Hàng không vũ trụ (ADID) của Cục Công nghiệp Sản xuất tại MITI có trách nhiệm thúc đẩy cả ngành hàng không dân dụng và quốc phòng. Bắt đầu từ những năm 1960, Nhật Bản đã cố gắng phát triển một chương trình máy bay dân dụng được thiết kế để đóng vai trò là động lực thúc đẩy công nghệ theo cách tương tự như các chính sách đã thực hiện đối với các lĩnh vực khác như chip bộ nhớ hoặc siêu máy tính (Fong 1998).

Chương trình kết quả, YS-11, là một lỗi thương mại. Tập đoàn do MITI đứng đầu, được thành lập vào năm 1959 với tên gọi Tập đoàn sản xuất máy bay Nihon (NAMC), đã thành công trong việc thiết kế và chế tạo một chiếc máy bay cánh quạt động cơ turbo-pro 60 chỗ ngồi . Năm 1962, chiếc YS-11 đầu tiên thực hiện chuyến bay đầu tiên. Nó đã nhận được chứng chỉ " đủ loại " ( đủ điều kiện bay ) vào năm 1964. Tuy nhiên, nó không thể đảm bảo các đơn đặt hàng lớn, đặc biệt là ở các thị trường nước ngoài, để giữ cho máy bay có thể hoạt động thương mại. Ngành công nghiệp hàng không vũ trụ được đặc trưng bởi quy mô kinh tế với khoản đầu tư ban đầu lớn vào nghiên cứu và phát triển. Nó cũng cần đầu tư đáng kể để phát triển một mạng lưới dịch vụ sau thị trường rộng lớn để bảo trì. Không đảm bảo đủ đơn đặt hàng, YS-11 nhanh chóng lỗ lũy kế và chính phủ buộc phải từ bỏ dự án vào năm 1973 với tổng số lượng sản xuất chỉ là 182 chiếc.

Kể từ đó, sự chú ý của ngành hàng không vũ trụ Nhật Bản đã chuyển sang các thỏa thuận đồng sản xuất với các đối tác nước ngoài - chủ yếu là Hoa Kỳ - và ngành này đã theo đuổi hai chiến lược. Một kế hoạch là ngành công nghiệp Nhật Bản trở thành nhà thầu phụ chính của Boeing trong lĩnh vực máy bay dân dụng. Loại còn lại dành cho các công ty Nhật Bản sản xuất máy bay quân sự theo giấy phép với Lock heed cho lực lượng tự vệ Nhật Bản. Sau đó, ngành hàng không vũ trụ Nhật Bản chưa bao giờ trở thành một đối thủ toàn cầu nghiêm trọng có thể so sánh với các bộ phận đối trọng của nó trong ngành ô tô hoặc ngành điện tử. Mối quan hệ hợp tác với Boeing bắt đầu với dự án 767 vào năm 1977 với 15% chi phí R&D ban đầu do tập đoàn Nhật Bản đài thọ. Sự hợp tác tiếp tục với các dự án 777 và 787, đã thành công về mặt thương mại. Tuy nhiên, sự tham gia của Nhật Bản trong việc phát triển máy bay dân dụng vẫn chỉ là vai trò thứ yếu. Phía quân sự của Nhật Bản thậm chí còn yếu hơn. Những ràng buộc hiến pháp của nó không bao giờ cho phép các khoản trợ cấp lớn do quân đội lãnh đạo mà các công ty Hoa Kỳ được hưởng trong Chiến tranh Lạnh. Hiến pháp cũng cấm xuất khẩu các sản phẩm quân sự. Không giống như ngành công nghiệp Hoa Kỳ, Nhật Bản có rất ít công ty chuyên về hàng không vũ trụ ; ba công ty chính là Mitsubishi, Fuji và Ishikawajima Heavy Industries, đều là những nhà sản xuất tích hợp với nhiều lĩnh vực kinh doanh đa dạng.

6.3.2 Hàng không vũ trụ và tương lai công nghiệp của Nhật Bản

Không thể hiểu được sự phát triển trong lĩnh vực hàng không vũ trụ nếu không xem xét tổng thể hơn về vị thế cạnh tranh của Nhật Bản . Nền kinh tế Nhật Bản hoạt động kém trong những năm 1990. Sau sự bùng nổ của bong bóng kinh tế vào năm 1991, cả chính phủ và các công ty đều chậm chạp trong việc đối phó với những thách thức ngày càng lớn. Sự bế tắc của Nhật Bản trái ngược với sự trỗi dậy mạnh mẽ của Trung Quốc và các nền kinh tế mới nổi khác, tạo thêm áp lực lên các công ty sản xuất của Nhật Bản . Đã có một cuộc tranh luận nghiêm túc về tương lai của ngành sản xuất Nhật Bản. Chính trong bối cảnh này, METI đã bắt tay vào việc xem xét cả triển vọng công nghệ dài hạn và vai trò của nó đối với các công ty Nhật Bản để phát triển khả năng của họ. 1 Ngành này chiếm chưa đến một phần tư tổng sản phẩm quốc gia (GNP), nhưng nó vẫn là động cơ xuất khẩu của nền kinh tế Nhật Bản. Ngành dịch vụ của Nhật Bản được coi là kém cạnh tranh hơn (METI 2005). Đánh giá của METI đã dẫn đến một sách trắng năm 2001 có tiêu đề “ Trọng tâm 21 ” , đã trở thành một định hướng chính sách mới cho các sáng kiến R&D của METI. Sự đồng thuận nổi lên giữa các nhà hoạch định chính sách và lãnh đạo doanh nghiệp là:

1) Các ngành công nghiệp Nhật Bản có một số lĩnh vực có thế mạnh cạnh tranh. Trong số này, bốn lĩnh vực sau được xác định là có tiềm năng phát triển trong tương lai: công nghệ sinh học, công nghệ thông tin và truyền thông, công nghệ môi trường và công nghệ nano.

2) Trong khi ngành công nghiệp ô tô có thể dẫn đầu ngành sản xuất trong một thời gian, các lĩnh vực sản xuất khác phải phát triển các công nghệ đổi mới để duy trì khả năng cạnh tranh toàn cầu.

3) Phân phối ngân sách truyền thống trước chính phủ Koizumi là không hiệu quả với các khoản tài trợ cho quá nhiều dự án. Nó được thay thế bằng một cách tiếp cận tập trung hơn với hai tiêu chí: (i) Các sáng kiến mới phải thuộc bốn lĩnh vực ưu tiên, như đã nêu ở trên, và (ii) Các nỗ lực R&D phải dẫn đến thành công thương mại trong một thời gian tương đối ngắn (METI 2001) .

Một trong những điểm nổi bật của Focus 21 là lĩnh vực máy bay dân dụng. Theo Trọng tâm 21, ADID đã phát triển một loạt chính sách với sự tham vấn chặt chẽ với Ủy ban Máy bay (Kokuki Iinkai) của Hội đồng Cơ cấu Ngành (Sangyo Kozo Shingikai). Ủy ban được chính thức thành lập vào tháng 9 năm 2001 và thường chấp nhận các chính sách của ADID . Nó cũng cung cấp những hiểu biết có giá trị về những phát triển mới nhất của ngành. Kể từ khi thành lập, ủy ban đã họp ít nhất mười lần: mỗi năm một lần vào năm 2001 và 2002, sau đó hai lần một năm kể từ năm 2003 (METI 2004). Tại cuộc họp lần thứ tám vào ngày 4 tháng 2 năm 2005, ủy ban đã quyết định thành lập một lực lượng đặc nhiệm gọi là Ủy ban Đặc biệt Xúc tiến Dự án Phát triển (Kaihatsu Jigyo Suishin Senmon Iinkai) với mục đích rõ ràng là giám sát dự án máy bay phản lực khu vực. Nó đã tổ chức cuộc họp đầu tiên vào ngày 17 tháng 3 năm 2005 (METI 2005).

ADID hoạt động theo cách rất phù hợp với mô hình phối hợp cổ điển của Nhật Bản giữa các công ty và METI. ADID có ba công cụ chính để đạt được các mục tiêu chính sách của mình: thu thập, phân tích và chia sẻ thông tin; can thiệp gián tiếp; và can thiệp trực tiếp thông qua trợ cấp. Tuy nhiên, tình hình ngân sách của Nhật Bản đã có tác động đến cách METI hỗ trợ các chính sách công nghiệp giữa các ngành. Ngân sách eo hẹp đặt trọng tâm vào khả năng “ bán ” ý tưởng của các ngành trong cuộc cạnh tranh với các chương trình khác. Có thể thấy sự nhấn mạnh mới về công nghệ hàng không vũ trụ và tầm quan trọng của chúng đối với Nhật Bản trong quá trình phát triển dự án Máy bay phản lực khu vực Mitsubishi (MRJ), được coi là phản ứng cụ thể của ADID đối với Tiêu điểm 21. Không có gì bí mật khi METI và Nhật Bản các nhà sản xuất đã chia sẻ mong muốn mạnh mẽ và lâu dài để phát triển một ngành công nghiệp sản xuất máy bay dân dụng . Lĩnh vực này được coi là có ngoại ứng tích cực rất lớn với cường độ công nghệ của nó. Nó cũng liên quan đến một số lượng lớn các nhà thầu phụ sản xuất một số lượng lớn các bộ phận. Một chiếc máy bay thương mại thường bao gồm khoảng 200.000 bộ phận, gấp mười lần so với một chiếc ô tô, bao gồm 20.000 bộ phận. Đặc tính công nghiệp này làm nổi bật ý nghĩa của sự phối hợp hiệu quả đối với giao diện khép kín-tích hợp giữa những người tham gia trong ngành.

Đến đầu những năm 2000, một số phát triển đã thay đổi cục diện. Trong những năm 1990, thị trường máy bay phản lực trong khu vực phát triển nhanh chóng và bị chi phối bởi hai nhà sản xuất Bombardier và Embraer (Goldstein và McGuire 2004). Nó được coi là đặc biệt hứa hẹn đối với một công ty mới tham gia vì thị trường vẫn đang phát triển trong khi Boeing và Airbus vắng mặt. Đồng thời, có những người mới tham gia tiềm năng, cụ thể là Trung Quốc với dự án ARJ21 và Nga với dự án Sukhoi RRJ100. Những cân nhắc trong nước cũng đóng vai trò của họ; một thị trường mới cho các máy bay phản lực nhỏ hơn đã được dự đoán với việc mở rộng sân bay Haneda tắc nghẽn của Tokyo . Lần đầu tiên , có cơ hội cho các máy bay phản lực khu vực phục vụ thủ đô bằng cách liên kết thủ đô với các thành phố cấp hai.

Quyết định phát triển một máy bay chở khách khu vực mới được hỗ trợ bởi những lo ngại rằng các nhà sản xuất Nhật Bản dựa vào Boeing để ký hợp đồng thầu phụ đã làm con tin cho các quy trình lập kế hoạch sản phẩm của Boeing . Đầu những năm 2000, dự án tiếp theo của Boeing cũng không rõ ràng. Sự chậm lại đáng kể trong các đơn đặt hàng máy bay phản lực quốc tế sau ngày 11 tháng 9 năm 2001 cũng nhắc nhở ngành công nghiệp về sự phụ thuộc quá mức vào các đối tác Mỹ để kinh doanh. Mặc dù hài lòng với vị thế của họ trong chương trình Boeing 787, nhưng các nhà quản lý của Mitsubishi vẫn lo ngại rằng sẽ không có chương trình mới nào của Boeing cho phép công ty phát triển khả năng của mình trong các quy trình thiết kế và sản xuất tổng hợp. Dự án máy bay phản lực khu vực là một cách để phát triển khả năng của Mit subishi mà không đưa ra sản phẩm nào để cạnh tranh với Boeing. Quyết định này cũng phản ánh sự đồng thuận mới hình thành giữa các nhà hoạch định chính sách của chính phủ và những người tham gia chính sách công nghiệp rằng Nhật Bản sẽ tiếp tục dựa vào lĩnh vực sản xuất vì sự thịnh vượng kinh tế của mình . Đã có một cuộc thảo luận dài và căng thẳng không chỉ trong ADID mà còn khắp METI và những người tham gia chính sách tại Hội đồng Cơ cấu Công nghiệp về tương lai của ngành sản xuất Nhật Bản. Cuộc thảo luận đã đề cập đến một loạt các vấn đề, bao gồm sức mạnh của các ngành công nghiệp Nhật Bản. Họ đánh giá nó không chỉ dựa trên khả năng của một công ty và định vị toàn cầu, mà còn trên bối cảnh thể chế.

Cuộc thảo luận có sự tham gia của nhiều học giả Nhật Bản. Như đã xem xét trong phần trước, lập luận của họ có hai mặt. Lập luận đầu tiên được phát triển dựa trên khung kiến trúc công nghiệp trên ma trận mô-đun-tích phân và đóng-mở. Họ lập luận rằng các công ty sản xuất Nhật Bản luôn thể hiện sức mạnh cạnh tranh trong các sản phẩm khép kín. Họ đã tìm thấy mối liên hệ nhân quả giữa việc sản xuất các sản phẩm khép kín, chất lượng cao của một công ty Nhật Bản với luồng thông tin mạnh mẽ và sự hợp tác chặt chẽ giữa các công ty. Quan sát này dẫn đến lập luận thứ hai của những người tham gia chính sách Nhật Bản rằng sự xuất sắc trong sản xuất của Nhật Bản đối với các sản phẩm mô-đun khép kín có những lý do nằm ngoài năng lực cụ thể của công ty họ . Họ lập luận rằng những đặc điểm như luồng thông tin mạnh mẽ và sự hợp tác chặt chẽ giữa các công ty, như được thể chế hóa trong chuỗi cung ứng của họ, có thể thực hiện được trong bối cảnh thể chế xã hội Nhật Bản rộng lớn hơn dựa trên các mối quan hệ trò chơi lặp đi lặp lại, dài hạn. Nói tóm lại, không chỉ các công ty Nhật Bản , mà cả một phần quan trọng trong chuỗi giá trị của họ, đều gắn bó với xã hội. Sự hiểu biết của họ về thể chế Nhật Bản song hành với các nghiên cứu gần đây về sự đa dạng của thể chế, khuôn khổ “ chủ nghĩa tư bản so sánh ” (CC) (Jackson và Deeg 2008). Một số nhánh tồn tại trong khuôn khổ CC, dựa trên nền tảng lý thuyết của chúng trên các lĩnh vực học thuật rộng lớn , từ xã hội học (do Dore đại diện), khoa học chính trị (của Hall và Soskice), đến kinh tế học (của North, Williamson và Aoki, trong số những người khác) (Hội trường và Soskice 2001). Tất cả họ đều chia sẻ, như Jackson và Deeg đã tóm tắt , rằng “ các thể chế tồn tại trong các cấu hình hoặc kiểu quốc gia riêng biệt tạo ra logic hệ thống cụ thể về hành động kinh tế và các lợi thế cạnh tranh liên quan đến tính bổ sung giữa các thể chế đó ” (Jackson và Deeg 2008: 541 ). Áp dụng quan điểm này vào ngành sản xuất của Nhật Bản, các nhà hoạch định chính sách của chính phủ Nhật Bản và những người tham gia chính sách ngành bắt đầu xem xét mối quan hệ ràng buộc giữa các đặc điểm thể chế của Nhật Bản và khả năng cạnh tranh công nghiệp của một ngành sản xuất chưa được mô đun hóa. Do đó, lĩnh vực này đòi hỏi sự tương tác và phối hợp chặt chẽ để quản lý thành công giao diện đóng-tích hợp giữa một bên là các nhà sản xuất bộ phận và linh kiện và bên kia là các nhà lắp ráp . Các đặc điểm thể chế của ngành hàng không vũ trụ ở đây rất giống với đặc điểm của ngành công nghiệp ô tô Nhật Bản. Các hàng rào thuế quan và phi thuế quan không còn quan trọng nữa vì “ sự phù hợp về thể chế ” giữa các đặc điểm thể chế công nghiệp và xã hội cũng như cấu trúc sản phẩm có thể mang lại cho ngành một lợi thế cạnh tranh đặc biệt. Các sắp xếp thể chế khác nhau được hiểu là có “ điểm mạnh và điểm yếu riêng biệt đối với các loại hoạt động kinh tế khác nhau ” (Ghemawat 2003a; Jackson và Deeg 2008: 541).

Điều quan trọng cần lưu ý là những phát hiện học thuật này đã được cộng đồng chính sách Nhật Bản theo sát. Ví dụ, METI đã tiến hành các nghiên cứu về khả năng cạnh tranh công nghiệp của Nhật Bản từ góc độ thể chế tại bộ phận nghiên cứu của mình, Viện Nghiên cứu Thương mại và Công nghiệp Quốc tế (RIITI), được tổ chức lại vào năm 2001 thành Viện Nghiên cứu Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp (RIETI). Mối quan tâm của nó đối với quan điểm BĐKH lên đến đỉnh điểm khi nó bổ nhiệm Masahiko Aoki làm chủ tịch vào năm 1997, vị trí mà ông giữ cho đến năm 2004. Dưới sự điều hành của ông, viện đã tổ chức các hội nghị, nghiên cứu ủy quyền và xuất bản các tài liệu thảo luận tập trung vào nền tảng thể chế của cạnh tranh công nghiệp Nhật Bản sức sống. Áp dụng khuôn khổ CC cho ngành công nghiệp sản xuất của Nhật Bản, họ bắt đầu nhận ra mối liên hệ nhân quả nhất định giữa các thể chế xã hội như việc làm suốt đời, mối quan hệ ổn định keiretsu , hệ thống tài chính ngân hàng chính và quản trị doanh nghiệp do ngân hàng chính lãnh đạo. một mặt là cấu trúc, và mặt khác là khả năng của một công ty duy trì lợi thế cạnh tranh trong các sản phẩm khép kín-tích hợp. Các sản phẩm khép kín và tích hợp đòi hỏi một luồng thông tin độc quyền liên tục không chỉ giữa các bộ phận R&D, kỹ thuật và sản xuất trong một công ty mà còn với các nhà cung cấp của nó. Hệ thống việc làm trọn đời khuyến khích nhân viên hợp tác với những người khác và tích lũy kiến thức như một phần trong quá trình phát triển nghề nghiệp của họ trong công ty . Mối quan hệ keiretsu khuyến khích các công ty hợp tác dựa trên mối quan hệ tin cậy lâu dài hơn là một giao dịch thị trường ngắn hạn mang tính cơ hội. Hệ thống ngân hàng chính, với cấu trúc quản trị doanh nghiệp, bảo vệ các doanh nghiệp khỏi áp lực ngắn hạn của thị trường vốn. Họ được tiếp cận nguồn tài chính dài hạn hơn từ “ các ngân hàng chính ” và các nhà quản lý của họ được khuyến khích phát triển và thực hiện chiến lược dài hạn hơn trong việc lập kế hoạch sản phẩm, nghiên cứu và phát triển cũng như phát triển nguồn nhân lực.

Aoki, Fujimoto, và nhiều học giả khác, những người đã phát hiện ra mối liên hệ quan trọng giữa sắp xếp thể chế và khả năng cạnh tranh công nghiệp, đã giúp họ khám phá những tác động của thể chế đối với khả năng cạnh tranh công nghiệp của Nhật Bản . Nói tóm lại, họ lập luận rằng khả năng cạnh tranh của các công ty sản xuất Nhật Bản không phải là một hiện tượng cấp độ doanh nghiệp, mà bắt nguồn sâu xa từ các thể chế xã hội của Nhật Bản . Chính trong bối cảnh đó, ngành hàng không vũ trụ Nhật Bản nói chung và Mitsubishi nói riêng đã lập luận rằng ngành hàng không vũ trụ sẽ cho phép Nhật Bản có cơ hội thiết lập khả năng cạnh tranh của mình. Ở đây, một vai trò mới của chính phủ được công nhận trong việc thúc đẩy khả năng cạnh tranh quốc gia thông qua khả năng của nhà nước trong việc thiết kế và duy trì các thể chế xã hội theo những cách cụ thể. Thiết kế các sắp xếp thể chế để thúc đẩy khả năng cạnh tranh quốc gia là chủ nghĩa dân tộc kinh tế đang hoạt động.

Aoki, Fujimoto và những người khác lập luận rằng máy bay phản lực khu vực được đề xuất sẽ được phát triển trên một kiến trúc tích hợp khép kín, không phải mô-đun mở, tích hợp các công nghệ tiên tiến, một mô hình kiến trúc tương tự như ngành công nghiệp ô tô. Họ cũng lập luận rằng, tương tự như các thể chế công nghiệp Nhật Bản đã giúp tăng cường lợi thế cạnh tranh của ngành công nghiệp ô tô, các thể chế công nghiệp này sẽ giúp tăng cường khả năng cạnh tranh của máy bay phản lực trong khu vực.

6.3.3 dự án MRJ

“ Dự án máy bay nhỏ hiệu suất cao thân thiện với môi trường ” của METI, bắt đầu từ năm 2003, được cho là một dự án tài trợ R&D công khai và minh bạch. NEDO đã cung cấp thông báo công khai và các đề xuất được mời. Chỉ có Mitsubishi đăng ký và được cấp tiền phát triển. Mitsubishi đã thành lập một tập đoàn với Fuji Heavy Industry, Japan Aircraft Development Corp (JADC 2008) và Japan Aerospace Exploratory Agency (JAXA). METI sẽ trợ cấp tới 50% chi phí R&D. Tổng chi phí phát triển được ước tính ban đầu là 50 tỷ yên.

Mitsubishi đề xuất sửa đổi lớn kế hoạch vào năm 2005 bằng cách chuyển mục tiêu từ máy bay 30 - 50 chỗ sang máy bay 70 - 90 chỗ. Sự thay đổi này dựa trên kết quả nghiên cứu thị trường mới nhất do JADC thực hiện và trước sức ép mạnh mẽ của hai hãng hàng không Nhật Bản là JAL và ANA, những khách hàng tiềm năng. Tầm quan trọng mà Mitsubishi giao cho dự án đã được chứng minh trong quá trình tổ chức lại vào năm 2007, điều này đã nâng cao vị trí của bộ phận hàng không vũ trụ trong cơ cấu công ty.

METI của các quan chức đã xác nhận rằng mục tiêu trước mắt của họ đối với dự án MRJ không nhằm trực tiếp vào việc tối đa hóa an ninh quốc gia của Nhật Bản mà là thúc đẩy ngành hàng không vũ trụ trở thành một ngành mũi nhọn. Họ nhấn mạnh rằng bản thân việc có một ngành sản xuất máy bay tầm cỡ thế giới là rất quan trọng đối với lợi ích quốc gia. Tuy nhiên, họ cũng chỉ ra rằng việc thúc đẩy ngành công nghiệp phải là một phần quan trọng và không thể thiếu trong nền tảng an ninh quốc gia của Nhật Bản, và họ dự đoán rằng quân đội và lực lượng bảo vệ bờ biển của Nhật Bản sẽ mua chiếc máy bay này .

6.4 Toàn cầu hóa và chủ nghĩa dân tộc kinh tế

Nhìn lại, dự án MRJ là một trong những chính sách công nghiệp có mục tiêu chiến lược đầu tiên của Nhật Bản kể từ khi WTO được thành lập và kể từ khi Nhật Bản công khai và kiên quyết chấp nhận chủ nghĩa đa phương tự do. Kể từ cuối những năm 1980, METI đã không công khai đưa ra chính sách công nghiệp nhằm giúp các công ty Nhật Bản đạt được vị thế cạnh tranh toàn cầu của họ (Elder 2003). Điều này một phần là do xung đột thương mại song phương giữa Hoa Kỳ và Nhật Bản, nhưng quan trọng hơn là do sự thay đổi chính sách của Nhật Bản . Sự ra đời chính thức của WTO vào năm 1994 và sự thay đổi chính sách của METI để hoàn toàn chấp nhận chủ nghĩa đa phương tự do và sử dụng tích cực hơn cơ chế thị trường đã làm giảm vai trò của chính sách công nghiệp truyền thống (Dore 2000; Vogel 2006) .

của ADID là một câu đố lớn. Nó đặt ra mục tiêu chính sách rõ ràng là giúp ngành công nghiệp máy bay Nhật Bản đạt được khả năng cạnh tranh thương mại trên thị trường toàn cầu và nó đã quyết tâm thực hiện chặt chẽ theo quy định của WTO, định vị dự án là thúc đẩy công nghệ môi trường, một trong số ít trường hợp ngoại lệ mà các chính phủ có nền kinh tế phát triển có thể áp dụng. theo đuổi quy tắc thương mại tự do. Về mặt này, dự án có thể được coi là một chính sách thử nghiệm công nghiệp cổ điển để theo đuổi chủ nghĩa dân tộc kinh tế.

Tuy nhiên, cuộc tranh luận chính sách dẫn đến dự án MRJ nêu bật một khía cạnh mới của chủ nghĩa dân tộc kinh tế. Theo truyền thống, chủ nghĩa dân tộc kinh tế mâu thuẫn với chủ nghĩa tự do kinh tế. Nó nhằm mục đích mang lại lợi ích cho nền kinh tế của chính nó với chi phí của những người khác. Tuy nhiên, cuộc tranh luận về chính sách của Nhật Bản không xoay quanh chủ nghĩa dân tộc hay chủ nghĩa tự do, mà là về sự hội nhập của họ. Các nhà hoạch định chính sách Nhật Bản và những người tham gia chính sách từ ngành sản xuất đã đạt được sự đồng thuận rằng các thị trường tự do không được tạo ra một cách bình đẳng. Các thể chế xã hội định hình các thị trường lao động, vốn, hàng hóa và dịch vụ tự do khác nhau đáng kể giữa các quốc gia.

Quan trọng không kém, một sự đồng thuận khác đã được phát triển rằng khả năng cạnh tranh sản xuất của Nhật Bản trong đổi mới gia tăng dựa trên cấu trúc khép kín và toàn diện của họ có liên quan chặt chẽ với các sắp xếp thể chế xã hội độc đáo của Nhật Bản, đặc biệt là trong quan hệ lao động, thị trường vốn, chuỗi cung ứng và quản trị doanh nghiệp. Mitsubishi đã định vị mình để tận dụng bối cảnh chính sách này. Công ty đã phát triển các kỹ năng cần thiết cho bất kỳ bước đột phá mới nào vào lĩnh vực sản xuất máy bay. Trước hết, nó đã phát triển khả năng trong việc thiết kế và sản xuất vật liệu tổng hợp chịu lực. Như đã lưu ý, khả năng này đã được phát triển trong quá trình làm việc trên máy bay chiến đấu F-2 và Boeing ' s 787. Ngoài ra, ngành công nghiệp máy bay cần nhiều vốn và kỳ vọng của khách hàng về hỗ trợ sau bán hàng là những yếu tố quan trọng trong việc tiếp thị máy bay . Mitsubishi thực sự là nhà sản xuất đa dạng hóa duy nhất có đủ nguồn lực, bao gồm cả vốn và uy tín thị trường, để thực hiện một cuộc tấn công bền vững vào thị trường máy bay khu vực.

Chính phủ có cơ hội thiết kế và duy trì các thể chế xã hội theo những cách cụ thể để chúng có thể thúc đẩy khả năng cạnh tranh quốc tế của một ngành mục tiêu. Cách tiếp cận thể chế mới này là một biểu hiện rõ ràng, ngay cả khi tinh tế và gián tiếp, của chủ nghĩa dân tộc kinh tế. ADID đã thành công trong việc xây dựng sự đồng thuận giữa những người tham gia chính sách rằng tương lai của ngành sản xuất Nhật Bản sẽ tiếp tục dựa trên cấu trúc khép kín, không thể tách rời của ngành sản xuất phù hợp với các thể chế kinh tế xã hội của Nhật Bản và sẽ cung cấp một thể chế độc đáo. bối cảnh cho khả năng cạnh tranh. Một khi đã đạt được sự đồng thuận này, phần còn lại (tức là thực hiện trợ cấp R&D của nhà nước cho các công nghệ môi trường được phê duyệt theo quy định của WTO) là một quy trình hành chính ít phức tạp hơn.

Về khía cạnh này, quy trình chính sách dẫn đến dự án MRJ thể hiện một chương mới của chủ nghĩa dân tộc kinh tế. Nó phản ánh đánh giá của những người tham gia chính sách Nhật Bản về tương lai của ngành sản xuất Nhật Bản trước sự cạnh tranh toàn cầu ngày càng gay gắt . Như đã thảo luận ở đây, đánh giá của họ dựa trên việc kiểm tra sức mạnh thể chế của nền kinh tế Nhật Bản. Họ kết luận rằng nỗ lực của ngành hàng không vũ trụ, hơn bất kỳ ngành nào khác, sẽ tạo ra một điểm sáng trong bối cảnh thể chế cho tương lai của ngành sản xuất Nhật Bản. Nó sẽ cho phép nền kinh tế Nhật Bản, và đặc biệt là Mitsubishi, có cơ hội chứng minh rằng ngành công nghiệp sản xuất sẽ tiếp tục dẫn dắt nền kinh tế Nhật Bản với khả năng cạnh tranh toàn cầu bằng cách khai thác sự phù hợp về thể chế với cấu trúc sản phẩm khép kín . Họ kết luận rằng ngành công nghiệp sản xuất của Nhật Bản sẽ có thể cạnh tranh hiệu quả nếu họ xác định cẩn thận một phân khúc công nghiệp tận dụng thế mạnh thể chế của họ và nếu chính phủ sẽ duy trì và củng cố chúng.

6.5 Phần kết luận

Khi viết bài này (tháng 7 năm 2011), dự án MRJ dường như đang đi đúng hướng. Vào tháng 9 năm 2010, Mitsubishi thông báo rằng họ đã bước vào giai đoạn vẽ bản vẽ sản xuất cho MRJ (Mitsubishi 2010). Vào tháng 4 năm 2011, hãng thông báo bắt đầu công việc lắp ráp (Mitsubishi Aircraft Corporation 2011a). Và vào tháng 6 cùng năm, hãng đã công bố đơn đặt hàng từ khách hàng thứ ba, Tập đoàn ANI, với tổng số đơn đặt hàng ban đầu là 125 máy bay bao gồm các tùy chọn từ ba công ty ( Mitsubishi Aircraft Corporation 2011b).

Những thay đổi trong chính sách của Nhật Bản đối với ngành hàng không vũ trụ đã xuất hiện từ sự tác động lẫn nhau phức tạp của các yếu tố, một số bên ngoài Nhật Bản, một số khác do nội bộ tạo ra. Lo ngại về sự trượt dốc của Nhật Bản trong lĩnh vực sản xuất quốc tế, kết hợp với lo ngại về khả năng công nghệ ngày càng tăng ở nhiều quốc gia, đã cho phép METI xúc tác một định hướng công nghệ mới, mạnh mẽ hơn cho các chính sách hỗ trợ công nghiệp. Quá trình được phân tích ở đây cho thấy các yếu tố liên tục mạnh mẽ với thực hành trong quá khứ. Ví dụ, METI tiếp tục quan tâm sâu sắc đến sản xuất, có lẽ vẫn bỏ qua sự đổi mới trong dịch vụ. Bộ máy quan liêu cũng tích cực trong việc phát triển chính sách và giám sát việc thực hiện chính sách đó. Một lần nữa, những đặc điểm này đã được các nhà quan sát về tình trạng phát triển của Nhật Bản biết rõ.

Tuy nhiên, những thay đổi cũng rất đáng chú ý. Sự tham gia chặt chẽ của Mitsu bishi trong giai đoạn đầu của dự án và sự thống trị của nó trong giai đoạn phát triển khác hẳn với những nỗ lực trước đó của Nhật Bản trong lĩnh vực hàng không vũ trụ. Các quy trình nội bộ mang tính cạnh tranh hơn của METI dường như đã dẫn đến việc “ chọn lọc ” các công ty có ít nguồn lực và năng lực hơn ở giai đoạn đầu. Với ít tiền hơn để dành cho một dự án, METI đã hướng dẫn những người tham gia chính sách ngành đánh giá các cơ hội và rủi ro đối với tương lai của ngành sản xuất Nhật Bản trong bối cảnh rộng lớn hơn nhiều. Họ kết luận rằng ngành công nghiệp sản xuất của Nhật Bản chỉ có thể cạnh tranh hiệu quả nếu họ xác định cẩn thận một phân khúc công nghiệp sẽ tận dụng thế mạnh thể chế của họ. Ngoài ra, những người tham gia chính sách đã nhận thức sâu sắc về cam kết chung của chính phủ Nhật Bản đối với nguyên tắc kinh tế tự do ở thị trường trong nước và ở WTO, cả hai đều mà chính METI chịu trách nhiệm.

Rõ ràng, Mitsubishi đã có vị trí thuận lợi để vừa tạo điều kiện thuận lợi vừa được hưởng lợi từ sự thay đổi chính sách này. Mối quan tâm mới của METI đối với lĩnh vực hàng không vũ trụ với tư cách là động lực thúc đẩy công nghệ trùng hợp với việc đánh giá lại triển vọng của công ty trong lĩnh vực này trong nội bộ công ty . Công ty đã phát triển chuyên môn kỹ thuật đáng kể trong lĩnh vực xây dựng hỗn hợp nhờ vào sự tham gia của họ với Boeing và mua sắm quân sự , cũng như các kỹ năng quản lý chương trình đã được công nhận của họ có được trong nhiều lĩnh vực. Những khả năng này đã xuất hiện trong nhiều năm, nhưng mối quan tâm toàn cầu về hiệu quả nhiên liệu trong máy bay đã mang lại cho công ty một khả năng cạnh tranh quan trọng. Dự án cũng đặt ra một số nghi ngờ về những tuyên bố ngớ ngẩn liên quan đến việc các công ty lớn của Nhật Bản không có khả năng phát triển các năng lực giới hạn mới. Hàng không vũ trụ đang bước vào thời kỳ thay đổi, khi sự thống trị của các công ty phương Tây bị xói mòn khi các thị trường mới và công nghệ mới phát triển.

Trường hợp này cho chúng ta biết gì về sự thay đổi trong nền kinh tế Nhật Bản ? Chương này vạch ra một tình huống mà Nhật Bản tìm cách thích ứng và phát triển với sự thay đổi kinh tế và công nghệ. Nhưng nó cũng cho thấy vai trò của các thể chế mà Jackson và Deeg (2008) đã xác định trong việc tạo ra một logic hệ thống cụ thể về hành động kinh tế và lợi thế cạnh tranh. Các sắp xếp thể chế cung cấp “ điểm mạnh và điểm yếu riêng biệt cho các loại hoạt động kinh tế khác nhau. ” Sự đồng thuận về dự án máy bay phản lực khu vực mà ngành công nghiệp và chính phủ phát triển phản ánh rõ ràng sự hiểu biết của họ về “ sự gắn kết xã hội của các công ty ” và ý nghĩa của chúng đối với lợi thế so sánh của một quốc gia và lợi thế cạnh tranh của một công ty . . Ngay cả khi họ biết rằng thị trường sẽ trở nên đông đúc với những người mới tham gia từ Trung Quốc và Nga, họ vẫn đi đến kết luận rằng dự án máy bay phản lực khu vực sẽ cho phép Mitsu bishi phát triển một loại máy bay có lợi thế cạnh tranh đáng kể so với các đối thủ. Sự tự tin của họ dựa trên niềm tin rằng Nhật Bản sẽ tiếp tục duy trì lợi thế cạnh tranh của mình trong một cấu trúc sản xuất tích hợp khép kín, thay vì mô-đun mở, kết hợp các công nghệ tiên tiến dựa trên cơ sở thể chế của Nhật Bản . Họ cũng thấy rằng nỗ lực của ngành công nghiệp Nhật Bản sẽ tiếp tục duy trì lợi thế cạnh tranh trong các công nghệ công nghệ môi trường nói chung và ứng dụng của chúng đối với ngành hàng không vũ trụ nói riêng. Nói tóm lại, họ quyết định tận dụng cơ hội kinh doanh chênh lệch giá mà họ tin rằng đã mang lại cho ngành công nghiệp hàng không vũ trụ do đặc điểm thể chế của Nhật Bản.

Họ cùng nhau đi đến kết luận rằng ngành công nghiệp hàng không vũ trụ nói chung và máy bay phản lực khu vực nói riêng sẽ đại diện cho một phân khúc chiến lược quan trọng đối với tương lai của Nhật Bản . Rõ ràng là một nghiên cứu điển hình đơn lẻ không thể đưa ra câu trả lời hoàn chỉnh, nhưng việc phân tích quy trình chính sách dẫn đến dự án MRJ cho thấy một phân tích tiên tiến và phức tạp về khả năng cạnh tranh công nghiệp trong thời đại toàn cầu hóa. Toàn cầu hóa kinh doanh không có nghĩa là thế giới trở nên đồng nhất, mà ngược lại, nó mang đến những cơ hội mới cho các công ty thiết lập lợi thế cạnh tranh có thể dựa trên nền tảng thể chế quốc gia của họ. Do đó, các chính phủ có thể đóng vai trò quan trọng trong việc thiết kế cẩn thận và duy trì các thể chế xã hội xác định các thông lệ lao động, dòng vốn , chuỗi cung ứng và quản trị doanh nghiệp khi chính phủ cố gắng khuyến khích các doanh nghiệp tăng cường lợi thế cạnh tranh ngay cả dưới chế độ thương mại tự do . Chủ nghĩa dân tộc kinh tế ngày nay chắc chắn khác với chủ nghĩa dân tộc trong quá khứ. Nó tinh tế, gián tiếp và phức tạp hơn nhiều. Tuy nhiên, dường như vẫn có chỗ đáng kể cho các công ty phân xử sự khác biệt giữa các quốc gia và cho các chính phủ giúp họ tận dụng sự khác biệt như một trong những ưu tiên chính sách quốc gia của họ trong thời đại toàn cầu hóa. Hàm ý đối với các chính phủ châu Á láng giềng và các công ty của họ là rõ ràng: rằng toàn cầu hóa mang đến những cơ hội mới mà nhà nước có thể nắm bắt thuận lợi để phát triển quốc gia.

Ghi chú

1. Các cuộc phỏng vấn METI với các quan chức và giám đốc điều hành của Mitsubishi được thực hiện tại Tokyo, Nhật Bản, không liên tục giữa tháng 12 năm 2007 và tháng 6 năm 2008.

Người giới thiệu

Amsden, AH (1992). Người khổng lồ tiếp theo của châu Á : Hàn Quốc và quá trình công nghiệp hóa muộn. Oxford: Nhà xuất bản Đại học Oxford.

Aoki, M. (2000). Thông tin, Quản trị doanh nghiệp và Đa dạng thể chế: Năng lực cạnh tranh ở Nhật Bản, Hoa Kỳ và các nền kinh tế chuyển đổi. Oxford: Nhà xuất bản Đại học Oxford.

Aoki, M. (2001). Hướng tới một phân tích thể chế so sánh. Cambridge, Mass.: MIT Press.

Aoki, M. và Dore, R. (1994). Doanh nghiệp Nhật Bản: Nguồn gốc của sức mạnh cạnh tranh. Oxford: Nhà xuất bản Đại học Oxford.

Aoki, M., Jackson, G., và Miyajima, H. (2007). Quản trị Công ty tại Nhật Bản: Thay đổi Thể chế và Đa dạng Tổ chức. Oxford: Nhà xuất bản Đại học Oxford.

Aoki, M., Kim, H., và Okuno, M. (eds.) (1997). Vai trò của Chính phủ trong Phát triển Kinh tế Đông Á: Phân tích Thể chế So sánh. Oxford: Nhà xuất bản Đại học Oxford.

Baldwin, CY và Clark, K. (1997). “ Quản lý trong thời đại mô đun hóa. ” Harvard Business Review, 75 (5): 84 - 93.

Baldwin, CY và Clark, K. (2000). Nguyên lý thiết kế. Cambridge, Mass.: MIT Press.

Berger, S. và Dore, R. (eds.) (1996). Đa dạng quốc gia và chủ nghĩa tư bản toàn cầu. Ithaca: Nhà xuất bản Đại học Cornell.

Breuilly, J. (1995). Chủ nghĩa dân tộc và Nhà nước. Manchester: Nhà xuất bản Đại học Manchester.

Clark, K. và Fujimoto, T. (1991). Hiệu suất phát triển sản phẩm: Chiến lược, tổ chức và quản lý trong ngành công nghiệp ô tô thế giới. Boston: Nhà xuất bản Trường Kinh doanh Harvard.

Dore, R. (1973). Nhà máy Anh, Nhà máy Nhật Bản: Nguồn gốc của sự đa dạng quốc gia trong quan hệ công nghiệp . Berkeley: Nhà xuất bản Đại học California.

Dore, R. (2000). Chủ nghĩa tư bản thị trường chứng khoán: Chủ nghĩa tư bản phúc lợi: Nhật Bản và Đức so với Anglo-Saxons . Oxford: Nhà xuất bản Đại học Oxford.

Anh cả, M. (2003). “ METI và Chính sách Công nghiệp ở Nhật Bản: Thay đổi và Liên tục, ” trong U. Schaede và W. Grimes (eds.), Japan 's Managed Globalization , 159 - 90. London: ME Sharpe.

Fallows, J. (1994). Nhìn về Mặt trời: Sự trỗi dậy của Hệ thống Chính trị và Kinh tế Đông Á Mới . New York: Cổ điển.

Phong, G. (1998). “ Người theo dõi ở tuyến đầu: Cạnh tranh quốc tế và chính sách công nghiệp của Nhật Bản. ” International Studies Quarterly, 42 (2): 339 - 66.

Friedman, T. (1999). Chiếc Lexus và cây ôliu: Tìm hiểu toàn cầu hóa. New York: Farrar Straus Giroux.

Fujimoto, T. (2007). Cạnh tranh để trở nên thực sự, thực sự tốt: Câu chuyện hậu trường về xây dựng năng lực trong ngành công nghiệp ô tô. Tokyo: Nhà xuất bản I-House.

Fujimoto, T., Nishiguchi, T., và Ito, H. (eds.) (1998). Bài đọc: Hệ thống nhà cung cấp (bằng tiếng Nhật). Tokyo: Yuhikaku.

Fujimoto, T., Takeishi, A., và Aoshima, Y. (2001). Kiến trúc doanh nghiệp (bằng tiếng Nhật). Tokyo: Yuhikaku.

Ghemawat, P. (2003a). “ Chiến lược bị lãng quên. ” Harvard Business Review , 81 (11): 76 - 84.

Ghemawat, P. (2003b). “ Chiến lược bán toàn cầu hóa và kinh doanh quốc tế. ” Tạp chí Nghiên cứu Kinh doanh Quốc tế , 34 (2): 138 - 52.

Gilpin, R. (1987). Kinh tế chính trị của quan hệ quốc tế. Princeton: Nhà xuất bản Đại học Princeton.

Goldstein, A. và McGuire, S. (2004). “ Kinh tế chính trị của Chính sách thương mại chiến lược và Câu chuyện trợ cấp Brazil - Canada. ” Kinh tế Thế giới , 27 (4): 541 - 66.

Hall, P. và Soskice, D. (eds.) (2001). Các loại chủ nghĩa tư bản. Oxford: Nhà xuất bản Đại học Oxford.

Ikenberry, J. (2005). Chính sách đối ngoại của Mỹ. Boston: Houghton Mif bay vào.

Jackson, G. và Deeg, R. (2008). “ So sánh các Chủ nghĩa Tư bản: Hiểu về Sự đa dạng Thể chế và Ý nghĩa của nó đối với Kinh doanh Quốc tế. ” Tạp chí Nghiên cứu Kinh doanh Quốc tế, 39 (4): 540 - 61.

JADC. (2008). Minkan Kokuki Nikansuru Chosa Kenkyu (Nghiên cứu về máy bay thương mại; bằng tiếng Nhật). Tokyo: JADC.

Johnson, C. (1982). MITI và Phép màu Nhật Bản. Stanford: Nhà xuất bản Đại học Stanford.

Kojima, K. (2000). “ Mô hình ' Đàn ngỗng bay ' về Phát triển Kinh tế Châu Á: Nguồn gốc, Mở rộng Lý thuyết, và Ý nghĩa Chính sách Khu vực. ” Tạp chí Kinh tế Châu Á, 11(4): 375 - 401.

Lincoln, E. (2001). Nhật Bản bị viêm khớp: Tốc độ cải cách kinh tế chậm chạp. Washington, DC: Nhà xuất bản Viện Brookings.

METI (1998, 1999, 2000, 2001, 2003, 2004 và 2005). Biên bản rút gọn, Sangyo Kozo Shingikai Kokuki Iinkai (bằng tiếng Nhật; Ủy ban máy bay, Hội đồng cơ cấu ngành).

METI (2004) Biên bản rút gọn, Kogata Ryokakuki Kaihatsu Jigyo Suishin Senmon Iinkai, Sangyo Kozo Shingikai Kokuki Iinkai (bằng tiếng Nhật; Ủy ban đặc biệt xúc tiến dự án phát triển, Ủy ban máy bay, Hội đồng cơ cấu ngành).

Tập đoàn máy bay Mitsubishi (2010). “ Máy bay Mitsubishi tiếp tục với Giai đoạn sản xuất MRJ. ” Thông cáo báo chí số 016. www.mrj-japan.com/press_releases/ news_100915.html [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Tập đoàn máy bay Mitsubishi (2011a). “ MHI bắt đầu công việc lắp ráp máy bay phản lực khu vực của Mitsubishi. ” Thông cáo báo chí. www.mrj-japan.com/press_releases/news_110405. html [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Tập đoàn máy bay Mitsubishi (2011b). “ ANI Group Holdings Ltd. Ký Biên bản ghi nhớ với Máy bay Mitsubishi để mua 5 Máy bay MRJ: Một bước mới trong việc khai thác thị trường châu Á. ” Thông cáo báo chí số 19. www.mrj-japan.com/press_releases/news_110616.html [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Tổ chức Phát triển Công nghệ Công nghiệp và Năng lượng Mới (NEDO). (2007).

Báo cáo thường niên Năm tài chính 2006 - 2007, 34 - 6. (bằng tiếng Nhật). Tokyo: NEDO.

Ohmae, K. (1999). Thế giới không biên giới: Quyền lực và chiến lược trong nền kinh tế liên kết với nhau. New York: Harper.

Prestowitz, C. (1993). Địa điểm giao dịch: Cách chúng tôi mang lại tương lai cho Nhật Bản và cách giành lại nó. New York: Sách cơ bản.

Vogel, E. (1979). Nhật Bản là số một: Bài học cho nước Mỹ Cambridge, Mass.: Nhà xuất bản Đại học Harvard.

Vogel, S. (2006). Nhật Bản Tu sửa: Chính phủ và Công nghiệp đang Cải cách Chủ nghĩa Tư bản Nhật Bản như thế nào. Ithaca: Nhà xuất bản Đại học Cornell.

Wade, R. (1990). Quản lý thị trường. Princeton, NJ: Nhà xuất bản Đại học Princeton.

của Hàn Quốc vào cuối thế kỷ 20: dấu chấm hết cho chủ nghĩa dân tộc kinh tế?

You-il Lee ¹

7.1 Giới thiệu

của Hàn Quốc (sau đây gọi là Hàn Quốc) kể từ khi được giải phóng khỏi Nhật Bản vào năm 1945 đã có một lịch sử lâu dài về chủ nghĩa dân tộc, đặc biệt là đối với các chính sách kinh tế đối ngoại (Dent 2000). Các cấu trúc độc tài và nghiệp đoàn của nhà nước Hàn Quốc đã củng cố nhà nước phát triển. Các độc quyền do nhà nước phân bổ và sự phụ thuộc vào nền kinh tế quốc tế đối với vốn nước ngoài dưới hình thức viện trợ và cho vay đã đẩy quỹ đạo tăng trưởng của Hàn Quốc theo hướng trọng thương mới. Các đặc điểm đặc biệt khác trong quỹ đạo phát triển của Hàn Quốc bao gồm liên minh phát triển lâu dài giữa nhà nước và doanh nghiệp lớn, các chaebol, các nhóm tập đoàn chủ yếu do gia đình sở hữu và do nhân sự thành lập ở Hàn Quốc như Samsung, Huyndai, SK, Daewoo và LG , và kiểm soát lao động độc đoán (Deyo 1987; Luedde-Neurath 1988; Bello và Rosenfeld 1990; Kong 2000). Tuy nhiên, sự bùng nổ của cuộc khủng hoảng tài chính châu Á năm 1997 , có tác động nghiêm trọng đến Hàn Quốc, đã nới lỏng các chính sách công nghiệp và thị trường do nhà nước định hướng và chính sách dân tộc chủ nghĩa mạnh mẽ đối với đầu tư nước ngoài. Lần đầu tiên trong chủ nghĩa tư bản hiện đại của Hàn Quốc, nhà nước Hàn Quốc dưới thời Kim Dae-jung (1998 - 2003) đã cố gắng chuyển nền kinh tế sang một mô hình tăng trưởng kinh tế tân tự do. Động thái này ám chỉ sự sụp đổ chức năng của nhà nước như một phản ứng đối với các điều kiện kinh tế mới do cuộc khủng hoảng tài chính gây ra . Tuy nhiên, như tôi trình bày dưới đây, nhà nước Hàn Quốc tiếp tục theo đuổi một chương trình nghị sự dân tộc chủ nghĩa mặc dù dường như họ đang ủng hộ toàn cầu hóa.

Hàn Quốc đã thay đổi chính sách của mình khi nói đến đầu tư trực tiếp nước ngoài. Từ năm 1962 đến 1995, có 8.269 công ty đầu tư vào Hàn Quốc. Từ năm 1996 đến 2004, 21.045 công ty khác đã đầu tư (KABC 2004: 16). Trong giai đoạn 4 năm sau cuộc khủng hoảng (1998 đến 2001), Hàn Quốc đã thu hút khoảng 52 tỷ đô la Mỹ vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), gấp đôi tổng số tiền của 4 thập kỷ trước. Nhìn bề ngoài, điều này cho thấy sự thay đổi rõ rệt của nhà nước Hàn Quốc trong các chính sách kinh tế đối ngoại, thoát khỏi sự tuân thủ hàng chục năm qua đối với các nguyên tắc kinh tế hướng tới mô hình tăng trưởng theo chủ nghĩa trọng thương mới và phát triển (Korea Inc.) của vốn nhà nước thông đồng, để phù hợp hơn với công thức tân tự do của toàn cầu hóa kinh tế gắn liền với các chính sách hướng nội FDI. ²

Chương này xem xét quá trình thách thức chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở Hàn Quốc trong thời kỳ toàn cầu hóa sau Thế chiến thứ hai và đặt câu hỏi liệu toàn cầu hóa và chủ nghĩa quốc tế có báo hiệu rằng chúng ta có thể mong đợi tất cả các dấu tích của bản chất tập thể của sự phát triển tư bản chủ nghĩa muộn sẽ biến mất hay không. Một cái nhìn sâu hơn về sự phát triển của nền kinh tế chính trị Hàn Quốc kể từ lần đầu tiên áp dụng chủ nghĩa tư bản công nghiệp cho thấy rằng bất chấp một số nỗ lực gần đây của chính phủ Hàn Quốc nhằm đẩy mạnh chương trình nghị sự toàn cầu hóa kinh tế, một truyền thống mạnh mẽ và sâu rộng của chủ nghĩa dân tộc kinh tế, 3 nơi nhà nước đóng vai trò một vai trò quan trọng trong việc lập kế hoạch và thực hiện thay đổi kinh tế, vẫn còn rõ ràng ở Hàn Quốc (Dent 2003; Lim 2010). Chương này lập luận rằng quỹ đạo kinh tế đã không thay đổi với các cải cách toàn cầu hóa tân tự do của Hàn Quốc, còn được gọi là Segyehwa (toàn cầu hóa) ở Hàn Quốc. Gắn chặt với FDI ra bên ngoài, chế độ của Kim Young-sam (1993-98 ) đã đưa ra toàn cầu hóa phiên bản Hàn Quốc vào năm 1994. Các kế hoạch thay thế của các chế độ Hàn Quốc tiếp theo (Kim Dae-jung, 1998-2003 , và Roh Moo-hyun, 2003 - 8) chấp nhận các nguyên tắc toàn cầu hóa tân tự do, bao gồm khuyến khích tích cực FDI vào bên trong, không đảo ngược quỹ đạo phát triển dân tộc chủ nghĩa truyền thống. Thay vào đó, quá trình này đã củng cố năng lực của nhà nước . Tân tự do “ các hoạt động kinh tế trong các chế độ trước vẫn phụ thuộc vào mục tiêu xây dựng nhà nước và lợi ích của nhà nước ” (Hall 2004: 84). Theo Lee và Hewison, “ toàn cầu hóa sâu rộng đã trở thành câu thần chú của nhà nước để vượt qua khủng hoảng, các mô hình nhà nước theo chủ nghĩa phát triển và công nghệ thấp hơn và chi phí lao động thấp hơn để hướng tới một nền kinh tế tiêu dùng đại chúng và hiện đại hóa, toàn cầu hóa, định hướng thị trường” (Lee và Hewison 2010: 184).

Chương này được chia thành năm phần. Phần tiếp theo cung cấp một cái nhìn tổng quan về kinh tế chính trị Hàn Quốc, trong đó xem xét mối quan hệ giữa chủ nghĩa dân tộc kinh tế và chính sách nhà nước. Tiếp theo phần thứ ba là phần xem xét quan trọng các giai đoạn khác nhau trong nỗ lực toàn cầu hóa kinh tế của nhà nước Hàn Quốc thông qua hội nhập kinh tế hướng nội do FDI dẫn dắt được thực hiện trong ba chế độ gần đây nhất (1993 - 2008). 4 Phần 7.4 xem xét tác động của di sản phát triển do nhà nước lãnh đạo (chủ nghĩa dân tộc kinh tế) đối với xu hướng toàn cầu hóa do FDI hướng nội mới được áp dụng của Hàn Quốc. Phần cuối cùng xem xét một cách nghiêm túc liệu cú sốc kinh tế năm 1997 và những tác động phát sinh từ nó có phải là nguyên nhân làm thay đổi quỹ đạo phát triển của Hàn Quốc từ mô hình tân trọng thương sang mô hình tân tự do hay không.

7.2 của Hàn Quốc : Động cơ tăng trưởng?

Trong ba thập kỷ qua, Hàn Quốc đã trải qua một thời kỳ tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững. Giữa năm 1962 và 1991, tăng trưởng kinh tế thực vượt quá 9% mỗi năm. Chính phủ Hàn Quốc đã thực hiện những cải cách kinh tế lớn, chẳng hạn như áp dụng tỷ giá hối đoái thực tế hơn để thúc đẩy sản xuất trong nước và duy trì cán cân thanh toán thoải mái, tập trung hóa kiểm soát nhập khẩu và áp dụng các biện pháp khuyến khích xuất khẩu. Chính phủ cũng đã khuyến khích các ngành công nghiệp tìm kiếm thị trường toàn cầu và phát triển lợi thế so sánh của đất nước trong việc xuất khẩu các sản phẩm chế tạo nhẹ và sử dụng nhiều lao động. Một yếu tố quan trọng trong việc tạo thuận lợi cho công nghiệp hóa theo định hướng xuất khẩu (EOI) là chi phí sản xuất thấp, bao gồm, cho đến đầu những năm 1980, lực lượng lao động tương đối tuân thủ và kỷ luật có thể làm việc cường độ cao trong nhiều giờ. Do đó, từ năm 1965 đến năm 1984, đóng góp của nông nghiệp vào tổng sản phẩm quốc nội (GDP) giảm từ 38% xuống 14% và tỷ trọng của ngành chế tạo tăng từ 25% lên 40%. Tỷ trọng thương mại trong tổng sản phẩm quốc dân (GNP) tăng từ 12% năm 1957 lên 56% năm 1991 (Yoon 1995: 13). Những yếu tố này đã chuyển đổi hình ảnh của Hàn Quốc từ một quốc gia nông nghiệp chủ yếu thành một quốc gia công nghiệp hóa mới (NIC) dựa trên sản xuất và dịch vụ.

Ở Hàn Quốc, di sản của chế độ quản lý nhà nước và mối liên hệ chặt chẽ của nhà nước với chaebol trong nền kinh tế nội địa bắt nguồn từ thời Park Chung-hee (1961 - 1979). Chế độ Park nhấn mạnh vào sự độc lập về xã hội và kinh tế đối với các lực lượng nước ngoài, trọng tài nhà nước trong các lĩnh vực kinh tế và chính trị xã hội, và bảo vệ nghiêm ngặt các doanh nghiệp bản địa (chaebol) theo chính sách “ xây dựng quốc gia thông qua xuất khẩu, ” chứng kiến sự kiểm soát của nhà nước trong mọi khía cạnh của nền kinh tế Hàn Quốc, bao gồm thương mại, nông nghiệp, thép, đóng tàu và công nghiệp xi măng.

Cuộc tranh luận đáng chú ý về chủ nghĩa tư bản phát triển của Hàn Quốc trong hơn ba thập kỷ (thập niên 1960 - 1980) đã diễn ra giữa các nhà kinh tế học tân tự do, những người cho rằng tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh chóng của đất nước là nhờ theo đuổi thử nghiệm công nghiệp hóa định hướng xuất khẩu (EOI) cùng với các chính sách ủng hộ định hướng thị trường và sự can thiệp tối thiểu của nhà nước (Westphal 1978, 1990; Krueger 1982, 1990; Little 1982; Riedel 1988). Các nhà kinh tế chính trị tập trung vào các quá trình chính trị trong nước và vai trò của nhà nước ở Hàn Quốc (Kuznets 1985; Amsden 1987a, 1987b, 1992, 1994; Moon 1988; Wade 1988a, 1988b, 1992, 1998; White và Wade 1988; Chu 1989; Haggard và Moon 1990; Woo 1991; Streeten 1993; Weiss 1998, 2003; Haggard 2000; Woo-Cumings 2003). Bất chấp cuộc tranh luận đáng kể này, sự đồng thuận là nhà nước Hàn Quốc đã can thiệp vào thị trường với tư cách là động lực chính của tiến bộ kinh tế xã hội và văn hóa. Nói cách khác, sự thành công về kinh tế của Hàn Quốc, và vị trí hàng đầu trong hệ thống phân cấp kinh tế của các nước đang phát triển, không phải là sản phẩm của văn hóa, địa lý, hoặc các lực lượng thị trường tự do, mà là của các hành động và thể chế của một quốc gia phát triển (Hart -Landsberg, Jeong và Westra 2007: 1). Cách tiếp cận tân hiện thực của Robert Gilpin (chủ nghĩa trọng thương mới đối với chủ nghĩa dân tộc kinh tế) nắm bắt rất tốt trường hợp của Hàn Quốc, trong đó “ các hoạt động kinh tế đang và nên phụ thuộc vào mục tiêu xây dựng nhà nước và lợi ích của nhà nước ” (trích trong Crane 1998 : 57). Theo cách nói của Haggard và Moon , “ Sự phát triển kinh tế của Hàn Quốc được hiểu rõ nhất theo mô hình thống kê, trong đó nhà nước được quan niệm là có quyền tự chủ tương đối trong khả năng xác định các mục tiêu phát triển và quyền xây dựng các liên minh xã hội để ủng hộ họ ” (Haggard và Moon 1983: 140). Sakong và Jones có quan điểm vững chắc hơn về mô hình thống kê:

Nhà nước Hàn Quốc (Park Chung-hee) không hề theo đuổi chiến lược laissez-faire đối với nền kinh tế: thay vào đó, họ đã can thiệp mạnh mẽ vào việc cố gắng tác động đến các quyết định kinh tế vi mô của các đơn vị sản xuất hoặc thông qua kích thích , ép buộc, hay dụ dỗ doanh nghiệp tư nhân; những nỗ lực can thiệp này đã có hiệu quả trong việc thực sự thay đổi các quyết định tư nhân, phân bổ nguồn lực và kết quả kinh tế. (Jones và Sakong 1980: 288)

của nhà nước Hàn Quốc vào các vấn đề kinh tế đã trở thành trụ cột chính trong chiến lược tăng trưởng của chế độ Park Chung-hee ( Kong 2000: 38). Diễn văn của Park năm 1962 phản ánh quan điểm này:

Các mục tiêu kinh tế, xã hội và chính trị mà chúng ta đặt ra sau cách mạng là: thúc đẩy phúc lợi công cộng, không bị bóc lột và phân phối thu nhập công bằng cho nhân dân. Rõ ràng là những mục tiêu này không thể đạt được trong một sớm một chiều. Tuy nhiên, chúng là những mục tiêu cơ bản của trật tự kinh tế mà chúng ta phải hướng tới. Trước khi có thể đạt được những mục tiêu này, chúng ta phải thấy rằng sau hơn một thập kỷ trì trệ, sức mạnh kinh tế nghèo nàn của chúng ta được tăng cường đáng kể và sức mạnh năng suất kém phát triển cho đến nay được sử dụng đầy đủ. Chúng ta phải có một bước nhảy vọt hướng tới tăng trưởng kinh tế Cần phải có một kế hoạch kinh tế hoặc một chương trình phát triển dài hạn mà qua đó việc phân bổ hợp lý tất cả các nguồn lực của chúng ta là khả thi. (trích trong Amsden 1987a: 49)

Nhận định trên khẳng định rõ ràng rằng , đối với Park, nhà nước phải lãnh đạo và bảo vệ nền kinh tế vì sự tồn vong của quốc gia . Như vậy, chủ nghĩa dân tộc kinh tế gắn bó chặt chẽ với nhu cầu sống còn về chính trị. Chế độ Park tiếp tục trong suốt những năm 1960 và 1970 để kiểm soát toàn bộ quá trình tăng trưởng kinh tế. Truyền thống dân tộc chủ nghĩa kinh tế rộng lớn và mạnh mẽ của Hàn Quốc có thể được tìm thấy trong “ liên minh phát triển ” của nhà nước được hình thành với các chaebol (Dent 2000: 280 - 2). Nhà nước đặt ra các mục tiêu công nghiệp, chỉ đạo cho vay, bảo hộ và trợ cấp cho một số ít hãng lớn , và kiểm soát ngoại hối để cho phép nhà nước lựa chọn các dự án đầu tư cho các chaebol (D' Costa 1994: 55; Hall 2004: 79) . Nhà nước cũng điều tiết các dòng vốn tài chính thông qua việc kiểm soát hoàn toàn các ngân hàng. Từ năm 1961 đến năm 1980, nhà nước sở hữu hầu hết các ngân hàng quan trọng, bao gồm Ngân hàng Hàn Quốc, năm ngân hàng thương mại toàn quốc, sáu ngân hàng đặc biệt và hai ngân hàng phát triển (Ngân hàng Phát triển Hàn Quốc và Ngân hàng Xuất nhập khẩu) (Luedde-Neurath 1988 : 76). Sự tham gia của nhà nước vào lĩnh vực tài chính trong giai đoạn này là bao quát, từ chính sách nhân sự cấp thấp, đánh giá tiền lương và ngân sách, đến việc đặt trần cho các ngân hàng cá nhân và kiểm soát quỹ hoạt động và lãi suất của họ. Hơn nữa, nhà nước Hàn Quốc kiểm soát hệ thống tài chính và chính sách tiền tệ thông qua Bộ Tài chính, giám sát Ngân hàng Hàn Quốc thông qua Hội đồng Mone tary, bổ nhiệm tất cả các quan chức cấp cao của ngân hàng và thông qua các khoản phân bổ tín dụng lớn (Eckert 1993: 107 ). Nói cách khác, quyền tự chủ và kiểm soát nền kinh tế của nhà nước Hàn Quốc gắn liền với chiến lược chủ nghĩa dân tộc về kinh tế là trọng tâm dẫn đến thành công kinh tế của quốc gia đạt được trong một khoảng thời gian tương đối ngắn.

của Hàn Quốc trong những thập kỷ tăng trưởng cao (những năm 1960 và 1970) có thể được tìm thấy trong sự kiểm soát chặt chẽ của nhà nước đối với khu vực kinh doanh. Sử dụng khu vực doanh nghiệp ( chaebol ) làm động lực tăng trưởng kinh tế nhanh chóng, chế độ Park đã đưa ra nhiều biện pháp khuyến khích để hỗ trợ sự mở rộng nhanh chóng của các nhà vô địch quốc gia do các chaebol dẫn đầu. Những khuyến khích này bao gồm tín dụng giá rẻ, đàn áp các liên đoàn lao động, và loại trừ các công ty nước ngoài và hàng nhập khẩu cạnh tranh trực tiếp với các sản phẩm trong nước (Kong 2000: 38 - 9). Trong giai đoạn đầu của tăng trưởng kinh tế hiện đại của Hàn Quốc trong những năm 1960, dòng vốn nước ngoài được khuyến khích để bù đắp cho sự thiếu hụt tiết kiệm trong nước và dự trữ ngoại hối. Song Byung-nak, một cựu nhà kỹ trị dưới chế độ Park Chung-hee, cung cấp một bản tóm tắt ngắn gọn về bản chất của Chungkyung Yuchak (liên minh chặt chẽ giữa nhà nước và chaebol ):

Theo chiến lược xúc tiến xuất khẩu của chính phủ, “ sự sống còn của kẻ mạnh nhất ” giữa các hãng cạnh tranh không được quyết định trên thị trường, mà thông qua các hành động tùy ý của chính phủ. “ Sự phù hợp ” được đánh giá dựa trên khả năng mở rộng xuất khẩu, thay vì dựa trên khả năng sinh lời . Nếu được xác định là “ không phù hợp ” , các công ty có khả năng phải đối mặt với tình trạng phá sản. Những công ty như vậy thường xuyên bị đe dọa điều tra thuế và các biện pháp trừng phạt khác. Mặt khác, các doanh nghiệp sử dụng hiệu quả các khoản vay do chính phủ hỗ trợ để mở rộng xuất khẩu mặc nhiên được coi là phù hợp và thậm chí còn được ưu đãi hơn nữa. (trích trong Hart-Landsberg, Jeong, và Westra 2007: 4)

Kim Woo-choong, cựu chủ tịch của tập đoàn Daewoo, phản ánh đúng thái độ của chaebol: “ Chính phủ nói với bạn rằng đó là nghĩa vụ của bạn và bạn phải làm điều đó, ngay cả khi không có lợi nhuận ” ( trích dẫn trong Harris 1987: 151). Tuy nhiên, nhà nước Hàn Quốc ưu tiên vay nợ nước ngoài hơn FDI vào, điều này mang lại nguồn lực nước ngoài dưới sự kiểm soát của họ. Nỗi lo sợ chung về việc các ngành công nghiệp Hàn Quốc bị chi phối bởi các thực thể nước ngoài, bắt nguồn sâu xa từ lịch sử gần đây của Hàn Quốc là thuộc địa của Nhật Bản từ năm 1910 đến năm 1945, đã quá phổ biến ở Hàn Quốc để nhà nước có thể tiếp nhận các công ty nước ngoài. Nỗi sợ bị thống trị này xảy ra bất chấp chủ nghĩa dân tộc kinh tế Nhật Bản là hình mẫu cho Hàn Quốc (Hall 2004) và Hàn Quốc dựa vào việc sử dụng công nghệ Nhật Bản, như trong ngành thép (D'Costa 1994: 56 - 7 ).

Nguồn lao động chăm chỉ, chi phí thấp và có kỷ luật, sự phụ thuộc vào vốn nước ngoài, việc thành lập chaebol, và các chính sách kinh tế dân tộc chủ nghĩa của nhà nước Hàn Quốc, tất cả đã góp phần vào thành tích xuất khẩu đáng chú ý của Hàn Quốc và tích lũy vốn do nhà nước chỉ đạo. . Hơn nữa, do thiếu sự phân công lao động đáng kể, xã hội Hàn Quốc truyền thống phần lớn là tĩnh, nơi mà sự giao tiếp và luồng thông tin không được mở rộng. Do đó, nhà nước trung ương tương đối dễ dàng kiểm soát cá nhân, và điều này, ngược lại, đã tạo ra mảnh đất màu mỡ để duy trì một hệ thống chính trị độc tài, vốn đã tồn tại hơn ba thập kỷ. Khái niệm về Korea Inc. tiếp tục tồn tại và thậm chí còn củng cố trong những năm 1980 và 1990. Nhà nước Hàn Quốc tương đối không có các khu vực bầu cử xã hội chiếm ưu thế và đã đóng vai trò trung tâm trong quá trình tích lũy tư bản. Nhà nước đã đóng vai trò vừa là nhà đầu tư vừa là nhà cung cấp tài chính ngay từ khi bắt đầu chế độ Park Chung-hee do quân đội lãnh đạo vào đầu những năm 1960. Quỹ đạo kinh tế này được tạo điều kiện thuận lợi bởi những người có lợi ích trong việc duy trì chế độ dân tộc chủ nghĩa. Những lợi ích này đã được cung cấp với các công ty độc quyền và các hợp đồng và sự bảo trợ khác. Chế độ Công viên đẩy mạnh các mục tiêu của mình bằng cách đảm bảo quyền sở hữu quốc gia, kiểm soát các nguồn tài nguyên chiến lược và xây dựng cơ sở công nghiệp tổng hợp như ngành thép và đóng tàu (D ' Costa 1999; Shin và Ciccantell 2009). Những ngành công nghiệp này không bao giờ có ý định đóng vai trò là nhà xuất khẩu hàng hóa chính như một mục đích tự thân, mà là một phương tiện để củng cố cam kết về ý thức hệ đối với một nền kinh tế quốc gia tự cung tự cấp .

Do đó, trường hợp của Hàn Quốc xuất phát từ quan điểm phụ thuộc, lập luận rằng nhà nước hoạt động như một công cụ của giai cấp tư sản hoặc các phe nhóm của họ và đại diện cho lợi ích của họ. Vai trò của các quá trình thể chế và chính trị xã hội về tích lũy tư bản và sự can thiệp của nhà nước cung cấp những hiểu biết hợp lý hơn về sự phát triển của chủ nghĩa tư bản công nghiệp thời hậu chiến của Hàn Quốc. Thật vậy, khái niệm và cấu trúc của Korea Inc. đã được ca ngợi bởi nhiều quốc gia châu Á lân cận, chẳng hạn như Indonesia, Malaysia và Thái Lan . Tuy nhiên, như được thảo luận dưới đây, một chế độ thống kê như vậy cũng là một trong những yếu tố kích hoạt chính đằng sau cuộc khủng hoảng tài chính châu Á vào cuối thế kỷ XX (Krugman 1998).

7.3 Segyehwa (Toàn cầu hóa): Một hình thức kinh tế mới

Chủ nghĩa dân tộc (1992 - 8)

Với quá trình công nghiệp hóa tiến bộ của Hàn Quốc, các hạn chế của chính sách công nghiệp dựa trên chi phí lao động thấp đã được giải quyết triệt để. Các yếu tố khác, chẳng hạn như chi phí lao động và đất đai, đã cản trở tăng trưởng kinh tế dựa vào xuất khẩu và khiến các công ty Hàn Quốc có xu hướng trở nên phụ thuộc quá mức vào Nhật Bản và Hoa Kỳ để cung cấp các linh kiện quan trọng. Ví dụ, trong những năm 1980, các công ty Hàn Quốc phụ thuộc vào các tập đoàn Nhật Bản để mua 40 - 60% máy móc, 60% bộ phận và 50% công nghệ được cấp phép (Hart-Landsberg, Jeong và Westra 2007: 9). Việc Hàn Quốc thiếu khả năng cạnh tranh về công nghệ là sự kế thừa từ chiến lược công nghiệp hóa của Hàn Quốc trong những năm 1960 và 1970. Sau đó, các chính sách EOI của Hàn Quốc (liên minh chặt chẽ giữa nhà nước và chaebol) đưa ra các khoản giảm thuế cho các tập đoàn kinh doanh và các ưu đãi tài chính khác . Do đó, các đặc quyền được trao cho các ngành xuất khẩu theo tỷ lệ tổng kim ngạch xuất khẩu hơn là gắn với giá trị gia tăng. Các biện pháp khuyến khích xuất khẩu khá sinh lợi nên các công ty Hàn Quốc thường có xu hướng nhập khẩu các bộ phận sau đó lắp ráp chúng để tái xuất khẩu. Đặc biệt, trong những năm 1970, có rất ít động cơ khuyến khích các doanh nghiệp Hàn Quốc phát triển sản phẩm của riêng họ.

Đây là bối cảnh giúp giải thích tại sao Hàn Quốc lại gặp khó khăn như vậy trong việc phát triển các ngành thâm dụng công nghệ của mình. Nhưng đồng thời, do thiếu đầu tư trong nước vào nghiên cứu và phát triển (R&D), FDI ra nước ngoài ở các khu vực có chi phí lao động thấp trở thành lựa chọn hấp dẫn nhất đối với các doanh nghiệp Hàn Quốc . Chiến lược này đã cho phép duy trì lợi thế so sánh và thị phần xuất khẩu. Những yếu tố này đóng vai trò then chốt trong việc phát triển sự đồng thuận ở Hàn Quốc rằng nước này phải mở rộng sản xuất trong các ngành thâm dụng tri thức như máy tính, dược phẩm và năng lượng nguyên tử, đồng thời giảm tầm quan trọng của các ngành sử dụng nhiều lao động và dễ gây ô nhiễm như hóa chất và công nghiệp . tài liệu. Hệ quả của điều này có thể được nhìn thấy trong việc nới lỏng dần dần và thường xuyên việc kiểm soát ngoại hối và bãi bỏ quy định đối với luật đầu tư nước ngoài kể từ đầu những năm 1990. Điều này đã được thúc đẩy bởi nỗ lực toàn cầu hóa của Chủ tịch Kim Young-sam ( Segyehwa), nhấn mạnh vào việc giới thiệu các công nghệ mới, mà các công ty Hàn Quốc cho đến nay chỉ có thể mua từ các nước khác. Kế hoạch chi tiết đầy tham vọng của chính phủ Hàn Quốc , ban hành năm 1992, nhằm đưa Hàn Quốc trở thành một trong bảy cường quốc công nghệ hàng đầu thế giới vào năm 2000. Để đạt được mục tiêu này, chính phủ đã đầu tư 15,4 tỷ đô la Mỹ vào các ngành công nghệ cao vào cuối năm 1992. của năm 1996. Tuyên bố của Kim Young-sam đưa ra tại cuộc họp báo năm mới 1995 mô tả tinh thần chủ nghĩa dân tộc mạnh mẽ ngay cả khi theo đuổi toàn cầu hóa :

Toàn cầu hóa là con đường nhanh nhất để xây dựng Cộng hòa thành một quốc gia hạng nhất trong thế kỷ tới. Đây là lý do tại sao tôi đã vạch ra khái niệm về Segyehwa vào tháng 11 năm ngoái (1994) và tại sao chính quyền hiện đang tập trung mọi nguồn lực vào nhiệm vụ này với mục đích toàn cầu hóa chính trị, ngoại giao, kinh tế, xã hội, giáo dục, văn hóa, thể thao và tất cả các lĩnh vực khác . cánh đồng. Quan điểm, thái độ, thể chế và thực tiễn của chúng ta đều phải được nâng lên thành tiêu chuẩn toàn cầu. Tuy nhiên, toàn cầu hóa không thể đạt được chỉ sau một đêm. Nó sẽ đòi hỏi sự chăm chỉ, sức chịu đựng tuyệt vời và lòng dũng cảm thực sự. Đó là con đường duy nhất để chúng ta đi. Không còn lựa chọn nào khác. Do đó, tôi đặt toàn cầu hóa là mục tiêu quốc gia hàng đầu trong năm nay. (trích trong Park, Jang, and Lee 2007: 342)

Tương tự như phương châm của Park Chung-hee, “ xây dựng quốc gia thông qua xuất khẩu ” , chiến lược tăng trưởng mới của Kim Young-sam, “ Segyehwa , ” là một kế hoạch chiến lược củng cố nhà nước từ trên xuống và có lẽ quan trọng hơn là một ý thức hệ cai trị. đó là đỉnh cao của chủ nghĩa dân tộc phát triển do nhà nước định hướng. “ Kế hoạch 100 ngày cho nền kinh tế mới ” năm 1993 do chính quyền Kim khởi xướng được coi là một cuộc cách mạng. Mục tiêu chính của nó là tự do hóa các lĩnh vực kinh doanh bị hạn chế như nông nghiệp, mua sắm của chính phủ, dịch vụ tài chính bán lẻ và thị trường vốn, nhằm nỗ lực đáp ứng các tiêu chí thành viên để gia nhập Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế mà Hàn Quốc đã tham gia vào tháng 10 năm 1996 Kế hoạch ban đầu là tăng tỷ lệ thị trường trong nước mở cửa cho đầu tư nước ngoài từ 83% năm 1993 lên 93% năm 1997, và sau đó là 99,5% năm 2000 (Cha 1994: 515 - 23 ) . Nhưng cần lưu ý rằng việc giữ nguyên triết lý cơ bản của quốc gia (nghĩa là độc lập về kinh tế xã hội và chính trị khỏi các thế lực nước ngoài), các chiến lược tăng trưởng mới chỉ được điều chỉnh khi các vấn đề cơ cấu trong nền kinh tế - quốc tế và trong nước - đòi hỏi nhà nước phải áp dụng nhiều hướng ngoại hơn . - tìm kiếm các chính sách nhân danh chủ nghĩa thực dụng kinh tế. Điều này được thiết kế để có được bí quyết công nghệ và đầu tư từ vốn tư nhân và nước ngoài. Đó là trường hợp khi Kim Young-sam đối mặt với những thách thức bên trong và bên ngoài. Tất nhiên, ông đã mở cửa nền kinh tế cho các nhà tư bản nước ngoài và tuân theo các chính sách hướng tới một triết lý định hướng thị trường hơn.

Liệu chiến lược mới hướng tới một học thuyết tân tự do này có đồng nghĩa với việc chấm dứt chủ nghĩa dân tộc kinh tế? Chế độ Kim Young-sam chỉ đạt được tiến bộ hạn chế với tự do hóa kinh tế, nhằm mục đích phá bỏ cấu trúc nền tảng của nền kinh tế chính trị Hàn Quốc - “ một mạng lưới quan hệ quyền lực tập trung vào mối quan hệ nhà nước-Chaebol ” (Dent 2000: 281). Thay vào đó, như Park, Jang, và Lee (2007) đã trình bày khi xem xét cách thức chính phủ Hàn Quốc quản lý toàn cầu hóa kinh tế một cách phục tùng trong cuộc khủng hoảng tài chính năm 1997 , trải nghiệm đầu tiên của Hàn Quốc về một chiến dịch toàn cầu hóa phù hợp với các nguyên tắc của chủ nghĩa tư bản toàn cầu tân tự do là phần lớn bị các chaebol chống lại (Dent 2000: 275 - 302; 2003: 261 - 6). Samuel Kim gọi Segyehwa của Kim Young-sam là “ sự thúc đẩy địa vị và một cách dễ dàng và rẻ tiền để thể hiện một bản sắc Hàn Quốc mới ” (Kim 2000: 3). Quan trọng hơn, Chungkyung Yuchak , vốn là trung tâm của quỹ đạo kinh tế và chủ nghĩa dân tộc kinh tế của Hàn Quốc , đã tỏ ra khó từ bỏ. Barry Gills chỉ ra rằng Kim Young - sam

chaebol (thỏa thuận lớn) ban đầu nhằm loại bỏ các nhóm lợi ích được đầu tư và loại bỏ tận gốc các hành vi tham nhũng đã khiến một bộ phận tầng lớp trung lưu cảm thấy khó chịu, làm sống lại phản ứng dữ dội của phe bảo thủ đối với cải cách. Cơ bản hơn, Kim Young-sam kết luận rằng ông không thể thực hiện chính sách kinh tế của mình nếu không có sự hợp tác của các chaebol , và do đó đã từ bỏ ý tưởng về một sự phá vỡ dứt khoát trong sự phụ thuộc của chính phủ vào các chaebol . (trích trong Dent 2000: 281)

Một số bằng chứng rõ ràng nhất về sự tồn tại liên tục của chủ nghĩa dân tộc kinh tế có thể được tìm thấy trong động thái của Hàn Quốc đối với FDI ra nước ngoài (OFDI). Một trong những cải cách từ trên xuống và chỉ huy và kiểm soát được thực hiện bởi nỗ lực toàn cầu hóa của Kim Young-sam là việc nới lỏng dần dần và thường xuyên các biện pháp kiểm soát ngoại hối và bãi bỏ quy định của luật OFDI từ đầu những năm 1990. Các chaebol Hàn Quốc hưởng ứng những sáng kiến đó. Xét về tổng đầu tư lũy kế, OFDI của Hàn Quốc, đặc biệt là ở các nước đang phát triển châu Á, đã tăng từ 5,4 tỷ USD liên quan đến 2.726 dự án vào cuối năm 1993 lên 10,22 tỷ USD với 5.327 dự án vào cuối năm 1995 (Ngân hàng Hàn Quốc 1993: 31 ; Ngân hàng Hàn Quốc 1996). Ở hầu hết các nước Đông Nam Á, từ đầu những năm 1990, Hàn Quốc đã nằm trong số mười nhà đầu tư hàng đầu. Đối với nhà nước Hàn Quốc (chế độ Kim Young-sam), “ toàn cầu hóa ” có nghĩa là tăng xuất khẩu và bùng nổ OFDI (Sachwald 2001). Từ cuối những năm 1980 trở đi, đã có sự di dời rộng lớn các cơ sở sản xuất xuất khẩu để tránh xung đột thương mại với các đối tác thương mại do thặng dư cán cân thanh toán của Hàn Quốc. Hơn nữa, vì tiền lương đã tăng quá nhanh kể từ những năm 1980, các công ty Hàn Quốc đã đầu tư ra nước ngoài để cải thiện vị thế cạnh tranh của họ. Đặc biệt, OFDI của Hàn Quốc đặc biệt tăng mạnh trong các ngành sử dụng nhiều lao động như dệt may, lắp ráp sản phẩm điện tử. Từ năm 1986 đến năm 1991, OFDI đã tăng lên nhanh chóng do đồng won của Hàn Quốc tăng giá, áp lực và xích mích thương mại gia tăng, và chi phí lao động tăng vọt. OFDI của Hàn Quốc đã tăng lên 3.059 triệu đô la Mỹ vào năm 1995, gấp 27 lần so với 113 triệu đô la Mỹ năm 1985. Đặc biệt, năm 1995, OFDI của Hàn Quốc đạt mức cao nhất mọi thời đại là 4.913 tỷ đô la Mỹ được phân bổ cho 1.560 dự án, tăng 37% về khối lượng và giảm 19,9% số lượng các dự án được phê duyệt so với năm 1994. Trên cơ sở tổng tích lũy từ năm 1968 đến năm 1995, OFDI của Hàn Quốc trên toàn thế giới đạt 10.243 tỷ đô la Mỹ trải rộng trên 5.327 dự án (The Korea Times, ngày 3 tháng 2 năm 1996 ) . Mặt khác, tổng số vốn FDI trong các luồng tích lũy trong giai đoạn 35 năm trước đó từ 1962 - 1996 là 24,6 tỷ USD (Min 2006:11). Nói cách khác, thuật ngữ “ Segyehwa ” không có nghĩa là “ hội nhập ” quốc tế mà là “ Hàn Quốc hóa ” nền kinh tế quốc tế. Tuy nhiên, quá trình “ Hàn Quốc hóa ” hay “ xuyên quốc gia hóa các Chaebol ” dựa trên cơ sở nhà nước lãnh đạo này như một phần của Segyehwa (Dent 2003: 263) đã trở thành nhân tố kích hoạt chính đằng sau cuộc khủng hoảng tài chính chưa từng có của Hàn Quốc vào năm 1997 (Cho 2008: 83). Thứ nhất, các chaebol và các công ty con của họ đã từng là những người chơi chính trong các hoạt động OFDI của Hàn Quốc . Đến năm 1996, 30 chaebol hàng đầu sở hữu 668 công ty con trải khắp hầu hết các lĩnh vực công nghiệp, từ hàng tiêu dùng, ô tô, tài chính, máy móc, điện tử, kỹ thuật, xây dựng và mỹ phẩm, đến bảo hiểm và chứng khoán. Trong số 668 công ty con này, 55 công ty con do Samsung kiểm soát, 46 công ty do Hyundai và 48 công ty con do LG kiểm soát (Học viện Quản lý Công nghiệp Mới 1997). Một điểm quan trọng là di sản của chủ nghĩa dân tộc kinh tế, hay Korea Inc., thông qua sự thông đồng vốn nhà nước, vẫn còn phổ biến trong thời kỳ Kim Young-sam sử dụng kiểm soát tài chính như một công cụ chính sách quan trọng. Điều này cho phép nhà nước có quyền kiểm soát chính trị và dẫn đến thực tiễn thiên vị người dân và các công ty liên quan đến các chính sách kinh tế. Một số tập đoàn chaebol được hưởng lợi từ liên minh chặt chẽ này, đặc biệt là khi họ cần hỗ trợ tài chính để mở rộng ngành công nghiệp ra nước ngoài, kể cả ở các nước châu Âu. Quan điểm của Barry Gills về chính sách “ Segyehwa ” song sinh của Kim Young-sam tóm tắt liên minh:

Nhu cầu hỗ trợ các chiến lược toàn cầu của Chaebol tỏ ra mạnh mẽ hơn nhu cầu tự do hóa kinh tế, và việc thay thế các hình thức nhà nước, chủ nghĩa trọng thương mới bằng ' chủ nghĩa tư bản cạnh tranh ' trong nền kinh tế chính trị của Hàn Quốc nói chung là không khả thi. (trích trong Dent 2000: 283)

Mặt khác, nhà nước Hàn Quốc liên tục thể hiện sự hạn chế bài ngoại đối với dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài. Không có gì ngạc nhiên khi vào năm 1997, hầu hết trong số 30 chaebol hàng đầu được phát hiện có những khoản nợ chồng chất trung bình gấp khoảng 4,5 lần so với tài sản của họ. Tỷ lệ nợ trên vốn chủ sở hữu trung bình là 449,4% vào năm 1997. 30 tập đoàn công nghiệp hàng đầu tích lũy tổng số nợ là 249,67 nghìn tỷ won (177 tỷ USD) (Gong 1999). Không thể tránh khỏi vấn đề nợ này sẽ lan sang lĩnh vực ngân hàng và tài chính và trở thành một trong những tác nhân gây ra cuộc khủng hoảng tài chính năm 1997.

Krugman (1998) lập luận rằng cuộc khủng hoảng tài chính có thể chỉ bắt nguồn từ tiền tệ nhưng chủ yếu là về ngân hàng xấu và hậu quả của nó. Ông khẳng định thêm rằng mô hình tương tác chặt chẽ giữa nhà nước - doanh nghiệp - ngân hàng đã sinh ra một chính phủ xâm phạm khuyến khích các tập đoàn kinh doanh dựa vào nguồn vốn vay thông qua hệ thống cho vay chính sách ưu đãi của chính phủ. Krugman đã gọi kiểu tương tác này là một dạng “ chủ nghĩa tư bản thân hữu ” (Krugman 1998: 62 - 78). Weiss và Hobson (1998) lập luận rằng cuộc khủng hoảng tiền tệ châu Á năm 1997 về cơ bản bắt nguồn từ sự dễ bị tổn thương của năng lực nhà nước trước những cơn gió mạnh của tài chính toàn cầu . Nói cách khác, quyền lực nhà nước là biến số quan trọng nhất trong việc giải thích cả nguồn gốc của cuộc khủng hoảng và mức độ nghiêm trọng sau đó của nó. Chang (1998) và Chang và Yoo (2000), trong nghiên cứu của họ về nguyên nhân sâu xa của cuộc khủng hoảng tài chính Hàn Quốc , cho thấy năng lực nhà nước đang chuyển đổi (khá suy yếu), đặc biệt là chế độ Kim Young-sam và mối quan hệ của nó với doanh nghiệp và thể chế, dẫn đến khủng hoảng. Haggard, Pinkston và Seo (1999) cũng lập luận rằng mặc dù Hàn Quốc có truyền thống chính trị với các tổng thống mạnh mẽ, nhưng sự không nhất quán giữa chính phủ và quá trình hoạch định chính sách dưới thời chính quyền Kim Young-sam đã dẫn đến chiều sâu của cuộc khủng hoảng. Chang (1998) đã nhìn thấy giải pháp cho cuộc khủng hoảng, trái ngược với các gói cứu trợ của Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) phá vỡ chủ nghĩa tư bản thân hữu và làm giảm quyền lực nhà nước, trong việc tăng cường chứ không làm suy yếu “ chức năng điều phối ” của nhà nước. Lee và Kim (1998) đưa ra một quan điểm tương tự, rằng việc chấm dứt sự tham gia của nhà nước vào nền kinh tế Hàn Quốc khó có thể xảy ra, ngay cả trong thời kỳ IMF do cuộc khủng hoảng tài chính năm 1997 gây ra .

7.4 Khủng hoảng tài chính 1997: Dấu chấm hết cho chủ nghĩa dân tộc kinh tế?

Khi Kim Dae-jung nhậm chức nguyên thủ quốc gia vào ngày 25 tháng 2 năm 1998, chính quyền mới thừa hưởng một nền kinh tế đã bị tàn phá bởi các cuộc tấn công tiền tệ. Cuộc khủng hoảng tài chính châu Á năm 1997 đã mang lại những thay đổi mạnh mẽ cho nền kinh tế chính trị Hàn Quốc. Chính quyền mới cũng bị áp lực phải thực hiện các cải cách cơ cấu lớn và tự do hóa kinh tế như một điều kiện của gói tài trợ 58,4 tỷ đô la Mỹ do IMF cung cấp. Các điều kiện của gói giải cứu (thỏa thuận dự phòng ba năm với IMF được phê duyệt vào ngày 4 tháng 12 năm 1997) do IMF áp đặt chắc chắn đòi hỏi một cuộc đại tu cơ bản và lớn đối với nền kinh tế chính trị do nhà nước định hướng. Hàn Quốc được cho là sẽ rời xa các chính sách công nghiệp, chính sách dân tộc chủ nghĩa mạnh mẽ hướng tới dòng vốn nước ngoài và làm suy yếu sự thống trị thị trường của một nhóm chaebol chặt chẽ. Nói cách khác, các điều kiện của IMF là nhổ bỏ truyền thống quỹ đạo kinh tế của Hàn Quốc gắn liền với chủ nghĩa dân tộc kinh tế. Chính quyền Kim Dae-jung, “ Theo nghi thức đã được thiết lập của các tổng thống Hàn Quốc mới đương nhiệm, đã thể hiện cam kết mạnh mẽ trong việc thiết lập chính quyền tân tự do bằng cách tái cấu trúc các lĩnh vực tài chính, chủ yếu là ngân hàng và tách rời nhà nước - c haebol nexus ” (Dent 2003: 263). Như Ha và Lee đã lưu ý:

Mục tiêu chính của cải cách chính phủ là chuyển đổi hệ thống kinh tế do nhà nước lãnh đạo thành một hệ thống thân thiện với thị trường. Để đạt được mục tiêu này, chính quyền đã tiến hành tự do hóa tài chính, tái cơ cấu doanh nghiệp, linh hoạt hóa thị trường lao động và tư nhân hóa. (Ha và Lee 2007: 896)

tài chính này dẫn đến áp lực từ bên ngoài bởi các gói giải cứu của IMF đã tạo cơ hội để thực hiện những cải cách lớn, bao gồm cả hoạt động sáp nhập và mua lại (M&A), mở cửa hoàn toàn thị trường trong nước cho các sản phẩm nước ngoài và tái cơ cấu quy mô lớn các tổ chức tài chính và các chaebol . . Chỉ sau khi mấp mé bên bờ vực vỡ nợ vào cuối tháng 12 năm 1997 trong cuộc khủng hoảng tiền tệ, Hàn Quốc mới nhận ra rằng việc vay nợ ngắn hạn tiềm ẩn những nguy cơ đáng kể và dòng vốn FDI có thể đóng vai trò như một yếu tố ổn định quan trọng trước nguy cơ khủng hoảng tài chính. Việc chính phủ Hàn Quốc áp dụng các biện pháp sâu rộng để tích cực thúc đẩy FDI có thể được tóm tắt tốt nhất bằng việc ban hành Đạo luật Xúc tiến Đầu tư Nước ngoài (FIPA) năm 1998. Bộ luật mang tính bước ngoặt này đảm bảo kiều hối quốc tế của các nhà đầu tư nước ngoài, hợp pháp và vô điều kiện, thậm chí trong một số trường hợp của các cú sốc ngoại sinh như thiên tai, chiến tranh (Điều 3). Như Christopher Dent đã chỉ ra, chính phủ mới có ý định “ thay đổi cách tính toán mối quan hệ của nhà nước với vốn xuyên quốc gia, về cơ bản là chuyển các ưu tiên từ thúc đẩy xuyên quốc gia Chaebol sang xuyên quốc gia hóa nền kinh tế trong nước ” (Dent 2003: 264). Nói cách khác, mục đích của cải cách là thay đổi động cơ của nền kinh tế Hàn Quốc từ mở rộng chaebol sang FDI hướng vào. Ngược lại với OFDI đang giảm dần, dòng vốn FDI bắt đầu tăng mạnh từ năm 1997 và duy trì tốc độ tăng trưởng mạnh cho đến năm 2002. Dòng vốn FDI năm 1997 trị giá 7 tỷ USD, cao hơn gấp đôi so với con số của năm trước . Dòng vốn FDI đạt đỉnh vào năm 1999 và 2000, lần lượt đạt 15,5 tỷ USD (11% kim ngạch xuất khẩu) và 15,2 tỷ USD (8,8% kim ngạch xuất khẩu) (Min 2006: 11). Trong tổng số 1.148 lĩnh vực có thể thu hút FDI vào, 1.117 lĩnh vực đã được mở cửa hoàn toàn và 18 lĩnh vực được mở cửa một phần cho các nhà đầu tư nước ngoài vào cuối năm 1998 (Tối thiểu 2006: 9). Sự thay đổi rõ rệt này là hệ quả trực tiếp của việc nhà nước cắt giảm chiến lược OFDI của chính quyền Kim Young-sam (Dent 2003: 264).

Chiến lược tăng trưởng mới này dựa trên toàn cầu hóa do FDI hướng vào không có nghĩa là chấm dứt quỹ đạo kinh tế nhanh chóng của Hàn Quốc gắn liền với chủ nghĩa dân tộc kinh tế mạnh mẽ. Sự rút lui đột ngột và sâu rộng khỏi chiến lược toàn cầu hóa do OFDI dẫn đầu của chế độ Kim Young-sam trước đây có thể được coi là sự rút lui của nhà nước. Người ta cũng có thể cho rằng kết quả của những cải cách do khủng hoảng tài chính thúc đẩy là sự tan rã cuối cùng của nhà nước và khả năng suy giảm không thể tránh khỏi của nó. Tuy nhiên, các “ thương vụ lớn ” của chính phủ Kim Dae-jung mới , chẳng hạn như tái cấu trúc ngành ngân hàng và các tập đoàn lớn, được thực hiện dưới sự lãnh đạo của nhà nước. Như Samuel Kim viết, “ Sự tán thành của Tổng thống Kim Dae-jung đối với nền dân chủ có sự tham gia và nền kinh tế thị trường tự do là những kế hoạch cải cách từ trên xuống, chỉ huy và kiểm soát. Thay vì sử dụng các nguyên tắc thị trường, chính phủ lại sử dụng biện pháp vặn tay theo kiểu mệnh lệnh và kiểm soát để khiến 5 Chaebol hàng đầu tuân theo các chỉ đạo của nhà nước ” (Kim 2000: 3). Trong nghiên cứu về kinh tế chính trị của tự do hóa tài chính ở Hàn Quốc trong cuộc khủng hoảng tài chính, Kalinowski và Cho (2009) chỉ ra rằng sự ổn định của khu vực tài chính Hàn Quốc trong cuộc khủng hoảng tài chính không thể là do tự do hóa tài chính mà là do tự do hóa tài chính . được thực hiện bằng “ sự can thiệp lớn của nhà nước ” (Kalinowski và Cho 2009: 229). Ngay cả tân tự do “ các hoạt động kinh tế vẫn phụ thuộc vào mục tiêu xây dựng nhà nước và lợi ích của nhà nước ” (Hall 2004: 84). Như Shin đã đề cập một cách chính xác, chủ nghĩa quốc gia kinh tế do nhà nước định hướng không nên được coi là một hạn chế hay nghịch lý mà là một động lực và mô hình của nền kinh tế chính trị Hàn Quốc (Shin 2003). “ Động cơ tự do cho quá trình tự do hóa ” của Kim Dae-jung , như trường hợp (Segyehwa) của chế độ Kim Young-sam, đã từng là công cụ, được dẫn dắt bởi các chính sách phát triển và chủ nghĩa trọng thương mới.

Như Cho chỉ ra, “ mặc dù chính phủ tuân theo các nguyên tắc thị trường tự do do IMF khuyến nghị, nhưng chính phủ (nhà nước) vẫn chủ động trong vai trò điều phối mới, chẳng hạn như điều phối quan hệ giữa các chủ thể kinh tế mới, đưa ra quy tắc điều tiết mới và phân luồng một số thành phần kinh tế đến các khu vực mới ” (Cho 2008: 84). Woo-Cumings (2003) viết rằng loại quá trình cải cách này, hay “ hướng dẫn hành chính mạnh mẽ ” , là một hình thức can thiệp khác của nhà nước từ trên xuống. Moon và Lim (2003) coi đây là “ quản lý toàn cầu hóa , ” và phản ứng chiến lược có ý thức của nhà nước đối với các kích thích bên ngoài (Moon và Lim 2003: 63). Weiss cũng gọi đó là “ năng lực chuyển đổi của nhà nước ” , có nghĩa là “ khả năng (sức mạnh) của nhà nước trong việc điều phối sự thay đổi thử nghiệm trong ngành để đáp ứng bối cảnh cạnh tranh quốc tế đang thay đổi ” (Weiss 1998: 7; 2003: 293 - 317) . Chiến lược toàn cầu hóa do FDI hướng nội mới của Hàn Quốc không nhằm mục đích ảnh hưởng đến vai trò truyền thống của nhà nước Hàn Quốc , trong đó “ [nó] vẫn đóng một vai trò chiến lược trong việc thuần hóa các lực lượng thị trường trong nước và quốc tế và khai thác chúng vì lợi ích kinh tế quốc gia ” (Trắng và Wade 1988: 1). Thay vào đó, nó có nghĩa là tạo ra một mô hình “ tân phát triển ” “ theo đó mối quan hệ giữa doanh nghiệp và chính phủ trở thành một mối quan hệ cộng sinh hợp tác với đặc điểm là tư nhân hóa nhiều hơn các doanh nghiệp nhà nước ” (Cho 2008: 84).

7.5 Trở lại với Chủ nghĩa dân tộc như một “ Ý thức hệ bá quyền ” (2003 - 8)

Chính quyền Roh Moo-hyun (tháng 2 năm 2003 - tháng 2 năm 2008) kế thừa những thành tựu của Kim Dae-jung trên mặt trận đối ngoại. Lúc đầu, nó đưa ra một cái nhìn thoáng qua về những gì Hàn Quốc có thể làm tốt hơn ở bên ngoài thông qua “ những nỗ lực toàn cầu hóa” của mình. ” Nó nhằm mục đích biến quốc gia thành một siêu cường thông tin và tri thức, một quá trình do người tiền nhiệm của ông khởi xướng, với trọng tâm là chủ nghĩa khu vực. Ví dụ, Hàn Quốc được hình dung như một trung tâm hậu cần, tài chính, nghiên cứu và phát triển liên quốc gia của Đông Bắc Á. Trong bài diễn văn nhậm chức ngày 23 tháng 2 năm 2003, Roh tuyên bố:

Trong thời đại mới này, tương lai của chúng ta không còn bị giới hạn trong bán đảo Triều Tiên. Thời đại của Đông Bắc Á đang đến rất nhanh. Đông Bắc Á, từng nằm ở ngoại vi của thế giới hiện đại, giờ đây đang nổi lên như một nguồn năng lượng mới trong nền kinh tế toàn cầu. Hàn Quốc đang được trang bị tất cả những yêu cầu cơ bản cần thiết để dẫn đầu Thời đại Đông Bắc Á trong thế kỷ 21 . Hàn Quốc sẵn sàng nổi lên như một trung tâm hậu cần và tài chính quốc tế ở Đông Bắc Á. (trích trong Kim 2007: 20)

tiền nhiệm của Roh đều có những khẩu hiệu chính trị như “ xây dựng quốc gia thông qua xuất khẩu ” của Park Chung- hee , “ Segyehwa ” của Kim Young-sam và “ siêu cường thông tin và tri thức ” của Kim Dae-jung . Roh đã sử dụng khẩu hiệu, “ trung tâm tài chính và hậu cần của Đông Bắc Á ” như một hệ tư tưởng dân tộc chủ nghĩa cai trị. Như Samuel Kim đã nhìn nhận một cách chính xác, tất cả các tổng thống này đều thấy “ không có mâu thuẫn nào giữa chủ nghĩa dân tộc (công cụ) và toàn cầu hóa (công cụ) ; thay vào đó, tất cả họ đều coi toàn cầu hóa là cách nhanh nhất để phát triển bản sắc dân tộc của Hàn Quốc với tư cách là một quốc gia tiên tiến đẳng cấp thế giới ” (Kim 2007: 25).

Chế độ Roh Moo-hyun, lên cầm quyền nghiêng về chủ nghĩa bình đẳng, thường bất chấp các mệnh lệnh của thị trường và thờ ơ với việc mở rộng các lợi ích tiềm năng của toàn cầu hóa. Tuy nhiên, chế độ Roh quan tâm nhiều hơn đến các mục tiêu phân phối hơn là các lợi ích hiệu quả mà một nền kinh tế sôi động và năng động rất cần. Hơn nữa, dưới chính quyền của Roh , Quốc hội, cơ quan tư pháp, cơ quan thuế, một số nhóm lợi ích và các phương tiện truyền thông Hàn Quốc đã đổ thêm dầu vào sự trỗi dậy của các học thuyết truyền thống về chủ nghĩa dân tộc kinh tế bằng cách thể hiện sự lo sợ về sự hiện diện ngày càng tăng của nước ngoài tại Hàn Quốc. Trên thực tế, đã có một số trường hợp khiếu nại của doanh nghiệp nước ngoài, gây ra những nghi ngờ nghiêm trọng về cam kết đã công bố của chế độ Roh về tự do hóa FDI hướng nội và sự gắn bó với toàn cầu hóa bền vững (Fairclough 2005; Graham 2005). Một điều quan trọng không kém, cần lưu ý là tâm lý và ý thức của người Hàn Quốc đối với nước ngoài và toàn cầu hóa kinh tế. Bất chấp sự chuyển đổi kinh tế đáng kể vào cuối thế kỷ 20, từ một xã hội chủ yếu là nông nghiệp sang một xã hội công nghiệp, sự thay đổi tương ứng trong ý thức và nhận thức của người dân vẫn chưa thành hiện thực. Tâm lý chống lại vốn nước ngoài của Hàn Quốc gia tăng gần đây có thể là do sự hiện diện ngày càng nhiều của các ngân hàng do nước ngoài kiểm soát, sự gia nhập của các quỹ cổ phần nước ngoài và một loạt các cuộc biểu tình chống toàn cầu hóa/chủ nghĩa tự do trong năm 2009 chống lại một hiệp định thương mại tự do với Hàn Quốc. Mỹ và nhập khẩu thịt bò Mỹ. Những điều này dẫn đến câu hỏi liệu Hàn Quốc có đang trở lại với Hàn Quốc ngày xưa, nghĩa là, trở thành một quốc gia bị chi phối bởi chủ nghĩa biệt lập, tự cung tự cấp và tư duy khép kín (Fairclough 2005; Noland 2005). Theo nghĩa này, quan điểm của Hàn Quốc đối với đầu tư nước ngoài là “ tốt nhất là không rõ ràng ” (Klingner và Kim 2007: 7). Nhận xét của một quan chức từ Bộ Ngoại giao và Thương mại Hàn Quốc phản ánh quan điểm này: “ bán Daewoo cho Ford, GM hoặc bất kỳ công ty nước ngoài nào khác cho nhiều người Hàn Quốc đồng nghĩa với bán đất nước của bạn ” (trích trong Dent 2003: 265 ).

Tuy nhiên, có một vấn đề cơ bản hơn cần được giải quyết, đó là khái niệm toàn cầu hóa theo nhận thức của ba chế độ trước đây của Kim Young-sam, Kim Dae-jung và Roh Moo-hyun. Chế độ Kim Young-sam chưa bao giờ có một chiến lược toàn cầu hóa tân tự do, mặc dù nó đã tạo ra và khởi xướng thuật ngữ Segyehwa. Chính quyền Kim Dae-jung khuyến khích dòng vốn FDI chỉ để giải cứu một nền kinh tế ốm yếu. Ngoài ra, những cải cách đối ngoại của Kim - nhằm mục đích thu hút vốn nước ngoài bằng cách đảm bảo khả năng dự đoán thị trường, minh bạch tài chính và thị trường lao động linh hoạt - là do IMF ủy thác, và không phải là sáng kiến của riêng ông (Cho 2008: 84). Vì vậy, ông không có một chiến lược toàn cầu hóa tân tự do được vạch ra một cách có ý thức. Roh cùng lắm là nỗ lực toàn cầu hóa dưới hình thức tầm nhìn về một trung tâm Đông Bắc Á, nhưng ông đã thất bại trong việc thúc đẩy nó trên con đường toàn cầu hóa. Điều này là do, như đã chỉ ra trước đó, các chính sách kinh tế của Hàn Quốc từng được định hướng bởi nhà nước và mang tính dân tộc, và Hàn Quốc, giống như Nhật Bản, từ lâu đã từ chối và giảm thiểu cạnh tranh nước ngoài trên thị trường địa phương. Do đó, chiến lược công nghiệp hóa của Hàn Quốc chỉ có lợi cho các chaebol.

7.6 Phần kết luận

Chương này tiến hành khảo sát nền kinh tế chính trị của Hàn Quốc qua bốn chế độ khác nhau từ chính quyền Park Chung-hee đến chính quyền Roh Moo-hyun . Một điểm quan trọng xuất hiện từ cuộc khảo sát này. Sự gia tăng đáng kể vốn nước ngoài vào Hàn Quốc từ cuối những năm 1980 có liên quan chặt chẽ với sự thay đổi chính sách kinh tế của nhà nước Hàn Quốc , đặc biệt là đối với vốn nước ngoài. Nhiều thay đổi cấu trúc trong nước và quốc tế đã dẫn đến những thay đổi trong chính sách kinh tế của các chế độ Hàn Quốc (ví dụ, Kim Young-sam ' s Segyehwa và Kim Dae-jung 's hướng nội do FDI dẫn đầu toàn cầu hóa) từ một chính sách dân tộc chủ nghĩa mạnh mẽ sang một chính sách cởi mở hơn đầu tư nước ngoài, có vẻ như là một sự xói mòn quyền lực cấu trúc của nhà nước. Tuy nhiên, điều này nên được hiểu là một hình thức tái cơ cấu để duy trì quyền lực nhà nước và kiểm soát các dòng vốn quốc tế nhằm củng cố các nhà tư bản tài chính.

Quan sát trên trình bày một cái nhìn sâu sắc quan trọng về các nhóm động lực khác nhau trong quá trình ra quyết định. Nó cũng gợi ý rằng nếu không có phân tích chính trị và thể chế về sự tiến triển trong bản chất thay đổi của các chính sách kinh tế của một quốc gia , thì không có cách nào hiểu được mô hình đầu tư nước ngoài hiện nay ở Hàn Quốc. Điều này cho thấy một sự xem xét rất khác - thực sự là hấp dẫn hơn nhiều - so với các lý thuyết kinh tế học tân cổ điển, vốn nhấn mạnh đến các yếu tố sẵn có. Trường hợp của Hàn Quốc cho thấy rõ ràng rằng các yếu tố cấu trúc và thể chế như mối quan hệ giữa nhà nước và tư bản bị ảnh hưởng bởi các yếu tố bên trong và bên ngoài trong quá trình công nghiệp hóa tư bản chủ nghĩa dường như không ảnh hưởng đến quỹ đạo phát triển của Hàn Quốc mà phục vụ cho việc tăng cường năng lực nhà nước và theo đuổi mục tiêu của nước này. chủ nghĩa dân tộc kinh tế. Các hoạt động kinh tế khác nhau được thông qua trong quá trình công nghiệp hóa tư bản chủ nghĩa, dù là tân tự do hay tân trọng thương, đều phụ thuộc vào mục tiêu xây dựng nhà nước và lợi ích của nhà nước. Nghiên cứu này tiết lộ rằng động lực giải phóng nền kinh tế của các chế độ Hàn Quốc được định hướng và thúc đẩy bởi các chính sách phát triển và chủ nghĩa trọng thương mới. Bản chất tân tự do của toàn cầu hóa kéo theo một thị trường mở và mở rộng ở Hàn Quốc vào cuối thế kỷ 20 vẫn chưa tạo ra những biến đổi về chính trị, thể chế và văn hóa xã hội tương ứng với sự thay đổi trong mô hình tăng trưởng phát triển của Hàn Quốc cũng như chưa làm suy yếu mô hình tăng trưởng do nhà nước định hướng. quỹ đạo kinh tế. Nhà nước Hàn Quốc vẫn tiếp tục quản lý nền kinh tế như một phần của dự án quốc gia. “ Động cơ thúc đẩy tự do hóa ” của các chế độ Hàn Quốc vào cuối thế kỷ XX đã được định hướng và thúc đẩy bởi các chính sách phát triển và chủ nghĩa trọng thương mới. Do đó, dấu tích của bản chất tập thể của chủ nghĩa dân tộc kinh tế vẫn chưa biến mất và do đó, sự phát triển của Hàn Quốc nên được hiểu là một hiện tượng chính trị hơn là chỉ đơn giản là lập trường chống chủ nghĩa tân tự do .

ghi chú

Tác giả cảm ơn Trường Cao học Kinh doanh Quốc tế, Trung tâm Kinh doanh Châu Á và Khoa Kinh doanh tại Đại học Nam Úc và Quỹ Hàn Quốc đã hỗ trợ nghiên cứu. Tác giả cũng xin cảm ơn Anthony D ' Costa vì những nhận xét mang tính xây dựng của ông đối với các bản thảo trước đó của chương này.

Định nghĩa của Choi về “ chủ nghĩa phát triển độc đoán ” cung cấp một công cụ hữu ích để hiểu khái niệm về Korea Inc. Nó có các đặc điểm sau: “ củng cố cơ sở chính trị ổn định thông qua lực lượng cưỡng chế; đẩy mạnh công nghiệp hóa thông qua kế hoạch độc đoán được tổ chức chặt chẽ với sự phụ thuộc nặng nề vào vốn nước ngoài; và tạo ra một nền chính trị gồm các quan chức dân sự, các nhà kỹ trị và các nhà công nghiệp tập trung vào giới tinh hoa quân sự ” (Choi 1993: 26).

Có thể tìm thấy một cuộc thảo luận lý thuyết và khái niệm hay về chủ nghĩa dân tộc kinh tế trong Baughn và Yaprak (1996: 759 - 78); Hạc (1998: 55 - 75); Dent (2000: 275 - 302); Pickel (2003: 105 - 27); và Hall (2004: 79 - 99). Chúng tôi tuân theo cách giải thích của Dent về thuật ngữ, “ chủ nghĩa dân tộc kinh tế ” là “ sự tuyên bố của nhà nước, các công ty và cá nhân đối với các hành động, quyết định hoặc hình thành liên minh kinh tế nhằm tìm cách nâng cao vị thế quốc tế của quốc gia với chi phí tiềm năng lợi ích quốc gia hoặc quốc tế của nước ngoài ” (Dent 2000: 282). Chủ nghĩa dân tộc kinh tế của Hàn Quốc, như Cho Younghan đã nói một cách chính xác, nhấn mạnh “ tăng trưởng và hiện đại hóa quốc gia , các quá trình trong đó nhà nước-dân tộc đóng vai trò trung tâm trong việc phân bổ các yếu tố kinh tế để tối đa hóa hiệu quả của chúng ; nó đặc biệt làm nổi bật khối lượng xuất khẩu/thương mại ngày càng tăng và tiến trình công nghiệp hóa ” (Cho 2008: 85).

Chương này thông qua định nghĩa của Held về toàn cầu hóa là “ một quá trình (hoặc một tập hợp các quá trình) thể hiện sự biến đổi trong tổ chức không gian của các mối quan hệ và giao dịch xã hội - được đánh giá theo phạm vi, cường độ, tốc độ và tác động của chúng - tạo ra các luồng và mạng lưới hoạt động , tương tác và thực thi quyền lực xuyên lục địa hoặc liên vùng ” (trích dẫn trong Beeson 2000: 337).

Người giới thiệu

Amsden, AH (1987a). Người khổng lồ tiếp theo của châu Á : Hàn Quốc và quá trình công nghiệp hóa muộn. New York: Nhà xuất bản Đại học Oxford.

Amsden, AH (1987b). Hàn Quốc — Country Study. Helsinki: Viện Nghiên cứu Kinh tế Phát triển Thế giới của Đại học Liên hợp quốc.

Amsden, AH (1992). “ A Theory of Government Can thiệp vào công nghiệp hóa muộn , ” trong L. Putterman và D. Rueschemeyer (eds.), State and Market in Development: Synergy or Rivalry?, 53 - 84. Boulder và London: Lynne Rienner Publishers.

Amsden, AH (1994). “ Tại sao cả thế giới không thử nghiệm với phương Đông

Mô hình châu Á để phát triển? Đánh giá về Điều kỳ diệu Đông Á. ” Phát triển Thế giới, 22 (4): 627 - 33.

Ngân hàng Hàn Quốc. (1993). Sự phát triển hiện tại của FDI Hàn Quốc theo năm. Seoul: Ngân hàng Hàn Quốc.

Ngân hàng Hàn Quốc. (1996). Niên giám Thống kê Kinh tế 1996. Seoul: Ngân hàng Hàn Quốc.

Baughn, C. và Yaprak, A. (1996). “ Chủ nghĩa dân tộc kinh tế: Phát triển theo khái niệm và theo kinh nghiệm. ” Tâm Lý Chính Trị, 17(4): 759 - 78.

Beeson, M. (2000). “ Mahathir và Thị trường: Toàn cầu hóa và Theo đuổi Tự chủ Kinh tế ở Malaysia. ” Paci fi c Affairs , 73 (3): 335 - 51.

Bello, W. và Rosenfeld, S. (1990). Những con rồng gặp nạn: Các nền kinh tế kỳ diệu của châu Á trong khủng hoảng. San Francisco: Viện Chính sách Lương thực và Phát triển.

Chả, D.-S. (1994). “ Kế hoạch kinh tế mới của Hàn Quốc và cải cách kinh tế gần đây. ” Tạp chí Kinh tế Châu Á , 5(4): 515 - 23.

Chang, H. (1998). “ South Korea: The Misunderstood Crisis, ” trong KS Jomo (ed.), Tigers in Trouble , 223 - 31. London: Zed Books.

Chang, H. và Yoo, C. (2000). “ Chiến thắng của những người thuê nhà? ” Thử thách , 43 (1): 105 - 24.

Cho, Y. (2008). “ Khủng hoảng Quốc gia và Hủy bỏ/Tái xây dựng Chủ nghĩa Dân tộc ở Hàn Quốc trong Sự can thiệp của IMF. ” Nghiên cứu Văn hóa Liên Á , 9 (1): 82 - 96.

Choi, J. (1993). Sự chia rẽ chính trị ở Hàn Quốc. Ithaca: Nhà xuất bản Đại học Cornell.

Chu, Y.-H. (1989). “ Cơ cấu Nhà nước và Điều chỉnh Kinh tế của các nước Công nghiệp hóa Mới ở Đông Á. ” Tổ chức Quốc tế , 43 (4): 647 - 72.

Cần trục, GT (1998). “ Chủ nghĩa dân tộc kinh tế: Đưa quốc gia trở lại. ” Millennium: Journal of International Studies , 27 (1): 55 - 75.

D' Costa , AP (1999). Tái cấu trúc ngành thép toàn cầu: Đổi mới, thể chế và thay đổi công nghiệp. Luân Đôn: Routledge.

D' Costa , AP (1994). “ Nhà nước, thép và sức mạnh: Khả năng cạnh tranh về kết cấu và sự phát triển ở Hàn Quốc. ” Tạp chí Nghiên cứu Phát triển, 31(1): 44 - 81.

Vết lõm, CM (2000). “ Khủng hoảng có gì khác biệt? Tính liên tục và thay đổi trong chính sách kinh tế đối ngoại của Hàn Quốc . ” Tạp chí Kinh tế Châu Á Thái Bình Dương , 5 (3): 275 - 302.

Vết lõm, CM (2003). “ Vốn xuyên quốc gia, Nhà nước và Chính sách kinh tế đối ngoại: Singapore, Hàn Quốc và Đài Loan. ” Tạp chí Kinh tế Chính trị Quốc tế, 10 (2): 246 - 77.

Deyo, FC (1987). Kinh tế Chính trị của Chủ nghĩa Công nghiệp Châu Á Mới. Ithaca: Nhà xuất bản Đại học Cornell.

Eckert, CJ (1993). “ Giai cấp tư sản Hàn Quốc: Giai cấp tìm kiếm quyền bá chủ, ” trong H. Koo (ed.), Nhà nước và xã hội ở Hàn Quốc đương đại , 95 - 130. Ithaca và London: Nhà xuất bản Đại học Cornell.

Fairclough, G. (2005). “ Cú hích thị trường tự do chia rẽ Hàn Quốc. ” Tạp chí Phố Wall , ngày 24 tháng 11.

Công, BH (1999). “ Các Chaebol – Huyền thoại và Thực tế. ” Kinh doanh Hàn Quốc , 16 (10): 34 - 8.

Graham, E. (2005). “ Hàn Quốc phải chấm dứt tư tưởng bài ngoại doanh nghiệp. ” Financial Times , ngày 4 tháng 8.

Ha, Y.-C. và Lee, WH (2007). “ Chính trị của cải cách kinh tế ở Hàn Quốc: Chủ nghĩa tư bản thân hữu sau mười năm. ” Khảo sát Châu Á , 47 (6): 894 - 914.

Haggard, S. (2000). Nền kinh tế chính trị của cuộc khủng hoảng tài chính châu Á. Washington, DC: Viện Kinh tế Quốc tế.

Haggard, S. và Moon, C. (1990). “ Thể chế và chính sách kinh tế: Lý thuyết và nghiên cứu trường hợp Hàn Quốc. ” Chính trị Thế giới, 42 (2): 210 - 35.

Haggard, S. và Moon, C.-I. (1983). “ Nhà nước Hàn Quốc trong nền kinh tế quốc tế: Tự do, phụ thuộc hay trọng thương? ” trong JJ Ruggie (ed.), The Antinomies of Interdependence , 131 - 90. NewYork: Nhà xuất bản Đại học Columbia.

Haggard, S., Pinkston, D. và Seo, J. (1999). “ Reforming Korea Inc.: Chính trị của sự điều chỉnh cơ cấu dưới thời Kim Dae Jung. ” Viễn cảnh Châu Á, 23 (3): 201 - 35.

Hội trường, D. (2004). “ Tinh thần Nhật Bản, Kinh tế phương Tây: Sự nổi bật liên tục của Chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở Nhật Bản. ” Kinh tế chính trị mới, 9 (1): 79 - 99.

Harris, N. (1987). Sự kết thúc của Thế giới thứ ba: Các nước mới công nghiệp hóa và sự suy tàn của một hệ tư tưởng. Luân Đôn: IB Tauris.

Hart-Landsberg, M., Jeong, S. và Westra, R. (2007). Quan điểm của chủ nghĩa Mác về Hàn Quốc trong nền kinh tế toàn cầu. Aldershot, Vương quốc Anh: Ashgate.

Jones, L. và Sakong I. (1980). Chính phủ, Doanh nghiệp và Doanh nhân trong Phát triển Kinh tế: Trường hợp Hàn Quốc. Cambridge, Mass.: Hội đồng Đại học Harvard về Nghiên cứu Đông Á.

KABC (Tư vấn kinh doanh Hiệp hội Hàn Quốc). (2004). Khả năng sinh lời của các công ty nước ngoài tại Hàn Quốc: Một lý do khác để đầu tư. Seoul: Hiệp hội Tư vấn Kinh doanh Hàn Quốc.

Kalinowski, T. và Cho, H. (2009). “ Nền kinh tế chính trị của tự do hóa tài chính ở Hàn Quốc: Nhà nước, doanh nghiệp lớn và nhà đầu tư nước ngoài. ” Khảo sát Châu Á, 49 (2): 221 - 42.

Kim, SS (2000). “ Korea and Globalization ( Segyehwa ): A Framework for Analysis, ” trong SS Kim (ed.), Korea 's Globalization , 1-28 . Cambridge và New York: Nhà xuất bản Đại học Cambridge.

Kim, SS (2007). “ Nationalism and Globalization in South Korea ' s Foreign Policy, ” New Asia, 14 (3): 5 - 48.

Klingner, B. và Kim, B. (2007). “ Kinh tế thờ ơ: Hàn Quốc cần một làn sóng cải cách thứ hai. ” Bối cảnh , 2090: 1 - 13.

Kông, TY (2000). Chính trị của Cải cách Kinh tế ở Hàn Quốc: Phép màu mong manh. Luân Đôn và New York: Routledge.

Krueger, A. (1982). “ Các nền kinh tế mới công nghiệp hóa. ” Tác động kinh tế, 40 (4): 26 - 32.

Krueger, A. (1990). “ Những Thất bại của Chính phủ trong Phát triển. ” Tạp chí Quan điểm Kinh tế, 4(3): 9 - 23.

Krugman, P. (1998). “ Cứu châu Á: Đã đến lúc phải cấp tiến. ” Tài vận, 7 (Tháng 9): 75 - 80.

Kuznets, P. (1985). “ Chính phủ và Chiến lược kinh tế ở Hàn Quốc đương đại, ” Các vấn đề về Thái Bình Dương , 58 (1): 44 - 67.

Lee, S. và Hewison, K. (2010). “ Giới thiệu: Hàn Quốc và những nghịch lý của toàn cầu hóa tân tự do. ” Tạp chí Châu Á Đương đại, 40 (2): 181 - 7.

Lee, Y. và Kim, H. (1998). “ Thế tiến thoái lưỡng nan của tự do hóa: Khủng hoảng tài chính và sự chuyển đổi của chủ nghĩa tư bản ở Hàn Quốc. ” Hội nghị “ Từ phép màu đến tan chảy: sự kết thúc của chủ nghĩa tư bản châu Á, ” Perth, Úc, ngày 20-22 tháng 8 .

Lim, H. (2010). “ Sự chuyển đổi của Nhà nước Phát triển và Cải cách Kinh tế ở Hàn Quốc. ” Tạp chí Châu Á Đương đại , 40 (2): 188 - 210.

Little, I. (1982). Phát triển Kinh tế: Lý thuyết, Chính sách và Quan hệ Quốc tế. New York: Sách cơ bản.

Luedde-Neurath, R. (1988). “ Sự can thiệp của Nhà nước và Phát triển Định hướng Xuất khẩu ở Hàn Quốc, ” trong G. White (ed.), Developmental States in East Asia , 68 - 112. London: Macmillan Press.

Min, BS (2006). “ Mô hình Thương mại và Đầu tư Trực tiếp Nước ngoài tại Hàn Quốc sau Hậu quả của Cuộc khủng hoảng Tài chính Châu Á năm 1997. ” Tạp chí Thương mại và Đầu tư Châu Á-Thái Bình Dương , 2 (1): 3 - 24.

Trăng, C.-I. (1988). “ Sự sụp đổ của một Nhà nước Phát triển? Cải cách tân bảo thủ và hậu quả chính trị ở Hàn Quốc. ” Tạp chí Xã hội đang phát triển, 4: 67 - 84.

Trăng, C.-I. và Lim, SH (2003). “ Len lỏi qua nghịch lý: Chính trị dân chủ hóa, toàn cầu hóa và môi trường ở Hàn Quốc. ” Tạp chí Đông Á , 15 (2): 43 - 70.

Học viện Quản lý Công nghiệp Mới (NIMA). (1997). Phân tích các vấn đề tài chính của 30 Chaebol hàng đầu. Seoul: NIMA.

Noland, M. (2005). “ Các nhà đầu tư nước ngoài là một lực lượng tiến bộ. ” Korea Times , ngày 22 tháng 9.

Park, G., Jang, Y. và Lee, H. (2007). “ Tác động lẫn nhau giữa tính toàn cầu và tính địa phương: Xem xét lại quá trình toàn cầu hóa của Hàn Quốc . ” Tạp chí Xã hội học So sánh Quốc tế, 48 (4): 337 - 53.

Pickel, A. (2003). “ Giải thích, và Giải thích với, Chủ nghĩa dân tộc kinh tế. ” Các quốc gia và chủ nghĩa dân tộc , 9 (1): 105 - 27.

Riedel, J. (1988). “ Phát triển kinh tế ở Đông Á: Làm điều gì đến một cách tự nhiên? ” trong H. Hughes (ed.), Đạt được Công nghiệp hóa ở Đông Á , 1 - 38. Cambridge: Nhà xuất bản Đại học Cambridge.

Sachwald, F. (ed.) (2001). Chuyển sang đa quốc gia: Kinh nghiệm đầu tư trực tiếp của Hàn Quốc. Luân Đôn: Routledge.

Shin, G. (2003). Nghịch lý toàn cầu hóa của Hàn Quốc. Stanford: Trung tâm Nghiên cứu Châu Á-Thái Bình Dương , Đại học Stanford.

Shin, K. và Ciccantell, PS (2009). “ Ngành Thép và Đóng tàu của Hàn Quốc: Đông Á đang trỗi dậy và Toàn cầu hóa. ” Tạp chí Nghiên cứu Hệ thống Thế giới, 15 (2): 167 - 92.

Streeten, P. (1993). “ Thị trường và Nhà nước: Chống chủ nghĩa tối giản. ” Phát triển Thế giới, 21 (8): 1281 - 98.

Wade, R. (1992). “ Đánh giá bài báo: Thành công kinh tế của Đông Á - Quan điểm mâu thuẫn , Hiểu biết một phần, Bằng chứng run rẩy. ” Chính trị Thế giới, 44 (2): 270 - 320.

Wade, R. (1998). “ Khủng hoảng Nợ và Phát triển Châu Á năm 1997 - ? Chuỗi Nguyên nhân và Con . ” Phát triển Thế giới, 26 (8): 1535 - 53.

Wade, R. (1988a). “ Sự can thiệp của Nhà nước vào Phát triển Hướng ngoại: Lý thuyết Tân Cổ điển và Thực tiễn của Đài Loan, ” trong G. White (ed.), Developmental States in East Asia, 30-67 . Luân Đôn: Nhà xuất bản Macmillan.

Wade, R. (1988b). “ Vai trò của Chính phủ trong việc Khắc phục Thất bại Thị trường: Đài Loan, Hàn Quốc và Nhật Bản, ” trong H. Hughes (ed.), Đạt được Công nghiệp hóa ở Đông Á, 129 - 63. Cambridge: Nhà xuất bản Đại học Cambridge.

Weiss, L. (2003). “ Có phải Nhà nước đang được ' Chuyển đổi ' bởi Toàn cầu hóa? ” trong L. Weiss (ed.), Các quốc gia trong nền kinh tế toàn cầu: Đưa các thể chế trong nước trở lại, 293 - 317. Cambridge: Nhà xuất bản Đại học Cambridge.

Weiss, L. (1998). Huyền thoại về Nhà nước bất lực. Ithaca: Nhà xuất bản Đại học Cornell và Cambridge: Nhà xuất bản Chính trị.

Weiss, L. và Hobson, J. (1998). “ Quyền lực Nhà nước và Sức mạnh Kinh tế: Xem xét lại: Cuộc khủng hoảng Châu Á có gì đặc biệt? ” Hội nghị “ Từ phép màu đến sự suy thoái: sự kết thúc của chủ nghĩa tư bản châu Á, ” Perth, Úc, ngày 20-22 tháng 8 .

Westphal, L. (1990). “ Chính sách công nghiệp trong nền kinh tế hướng vào xuất khẩu: Bài học từ kinh nghiệm của Hàn Quốc . ” Tạp chí Quan điểm Kinh tế, 4(3): 41 - 59.

Westphal, L. (1978). “ Kinh nghiệm của Hàn Quốc về Phát triển Công nghiệp Định hướng Xuất khẩu. ” Phát triển Thế giới, 6 (3): 347 - 82.

White, G. và Wade, R. (1988). “ Developmental States and Markets in East Asia: An Introduction, ” trong G. White (ed.), Developmental States in East Asia, 1 - 29. London: Macmillan Press.

Woo, J. (1991). Race to the Swift: Nhà nước và Tài chính trong Công nghiệp hóa Hàn Quốc. New York: Nhà xuất bản Đại học Columbia.

Woo-Cumings, M. (2003). “ Những con đường đa dạng hướng tới ' Các thể chế phù hợp ' : Luật pháp, Nhà nước và Cải cách kinh tế ở Đông Á, ” trong L. Weiss (ed.), Các quốc gia trong nền kinh tế toàn cầu: Đưa các thể chế trong nước trở lại, 200 - 24. Cambridge: Nhà xuất bản Đại học Cambridge .

Yoon, Y. (1995). “ Toàn cầu hóa: Hướng tới một chủ nghĩa dân tộc mới ở Hàn Quốc. ” Tiêu điểm Hàn Quốc, 3 (1): 13 - 28.

Kỷ luật toàn cầu hóa vì mục đích cục bộ? Tính đặc thù của chủ nghĩa dân tộc kinh tế đối đầu ở Singapore

Alan Chung

8.1 Giới thiệu

Gần như hiển nhiên trong các tài liệu chính thống về chủ nghĩa tư bản rằng chủ nghĩa dân tộc kinh tế là không mong muốn trên cơ sở thúc đẩy chính sách khoa học , bền vững, tạo ra của cải. Các lực lượng thị trường được cho là loại bỏ sự kém hiệu quả trong sản xuất và tiêu dùng như thể bằng sức mạnh của tự nhiên. Kinh nghiệm của Singapore, giống như kinh nghiệm của rất nhiều quốc gia đang phát triển muộn, đã tìm kiếm những phản ứng hỗn hợp đối với những thách thức lý thuyết do những tuyên bố về chủ nghĩa kinh doanh tự do chính thống đặt ra. 1 Bộ trưởng tài chính đầu tiên của Singapore độc lập , Goh Keng Swee, lưu tâm đến các quy luật được quy định của thị trường tư bản chủ nghĩa khi ông nêu rõ quan điểm rằng mặc dù các doanh nghiệp nước ngoài sẽ tạo ra “ giá trị thặng dư ” , theo nghĩa của chủ nghĩa Mác,

... sẽ là sai lầm khi kết luận rằng toàn bộ lợi ích của các hoạt động này dồn về tay người nước ngoài, mặc dù họ chắc chắn là những người hưởng lợi chính . Ngoài những người lao động tham gia vào các doanh nghiệp này, thường có sự lan tỏa đáng kể sang các doanh nhân địa phương và những người khác tham gia vào các hoạt động tương tự. Ví dụ, các khu cao su ở Malaysia được giới thiệu bởi các doanh nghiệp nước ngoài. Theo thời gian, cư dân địa phương đã vào lĩnh vực này; đây không phải là tất cả các nhà tư bản. Dân số nông dân cũng được hưởng lợi , trồng cao su trong các trang trại nhỏ như là một bổ sung cho hoạt động truyền thống của họ. (Goh 1995a: 6)

Mặc dù tuyên bố này được đưa ra vào năm 1971 ở đỉnh điểm của Chiến tranh Lạnh và trong bối cảnh phi thực dân hóa kéo dài, không có sự phản đối nào gắn liền với việc trộn lẫn thuật ngữ tư bản chủ nghĩa và chủ nghĩa Mác để phác họa một vị trí độc nhất. Thật thú vị, ngay từ khi thành lập, chính phủ của Đảng Hành động Nhân dân (PAP) cầm quyền đã đặt niềm tin to lớn vào sự khéo léo của con người trong việc bắt chước thành công và khai thác các cơ hội phụ trợ có thể mở ra bên cạnh các mô hình phụ thuộc chủ đạo giữa các nền kinh tế đang phát triển và đang phát triển. Chủ nghĩa dân tộc kinh tế của Singapore đã được tuyên bố chính thức là sự pha trộn thực tế của các nguồn cảm hứng xã hội, chính trị và kinh tế nhằm mục đích xây dựng một nền kinh tế toàn cầu hóa bền vững nhằm đạt được các mục đích chính trị xã hội của Singapore như được xác định bởi chính phủ cầm quyền của nó . Về mặt hoạt động, chủ nghĩa dân tộc kinh tế có nghĩa là thái độ lao động có kỷ luật để hỗ trợ mục đích cải thiện kinh tế tập thể. Tuy nhiên, vào đầu những năm 2000, một phiên bản không chính thức của chủ nghĩa quốc gia kinh tế Singapore đã nảy sinh từ tình cảm cơ sở của những công dân bình thường. Điều này đã thể hiện qua những biểu hiện nhẹ nhàng của tư tưởng bài ngoại và phàn nàn về việc làm xói mòn phúc lợi khi người nước ngoài dường như đòi phần lớn lợi ích thu được từ sự cởi mở của nền kinh tế Singapore.

Tác giả của một tập sách gần đây bàn luận về chủ nghĩa dân tộc kinh tế đã chỉ ra rằng các yếu tố ngoại kinh tế có liên quan cận biên trong nền kinh tế thống trị cho đến nay . "' quan niệm ' kinh tế học ' về chủ nghĩa dân tộc kinh tế ” (Pickel 2005: 3 - 4). Đối với các nhà kinh tế được đào tạo theo phương pháp lựa chọn hợp lý, chủ nghĩa dân tộc thuộc về các lĩnh vực lịch sử, chính trị và văn hóa nằm ngoài thế giới quan của ngành học của họ . Các nghiên cứu về vai trò của chính phủ trong kinh tế học đã gợi ý rằng hệ tư tưởng thúc đẩy việc điều hành chính sách kinh tế nhưng cũng có thể phục vụ như một công cụ áp bức đi ngược lại lợi ích công cộng (Samuels 1989). Trong cuộc khủng hoảng tài chính châu Á năm 1997 - 8 , Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) và Ngân hàng Thế giới đã gián tiếp coi chủ nghĩa dân tộc là lớp vỏ hợp pháp hóa cho các hoạt động kinh doanh và ngân hàng chuyên quyền. Về phần mình, các học giả về chủ nghĩa dân tộc hiếm khi quan tâm đến kinh tế như một phần mở rộng của lời giải thích về nguồn gốc và biểu hiện của “ cảm xúc của chúng ta ” đang thúc đẩy quá trình xây dựng quốc gia (Pickel 2005: 3 - 4). Tất nhiên, có những ngoại lệ đáng chú ý trong các tác phẩm của Ernest Gellner (1997) và Eric Hobsbawm (1997), nơi mà chủ nghĩa dân tộc và các hệ thống kinh tế tư bản chủ nghĩa đã phát triển về mặt lý thuyết một sự tồn tại củng cố lẫn nhau. Ở một khía cạnh nào đó, một số người có thể mạo hiểm cho rằng những phần đầu tiên trong lời kêu gọi của Karl Marx về các cuộc cách mạng của công nhân ở khắp mọi nơi thể hiện sự song hành rõ ràng giữa sự thức tỉnh tinh thần dân tộc và sự gia tăng sức mạnh sản xuất vật chất. Tuy nhiên, ở nhiều khu vực đang phát triển, các chính phủ quốc gia đã và đang cố gắng thách thức những khía cạnh của sự mất kết nối giữa chủ nghĩa dân tộc và chính sách kinh tế (Ohlin 1992). Người ta có thể nhớ lại lời khuyên nổi tiếng của Mao Trạch Đông đối với các cán bộ cộng sản ở khắp mọi nơi: chính trị luôn luôn chỉ huy.

Chương này lập luận rằng chính trị chính thức đang cố gắng chỉ chỉ huy ở mức tối thiểu nhưng luôn phục vụ chủ nghĩa tư bản không biên giới trong sứ mệnh chung với các nhà đầu tư nước ngoài nhằm thúc đẩy sự thịnh vượng của công dân địa phương trong và ngoài nước. Kết quả là, Singapore đang phải gánh chịu một số hậu quả trớ trêu một cách đau đớn dưới hình thức đối kháng cục bộ về không gian sống, những điều chỉnh bất lợi về kinh tế xã hội do sự hiện diện của người lao động nước ngoài , buộc phải tổ chức các hội nghị kinh tế lớn, được coi là những ví dụ về rắc rối- toàn cầu hóa tự do và “ chủ nghĩa dân tộc kinh tế phục thù ” ở nước ngoài đang gây khó khăn cho các quỹ tài sản có chủ quyền của Singapore và các công ty liên kết với chính phủ khi họ đầu tư ra nước ngoài. Những kết quả này có thể được gọi là bốn áp lực của quá trình toàn cầu hóa đối với nền kinh tế của Singapore . Trước khi có thể bắt đầu xem xét kỹ lưỡng cả chủ nghĩa dân tộc kinh tế chính thức và không chính thức của Singapore, diễn ngôn phát triển giống như cha meleon của Singapore xoay quanh ý tưởng về một nhà nước phát triển tự tổng hợp cần phải được đánh giá cao. Phần đầu tiên sẽ khảo sát tư tưởng kinh tế chính thức của Singapore về chủ đề thể hiện lòng hiếu khách đối với quá trình toàn cầu hóa tư bản chủ nghĩa, dựa trên các đặc điểm bá quyền của nền dân chủ đảng thống trị trong lĩnh vực nội địa. Singapore liên tục nằm dưới sự cai trị của PAP kể từ khi giành được độc lập. Nhiệm vụ bầu cử của nó thường nằm trong khoảng từ 60% đến 84% số phiếu phổ thông và 52 năm cầm quyền vừa qua đã cho phép ban lãnh đạo chặt chẽ của Đảng lập kế hoạch và ngân sách cho sự ổn định và phản hồi chính sách dài hạn. Kết quả “ một đảng thống trị ” này của nền chính trị Singapore đã đủ vững chắc để hầu hết các nhà quan sát bên ngoài lập luận rằng các chính sách kinh tế vĩ mô có thể nói là do một nhóm nhỏ tinh hoa lãnh đạo ở đỉnh của một hệ thống chính trị hình kim tự tháp với các đảng chính trị đối lập không đáng kể. Sau đó, phần thứ hai sẽ xem xét toàn cầu hóa đã mang đến những thách thức kinh tế đáng kể như thế nào cùng với hậu quả xã hội và chính trị. Đây là những vấn đề xuất phát từ kinh nghiệm của người dân và chính phủ đối với nền kinh tế không biên giới nêu trên. Đây là những nền tảng của chủ nghĩa dân tộc kinh tế phi chính thức , chủ nghĩa hoài nghi về toàn cầu hóa không bị cản trở. Phần cuối cùng sẽ kết thúc bằng việc trình bày lại nét đặc thù của chủ nghĩa dân tộc kinh tế kinh tế Singapore dưới dạng một sự tôn vinh gây tranh cãi chủ nghĩa trọng thương với bộ mặt toàn cầu hóa.

8.2 Bài diễn văn về sự phát triển giống tắc kè hoa của Singapore

Trường hợp của Singapore đáng được nghiên cứu vì tính khác biệt của nó trong việc uốn cong toàn cầu hóa để phục vụ cho chủ nghĩa dân tộc kinh tế chính thức. 2 Nó cũng đáng được nghiên cứu về ảnh hưởng của nó bởi những tệ nạn của việc chấp nhận toàn cầu hóa, chẳng hạn như sự không chắc chắn gây khó khăn cho quan hệ với tư bản nước ngoài, hậu quả xã hội do cho phép lao động nước ngoài nhập cảnh ồ ạt với các trình độ kỹ năng khác nhau, chi phí chính trị của sự cạnh tranh giữa người dân địa phương và người nước ngoài trong thị trường nhà đất, các chương trình nghị sự theo chủ nghĩa dân tộc của các công ty liên kết với chính phủ “ toàn cầu hóa ” và các chi phí địa phương liên quan đến việc chứng minh uy tín của chủ nghĩa toàn cầu trong việc tổ chức các hội nghị quốc tế với các chương trình nghị sự tân tự do. Nếu vẫn còn bất kỳ nghi ngờ thống kê nào về giá trị của Singapore với tư cách là một đứa trẻ tiêu biểu cho mặt tốt và mặt xấu của toàn cầu hóa, thì cần lưu ý rằng tạp chí AT Kearney và Foreign Policy đã liên tục xếp Singapore trong số năm quốc gia-quốc gia toàn cầu hóa hàng đầu trên thế giới . Chỉ số Toàn cầu hóa của họ từ năm 2001 đến năm 2007. Trong bảng xếp hạng cuối cùng của họ vào năm 2007, Singapore vẫn giữ vị trí số một trên cơ sở đạt điểm cao trong “ bốn thành phần chính của hội nhập toàn cầu, kết hợp các biện pháp như thương mại và dòng đầu tư , chuyển động của những người xuyên biên giới, số lượng cuộc gọi điện thoại quốc tế, sử dụng internet và tham gia vào các tổ chức quốc tế. ” 3 Người ta có thể tranh cãi về tính hợp pháp của các biện pháp này trong những chi tiết vụn vặt của chúng, nhưng những biện pháp này nhìn chung có liên quan đến việc phản ánh thực tế toàn cầu hóa mà các nền kinh tế quốc gia phải đối mặt ngày nay. Năm 2011, Singapore được Ngân hàng Thế giới đánh giá là nơi kinh doanh dễ dàng nhất thế giới, trong khi các cơ quan tình báo kinh tế khác đánh giá nước Cộng hòa này có quan hệ lao động - chủ nhân tốt nhất , và đứng thứ bảy trên thế giới—và thứ ba ở châu Á — vì sở hữu lực lượng lao động có động lực nhất (Economic Devel opment Board 2011).

Chiến lược của PAP là đặt ra các mục tiêu trong diễn ngôn xã hội chủ nghĩa trong khi thực hiện một chiến lược kinh tế tổng thể thân thiện với các công ty nước ngoài. Nhân dịp kỷ niệm 25 năm thành lập PAP vào năm 1979, Bộ trưởng Bộ Thương mại và Công nghiệp lúc bấy giờ, Goh Chok Tong, đã giải thích các mục tiêu xã hội của Đảng trong giai đoạn 1959-65 theo phong cách dân tộc chủ nghĩa điển hình: PAP mong muốn đảm bảo tất cả công dân có quyền có việc làm và tương ứng là ngăn chặn họ khỏi phải chịu đựng “ sự thiếu thốn và suy thoái đi kèm với tình trạng thất nghiệp ” ; Ngoài ra, Đảng sẽ chu cấp cho những người ốm đau và những người tàn tật do tai nạn lao động. Không có triết lý nào về việc chủ yếu thu hút các nhà đầu tư bên ngoài như một niềm tin nhất định . Trọng tâm là “ công nghiệp hóa có hệ thống ” để giảm bớt nạn thất nghiệp. Ở một mức độ lớn, điều này có nghĩa là “ sự thay thế nhập khẩu được sử dụng như một công cụ để thu hút đầu tư , và các ưu đãi về thuế tiên phong được đưa ra để khuyến khích thành lập các ngành công nghiệp mới đối với Singapore ” (Goh 1979: 65). Nguyên tắc hoạt động trong năm năm độc lập đầu tiên đó dường như là “ bất cứ điều gì hiệu quả ” để giảm tỷ lệ thất nghiệp. Ngay cả thủ tướng vào thời điểm đó, Lý Quang Diệu, cũng thừa nhận đã tranh giành đủ loại giải pháp nhanh chóng cho một thị trường nội địa mạnh mẽ ban đầu là hai triệu con sư tử đang bị ảnh hưởng bởi tỷ lệ thất nghiệp cao:

... chúng tôi bảo vệ ô tô lắp ráp trong nước, tủ lạnh, máy điều hòa không khí, đài, bộ kính viễn vọng và máy ghi âm, với hy vọng rằng chúng sẽ được sản xuất một phần trong nước. Chúng tôi khuyến khích các doanh nhân của mình thành lập các nhà máy nhỏ để sản xuất dầu thực vật, mỹ phẩm, nhang muỗi, kem dưỡng tóc, giấy hương thơm và thậm chí cả băng phiến! Và chúng tôi đã thu hút được các nhà đầu tư Hồng Kông, Đài Loan xây dựng nhà máy sản xuất đồ chơi, dệt may … Đó là một khởi đầu không mấy hứa hẹn. Khu công nghiệp Jurong ở phía tây Singapore trống rỗng bất chấp những khoản tiền lớn mà chúng tôi đã chi cho cơ sở hạ tầng. (Lee 2000: 68)

Việc sắp mất các căn cứ hải quân và không quân của Anh sau cuộc rút quân chiến lược “ Đông Suez ” của London từ năm 1968 đến 1971 đã làm gia tăng lo lắng về kinh tế. Hơn nữa, các nước láng giềng Indonesia và Malaysia theo đuổi các chính sách quốc gia nhằm chuyển hướng thương mại khỏi các cảng của Singapore và bề ngoài đang cố gắng phát triển những ngành công nghiệp mà Singapore đang hướng tới. Việc Singapore bị loại khỏi liên bang ngắn ngủi và rắc rối với Malaysia từ năm 1963 đến năm 1965 đã làm phức tạp thêm chiến lược công nghiệp hóa thay thế nhập khẩu (ISI) của nước này.

Giữa năm 1961 và 1967, việc chuyển hướng sang chủ nghĩa dân tộc kinh tế thân thiện với toàn cầu hóa được truyền cảm hứng bởi hai nguồn tri thức. Đầu tiên là ảnh hưởng của cố vấn kinh tế người Hà Lan, Albert Winsemius, người đứng đầu phái đoàn Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc (UNDP) tới Singapore trong một số chuyến thăm vào đầu những năm 1960. Theo lời kể của Lee, Winsemius đã gây ấn tượng với các nhà lãnh đạo PAP bằng cách khuyến khích họ thách thức các giải pháp cộng sản đối với những khó khăn kinh tế của Singapore ngay cả khi tâm trạng giải phóng dân tộc trên khắp thế giới đang phát triển khuyến khích điều đó. Quan trọng hơn, Winsemius đã thuyết phục Lee và các đồng nghiệp của ông giữ lại bức tượng của người sáng lập thuộc địa Anh của Singapore, Ngài Thomas Stamford Raf fl es, vì mục đích tượng trưng. Nó sẽ báo hiệu sự chào đón nồng nhiệt đối với chuyên môn kỹ thuật, quản lý và kinh doanh từ các quốc gia phát triển chủ yếu ở phương Tây. Theo cách nói của Lee, “ các nhà đầu tư muốn xem chính phủ xã hội chủ nghĩa mới ở Singapore sẽ làm gì với bức tượng Raf fl es. Để nó ở lại sẽ là biểu tượng cho sự chấp nhận của công chúng đối với di sản của Anh và có thể có tác động tích cực ” (Lee 2000: 67). Lee tiếp tục suy nghĩ cá nhân về điều mà các học giả ngày nay gọi là dòng chảy toàn cầu hóa của con người: “ Tôi đã không nhìn vấn đề theo cách đó, nhưng rất vui khi rời khỏi tượng đài này vì ông là người sáng lập ra Singapore hiện đại. Nếu Raf fl es không đến đây vào năm 1819 để thiết lập một thương điếm, ông cố của tôi đã không di cư đến Singapore từ quận Dapu thuộc tỉnh Quảng Đông, đông nam Trung Quốc ” (Lee 2000: 67). Đối với bộ trưởng tài chính lúc bấy giờ , Goh Keng Swee, Winsemius đã để lại ấn tượng tích cực sâu sắc vì đã đề xuất thành lập một cơ quan xúc tiến đầu tư với mục đích chuyên thu hút các nhà đầu tư công nghiệp đến Singapore. “ Singapore Inc. ” đã được Ban Phát triển Kinh tế mới tiếp thị như một địa điểm có thể làm được cho các doanh nhân nước ngoài đang tìm kiếm các cơ hội tương đương với lĩnh vực xanh ở Châu Á (Tan 2007: 90 - 2).

hưởng chính khác đến trong thời gian “ nghỉ phép ” của Lý Quang Diệu tại Trường Chính phủ Kennedy thuộc Đại học Harvard vào mùa thu năm 1968. Nhân dịp này , Lý Quang Diệu đã gặp một trong những học giả hàng đầu về kinh tế chính trị , Raymond Vernon. . Theo lời kể của anh ấy, Vernon đã hướng dẫn anh ấy về các yếu tố ảnh hưởng đến khả năng sinh lời trong bất kỳ ngành nào. Công nghệ, công nghiệp và chi phí liên quan đến tiền lương có ý nghĩa quan trọng trong việc xác định khả năng tiếp nhận đầu tư và ra quyết định của công ty về việc xác định vị trí nhà máy. Lee phát hiện ra rằng các doanh nhân Hồng Kông, Đài Loan và Hàn Quốc đã thành công trong việc đáp ứng những thay đổi của thị trường bằng cách thay đổi các dòng sản phẩm trong ngành dệt may phù hợp với thị hiếu của người mua ở New York và các thành phố khác thuộc Thế giới Thứ nhất. Dưới sự hướng dẫn của Vernon , Lee đã đánh giá cao rằng “ vận tải hàng không và đường biển đáng tin cậy và rẻ giúp chuyển các ngành công nghiệp sang các quốc gia mới, miễn là người dân của họ có kỷ luật và được đào tạo để vận hành máy móc, đồng thời có một hệ thống ổn định và hiệu quả . chính phủ để tạo thuận lợi cho quá trình cho các doanh nhân nước ngoài ” (Lee 2000: 74).

Kể từ giữa những năm 1960, chính phủ Singapore đã trải thảm đỏ một cách có hệ thống cho các nhà đầu tư nước ngoài giàu có. Nó phản ánh niềm tin rằng vốn nước ngoài sẽ làm cho Singapore trở thành một động cơ kinh tế thịnh vượng gắn liền với thế giới. Đối với PAP, không bao giờ có chuyện đặt nền kinh tế dưới sự lôi kéo của các doanh nghiệp nước ngoài trong một khuôn khổ thuần túy tư bản chủ nghĩa. Đó là sự ve vãn vốn nước ngoài theo logic của một hệ thống cạnh tranh hiện đại, hợp lý và cởi mở. Goh Keng Swee đã giải thích rõ ràng điều này trong một bài phát biểu trước Phòng Thương mại Quốc tế Singapore năm 1968, trong đó ông lưu ý rằng chủ nghĩa dân tộc về kinh tế của đất nước ông đã tách rời tình cảm chính trị chống Anh khỏi lòng hiếu khách thực dụng đối với các khoản đầu tư từ mọi hướng ý thức hệ (Goh 1995b: 115 - 16). Singapore sẽ tự biến mình thành một thành phố toàn cầu mang tính biểu tượng được kết nối bằng công nghệ viễn thông và vận tải với vùng nội địa thế giới của nó (Rajaratnam 1987; Goh 1995b: 230).

Hơn nữa, những người ủng hộ học thuật cho toàn cầu hóa tư bản chủ nghĩa như Michael Porter và Joseph Nye cũng đã chính thức được đồng ý tham gia thảo luận của các bộ khác nhau và các tổ chức liên kết với chính phủ. Ví dụ, một khóa học do Viện Thương mại Quốc tế Singapore tổ chức năm 2005 dành cho các học viên nước ngoài theo các giao thức hợp tác liên tục của Chương trình Đào tạo Quốc gia Thứ ba của Khối thịnh vượng chung Singapore có tiêu đề “Các sáng kiến cụm doanh nghiệp vừa và nhỏ nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh trong Khối quốc gia thịnh vượng chung. ” Nội dung khóa học của nó khuếch đại các kỹ thuật của chiến lược tư bản phụ thuộc do Michael Porter của Đại học Harvard phát triển trong việc cùng định vị các công ty kinh doanh tương thích trong một cụm địa lý (Chương trình Hợp tác Singapore 2011). Năm 2003, một bộ trưởng của chính phủ đã công khai ca ngợi Porter vì đã đưa ra tầm nhìn về “ khả năng cạnh tranh kinh tế vi mô ” : “ Của cải được tạo ra ở cấp độ kinh tế vi mô - ở khả năng các công ty xác định các cơ hội mới, tạo ra giá trị và nắm bắt những giá trị này theo những cách sáng tạo. ” 4 Tuyên bố của Joseph Nye về vũng lầy tiềm tàng của toàn cầu hóa sau cuộc khủng hoảng nợ dưới chuẩn năm 2008 của Hoa Kỳ và quỹ đạo kinh tế lành mạnh của Trung Quốc và Ấn Độ đã được các nhà phân tích nội bộ tại Trường Cao đẳng Dịch vụ Dân sự liên kết với chính phủ xem xét rất nghiêm túc. trong những năm gần đây; những dự đoán của họ có thể dự đoán được là sẽ gắn bó với một phiên bản nào đó của một hệ thống cạnh tranh, cởi mở, đón đầu xu hướng do chính phủ PAP phân xử trong lĩnh vực nội địa (Tang và Yuen 2010).

Ở trong nước, chủ nghĩa dân tộc kinh tế chính thức có nghĩa là truyền bá kỷ luật, kỹ năng và đạo đức làm việc thân thiện với nhà đầu tư vào dân chúng. Bài phát biểu nhân Ngày Quốc khánh Singapore điển hình, 5 tương đương với bài diễn văn về Tình trạng Liên bang của tổng thống Hoa Kỳ , luôn khuyến khích người dân Singapore duy trì sự gắn kết khi đối mặt với những xu hướng không chắc chắn trong nền kinh tế thế giới. Những tác hại nghiêm trọng này có thể biểu hiện trong một cuộc khủng hoảng dầu mỏ, các vụ bê bối và phá sản ở Phố Wall, thâm hụt ngân sách quốc gia của Mỹ và Eurozone , các cuộc tấn công đầu cơ vào các đồng tiền châu Á và châu Âu, và khủng hoảng tín dụng ở các nền kinh tế thương mại lớn. Sự bổ sung mới nhất vào danh sách đó là vụ tấn công 11/9 của những kẻ khủng bố Al Qaeda ở New York và Washington DC đã làm náo loạn thị trường thế giới và những con số về việc làm vượt xa con số thương vong ở mức không. Hơn nữa, Ấn Độ và Trung Quốc thường được dự báo là cả mối đe dọa và cơ hội cho các công ty và người lao động Singapore.

Cách phòng thủ duy nhất khi đối mặt với các mối đe dọa không biên giới như vậy là “ bảo vệ ” mặt trận kinh tế nội địa. Học tập suốt đời, giáo dục chất lượng cao và tránh văn hóa phụ thuộc quá nhiều vào phúc lợi do nhà nước cung cấp phải được theo đuổi ở cả cấp độ gia đình và cá nhân. Hơn nữa, người lao động không nên đình công ngay cả khi các điều khoản hiến pháp cho phép. Các liên đoàn của người sử dụng lao động và người lao động đã được các nhà lãnh đạo PAP lôi cuốn dụ dỗ tham gia vào các diễn đàn đóng cửa được thể chế hóa để làm trung gian điều chỉnh tiền lương khi những cơn gió kinh tế khủng khiếp đe dọa sự tăng trưởng của chiếc bánh thu nhập quốc gia. Khái niệm tham vấn ba bên này đã tạo ra một từ vựng hoàn toàn mới - chủ nghĩa ba bên - theo cách nói của người Singapore để thay thế nhãn hiệu “ chủ nghĩa tập đoàn ” mang tính chính trị và rắc rối phổ biến ở một số vùng của Châu Phi, Châu Mỹ Latinh, Trung và Bắc Âu. Về vấn đề này, phiên bản chính thức của Singapore Inc. sở hữu hai mặt như một cách viết tắt của một nhà nước phát triển: một mặt, nó rao giảng về kỷ luật của người dân để biến Cộng hòa trở thành bến đỗ tiếp tế cho các dòng vốn luân chuyển toàn cầu. ; mặt khác, dòng vốn, công nghệ và xu hướng toàn cầu có thể được định hướng lại thông qua việc thu hút Singapore để phục vụ chính phủ và nhu cầu của người dân bằng cách cung cấp việc làm, thúc đẩy nhu cầu về các dịch vụ phụ trợ và các tác động lan tỏa tích cực khác.

Về lý thuyết, nhà nước phát triển của Singapore phải là con đẻ của một nhà nước kỷ luật ủng hộ toàn cầu hóa tổng hợp bản địa. Nhưng có những căng thẳng trong việc thực hành lý tưởng này khi đối mặt với những mâu thuẫn cố hữu của toàn cầu hóa . Thủ tướng hiện tại, Lý Hiển Long, đã cố gắng dung hòa các khía cạnh kỷ luật của toàn cầu hóa và xã hội Singapore, trong diễn ngôn về “ thời đại thông tin ” , tạo tiền đề cho việc phân tích tiếp theo những căng thẳng của toàn cầu hóa đối với nền kinh tế chính trị của Singapore . Ông đã nhiều lần nhấn mạnh sự cần thiết của sự cởi mở xã hội trong việc thử những ý tưởng mới cũng như trang bị cho người dân Singapore “ kiến thức và kỹ năng phù hợp, để mọi người có thể đóng góp một phần vào việc tạo ra giá trị và phát triển miếng bánh kinh tế. ” 6 Trong một tuyên bố duy nhất, ông đã cố gắng nắm bắt những lợi thế của dòng chảy không biên giới của toàn cầu hóa , đồng thời, ông tuyên bố theo kiểu phát triển rằng người ta nên suy nghĩ về kiến thức và kỹ năng phù hợp. Lee kết luận một cách vụng về rằng chính phủ của ông đang chịu áp lực phải thay đổi tư duy phát triển nhưng có vẻ không chắc chắn về việc làm trung gian cho khuôn khổ cứng nhắc của nhà nước phát triển và nhu cầu gắn kết, àlaa lực lượng lao động theo chủ nghĩa dân tộc có kỷ luật: người thành những phạm trù cứng nhắc. Thay vào đó, chúng tôi mong muốn cung cấp nhiều con đường thay thế để thành công và nhiều cách khác nhau để thành công. … ” 7 Nếu, theo các tài liệu phê bình về toàn cầu hóa (ví dụ, xem Dasgupta và Kiely 2006), định hướng toàn cầu hóa có nghĩa là thực hiện các thỏa hiệp để xử lý các mâu thuẫn chính sách một cách hoa mỹ, thì có thể nói rằng chính sách toàn cầu hóa của Singapore đã phát triển thành tắc kè hoa về mặt chính trị -thích mà không vứt bỏ kỷ luật. Chủ nghĩa dân tộc về kinh tế chính thức đã được đánh bóng bằng lời hứa về toàn cầu hóa hơn là mặt trái của nó. Như phần còn lại của chương sẽ chỉ ra, chủ nghĩa dân tộc kinh tế chính thức này đã bộc lộ sự trượt dốc của chính nó trong thập kỷ đầu tiên của những năm 2000. Không có gì đáng ngạc nhiên, phần tiếp theo của cuốn hồi ký của Lý Quang Diệu tiết lộ sự bi quan còn sót lại của ông đối với chiến lược thao túng toàn cầu hóa hiện có. Trong khi than thở rằng Singapore không có đủ nguồn lực cho các doanh nhân và nhà phát minh có năng lực, ông nhận xét rằng “ chúng tôi cố gắng [tạo ra các sáng kiến bản địa ], nhưng trừ khi chúng tôi có đủ người có trí tuệ để điều hành các công ty này, điều đó không thể thực hiện được . Bạn nhìn vào tất cả các công ty thành công, chìa khóa là gì? Trí tuệ của họ. Nhà tư tưởng, quản lý giỏi, nhà đổi mới giỏi ” (trích trong Han et al. 2011: 160). Đây dù sao cũng là sự xem xét nội tâm từ đỉnh cao của chủ nghĩa dân tộc chính thống.

8.3 của toàn cầu hóa : Bốn trường hợp

Toàn cầu hóa tư bản chủ nghĩa, dưới nhiều biệt danh khác nhau, từ tự do hóa thị trường đến dòng chảy tự do của hàng hóa và dịch vụ, về mặt lý thuyết bao hàm một thị trường quốc tế thịnh vượng cho công dân toàn cầu phôi thai của thế kỷ XXI . Nhưng điều này tồn tại, đối với người bình thường, một cách trừu tượng. Anh ấy cảm nhận toàn cầu hóa từ góc nhìn trên đường phố nơi anh ấy sống cùng gia đình và bạn bè. Anh ta có thể lướt internet hoặc đi công tác và đi nghỉ, nhưng ống kính tham chiếu của anh ta được mài dũa trên đường chân trời của khu nhà ở, hệ thống giao thông công cộng nhanh mà anh ta lên để làm việc, chiếc xe anh ta lái trên đường địa phương, tờ báo quốc gia và địa phương. nhưng kênh truyên hinh. Theo cách tiếp cận mới của việc đọc “ chính trị hàng ngày ” vào kinh tế chính trị, những người không thuộc giới tinh hoa ảnh hưởng đến chủ nghĩa tư bản do giới tinh hoa điều khiển thông qua các hoạt động thách thức từ dưới lên , chấp nhận có chất lượng các thiết kế của giới tinh hoa , lật đổ thuần túy từ trên xuống quyết định kinh tế, hoặc kết hợp cả ba (Widmaier 2009). Phân tích tương tự cũng có thể áp dụng cho người Singapore, những người ngày càng sống xa rời những luận điệu chính thức về việc khai thác toàn cầu hóa một cách chiến lược vì lợi ích quốc gia. Xét về tính “ đúng đắn ” của chủ nghĩa dân tộc kinh tế gắn liền với toàn cầu hóa, chương này sẽ chứng minh bốn xu hướng đã xuất hiện theo các mô hình được dự đoán bởi các tài liệu toàn cầu hóa quan trọng (Falk 1999; Veltmeyer 2004; Amoore 2005). Những điều này liên quan đến xung đột về không gian sống, sự không phù hợp của người lao động nước ngoài trong xã hội Singapore, sự bắt buộc phải tổ chức các hội nghị kinh tế lớn được cho là không có rắc rối, và “ chủ nghĩa dân tộc đảo ngược ” bắt nguồn từ các quốc gia khác chống lại chủ quyền của Singapore quỹ của cải.

8.3.1 Nhu cầu lao động được đáp ứng, trong phạm vi sáng tạo

Thị trường nhà ở “bài ngoại”

Đó là một niềm tin giữa những người ủng hộ toàn cầu hóa rằng lao động phải được khuyến khích di cư đến các trung tâm sản xuất hiệu quả nhất để tối ưu hóa sự đóng góp của họ. Bằng cách này, các lãnh thổ mà lao động lưu động rời đi phải cải thiện hiệu quả và hệ thống khen thưởng của họ để phù hợp với các địa phương cạnh tranh trên toàn cầu, góp phần tạo ra một buổi tối thoát khỏi áp lực cạnh tranh và ngăn chặn tình trạng mất nhân công. Người Singapore đã sống thoải mái với logic nghịch lý này trong một thời gian, vì ngay cả trong thập kỷ đầu tiên giành được độc lập, 1965 - 1975, tỷ lệ gia tăng dân số và tỷ lệ thay thế tự nhiên hầu như trùng khớp nhau (APMRN 2011). Vào khoảng giữa những năm 1980, khi quy chế nền kinh tế mới công nghiệp hóa của Singapore được hình thành, tốc độ tăng dân số dần vượt xa tốc độ tăng tự nhiên. Vào tháng 5 năm 1996, chính phủ thông báo rằng có tới 25.000 người nhập cư đã được cấp thường trú nhân hàng năm mặc dù không nêu rõ thời điểm bắt đầu gia tăng lượng nhập cư này. Tuy nhiên, các dấu hiệu đáng ngại trong nhiều bài phát biểu trong Lễ mít tinh Quốc khánh vào giữa những năm 1980 của thủ tướng Lý Quang Diệu trước đây, người đã tuyên bố rằng người Singapore không tái sản xuất họ với số lượng đủ để quản lý nền kinh tế và các lực lượng vũ trang dựa trên nghĩa vụ quân sự. . Những bình luận này báo trước một chính sách gây tranh cãi nhưng tồn tại trong thời gian ngắn nhằm khuyến khích người dân tuân theo thuyết ưu sinh.

Tuy nhiên, mối lo ngại chính thức rằng lực lượng lao động Singapore sẽ bị cạn kiệt do cạnh tranh và di cư vẫn còn. Một báo cáo chính thức công bố năm 1991 cho rằng tỷ lệ chấp nhận người nước ngoài trở thành thường trú nhân năm 1986 là 5.000 (Cheung 1991). Nó không giúp được gì khi số liệu thống kê chính thức về việc tiếp nhận người nước ngoài với tư cách là công dân hoặc thường trú nhân không được cung cấp trực tiếp để công chúng tiếp cận. Tuy nhiên, người ta có thể suy luận một phần từ danh sách phân tích nhân khẩu học giữa công dân, thường trú nhân và người không cư trú. Năm 1990, với dân số 3,05 triệu người, có 112.100 người thường trú. Giữa năm 2000, là năm điều tra dân số, và năm 2009, số lượng thường trú nhân tăng từ 287.500 trên tổng dân số 4,03 triệu lên 533.000 trên tổng dân số 4,99 triệu (Chính phủ Singapore 2010). Chắc chắn, những con số ám chỉ một sự gia tăng đáng kể về mật độ dân số ở quốc đảo nhỏ. Đã có một bước nhảy vọt gấp đôi về số lượng thường trú nhân từ năm 1990 đến năm 2000, và một bước nhảy vọt khác từ năm 2000 đến năm 2009. Nếu nhìn vào danh mục “ người không cư trú ” đang làm việc và sinh sống tại Singapore, thì bước nhảy vọt về số lượng thậm chí còn đáng kinh ngạc hơn : 311.300 năm 1990 lên 1.253.700 năm 2009 trên tổng dân số 4,99 triệu người (Chính phủ Singapore 2010). Tóm lại, cứ năm người sống ở Singapore thì có một người chắc chắn là người gốc nước ngoài không có hộ khẩu thường trú. Nếu tính cả 533.000 cư dân thường trú dưới một nhóm người nước ngoài thậm chí còn rộng hơn được định nghĩa đơn giản là “ những người không phải là công dân ” , thì gần hai trong số năm người sống ở Singapore năm 2009 sẽ là người nước ngoài. Vào tháng 9 năm 2010, một bản cập nhật khác của chính phủ đã được công bố cho báo chí chỉ ra rằng “ người thường trú ” đã tăng lên 541.000 và “ người nước ngoài ” (tức là người không cư trú) lên 1.305.000 (Điểm nổi bật của Điều tra Dân số 2010). Bản tin tương tự này lưu ý rằng một cuộc thăm dò của Gallup được công bố vào tháng 8 năm 2010 chỉ ra rằng Singapore vẫn là điểm đến hàng đầu của người di cư đến mức, nếu tất cả những ai muốn chuyển đến đó đều được phép đến, thì dân số của hòn đảo sẽ tăng gấp ba lần . Những năm 2009 - 2010 có thể được coi là bước ngoặt nhân khẩu học hoặc bờ vực của một vách đá chính trị. Đây rõ ràng là sự leo thang dân số phát sinh từ quá trình toàn cầu hóa không biên giới. Mặc dù không có dữ liệu chuỗi thời gian chi tiết do chính phủ Singapore tạo ra, có lẽ do tính nhạy cảm chính trị của xu hướng này, nhưng ảnh chụp thống kê sau đây (Bảng 8.1), cho thấy tốc độ tăng trưởng dân số tổng thể vượt qua tốc độ tăng trưởng của “cư dân Singapore” từ năm 1980 đến năm 2010 , là dấu hiệu của vấn đề.

Tương ứng, sự xuất hiện của người nước ngoài trong thị trường nhà ở đã gây ra một số tư tưởng bài ngoại vốn được cho là do sự kết hợp không khoa học giữa nhận thức và cảm giác xa rời chủ nghĩa dân tộc. Về vấn đề này, đây không phải là vấn đề “ khách quan ” ; đó là một vấn đề chính trị về việc đại diện và nhận thức được lợi ích của một người từ chuyến tàu hấp dẫn toàn cầu hóa đã được chính phủ của họ bán cho người Singapore một cách thuyết phục từ năm 1965. Thực tế là Singapore có một trong những tỷ lệ sở hữu nhà cao nhất thế giới ở mức 95%, bất kỳ sự tăng hoặc giảm giá nhà đất nào cũng là một nguồn

Bảng 8.1. Dân số và tốc độ tăng trưởng 1980 - 2010

Dân số và tốc độ tăng trưởng

Tổng dân số

cư dân Singapore

Tổng dân số tăng

Tăng trưởng cư dân Singapore

ngàn

Phần trăm

điều tra dân số

1980

2.413,9

2.282,1

1,5

1.3

1990

3.047,1

2.735,9

2.3

1.7

2000

4.027,9

3.273,4

2,8

1.8

Ước tính giữa năm

2008

4.839,4

3.642,7

5,5

1.7

2009

4.987,6

3.733,9

3.1

2,5

2010 (Điều tra dân số)

5.076,7

3.771,7

1.8

1.0

Ghi chú: Tổng dân số bao gồm cư dân Singapore và người không cư trú. Dân cư Singapore bao gồm công dân Singapore và thường trú nhân.

Nguồn: “ Dân số: Dân số và Tốc độ tăng trưởng ” của Cục Thống kê Singapore, Singapore trong Số liệu năm 2011 (Singapore: Chính phủ Singapore, 2011), http://www.singstat.gov.sg/pubn/reference/sif2011.pdf [ Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

sự kinh ngạc lớn của công chúng. Mọi thứ dường như đã trở nên sôi sục từ năm 2007 đến năm 2011 khi giá bất động sản ở Singapore thách thức các cuộc khủng hoảng thiếu hụt ngân sách dưới chuẩn của Hoa Kỳ và Eurozone , mặc dù các câu hỏi về tình trạng sẵn có và khả năng chi trả của nhà ở đã được đặt lên hàng đầu trước mỗi cuộc tổng tuyển cử. vào những năm 1990. Đây là những vấn đề phát sinh từ các tình huống có nhiều và chất lượng, trái ngược với những câu hỏi đơn giản về sự sẵn có vật chất đã khiến Ủy ban Phát triển và Nhà ở Cộng hòa (HDB) và Cơ quan Tái phát triển Đô thị (URA) từ những năm 1960 đến những năm 1970 phải đau đầu . Như tờ báo thân chính phủ Straits Times đã nhận xét, tình hình giá cả tăng đều đặn lẽ ra phải gây ra sự hài lòng đáng kể ở cả thị trường nhà ở tư nhân và được chính phủ trợ cấp . 8 Lẽ ra nó phải được diễn giải một cách hợp lý như một dấu hiệu chắc chắn về sự đánh giá cao tài sản và sự chứng thực về sức khỏe kinh tế của Singapore .

Tuy nhiên, người Singapore đã bày tỏ lo ngại về việc bị bán ra khỏi thị trường nhà ở. Đối với những người muốn nâng cấp từ HDB do chính phủ xây dựng và trợ cấp thành tài sản tư nhân, giá cả tăng cao đã khiến một phần quan trọng của “ Giấc mơ Singapore ” nằm ngoài tầm với. Những người đã ở trong danh mục tài sản tư nhân lo sợ rằng ngay cả khi họ bán những tài sản hiện có của mình để kiếm một khoản lợi nhuận nhỏ , thì việc giá cả leo thang sẽ loại bỏ triển vọng mua được một tài sản tương đương hoặc có giá trị cao hơn; giải pháp thay thế sẽ là tiết kiệm lợi nhuận và hạ cấp xuống tài sản tư nhân rẻ hơn hoặc tham gia thị trường HDB. Cư dân và chủ sở hữu bất động sản của HDB cũng sẽ phải chịu áp lực tương tự về việc hạ cấp và giảm lợi nhuận khi khu vực tư nhân tăng giá gây tác động lan tỏa lên giá nhà ở của HDB. Làm thế nào sau đó người nước ngoài dường như có thể phạm tội trong tất cả điều này? Theo cách đúng đắn về mặt chính trị, tờ báo chính của chính phủ, tờ Straits Times, đã mô tả vấn đề là sự chắc chắn ngày càng giảm rằng con cái của các chủ nhà Singapore ngày nay sẽ có khả năng tự trang trải cuộc sống; và rằng chính nhà đầu tư và nhà đầu cơ là những người được hưởng lợi từ thị trường nhà đất chạy trốn. 9

Trong khu vực tư nhân, có mọi dấu hiệu rõ ràng cho thấy người nước ngoài đang mua bất động sản ở Singapore với số lượng ngày càng tăng ngay cả khi tác động chính xác đến nguyện vọng nâng cấp nhà ở của người Singapore vẫn chưa rõ ràng trong năm 2010-11 . % tăng từ năm 2005 đến 2006 về số lượng công dân Hàn Quốc mua tài sản tư nhân trên đảo. Báo cáo cũng lưu ý rằng trước năm 2005 khi một loạt cuộc khủng hoảng xuyên quốc gia khép lại ảnh hưởng đến nền kinh tế Singapore, chẳng hạn như dịch SARS và những khó khăn kinh tế khu vực , người mua nhà nước ngoài chỉ chiếm không quá 20% tổng số giao dịch mua ở trung tâm thành phố; đến giữa năm 2007, con số này đã tăng lên 29%. 10 Báo cáo tương tự cũng ghi nhận lượng người mua nước ngoài đồng thời ngày càng mở rộng. Năm 2006, đứng đầu danh sách người nước ngoài mua nhà là người Indonesia và người Malaysia, mỗi người chiếm 19,6%, người Ấn Độ chiếm 10,7% và người Anh là 8,7%. Điều này trái ngược với bảng xếp hạng năm 2003 gồm 28% người Malaysia, 23% người Indonesia và 4% người Ấn Độ. 11 Một báo cáo năm 2010 của công ty bất động sản Knight Frank tiết lộ rằng, từ năm 2006 đến 2009, tổng tỷ lệ người nước ngoài mua bất động sản ở Singapore ổn định trong khoảng 22,6 đến 24%. Đến quý 4 năm 2009, người Malaysia đứng đầu với 26%; người Indonesia là 19%; công dân Trung Quốc ở mức 15%; người Ấn Độ là 12%; “ khác ” ở mức 16%; và người Anh ở mức 4%. Sự nổi bật của người mua Trung Quốc (Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, CHND Trung Hoa) có thể là do các công dân CHND Trung Hoa đã có được sự tự tin trong việc đầu tư trên biển cùng với sự đầu tư mạnh tay của các quỹ đầu tư quốc gia của Bắc Kinh. Ngoài ra, với dân số đa số là người gốc Hoa của Singapore , đây là một điểm đến đầu tư an toàn hơn so với phần còn lại của Đông Nam Á. Đến tháng 3 năm 2011, người mua Trung Quốc đã thay thế người Malaysia trở thành nhóm người mua bất động sản nước ngoài lớn nhất với tỷ lệ lần lượt là 24% và 21%. 12

Trái với nhận thức của công chúng, báo cáo của Knight Frank quan sát thấy rằng “ trong khi đó, tỷ lệ người mua Singapore tăng 4,9 điểm phần trăm, từ 71,7% năm 2008 lên 76,6% năm 2009. Các công ty giảm tỷ lệ của họ, từ 4,7% năm 2008 xuống 1,6%. trong năm 2009, về tổng thể các giao dịch nhà ở tư nhân. ” 13 Vào tháng 10 năm 2010, Mah Bow Tan, Bộ trưởng Bộ Phát triển Quốc gia , đã tìm cách xoa dịu nỗi sợ hãi của người dân hơn nữa sau một loạt các biện pháp khẩn cấp được thực hiện để giảm bớt tình trạng đầu cơ bất động sản. Ông tuyên bố rằng phần lớn người mua nhà tư nhân là công dân trong khi thường trú nhân chiếm 13% và người nước ngoài chiếm 12% theo số liệu thống kê cho quý 2 năm 2010. 14 Mah nhắc nhở người Singapore rằng đó là một phần của thành phố chính trị quốc tế mà người nước ngoài phải sinh sống trong số họ. Đến tháng 1 năm 2011, Mah molli đã thu hút thêm những người mua nhà tư nhân bằng cách áp đặt các giới hạn nghiêm ngặt đối với khả năng cho vay đối với những người mua căn nhà thứ hai là cá nhân và tổ chức (ví dụ: công ty, quỹ tín thác) có ý định bán lại căn nhà thứ hai để kiếm lợi nhuận ngắn hạn . 15

Ngược lại, thị trường dành cho trái phiếu HDB được coi là khu bảo tồn được bảo vệ dành cho người Singapore và thường trú nhân dựa trên các tiêu chí đủ điều kiện mang tính quốc gia nghiêm ngặt. Tuy nhiên, những công dân muốn khiếu nại “ toàn cầu hóa là sự xâm nhập của nước ngoài vào lãnh thổ trung tâm ” sẽ chỉ ra thực tế là những người thường trú không có cùng quan điểm với công dân. Sau các câu hỏi của Quốc hội liên quan đến sự hiện diện của thường trú nhân trong các khu đất của HDB, nơi 80% người Singapore sinh sống, Bộ trưởng Bộ Phát triển Quốc gia Mah Bow Tan, tiết lộ rằng thường trú nhân chiếm 14% dân số sống trong các khu đất của HDB. Ông cũng được trích dẫn khi nói rằng “ Các gia đình PR [thường trú nhân] chỉ sở hữu 5% cổ phần của HDB; tuy nhiên, có những thị trấn phía Tây và phía Bắc có tỷ lệ này cao hơn một chút so với mức trung bình 5%. ” 16 Hơn nữa, Bộ trưởng Mah chỉ ra rằng thường trú nhân không phải là động lực thúc đẩy giá bất động sản HDB tăng vọt ở thị trường bán lại hoặc cho thuê. Hơn nữa, nhà ở HDB đã quy định hạn ngạch dân tộc đối với cư dân trong các khu HDB như một phần của chính sách xây dựng quốc gia đa chủng tộc được đưa ra vào năm 1989. Để xoa dịu sự lo lắng của công chúng về việc người nước ngoài đẩy giá bất động sản lên cao và phá vỡ sự gắn kết xã hội, Bộ trưởng đã nhân cơ hội này thông báo rằng giới hạn 5% sẽ được áp dụng đối với những cư dân thường trú muốn sống trong các “ khu dân cư ” của HDB và mức tối đa là 8% cho mỗi khối HDB. Ngoài ra, thường trú nhân sẽ phải tuân thủ hạn ngạch dân tộc cư trú hiện có . 17 Chính phủ và những bộ phận ủng hộ toàn cầu hóa của công chúng Singapore cũng yên tâm không kém rằng một cuộc khảo sát nhà ở công năm 2008 về phúc lợi và vốn xã hội của người dân cho thấy 77% số người được hỏi trên toàn đảo cho biết họ có nhiều tương tác với hàng xóm của các dân tộc và quốc tịch khác (HDB 2010: 42 - 3). Những tương tác này diễn ra dưới hình thức trao đổi thức ăn, thăm hỏi xã giao và trò chuyện thông thường.

Tuy nhiên, 23% số người được hỏi còn lại tiết lộ một số mức độ xa lánh:

Đối với 23% cư dân không tương tác với hàng xóm thuộc các nhóm dân tộc hoặc quốc tịch khác, nhiều người trong số họ bao gồm những cư dân trẻ dưới 35 tuổi hoặc những người từ 65 tuổi trở lên. Về lý do tại sao cư dân không tương tác với hàng xóm thuộc các nhóm dân tộc hoặc quốc tịch khác ngay cả khi họ có những người hàng xóm như vậy, những cư dân trẻ tuổi giải thích rằng họ có ít hoặc không có thời gian để tương tác. Những cư dân lớn tuổi không thể tương tác với những người hàng xóm thuộc sắc tộc hoặc quốc tịch khác thường đề cập đến những khó khăn về ngôn ngữ . Nhìn chung, lý do khiến cư dân không tương tác với những người hàng xóm thuộc các nhóm dân tộc hoặc quốc tịch khác là do nhóm dân tộc lớn nhất không có những người hàng xóm như vậy ở gần và có rào cản ngôn ngữ đối với những cư dân lớn tuổi. (HĐDB 2010: 43)

Thiểu số những người được hỏi đi ngược lại xu hướng hài hòa đã được thống kê khẳng định liên quan đến dòng chảy con người của toàn cầu hóa không cần phải lo lắng nếu nó không gần với mốc 25%. Điều này có nghĩa là gần một phần tư cư dân HDB Singapore đã trải qua hoặc khẳng định có thể cảm nhận được khoảng cách xã hội đối với người nước ngoài. Điều này nói lên phần nào về thiểu số khá lớn đó trong số 80% người Singapore sống trong nhà ở HDB. Thiểu số này vẫn tin rằng toàn cầu hóa đang tạo ra một “ sự xa lạ ” khắc nghiệt đối với những gì họ cho rằng phải là một thị trường nhà ở được bảo vệ về mặt tài chính và xã hội.

8.3.2 Những bất ổn về kinh tế xã hội do sự hiện diện của người lao động nước ngoài

Trái ngược với những tranh cãi xung quanh vấn đề bài ngoại về nhà ở, những cư dân nước ngoài đã mua hoặc thuê bất động sản trên đảo đã ca ngợi sức hấp dẫn của hòn đảo với tư cách là một “ thành phố toàn cầu ” theo một số cách rất truyền thống đã chứng minh chủ nghĩa dân tộc thân thiện với toàn cầu hóa của chính phủ PAP. một thành công theo lý thuyết. Ngược lại, những người nước ngoài ở mọi cấp độ của bậc thang kỹ năng được chấp thuận trong các tuyên bố chính thức như một liều thuốc rất tích cực cho tăng trưởng kinh tế của Cộng hòa . Tuy nhiên, khoảng cách giữa nhận thức của công chúng và sự lạc quan của chính phủ đã nổi lên như một sự thật bất tiện về toàn cầu hóa.

của PAP từ năm 2000 trở đi để tổ chức giải đua xe Công thức 1 và hai khu phức hợp nghỉ dưỡng tích hợp có sòng bạc, người đứng đầu bộ phận tư vấn và nghiên cứu của công ty bất động sản toàn cầu DTZ, nhận xét một cách khéo léo rằng người nước ngoài có quan điểm rằng Singapore là một thành phố toàn cầu “ không còn được coi là nơi để làm việc mà còn là nơi để vui chơi. ” 18 Với giọng điệu này, người ta ngay lập tức nghĩ đến những so sánh, bất kể độ chính xác, của New York, London, Monte Carlo, Tokyo, Seoul, Las Vegas, hay Los Angeles. Một chuyên gia người Hàn Quốc đã sống ở Singapore được 7 năm đã mô tả hòn đảo này giống như một Seoul thu nhỏ non trẻ:

chắn có nhiều người Hàn Quốc sống ở đây trong vài năm qua. Đi đâu cũng nghe tiếng Hàn ... Giờ ở các khu ẩm thực lớn đều có 1 quầy bán đồ ăn Hàn; có một số siêu thị Hàn Quốc và tôi biết ít nhất hai cửa hàng bánh gạo Hàn Quốc ở đây. Những thứ đó chuyên biệt đến mức bạn thực sự cần một cộng đồng người Hàn Quốc khá lớn để hỗ trợ chúng. 19

Những ấn tượng mang tính giai thoại này không tạo nên một bức tranh chính xác về Singapore toàn cầu hóa nhưng chúng gợi ý rằng việc trở thành một trung tâm lối sống toàn cầu bao hàm những màn phô trương trang nhã và những trang phục sang trọng. Có lẽ đây là một sự thu hút lớn, vì ngay cả nhà từ thiện kiêm ngôi sao phim kungfu Lý Liên Kiệt và vợ, người đã nhập quốc tịch Singapore, đã mua một ngôi nhà gỗ trị giá 20 triệu đô la Singapore ở khu vực danh tiếng của quận Bukit Timah của Singapore vào năm 2009. Tương tự như vậy, Ngôi sao phim hành động đồng nghiệp của Li , Thành Long, đã mua bất động sản ở các quận trung tâm của Singapore vào năm 2007 và 2010. Bạn của Thành Long và ca sĩ nhạc pop Hồng Kông, Emil Chau, đã cùng với Thành Long mua một căn hộ trong khu Centennia Suites hạng sang trước đó vào năm 2010. 2010. Đối với những người Singapore đã quen hơn với những lời hoa mỹ về xây dựng quốc gia được thốt ra vào mỗi Ngày Quốc khánh và trong các lớp học giáo dục quốc gia khác nhau ở các kênh tiểu học và trung học, những hậu quả thực tế của việc sống trong một thành phố toàn cầu có thể là quá sức chịu đựng, cộng với không một phần nhỏ bởi sự hiểu lầm sâu sắc về những tác động xã hội học của toàn cầu hóa . Làm quen với ý tưởng trở thành sân chơi cho những người giàu có và nổi tiếng của châu Á có thể đồng nghĩa với việc chấp nhận áp lực về giá do những cư dân “ chất lượng ngôi sao ” gây ra , những người thực hiện công việc mang tính biểu tượng trong ngành giải trí toàn cầu. Ở một thái cực khác, có sự khó chịu của công chúng về tình trạng quá tải trên các phương tiện giao thông công cộng, gây ra bởi sự hiện diện của những người lao động nước ngoài có tay nghề thấp.

Ở quy mô rộng hơn, việc chính thức chấp nhận cho lao động nước ngoài gia nhập lực lượng lao động nhằm làm nổi bật tính thực dụng của PAP trong việc duy trì tăng trưởng kinh tế trong bối cảnh tỷ lệ sinh giảm và dân số già, cũng như sự cạnh tranh ngày càng gay gắt từ Trung Quốc. , Ấn Độ và Đông Nam Á trong các ngành có giá trị gia tăng cao hơn. Người lao động nước ngoài đến nơi làm việc ở Singapore ở cả trình độ kỹ năng cao và kỹ năng thấp và điều này đã góp phần gây ra những lời phàn nàn trên các blog của xã hội dân sự và tại Quốc hội rằng nhà nước phát triển kỷ luật đang khiến công dân của họ thất vọng. Bộ trưởng tài chính lúc bấy giờ, Tharman Shanmugaratnam, đã lặp lại phản ứng tiêu chuẩn của phái tân tự do đối với cáo buộc rằng sự gia nhập của những người lao động nước ngoài sẵn sàng làm việc với mức lương thấp đang làm giảm thu nhập của “những người Singapore ở mức thấp nhất của bậc thang thu nhập. ” 20 Ông lập luận rằng bất chấp những tác động dây chuyền toàn cầu của vụ phá sản dot-com năm 2000, vụ tấn công khủng bố 11/9 năm 2001 và tác động của dịch SARS năm 2003, Singapore đã cố gắng duy trì tốc độ tăng trưởng dễ chịu từ năm 2004 đến năm 2010 do để tự do hóa các chính sách ủng hộ kinh doanh và ủng hộ toàn cầu hóa. Cho phép lao động nước ngoài vào để thúc đẩy việc mở rộng kinh doanh gần như chỉ sau một đêm và thực hiện đầy đủ các đơn đặt hàng của nhà máy từ nước ngoài có nghĩa là tiền lương thực sự tăng lên khi thị trường lao động thắt chặt. Đổi lại, điều này lại mang lại lợi ích cho những người Singapore có thu nhập thấp từ năm 2006 đến năm 2008. Ông đã đưa ra các số liệu thống kê cho thấy rằng khi sự hiện diện của lao động nước ngoài tăng từ 25% lên hơn 30% trong năm 2009, tỷ lệ thất nghiệp giảm xuống dưới 4% và duy trì ở mức dưới đó. Hơn nữa, Bộ trưởng khẳng định rằng lao động nước ngoài đã đẩy nhanh các dự án công trình công cộng như mở rộng mạng lưới Giao thông công cộng nhanh, “ giảm bớt [d] tắc nghẽn nguồn cung ” trong thị trường bất động sản tư nhân, cũng như các bệnh viện công và viện dưỡng lão có nhân viên. Mặc dù lao động nước ngoài là một động lực thúc đẩy nhanh chóng, nhưng điều này không bền vững về lâu dài vì nó có thể không khuyến khích đào tạo năng suất trong các công ty và “ đi ngược lại các giới hạn xã hội và thể chất ” mà dân số lao động nước ngoài ngày càng tăng sẽ mang lại. 21 Ngay cả khi đó, Cố vấn Bộ trưởng Lý Quang Diệu, một chính khách cao tuổi, đã thừa nhận những lời càu nhàu lớn tiếng của người dân Singapore và gợi ý rằng nền kinh tế toàn cầu hóa của nước Cộng hòa này phải đối mặt với tình huống bắt kịp 22: nó có thể giảm tình trạng quá tải trên xe buýt và hệ thống giao thông công cộng khối lượng lớn bằng cách hạn chế nhập cảnh của lao động nước ngoài, nhưng điều này cũng sẽ cản trở việc xây dựng cơ sở hạ tầng, hạ nhiệt nền kinh tế và kéo theo đó là giảm thu nhập. 22

Những vấn đề này lên đến đỉnh điểm vào tháng 10 năm 2008 khi cư dân của khu nhà ở Serangoon Gardens thuộc tầng lớp trung lưu đông đảo đã thiết lập các kiến nghị trực tuyến và tổ chức các diễn đàn công dân của họ để phản đối kế hoạch thành lập ký túc xá cho 1.000 công nhân nước ngoài làm việc trong các nhà máy gần đó. . Người dân lo sợ những người nước ngoài có tay nghề thấp sẽ gây ra ùn tắc giao thông , làm bẩn đường phố của họ, làm giảm giá trị tài sản của họ và có thể có quyền tự do với phụ nữ và trẻ em. Thành viên Quốc hội phụ trách khu vực đã xoa dịu cư dân bằng cách yêu cầu Bộ Phát triển Quốc gia phân vùng lại các tuyến đường giao thông đến ký túc xá và điều hành cảnh sát và người dân tuần tra thường xuyên tại các khu vực bị ảnh hưởng. Chính phủ PAP không thể lùi bước hoàn toàn vì cuộc biểu tình biểu thị một chủ nghĩa dân tộc không chính thức chống lại công thức toàn cầu hóa của nó. Một bài xã luận địa phương giải thích một cách khéo léo rằng bài học rút ra phải là rèn luyện sự nhạy cảm trong việc xử lý một vụ náo loạn công khai do lao động nước ngoài gây ra. 23 Công thức này cũng có thể được áp dụng cho cách mà các nhà chức trách đã cố gắng trong năm 2008-9 nhằm làm giảm bớt những rạn nứt trong hình ảnh kinh tế của Singapopore vào những thời điểm khác; ví dụ, khi một nhóm công nhân nước ngoài thỉnh thoảng tổ chức các cuộc biểu tình ngồi hàng loạt tại Bộ Nhân lực để phản đối tiền lương chưa được trả từ các công ty địa phương; khi chính quyền bố ráp những khu nhà tập thể công nhân chật chội và mất vệ sinh; và về những lời phàn nàn của người Singapore về nhân viên quầy dịch vụ người Trung Quốc khăng khăng đòi nói tiếng Manda rin với những người Singapore không phải người Trung Quốc.

8.3.3 Xác thực chủ nghĩa dân tộc chính thức thông qua hội nghị thân thiện với toàn cầu hóa

Là một phần trong những nỗ lực không ngừng của chính phủ PAP để tiếp tục gắn kết với nền kinh tế toàn cầu, chính phủ này đã tích cực nâng cao danh tiếng của Cộng hòa như một trung tâm hội họp, du lịch khuyến khích, hội nghị và triển lãm (MICE) ở Châu Á-Thái Bình Dương , và nếu có thể, cả thế giới nói chung. Hoạt động kinh doanh tổ chức các sự kiện liên quan đến dòng chảy của chủ nghĩa tư bản tân tự do này liên quan đến việc cung cấp hỗ trợ cơ sở hạ tầng giao thông và vật chất, cùng với kết nối kỹ thuật số. Mục đích là để chứng minh với thế giới rằng hòn đảo này là một nút quan trọng của dòng chảy toàn cầu của những người và ý tưởng quan trọng, đồng thời kiếm được cả các khoản thu liên quan đến du lịch và danh tiếng tích lũy như một người hỗ trợ đáng tin cậy cho đúng loại toàn cầu hóa. Các yêu cầu về hậu cần và nhân lực của việc tổ chức các cuộc họp phù hợp với đặc điểm kỷ luật ban đầu của trạng thái tinh thần phát triển của người Singapore trong việc điều phối hoạt động của một sân bay quốc tế từng đoạt giải thưởng với các đường cao tốc giao thông đường bộ và kết nối cảng biển, cùng với đội ngũ nhân viên được đào tạo bài bản về việc thiết lập các đạo cụ hội nghị và văn hóa phục vụ “ tận tâm với nụ cười. ” Tất cả điều này, được đóng gói với một mức giá cạnh tranh với khả năng tham quan bổ sung cho các đại biểu quốc tế ở Sin- ga-po và các nước láng giềng Đông Nam Á, nhằm mục đích biến giấc mơ thành hiện thực của nhà tổ chức hội nghị. Tương tự như việc thiết lập một màn trình diễn đại chúng tại một buổi lễ Olympic, các nhà quy hoạch Singapore đã mài dũa việc tổ chức hội nghị thành một tác phẩm nghệ thuật . Người ta ước tính rằng Cộng hòa đã tổ chức gần 6.000 sự kiện kinh doanh hàng năm trong vài năm qua. Năm 2008, theo báo cáo, Singapore chiếm 1/4 tổng số sự kiện kinh doanh được tổ chức ở châu Á, và các đặt chỗ đã được xác nhận từ năm 2011 đến 2012 dường như mang lại nguồn thu nhập dồi dào cho ngành MICE . 24 Hai khu nghỉ dưỡng tích hợp sòng bạc, Resorts World Sentosa và Marina Bay Sands, được hoàn thành vào năm 2009 - 2010 với chiến lược MICE.

Điều này được cho là không liên quan đến nghiên cứu về chủ nghĩa dân tộc kinh tế nếu người ta quan sát nó chỉ vì đóng góp định lượng của nó cho nền kinh tế Singapore, được ước tính chiếm khoảng 40% doanh thu du lịch trong năm 2008. Nhưng mong muốn xác nhận toàn cầu về tình trạng toàn cầu hóa của Singapore cũng bao hàm nhu cầu không ngừng để xây dựng xã hội của công dân, cũng như thường trú nhân , vào một nền văn hóa khoan dung với sự tái tạo liên tục của cảnh quan văn hóa xã hội và thể chất của Singapore để tổ chức vô số các sự kiện như MICE, Công thức Một cuộc đua ban đêm, các cuộc họp cấp bộ trưởng của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), Ngân hàng Thế giới và Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF), hội nghị cấp cao APEC và gần đây nhất là lễ khai mạc Thế vận hội Olympic Trẻ. Những người lái xe thường phải đối mặt với tình trạng chuyển hướng giao thông và đóng cửa một số con đường nhất định ở trung tâm khu thương mại, học sinh phải được huy động để tổ chức các nghi lễ, và những bộ phận không mong muốn của xã hội dân sự toàn cầu non trẻ được sàng lọc cho các hoạt động khủng bố và lật đổ nhằm mục đích phủ đầu.

Chính phủ PAP đã học được từ mô hình tăng cường các cuộc biểu tình rầm rộ của xã hội dân sự vốn đã lấy được động lực từ Vòng đàm phán Seattle của WTO năm 1999. Năm 2006, khi cả Ngân hàng Thế giới và IMF tổ chức các cuộc họp thường niên sát lưng nhau tại Singapore, Singapore đưa vào danh sách đen 28 trong số khoảng 500 nhà hoạt động xã hội dân sự mà cả hai tổ chức đã mời “ tham gia ” với hai tổ chức viện trợ. Hơn nữa, một số khu vực biểu tình được giới hạn nghiêm ngặt đã được cung cấp tại địa điểm tổ chức hội nghị và chính quyền đã thu hút sự chú ý đến luật an ninh nội bộ nghiêm ngặt của họ đối với các cuộc tụ tập mà không có giấy phép trước. Các cuộc phản đối rầm rộ của một số nhóm có thành viên nằm trong danh sách đen đã khiến chủ tịch Ngân hàng Thế giới trước đây, Paul Wolfowitz, chỉ trích chính quyền Singapore vì các biện pháp “độc tài ” vi phạm thỏa thuận đăng cai tổ chức của họ. Những người Singapore gốc Sin phản ứng bằng cách cho phép 22 trong số 28 người trong danh sách đen được vào Singapore, nhưng cử chỉ này đã bị Oxfam và Greenpeace từ chối vì cho rằng quá ít và quá muộn. 25 Đã quen với sự yên ổn của luật pháp và trật tự trong nước do chính phủ PAP thực thi, phần lớn dư luận người Singapore ở Singapore tỏ ra ủng hộ lập trường của chính phủ họ trong việc kiểm soát các cuộc họp của IMF - Ngân hàng Thế giới, rất có thể bị thuyết phục bởi mức độ chứng khoán hóa cao. thảo luận về các mối đe dọa khủng bố sau ngày 11/9 và các hoạt động lật đổ khác. Một lần nữa, có vẻ như kỷ luật được hiểu là phù hợp với “ toàn cầu hóa tốt”. ”

8.3.4 Các quỹ tài sản có chủ quyền của Singapore và các công ty liên kết với chính phủ: Chủ nghĩa dân tộc kinh tế gặp phải những trở ngại ở nước ngoài

Theo định nghĩa được trích dẫn nhiều của Bộ Tài chính Hoa Kỳ , quỹ tài sản có chủ quyền (SWF) là một “ phương tiện đầu tư của chính phủ được tài trợ bởi các tài sản ngoại hối và quản lý các tài sản đó tách biệt với dự trữ chính thức của các cơ quan tiền tệ. (Ngân hàng Trung ương và các chức năng liên quan đến dự trữ của Bộ Tài chính) ” (Bộ Tài chính Hoa Kỳ 2007). Báo cáo tiếp tục trích dẫn Cơ quan Đầu tư Abu Dhabi (ADIA) và Tập đoàn Đầu tư Chính phủ Singapore (GIC) làm ví dụ. Theo cách nói trong nước, SWF được mô tả chung hơn là các công ty liên kết với chính phủ (GLC). Chúng được thành lập với mục đích phát triển nền kinh tế quốc gia và phục vụ kết nối “ Singapore Inc. ” với các mạng lưới nhà đầu tư và thị trường công nghiệp trên thế giới . GLC rõ ràng bao gồm một loạt các doanh nghiệp có sự tham gia của chính phủ, từ các công ty đầu tư thuộc loại GIC; đến các nhà sản xuất giàn khoan dầu như SembCorp Marine; nhà điều hành hệ thống tàu điện ngầm công cộng, Singapore Mass Rapid Transit Corporation; Hàng không Singapore lỗ chân lông; SingTel, công ty độc quyền viễn thông quốc gia trước đây; và công ty cổ phần Temasek Holdings, công ty duy trì cổ phần trong hầu hết các công ty này. Cũng có những mức độ mà người ta có thể xác định cổ phần của cổ đông chính phủ trong tất cả các công ty này, ngoại trừ GIC và Temasek do chính phủ Singapore sở hữu hoàn toàn. Thông thường, sự phối hợp ưu tiên đầu tư giữa Temasek Holdings và nhiều công ty con của nó được hiểu là bàn tay hữu hình của chính phủ Singapore. Điều này đôi khi có thể được tính vào GLC khi các chính phủ nước ngoài xem xét kỹ lưỡng các khoản đầu tư của họ ở nước ngoài.

Tầm nhìn hoạt động đằng sau các GLC trên thực tế tuân thủ các phương pháp tiếp cận can thiệp truyền thống đối với quản lý kinh tế, mặc dù điều này đã phát triển trong thập kỷ qua theo hướng “ ngoại hóa ” nền kinh tế Singapore thông qua các khoản đầu tư ra nước ngoài chiếm khoảng 70 - 90% danh mục đầu tư của họ. Hình này sử dụng các khoản đầu tư của Temasek và GIC làm thước đo. Do sự yếu kém của nguồn vốn trong nước khi mới giành được độc lập, chính phủ Singapore đã phải khởi động nhiều ngành công nghiệp và tạo ra yếu tố tự tin mà các doanh nhân tư nhân trong và ngoài nước không sẵn lòng cung cấp. Đó là nguồn gốc của Temasek và các công ty con của nó. Nghiên cứu trong thập kỷ qua đã ước tính đóng góp của họ vào GDP của Singapore nằm trong khoảng từ 13 đến 60% tùy thuộc vào tiêu chí kế toán ưa thích của một người . Trong năm 2010, Temasek và các công ty của nó được báo cáo là quản lý một danh mục đầu tư trị giá 186 tỷ đô la Singapore, trong khi con số tương ứng của GIC đã được đề cập công khai là vượt quá 141 tỷ đô la Singapore (100 tỷ đô la Mỹ). 26 Quy mô cổ phần phù hợp với thực tế là các cựu bộ trưởng nội các và giám đốc từ các GLC khác chủ trì và ngồi trong hội đồng quản trị của Temasek, trong khi đối với GIC, các bộ trưởng đang phục vụ ngồi trong hội đồng quản trị. Bộ trưởng Mentor Lee đích thân làm chủ tịch GIC từ khi thành lập cho đến giữa năm 2011, khi thủ tướng đương nhiệm Lý Hiển Long kế nhiệm ông. Cùng ngồi trong hội đồng quản trị còn có hai phó thủ tướng, những người đồng thời được bổ nhiệm ba bộ Tài chính, Nhân lực và Nội vụ, Bộ trưởng Giáo dục, Bộ trưởng Thương mại và Công nghiệp, Chủ tịch Sở giao dịch chứng khoán Singapore . , Chủ tịch của Sembcorp Industries (một GLC quan trọng trong lĩnh vực xây dựng giàn khoan dầu, dịch vụ hàng hải và đóng tàu), hai cựu bộ trưởng nắm giữ danh mục Tài chính, Giao thông vận tải và Ngoại giao, và Lee Kuan Yew, hiện là “ Cố vấn cao cấp. ” 27 Vì GIC là một SWF truyền thống, nhiệm vụ chính của nó là quản lý quỹ tiết kiệm bắt buộc của Quỹ tiết kiệm trung ương có nguồn gốc từ việc làm và do chính phủ quản lý cùng với các khoản thặng dư khác của chính phủ.

Mặc dù động cơ lợi nhuận thúc đẩy các SWF và GLC của Singapore, nhưng cũng thường chính lợi ích quốc gia bị đánh giá thấp lại thúc đẩy các khoản đầu tư ra nước ngoài của họ . Temasek có xu hướng đầu tư vào các công ty cơ sở hạ tầng, ngân hàng và công ty viễn thông ở nước ngoài . GIC ưu đãi ngân hàng và bất động sản. Đây là nơi mà những cân nhắc của chủ nghĩa trọng thương vận hành theo logic bao trùm của toàn cầu hóa trong “ các tập đoàn xuyên quốc gia do chính phủ thành lập” của Singapore . ” Loại logic này có nguy cơ chính trị kích hoạt dư luận xã hội đầy cảm xúc và chủ nghĩa dân tộc phản động ở các quốc gia mà SWF và GLC của Singapore hoạt động. Trong nhiều trường hợp, GLC đã phải rút lui khi đối mặt với dư luận thù địch và doanh nghiệp. Vào những năm 1990, các dự án liên quan đến Singa pore Airlines và Tập đoàn Tata nhằm thành lập thêm một hãng hàng không Ấn Độ đã được thành lập dựa trên sự phản kháng của bộ máy quan liêu. Năm 2003, nỗ lực mua lại công ty viễn thông Global Crossing của Singapore Technologies Telemedia đã phá sản đòi hỏi sự can thiệp cá nhân giữa Thủ tướng lúc đó là Goh và chính Tổng thống Bush để vượt qua các dự phòng an ninh quốc gia của Lầu Năm Góc đối với việc mua bán. Tương tự như vậy, SingTel đã phải xoa dịu các vấn đề nhạy cảm về an ninh của Úc phát sinh từ việc mua tập đoàn Optus địa phương, trong khi ở Indonesia, SingTel đôi khi đã chọc tức các mạng bảo trợ địa phương trong nỗ lực giành thị phần thông qua một công ty con viễn thông di động địa phương. Bản thân Temasek Holdings đã gây ra phản ứng chính trị dữ dội trong các phong trào chính trị chống Thaksin ở Thái Lan vào năm 2006-7 khi mua lại cổ phần kiểm soát của Shin Corporation với giá 1,9 tỷ USD. Nó cũng gây ra một số lo ngại ở Châu Âu và Hoa Kỳ khi đầu tư vào Merrill Lynch và Barclays trong cuộc khủng hoảng thế chấp dưới chuẩn của Hoa Kỳ năm 2008 - 2009, khiến giá trị danh mục đầu tư của nó giảm 31% khi cổ phiếu của hai ngân hàng này trượt dốc dưới sự hỗn loạn của thị trường và các yếu tố khác. khoản vay khác nhau . GIC cũng đầu tư vào UBS và Citigroup trong cùng thời gian, làm dấy lên những lời chỉ trích về các khoản đầu tư bị đánh giá sai. Mặc dù Tema sek đã bù đắp được khoản lỗ của mình vào cuối năm 2009, nhưng GIC phải đối mặt với một bức tranh hỗn hợp khi báo cáo thường niên của họ thừa nhận rằng danh mục đầu tư của họ “ đã bị lỗ hơn 20% tính theo đồng đô la Singapore trong năm tài chính tính đến ngày 31 tháng 3 năm 2009. ” 28 Trong Tháng 2 năm 2010, GIC được cho là đã cam chịu “ tổn thất trên giấy tờ ” 70% số tiền mua cổ phần UBS ban đầu do nhà tài chính Thụy Sĩ tiếp tục yếu kém. 29

Gạt sang một bên trách nhiệm về sự điên rồ của nhà đầu tư, những khoản đầu tư mạo hiểm này có thể được hiểu một phần là nỗ lực nhằm tạo ra một danh mục đầu tư dài hạn hoặc hỗ trợ ổn định nền kinh tế thế giới bằng cách hỗ trợ các tổ chức tài chính chủ chốt của phương Tây thông qua việc phát đi tín hiệu về sự tự tin của họ . giá trị. Hồi ký của Lý Quang Diệu cung cấp một cái nhìn sâu sắc về tâm lý này khi ông lập luận rằng điều quan trọng là phải thừa nhận vai trò trung tâm của người Mỹ và người châu Âu trong việc thiết lập các quy tắc trong nền kinh tế toàn cầu hóa, do đó, sẽ rất hữu ích nếu hỗ trợ các trụ cột của họ ngay cả dưới danh nghĩa chủ nghĩa dân tộc kinh tế (Lee 2000: 389 - 91). Mặc dù có một số sự thật trong những lời chỉ trích của phương Tây về văn hóa giữ bí mật ở Temasek và GIC, nhưng những lời chỉ trích này không thừa nhận thực tế rằng cả GLC và SWF đã có những nỗ lực kể từ năm 2004 để đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng về tính minh bạch của công ty khi họ phát triển thành những người chơi toàn cầu. . Cả hai đều đã công bố báo cáo hàng năm trên trang web của mình, mặc dù Temasek ' s chi tiết hơn một chút so với GIC ' s. Nhưng GIC cũng phải được đánh giá là một phương tiện tài chính quốc gia rất truyền thống quản lý các khoản tiết kiệm hưu trí do chính phủ giám sát của người dân Singapore , vốn cũng có khả năng bị đầu cơ tấn công cùng với hình ảnh của GIC là “ công ty bảo hiểm cuối cùng ” của người dân (Clark và Monk 2010 ). Khía cạnh này của GIC có thể được coi là sự quay trở lại phiên bản chính thống của chủ nghĩa dân tộc kinh tế hậu phương, trong đó nhà nước và các tay sai tài chính của nó cứu trợ cả công ty và công dân phi công ty khi nền kinh tế quốc gia sắp phá sản. Năm 2009, nỗ lực ngắn ngủi của Temasek nhằm thu hút sự phục vụ của Charles Goodyear người Mỹ để thay thế cho Giám đốc điều hành người Singapore, Ho Ching, một lần nữa chứng tỏ nội hàm của chủ nghĩa dân tộc kinh tế truyền thống trong sứ mệnh của Temasek. Thời gian thử việc kéo dài bốn tháng của Charles Goodyear với tư cách là người được chỉ định làm Giám đốc điều hành được bộ trưởng tài chính Tharman Shanmugaratnam mô tả là đã bị mắc cạn do “ sự khác biệt về chiến lược ” giữa Goodyear và các đồng nghiệp Singapore của ông. 30 Tuy nhiên, Temasek đang tận hưởng ánh hào quang mang tính dân tộc khi lợi nhuận phục hồi mạnh mẽ cho năm tài chính kết thúc vào ngày 31 tháng 3 năm 2011: lợi nhuận ròng là 13 tỷ đô la Singapore so với 5 tỷ đô la Singapore của năm trước, do danh mục đầu tư lớn với 77% tiếp xúc với một châu Á đang bùng nổ. ³¹

Như bốn khía cạnh trước của xung đột phát sinh từ việc chấp nhận toàn cầu hóa đã chỉ ra, người Singapore đã học được rằng một biên giới mở không đảm bảo tính toàn diện của phúc lợi cho công dân. Sự tồn tại của một nền kinh tế mở cùng tồn tại với sự cạnh tranh có nguồn gốc từ bên ngoài về việc làm và không gian nhà ở, cùng với những nhấn mạnh chính thức về việc thúc đẩy các chức năng tân tự do như một trung tâm kinh tế và đầu tư xuyên biên giới, trong một phương trình rất phức tạp. Sau khi kiểm tra chặt chẽ, những vấn đề này có xu hướng làm lu mờ tâm trí công chúng thiếu sáng suốt. Chúng thậm chí có thể tạo ra một cuộc khủng hoảng niềm tin vào chiến lược toàn cầu hóa của nhà nước PAP. Tuy nhiên, có một lớp lót bạc trong chính lời hoa mỹ của chủ nghĩa dân tộc kinh tế chính thức đang được an ủi một cách căng thẳng. Nhà nước PAP trước đây đã đạt được thành tích gần như xuất sắc trong việc quản lý nền kinh tế, và có rất ít lý do sâu xa khiến cử tri không muốn bỏ phiếu để duy trì nền dân chủ của đảng chiếm ưu thế hiện tại nếu nó đáp ứng được kỳ vọng của công chúng rằng nó sẽ điều chỉnh hậu quả tiêu cực của toàn cầu hóa. Thủ tướng Lý Hiển Long đã thẳng thắn thừa nhận trong một sự kiện do CNN tổ chức vào tháng 10 năm 2010 rằng nếu ông biết “ tốc độ thay đổi sẽ tăng nhanh như thế nào và người dân của chúng ta sẽ chịu áp lực như thế nào từ toàn cầu hóa ... in ” và bắt đầu nhấn mạnh vào việc nâng cấp và đào tạo lại kỹ năng từ 5 đến 10 năm trước đó. 32 Theo cách này, chủ nghĩa dân tộc kinh tế chính thức cố gắng trở thành một lớp vỏ bọc sâu sắc có mục đích bảo vệ phúc lợi địa phương đồng thời cố gắng duy trì sự thân thiện với toàn cầu hóa.

8.4 Phần kết luận

Nỗ lực chính thức của Singapore nhằm kỷ luật toàn cầu hóa vì mục đích địa phương chắc chắn là một thử nghiệm táo bạo đối với cả một nền kinh tế phát triển. Điều làm cho nó thậm chí còn đáng chú ý hơn là hệ thống chính trị độc tài mềm của nó thúc đẩy một cách hiểu cụ thể về toàn cầu hóa như một phần mở rộng cần thiết của một nhà nước gia trưởng. Do đó, các công dân có thể hiểu rằng toàn cầu hóa sẽ có tác dụng với họ chừng nào cách truyền thông chính trị “ giống tắc kè hoa ” từ chính phủ PAP , chính phủ cai trị quốc đảo kể từ khi độc lập, có thể dung hòa những thực tế tích cực của toàn cầu hóa với những thực tế kém tích cực hơn trong khóa học công khai . Mặt khác, toàn cầu hóa rõ ràng đã gây ra những căng thẳng về thể chất trên mặt đất, khiến người Singapore phải phân biệt công dân với những người thường trú và những người lao động nước ngoài tạm thời khác. Chủ nghĩa dân tộc phản động không chính thức này thể hiện trong các cuộc tranh cãi về giá nhà ở, chi phí xã hội thực tế và tưởng tượng của việc chia sẻ không gian với người nước ngoài trên một hòn đảo đông đúc, các quy định nghiêm ngặt về hành vi có kiểm soát mà những người Singapore được đào tạo về toàn cầu hóa được đào tạo trong việc tổ chức các hội nghị giới thiệu, và xung đột giữa các SWF và GLC phát triển tại địa phương và những kỳ vọng ở nước ngoài về các chương trình nghị sự mang tính dân tộc của họ. Mặc dù cần phải làm nhiều việc hơn nữa để điều tra những khía cạnh “ bất tiện ” này của phiên bản chính thức của “ toàn cầu hóa tốt ” , nhưng rõ ràng là toàn cầu hóa thực sự đang làm căng thẳng những khát vọng tư bản chủ nghĩa của quốc gia-dân tộc Singapore bằng cách kích động chủ nghĩa dân tộc chủ nghĩa của nó. nhạy cảm . Người ta có thể lập luận rằng “ sự toàn cầu hóa bên trong ” của việc có một số lượng lớn lao động nước ngoài ở giữa một quốc gia, và sự giám sát có nguồn gốc từ bên ngoài khác trước công chúng, không phải chỉ có ở Singapore. Nhưng nó thu hút sự chú ý đến những điều trớ trêu khi đối mặt với một chủ nghĩa dân tộc kinh tế thân thiện với toàn cầu hóa được lai tạo một cách khôn ngoan. Tư duy kinh tế của PAP đến một lúc nào đó sẽ phải vượt qua khoảnh khắc hồi tưởng của Thủ tướng Lee về tác động ngày càng gay gắt của các áp lực toàn cầu hóa . Cuộc tổng tuyển cử tháng 5 năm 2011 đã chứng kiến một cuộc đụng độ giữa chủ nghĩa dân tộc chính thức và phi chính thức. Các cử tri nổi giận vì hậu quả của tình trạng quá tải và cạnh tranh về việc làm và nhà ở đã quay lưng lại với một nhóm các nhân vật nổi tiếng của PAP đương nhiệm để bầu ra nhóm nghị sĩ đối lập lớn nhất kể từ khi độc lập. Một cách thú vị, PAP đã cố gắng giữ được quyền hạn đáng kể với 60,1% phiếu phổ thông, điều này cho thấy rằng đa số khá lớn mong muốn kéo dài chủ nghĩa dân tộc để vừa bảo vệ lợi ích địa phương vừa giữ niềm tin vào toàn cầu hóa. Đây mới chỉ là khởi đầu của một sự tính toán nghiêm túc giữa hai lĩnh vực của chủ nghĩa dân tộc kinh tế Singapore vốn sẽ diễn ra một cuộc cạnh tranh công khai đặc biệt dưới sự bảo trợ của “ Singapore Inc. ”

ghi chú

của Peter Evans về “ quyền tự chủ gắn liền ” của nhà nước phát triển trong việc cấu trúc phát triển dài hạn mặc dù logic của Singapore phản ánh lập luận của ông. Xem Evans (1995), chương 1.

Dòng lập luận này tiếp nối cuộc khảo sát trước đây của tôi về bản chất chính sách kinh tế đối ngoại của Singapore trong Chong (2007).

Kearney (2007a). Xem thêm báo cáo được liên kết tại Kearney (2007b).

“ Quản lý trong một thế giới không chắc chắn: Bình thường mới. ” Bài phát biểu của Cedric Foo, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng kiêm Chủ tịch, SPRING. Singapore, ngày 1 tháng 8 năm 2003 tại Giải thưởng Hành động Quản lý Quốc tế (IMAA) 2003 Trình bày, Ritz-Carl ton Millenia, Singapore. http://stars.nhb.gov.sg/stars/public/viewHTML.jsp?pdfno= 2003080105

Nó thường diễn ra một tuần sau Ngày Quốc khánh Singapore (tương đương với Ngày Độc lập , Cách mạng, Cộng hòa hoặc Ngày Lập quốc ) vào ngày 9 tháng 8.

“ CNTT-TT và nền kinh tế dựa trên tri thức. ” Bài phát biểu của Thủ tướng Lý Hiển Long tại Hội nghị thượng đỉnh CEO APEC, ngày 17 tháng 11 năm 2005, tại Busan, Hàn Quốc. http://stars.nhb.gov.sg/stars/public/viewDocx.jsp?stid=34532&lochref=viewHTML. jsp?pdfno=2005111701&keyword=economy

Lee Hsien Loong, “ ICT và nền kinh tế dựa trên tri thức. ”

Fiona Chan, “ Ai thực sự kiếm được từ giá bất động sản tăng vọt? ” The Straits Times (Singapore), ngày 8 tháng 5 năm 2010. http://www.asiaone.com/Business/My+Money/Prop- erty/Story/A1Story20100507-214798.html

Chan, “ Ai thực sự kiếm được từ giá bất động sản tăng vọt? ”

Sonia Kolesnikov-Jessop, “ Singapore thu hút thêm nhiều nhà đầu tư nước ngoài. ” Thời báo New York, ngày 27 tháng 9 năm 2007.

Kolesnikov-Jessop, “ Singapore thu hút thêm nhiều nhà đầu tư nước ngoài. ”

“ Người nước ngoài hàng đầu của Trung Quốc mua nhà ở Singapore: Báo cáo. ” Agence France Presse, ngày 25 tháng 5 năm 2011. http://sg. fi nance.yahoo.com/news/Chinese-top-foreign-buyers- afpsg-3189377410.html?x=0

Hiệp sĩ Frank (2010). Điểm nổi bật của thị trường bất động sản, tháng 10 - tháng 12 năm 2009/Quý IV, trang 2 - 3. Singapore: Knight Frank. www.kf.sg/images/publication/pdf/ KF_Real_Estate_Highlights_4th_Quarter_2009.pdf

Jessica Cheam, “ Người Hàn Quốc thúc đẩy thị trường bất động sản, Mah nói. ” Straits Times (Sin gapore), ngày 19 tháng 10 năm 2010.

Esther Teo, “ Các biện pháp bất động sản mới để hạn chế đầu cơ bất động sản. ” Straits Times (Singapore), ngày 14 tháng 1 năm 2011.

Jessica Cheam, “ Những giới hạn mới trong việc bán căn hộ cho PR. ” Straits Times (Singapore), 06/03/2010.

Cheam, “ Những giới hạn mới về việc bán căn hộ cho PR. ”

Kolesnikov-Jessop, “ Singapore thu hút thêm nhiều nhà đầu tư nước ngoài. ”

Kolesnikov-Jessop, “ Singapore thu hút thêm nhiều nhà đầu tư nước ngoài. ”

Tharman Shanmugaratnam, “ Lợi ích tăng trưởng kinh tế phù hợp với mọi công dân. Các gia đình có thu nhập thấp của Singapore . ” Straits Times (Singapore), 06/03/2010.

Shanmugaratnam, “ Lợi ích tăng trưởng kinh tế phù hợp với mọi công dân. ”

Clarissa Oon, “ Sự khác biệt giữa công dân và quan hệ công chúng đã rõ ràng hơn: MM. ” Straits Times (Singa pore), ngày 19 tháng 2 năm 2010.

Hui Yee Tan, “ Tiếng chuông báo thức từ vấn đề ký túc xá. ” Straits Times (Singapore), ngày 17 tháng 10 năm 2008.

“ Ngành công nghiệp MICE của Singapore đang phát triển. ” Báo cáo của Janus Cor porate Solutions, Singapore, ngày 7 tháng 7 năm 2010. www.guidemesingapore.com/blog-post/ singapore-kinh doanh/singapore-chuột-công nghiệp-thu thập-đà

Wayne Arnold, “ Singapore chặn những người biểu tình IMOxChapML.dtdF. ” International Herald Tribune , ngày 18 tháng 9 năm 2006.

Temasek Holdings, “ Giá trị danh mục đầu tư của chúng tôi kể từ khi thành lập. ” www.temasekreport.com/ 2010/portfolio/inception.html GIC, “ Tổng quan. ” www.gic.com.sg/aboutus.htm

GIC, “ Giới thiệu về chúng tôi — Hội đồng quản trị. ” www.gic.com.sg/about/gic-board-of- đạo diễn

GIC, “ Báo cáo về Quản lý Danh mục Đầu tư của Chính phủ cho Năm 2008/09. ” 10 www.gic.com.sg/PDF/GIC_Report_2009.pdf

Gabriel Chen, “ GIC có thể bị lỗ 70% giấy trên UBS. ” Straits Times (Singa pore), ngày 12 tháng 2 năm 2010.

U-Wen Lee, “ Không có thời gian biểu bổ nhiệm Giám đốc điều hành mới của Temasek. ” Business Times (Singapore), ngày 19 tháng 8 năm 2009.

Bernice Han, “ Lợi nhuận của Temasek tăng gấp đôi lên 10 tỷ đô la. ” Agence France Presse, ngày 7 tháng 7 năm 2011.

Xueying Li và Cassandra Chew, “ Thủ tướng Lý lẽ ra phải làm khác đi. ” The Straits Times (Singapore), ngày 21 tháng 10 năm 2010.

Người giới thiệu

Amoore, L. (ed.) (2005). Người đọc kháng chiến toàn cầu. Luân Đôn: Routledge.

Mạng Nghiên cứu Di cư Châu Á Thái Bình Dương ( APMRN). (2011). “ Vấn đề giấy tờ từ Singapore. ” Có tại http://www.unesco.org/most/apmrnw13.htm [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2011].

Điều tra dân số nổi bật 2010. (2010). “ Những điểm nổi bật của cuộc điều tra dân số — Các ước tính trước từ cuộc điều tra dân số năm 2010 đã đưa ra một số sự thật thú vị. ” The Straits Times (Singapore), ngày 1 tháng 9.

Cheung, PPL (1991). “ Ý nghĩa kinh tế và xã hội của mô hình nhập cư và di cư của Singapore . ” Bài báo cho Hội nghị Quốc tế về Di cư, Trung tâm Nghiên cứu Cao cấp, Đại học Quốc gia Singapore, ngày 7-9 tháng 2. Trích dẫn từ Mạng Nghiên cứu Di cư Châu Á Thái Bình Dương (APMRN) “ Bài báo từ Singapore. ” http://www.unesco.org/most/apmrnw13.htm [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Chong, A. (2007). “ Nền kinh tế chính trị của Singapore , 1997 - 2007: Chiến lược đảm bảo kinh tế cho toàn cầu hóa. ” Khảo sát Châu Á, 47 (6): 952 - 76.

Clark, GL và Monk, A. (2010). “ Government of Singapore Investment Corporation (GIC): Công ty bảo hiểm cho phương án cuối cùng và là bức tường bảo vệ tính hợp pháp của quốc gia-nhà nước. ” The Paci fi c Review, 23 (4): 429 - 51.

Dasgupta, S. và Kiely, R. (eds.) (2006). Toàn cầu hóa và Sau đó. New Delhi: Hiền giả.

Ban Phát triển Kinh tế, Chính phủ Singapore. (2011). “ Tại sao Singapore — Xếp hạng Singapore — Ủy ban Phát triển Kinh tế Singapore. ” www.edb.gov.sg/ edb/sg/en_uk/index/why_singapore/singapore_ranks.html#rank_chart [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Evans, PB (1995). Tự chủ nhúng: Các quốc gia và chuyển đổi công nghiệp. Princeton: Nhà xuất bản Đại học Princeton.

Falk, R. (1999). Toàn cầu hóa săn mồi. Oxford: Nhà xuất bản Chính trị.

Gellner, E. (1997). Quốc gia và Chủ nghĩa dân tộc. Oxford: Blackwell. (In lại từ ấn bản năm 1983.)

Ngô CT (1979). “ Kinh tế Singapore: Nhìn lại và Nhìn về phía trước, ” trong Đảng Hành động Nhân dân 1954 - 1979. Số báo kỷ niệm 25 năm PETIR, 64 - 71. Singapore: Ban Chấp hành Trung ương Đảng Hành động Nhân dân .

Goh, KS (1995a). “ The Economics ofModernization, ” trong KS Goh (ed.), The Economics of Modernization , 1 - 15. (2nd edn). Singapore: Ấn phẩm Liên bang. (Xuất bản lần đầu 1979).

Goh, KS (1995b). “ Foreign Big Business in Singapore, ” trong KS Goh, The Economics of Modernization , 115 - 16. (2nd edn). Singapore: Ấn phẩm Liên bang.

Chính phủ Singapore. (2010). “ Niên giám thống kê 2010 . ” Singapore: Chính phủ Singapore. http://www.singstat.gov.sg/pubn/reference/yos10/statsT-de- mography.pdf [Truy cập ngày 14 tháng 7 năm 2010].

Chính phủ Singapore, Cục Thống kê. (2011). “ Dân số: Dân số và Tốc độ tăng trưởng, ” ở Singapore trong Số liệu năm 2011. Singapore: Chính phủ Singapore. http://www.singstat.gov.sg/pubn/reference/sif2011.pdf [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Han, FK và cộng sự. (eds.) (2011). Lee Kuan Yew: Những sự thật phũ phàng để Singapore tiếp tục phát triển Singa pore: The Straits Times Press.

HDB (Ban phát triển nhà ở). (2010). “ Nhà ở công tại Singapore: Phúc lợi của cộng đồng, gia đình và người cao tuổi. Khảo sát hộ gia đình mẫu của HDB năm 2008. ” Singapore: Ủy ban Nhà ở và Phát triển. www.hdb.gov.sg/ fi 10/ fi 10297p.nsf/ImageView/ Survey2008/$ file /Monogram+2+Lores_R1.pdf [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Hobsbawm, E. (1997). Thời đại Tư bản 1848 - 1875. Luân Đôn: Weidenfeld và Nicolson.

Kearney, AT (2007a). “ Chỉ số Toàn cầu hóa 2007 Phương pháp luận. ” www.atkearney.com/ index.php/Publications/globalization-index-data-2007.html [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Kearney, AT (2007b). “ Hồng Kông, Jordan và Estonia lần đầu tiên lọt vào Top 10 trong bảng xếp hạng mở rộng của các quốc gia toàn cầu hóa nhất thế giới . ” www.atkearney.com/ index.php/News-media/hong-kong-jordan-and-estonia-debut-among-the-top-10-in- Expanded-rank-of-the-worlds-most-globalized-countries.html [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Lý, Kỳ (2000). Từ thế giới thứ ba đến thế giới thứ nhất: Câu chuyện Singapore 1965 - 2000. Singapore: Times Editions.

Ohlin, G. (1992). “ Các loại chính sách ở thế giới thứ ba, ” trong L. Putterman và D. Rueschemeyer (eds.), Nhà nước và thị trường trong phát triển—Sức mạnh tổng hợp hay đối thủ?, 9 - 14 Boulder: Lynne Rienner .

Pickel, A. (2005). “ Giới thiệu: Đối lập Sai lầm. Reconceptualizing Economic Nationalism in a Globalizing World, ” trong E. Helleiner và A. Pickel (eds.), Chủ nghĩa dân tộc kinh tế trong một thế giới toàn cầu hóa , 1 - 20. Ithaca: Nhà xuất bản Đại học Cornell.

Rajaratnam, S. (1987). “ 3.5 (c) Singapore, Thành phố toàn cầu (1972), ” trong CH Chee và U. Obaid (eds.), The Prophetic and the Political. Selected Speeches and Writings of S. Rajaratnam, 225 - 7. Singapore: Graham Brash.

Samuels, WJ (ed.) (1989). Nguyên tắc cơ bản về vai trò kinh tế của chính phủ. Cảng Tây: Greenwood Press.

“ Chương trình hợp tác Singapore — Các khóa đào tạo. ” (2011). http://app.scp.gov. sg/disp_courseinfo_new.asp?crseid=457 [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Tấn, SS (2007). Goh Keng Swee: Một bức chân dung. Singapore: Phiên bản Didier Millet.

Tang, G. và Yuen, V. (2010). “ Suy nghĩ lại về Phục hồi: Sự gián đoạn có thể xảy ra và những tác động đối với Singapore. ” Ethos, 7 (tháng 1). www.cscollege.gov.sg/cgl/ pub_ethos_10h1.htm [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Bộ Tài chính Hoa Kỳ. (2007). “ Phụ lục 3: Quỹ đầu tư quốc gia. ” Báo cáo nửa năm một lần của Bộ Tài chính Hoa Kỳ về Chính sách tỷ giá hối đoái và kinh tế quốc tế từ tháng 6 năm 2007. www.ustreas.gov/of fices /international- công việc/kinh tế-exchange-rates/pdf/2007_Appendix-3.pdf [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Veltmeyer, H. (2004). Toàn cầu hóa và chống toàn cầu hóa: Động lực thay đổi trong trật tự thế giới mới. Aldershot: Nhà xuất bản Ashgate.

Widmaier, W. (2009). “ Kinh tế học quá quan trọng để dành cho các nhà kinh tế học: Các khía cạnh hàng ngày — và tình cảm — của nền kinh tế chính trị quốc tế. ” Đánh giá Kinh tế Chính trị Quốc tế , 16 (5): 945 - 7.

“ thương hiệu ” mới của chủ nghĩa dân tộc kinh tế Trung Quốc: từ Trung Quốc sản xuất đến Trung Quốc quản lý

Karl Gerth

Kể từ đầu những năm 1990, chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở Trung Quốc đã phát triển từ những mối quan tâm chính thống của chủ nghĩa dân tộc kinh tế về việc bảo vệ thị trường nội địa khỏi các sản phẩm, dịch vụ nước ngoài và đầu tư trực tiếp thông qua các hàng rào thuế quan và phi thuế quan cũng như việc thực hiện các chính sách thương mại được thiết kế để hạn chế các hoạt động kinh doanh nước ngoài ngoài các ngành xuất khẩu. Chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở Trung Quốc giờ đây đã chuyển dịch mạnh mẽ sang việc sở hữu và quản lý các thương hiệu cạnh tranh trong nước và quốc tế. Quá trình chuyển đổi này không phải ngẫu nhiên mà là mục tiêu rõ ràng của chính sách nhà nước Trung Quốc hiện nay. Kể từ khi Bắc Kinh quyết định gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) vào đầu những năm 1990, nước này đã phải tuân thủ các quy tắc thương mại mới nhằm tự do hóa thị trường hàng hóa và dịch vụ. Tư cách thành viên WTO thường được coi là biểu tượng tinh túy của sự sụp đổ của chủ nghĩa dân tộc kinh tế, thứ sẽ tạo ra một “ thế giới toàn cầu ” trong đó các biên giới và quốc tịch cuối cùng đã đầu hàng trước lợi thế cạnh tranh. Tuy nhiên, trớ trêu thay, các nghĩa vụ của tư cách thành viên WTO đã thực sự giúp thúc đẩy Trung Quốc hướng tới một hình thức chủ nghĩa dân tộc kinh tế mới hơn, phức tạp hơn. Hình thức mới hơn này nhấn mạnh đến việc kiểm soát các phần giá trị cao hơn của chuỗi giá trị, đặc biệt là xây dựng thương hiệu, thay vì chủ nghĩa dân tộc kinh tế đơn thuần tập trung vào sản xuất với việc sử dụng lao động và vốn địa phương.

Sản xuất đương đại thường bao gồm nhiều bước tích hợp sản xuất và dịch vụ theo chiều dọc và chiều ngang — từ tìm nguồn cung ứng nguyên liệu thô, chuyển đổi chúng thành hàng hóa thành phẩm và bán thành phẩm cũng như phân phối, tiếp thị và bán lẻ. Xây dựng thương hiệu sản phẩm là một phần của tiếp thị nhưng dưới sự cạnh tranh khốc liệt của tư bản chủ nghĩa để chiếm lĩnh thị trường toàn cầu, việc xây dựng thương hiệu đã mang một ý nghĩa hoàn toàn mới. Thiết kế sản phẩm, cả về kỹ thuật và thẩm mỹ, là đầu vào có giá trị cao trong tiếp thị và xây dựng thương hiệu. Xây dựng thương hiệu thường gắn liền với các công ty. Tuy nhiên, dưới thời toàn cầu hóa, các quốc gia đã trở thành những người đóng vai trò quan trọng theo đúng nghĩa của họ, thúc đẩy các thuộc tính đặc biệt của quốc gia như là “ các thương hiệu ” hoặc hỗ trợ các công ty quốc gia tạo ra và tiếp thị các thương hiệu của riêng họ. Do đó, “ sâm panh ” là một thương hiệu gắn liền với Pháp và chính phủ Pháp đảm bảo rằng thuộc tính quốc gia đó không bị các công ty hoặc quốc gia khác lạm dụng. Các chính phủ như Singapore “ xây dựng thương hiệu ” cho cả quốc gia là một thành phố hoạt động tốt, một điểm đến cho đầu tư trực tiếp nước ngoài với mọi thứ, từ cơ sở hạ tầng đẳng cấp thế giới đến khu mua sắm cao cấp. Do đó, xây dựng thương hiệu là một mối quan tâm kinh tế quốc gia. Các công ty thành công với những sản phẩm thành công đã mang tên tuổi của họ trở thành những thương hiệu quốc gia. Boeing của Mỹ, Sony của Nhật Bản, Bang và Olufsen của Đan Mạch, và Acer của Đài Loan là những ví dụ minh họa. Do đó, sự trỗi dậy về kinh tế của Trung Quốc gắn liền với sự mở rộng kinh doanh của Trung Quốc, và mặc dù không thể đưa ra giả định nào về sự nổi lên của các thương hiệu Trung Quốc, nhưng lợi ích kinh tế cao, động lực tư bản của nước này từ cấp thấp của chuỗi giá trị và tham vọng trong tương lai, cho thấy Tất yếu nhà nước Trung Quốc muốn tiến lên chuỗi với dự án thương hiệu quốc gia.

Sử dụng cách tiếp cận lịch sử và xây dựng thương hiệu quốc gia như một điểm khởi đầu, chương này xem xét việc xây dựng thương hiệu của Trung Quốc trong thời gian gần đây, xác định sự thay đổi đương thời đối với việc tạo ra các thương hiệu quốc gia và nêu bật tác động của sự thay đổi này đối với sự nổi lên của các thương hiệu Trung Quốc trong nền kinh tế toàn cầu. Chương này được chia thành năm phần. Phần đầu tiên xem xét việc giới thiệu lại yếu tố quan trọng nhất của xây dựng thương hiệu, quảng cáo hiện đại; phần thứ hai ngắn gọn giải thích thương hiệu đã trở thành thước đo mới cho sức mạnh kinh tế quốc gia như thế nào, dẫn đến phần thứ ba, tóm tắt lịch sử chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở Trung Quốc từ đầu thế kỷ XX; và phần cuối cùng xem xét những khó khăn mà những nỗ lực của Trung Quốc phải đối mặt để hiện thực hóa những mục tiêu mới này của chủ nghĩa dân tộc về thương hiệu bằng cách xây dựng những thương hiệu cạnh tranh trong nước và quốc tế.

9.1 Quảng cáo và sự hồi sinh của thương hiệu

Xây dựng thương hiệu dựa trên việc tạo ra và duy trì nhận thức về giá trị và quảng cáo là chìa khóa để tạo ra nhận thức đó. Không có gì ngạc nhiên khi quảng cáo dựa trên hình ảnh thay vì mô tả thẳng thắn đã bị đàn áp trong thời kỳ Maoist (1949 - 1976). Vì vậy, sự nhấn mạnh mới này vào việc sở hữu và quản lý thương hiệu song song với sự xuất hiện trở lại của chủ nghĩa tiêu dùng, và đặc biệt là quảng cáo, ở Trung Quốc kể từ khi bắt đầu thời kỳ cải cách dưới thời Đặng Tiểu Bình năm 1978. Trong thập kỷ đầu tiên của cải cách, Trung Quốc là một nền kinh tế thiếu hụt với ít thương hiệu quốc gia và ít quảng cáo dưới bất kỳ hình thức nào. Khi David Ogilvy, được mệnh danh là Cha đẻ của Quảng cáo, đến thăm Trung Quốc vào đầu những năm 1980, ông đã bị ấn tượng bởi sự gần như vắng bóng của quảng cáo trong cuộc sống của người Trung Quốc. Anh ấy mô tả các quảng cáo in mà anh ấy đã xem trông giống như các tờ thông số kỹ thuật , chứa rất ít thông tin kỹ thuật, chi tiết về một sản phẩm và không có hình ảnh gợi liên tưởng, và một số quảng cáo trên truyền hình Trung Quốc chủ yếu giới thiệu các sản phẩm công nghiệp như động cơ điện hơn là hàng tiêu dùng. Các mặt hàng. Một vài bảng quảng cáo lớn xuất hiện ở các thành phố lớn, khác xa với việc trưng bày những chiếc xe hơi tốc độ cao hay đồ uống vui nhộn, tuyên bố những gì mới nhất trong tuyên truyền của Cộng sản. Ogilvy lưu ý rằng phương tiện quảng cáo quan trọng nhất ở Trung Quốc là đài phát thanh, “ hệ thống loa công cộng tiếp cận 75% dân số ” sẽ phát quảng cáo, hết quảng cáo này đến quảng cáo khác, hai lần một ngày (Ogilvy 2007: 187).

Cùng với cải cách thị trường là quảng cáo. Chỉ sau một đêm, rất nhiều màu sắc đã thay thế màu xanh hải quân (màu quần áo của công nhân ) và màu xanh lá cây (màu đồng phục của binh lính ) như những màu không chính thức của chủ nghĩa xã hội nhà nước Maoist, ở hầu hết mọi nơi của Trung Quốc. Sự chuyển đổi vừa kịch tính vừa nhanh chóng. Thị trường quảng cáo của Trung Quốc đã tăng 40%/năm trong hai thập kỷ qua và được dự đoán sẽ vượt qua Đức để trở thành thị trường lớn thứ ba thế giới vào năm 2011.1 Năm 2008 , nhờ chi tiêu cho Thế vận hội Bắc Kinh, chi tiêu quảng cáo ở Trung Quốc được thúc đẩy đã tăng lên gần 70 tỷ đô la Mỹ, vẫn chưa bằng một nửa số tiền mà Hoa Kỳ chi tiêu nhưng tăng 17% so với năm 2007. 2 Và không thiếu các phương tiện quảng cáo: Trung Quốc hiện có hơn hai nghìn tờ báo với tổng số phát hành trên một tỷ, mười tạp chí có lượng phát hành chung lớn nhất thế giới, và hơn một nghìn kênh truyền hình vệ tinh, truyền hình cáp, quảng bá và ba trăm đài phát thanh với lượng độc giả rộng khắp Trung Quốc, tất cả đều cung cấp một thị trường rộng lớn cho quảng cáo. Gần như tất cả người Trung Quốc đều có quyền truy cập vào TV — và quảng cáo. 3 Khi Trung Quốc đặt sự phụ thuộc nhiều hơn vào thị trường, Bắc Kinh đang buộc các cơ quan truyền thông từng dựa vào trợ cấp của nhà nước để tự nuôi mình, phải làm như vậy thông qua quảng cáo. Kết quả của sự thay đổi chính sách này có thể nhìn thấy được với sự hiện diện của quảng cáo dường như ở khắp mọi nơi.

Sự phổ biến cuối cùng của quảng cáo ở Trung Quốc bắt đầu với quảng cáo ngoài trời, hiện là ngành công nghiệp trị giá hàng tỷ đô la, là lĩnh vực truyền thông duy nhất cho phép đầu tư nước ngoài trước khi Trung Quốc gia nhập WTO vào năm 2001. Sau khi được phép làm như vậy, các công ty truyền thông lớn có trụ sở tại nước ngoài nhanh chóng bước vào và tiếp quản, bao gồm cả công ty quảng cáo ngoài trời lớn nhất thế giới , Clear Media, hiện đang quản lý một mạng lưới gồm 27.000 bảng điều khiển trạm dừng xe buýt ở Trung Quốc. Clear Media đã giới thiệu những “ phương pháp hay nhất ” quốc tế như sử dụng màu sắc sống động, sự ủng hộ của người nổi tiếng, khẩu hiệu hấp dẫn, luân phiên quảng cáo thường xuyên và các kỹ thuật bắt mắt khác. Thật vậy, Trung Quốc thậm chí có thể tạo ra những phương pháp hay nhất mới vượt qua những phương pháp của Hoa Kỳ đã bão hòa quảng cáo bằng cách tìm những địa điểm công cộng mới để đặt quảng cáo. Ngoài tất cả những nơi thông thường - xe buýt, bến xe buýt, dọc đường, trên các tòa nhà - quảng cáo cũng xuất hiện trên màn hình TV nhỏ trong xe taxi. Ngay cả thang máy - cả trong khi chờ đợi và trong khi đi - màn hình fl at-panel phát quảng cáo.

Quảng cáo ở Trung Quốc hiện là một ngành công nghiệp khổng lồ. Với hơn 80.000 công ty quảng cáo sử dụng hơn một triệu người, đây là nhà tuyển dụng lớn hơn ở Trung Quốc so với ở Hoa Kỳ. 4 Đây là một nhóm rất lớn những người hiện đang cống hiến cho một điều gì đó rất khác so với những người đồng cấp thời Mao của họ: khiến mọi người nghĩ về các sản phẩm dành riêng cho thương hiệu và đồng nhất với phong cách sống mới. Rất nhiều năng lượng và tiền bạc đang tạo điều kiện cho việc giới thiệu các kỹ thuật quảng cáo toàn cầu, tất cả đều được thiết kế để thay đổi ý thức của người tiêu dùng Trung Quốc bằng cách khiến người tiêu dùng mong muốn những sản phẩm cụ thể , đặt câu hỏi tương đương với câu hỏi xác định chủ nghĩa tiêu dùng hiện đại: Pepsi hay Coke? Chỉ riêng một thương hiệu mỹ phẩm, Oil of Olay, đã chi 4,7 tỷ RMB cho quảng cáo ở Trung Quốc vào năm 2004.5 Việc gia nhập WTO yêu cầu Trung Quốc mở cửa ngành quảng cáo cho các nhà đầu tư nước ngoài và cho phép các công ty nước ngoài sở hữu 100% vào năm 2005, thúc đẩy sự ra đời của các phương thức quảng cáo mới nhất và mang theo một nền văn hóa hình ảnh tiêu chuẩn hóa toàn cầu. Để cạnh tranh, các công ty Trung Quốc đã phải nhanh chóng bắt chước các thông lệ quốc tế khi các công ty Trung Quốc như Haier, Huawei Technol ogies, Lenovo và đồ thể thao Li Ning chi hàng tỷ đô la cho quảng cáo để xây dựng thương hiệu của họ trước các đối thủ nước ngoài.

Mục đích của quảng cáo như vậy không chỉ đơn giản là cung cấp thông tin về hàng hóa và dịch vụ hiện có mà còn giúp tạo ra các thương hiệu, từ đó giúp định hình bản sắc cá nhân và tập thể hiện đại. Thương hiệu là khối xây dựng cơ bản của nền văn hóa tiêu dùng hiện đại, định hình cách mọi người phát triển bản sắc cá nhân và tập thể của họ. Như một phụ nữ chuyên nghiệp khoảng 30 tuổi ở Bắc Kinh bày tỏ: “ Thương hiệu là địa vị xã hội và chất lượng cuộc sống. Ví dụ, khi tôi ở Hoa Kỳ, tôi không chú ý nhiều đến tên thương hiệu. Đây là một nền văn hóa. Hãy nhìn tôi bây giờ, tôi không được trang bị gì ngoài hàng hiệu, chẳng hạn như Gucci, Fendi, Armani, Versace và những thứ tương tự. ” 6 Điều đáng ghi nhớ là nhãn hiệu là hiện thân mang tính biểu tượng của tất cả thông tin và liên kết, thực tế hoặc tưởng tượng, được kết nối với một sản phẩm hoặc dịch vụ — chẳng hạn như suy nghĩ rằng việc lái một chiếc Toyota Prius đắt tiền sẽ khiến một người trở thành một nhà bảo vệ môi trường. Vì vậy, các thương hiệu kết hợp không chỉ thông tin, mà cả kỳ vọng. Do đó, xây dựng thương hiệu, trong đó quảng cáo là một thành phần quan trọng, không chỉ là việc tạo ra, quản lý và phân phối sản phẩm hoặc dịch vụ, mà còn là việc tạo ra những kỳ vọng và liên tưởng kết nối với các sản phẩm và dịch vụ đó .

9.2 Thương hiệu Trung Quốc: Thước đo sức mạnh quốc gia mới

Ở Trung Quốc, xây dựng thương hiệu rõ ràng là một vấn đề của chủ nghĩa dân tộc kinh tế hơn ở Hoa Kỳ và các nơi khác. Hầu hết người Mỹ gắn công việc xây dựng thương hiệu với các công ty và thị trường, chứ không phải với chính phủ của các quan chức và nhà nước. Người Mỹ cho rằng công việc của Apple là làm cho thương hiệu iPod trở thành một cái tên quen thuộc, chứ không phải chính phủ Hoa Kỳ . Nhưng ở Trung Quốc, chủ nghĩa tiêu dùng không chỉ đơn giản là một sản phẩm của “ thị trường tự do ” , một thứ phát triển một cách tự nhiên khi nhà nước Trung Quốc tránh đường. Thay vào đó, chủ nghĩa tiêu dùng là hệ quả của các quyết định chính sách liên tục của các nhà lãnh đạo Trung Quốc , đáng chú ý nhất là gia nhập WTO và đồng thời cho phép các công ty đa quốc gia tiếp cận nhiều hơn với người tiêu dùng Trung Quốc và xây dựng các thương hiệu có trụ sở tại Trung Quốc có sức cạnh tranh quốc tế theo những cách được mô tả dưới đây. Như chuyên gia tiếp thị Trung Quốc Leng Zhenxing đã lập luận, “ Tiền giấy cũng giống như phiếu bầu. Thương hiệu nước ngoài càng nhiều thì hàng nội càng ít. ” 7 Một thước đo hữu ích về sự chuyển dịch từ một số ít sang rất nhiều sản phẩm có nhãn hiệu ở Trung Quốc là những gì đã xảy ra trong quá trình đăng ký nhãn hiệu. Năm 1980, chính phủ Trung Quốc đã nhận được 20.000 đơn đăng ký nhãn hiệu, con số này đến năm 1993 đã lên tới 132.000 và tiếp tục tăng theo cấp số nhân. Đến năm 2004, hơn một nửa trong số 2.240.000 nhãn hiệu đã đăng ký đã được đăng ký từ năm 2000, một phần tư trong số đó chỉ được đăng ký trong năm đó. Mặc dù số lượng đơn đăng ký nước ngoài cũng đã tăng lên đáng kể trong thời kỳ Cải cách, từ chỉ 20 quốc gia với 5.130 nhãn hiệu lên 129 quốc gia với hơn 400.000 nhãn hiệu, nhưng hơn 80% số đơn đăng ký đó đã được thực hiện bởi các công ty Trung Quốc (Thông tin của Hội đồng Nhà nước về ce 2005).

bên ngoài Trung Quốc, mặc dù xung quanh là hàng hóa được sản xuất toàn bộ hoặc một phần ở đó, có lẽ sẽ khó gọi tên một thương hiệu sản phẩm nổi tiếng của Trung Quốc. Nhưng nếu Trung Quốc làm theo cách của mình, điều đó sẽ thay đổi đáng kể trong những năm tới. Thật khó để phóng đại mức độ lo lắng quốc gia hiện tại của Trung Quốc về khả năng cạnh tranh của các thương hiệu Trung Quốc. Một ví dụ lịch sử tương tự có thể là cảm giác cấp bách ở Hoa Kỳ để giành chiến thắng trong Cuộc chạy đua vào Không gian sau khi Liên Xô phóng Sputnik vào năm 1957. Tương tự, các nhà lãnh đạo Trung Quốc tin rằng họ cần tung ra các thương hiệu quốc gia hoặc giành quyền sở hữu các thương hiệu quốc tế trước khi quá muộn, và sự sống còn được coi là quá quan trọng để phó mặc cho “ thị trường ” hoặc các công ty riêng lẻ. Thay vào đó, xây dựng hoặc mua thương hiệu được coi là vấn đề an ninh kinh tế quốc gia và dĩ nhiên là niềm tự hào dân tộc — Trung Quốc muốn các thương hiệu quốc tế của riêng mình phản ánh thành công thương mại và vị thế mới của họ với tư cách là một cường quốc hạng nhất.

Thành công của các thương hiệu Trung Quốc trước hết phụ thuộc vào việc thuyết phục người tiêu dùng Trung Quốc mua chúng — nhiệm vụ không dễ dàng hiện nay khi đất nước này không còn có thể đảm bảo lòng trung thành của người tiêu dùng đối với các nhà sản xuất trong nước như cách họ đã làm từ năm 1949: bằng cách bảo vệ thị trường, cấm nhập khẩu , hạn chế khả năng tiếp cận ngoại tệ cần thiết để mua hàng nhập khẩu và đánh thuế cao đến mức hàng hóa nước ngoài trở nên đắt đỏ. Những thương hiệu này cũng phải được xây dựng trong một thị trường không đáng tin cậy, bão hòa với hàng giả. Không có gì ngạc nhiên khi một cuộc khảo sát năm 2005 với 1.200 sinh viên ở Thượng Hải và Bắc Kinh cho thấy tất cả các thương hiệu yêu thích của họ đều là của nước ngoài, dẫn đầu là Nike, Sony, Adidas và BMW. 8 Các nhà hoạch định chính sách Trung Quốc lo ngại rằng nếu những xu hướng như vậy tiếp tục diễn ra trên khắp Trung Quốc và giữa các loại sản phẩm, thì Trung Quốc sẽ vĩnh viễn bị mắc kẹt ở cấp thấp của chuỗi giá trị gia tăng, lao động chân tay nặng nhọc và nhận mức lương thấp nhưng lại sở hữu rất ít “giá trị” quý giá . -add, ” sự khác biệt giữa chi phí sản xuất một thứ gì đó và giá bán của nó. Ví dụ, sự khác biệt giữa chi phí lắp ráp cuối cùng cho công việc được thực hiện ở Trung Quốc được ước tính là 4 đô la Mỹ vào năm 2007 so với mức giá 299 đô la Mỹ của một chiếc iPod video 30 gigabyte do người tiêu dùng Hoa Kỳ trả. 9 Hơn nữa, nếu chủ sở hữu nước ngoài của các thương hiệu được ưa chuộng, chẳng hạn như Nike, quyết định chuyển hoạt động sản xuất sang các quốc gia thậm chí có chi phí lao động thấp hơn và các biện pháp bảo vệ môi trường yếu hơn, thì Trung Quốc thậm chí sẽ không nhận được giá trị gia tăng thấp từ hoạt động sản xuất. Trên thực tế, logic trong chiến lược phát triển kinh tế của Trung Quốc đang buộc nước này phải thúc giục các công ty nhà nước và tư nhân chi hàng tỷ đô la để xây dựng thương hiệu.

Bắt đầu từ những năm 1980, chính phủ Trung Quốc gồm các quan chức, lãnh đạo doanh nghiệp và học giả bắt đầu thúc giục các công ty trong nước leo lên chuỗi giá trị gia tăng — từ đơn giản là sản xuất sản phẩm cho các thương hiệu đa quốc gia đến phát triển công nghệ, quản lý và sở hữu các thương hiệu cạnh tranh toàn cầu. Hình thức chủ nghĩa dân tộc kinh tế này là thực dụng. Các thương hiệu phải được sinh ra hoặc phát triển ở Trung Quốc. Khi họ không thể xây dựng thương hiệu từ đầu, họ sẽ mua chúng. Chủ nghĩa thực dụng này được minh họa rõ ràng bởi công ty Lenovo thuộc sở hữu một phần của nhà nước Trung Quốc, công ty đã mua lại bộ phận máy tính cá nhân của IBM để thành lập một công ty mới, biến nó trở thành một trong những nhà sản xuất máy tính cá nhân lớn nhất thế giới ( Huang 2008) . 10 Nói cách khác, đây là sự khác biệt giữa việc sản xuất đồ chơi chuột Mickey với việc sở hữu và quản lý các hoạt động sáng tạo của Disney . Các nhà lãnh đạo Trung Quốc lập luận rằng thặng dư thương mại khổng lồ của Trung Quốc là sai lầm: hàng xuất khẩu của Trung Quốc chủ yếu có giá trị gia tăng thấp, nghĩa là giá trị thực được thu về không phải bởi Trung Quốc, nơi cung cấp lao động vật chất, mà bởi các công ty đa quốc gia nước ngoài, những công ty quản lý và sở hữu công nghệ và thương hiệu. Một lần nữa, một chiếc iPod 30 gigabyte có giá trị xuất khẩu là 150 đô la Mỹ, nhưng giá trị gia tăng và do lao động Trung Quốc thu về chỉ có 4 đô la Mỹ . 11 Theo Bộ Thương mại Trung Quốc, chưa đến 20% doanh nghiệp Trung Quốc tham gia ngoại thương có thương hiệu riêng và chưa đến một nửa trong số đó xuất khẩu ra nước ngoài . 12

Bất chấp những lo lắng ngắn hạn về khả năng của Trung Quốc trong việc thay đổi tình hình này, các quan chức Trung Quốc hy vọng sẽ bắt chước mô hình của Nhật Bản trong việc nâng cao chuỗi giá trị gia tăng, thường xuyên chỉ ra rằng trong khi các sản phẩm “ Made in Japan ” được coi là kém hơn trong 40 năm trước đây, giờ đây chúng được coi là tiêu chuẩn của sự xuất sắc . Theo Li Guangdou, chuyên gia marketing Trung Quốc, các doanh nghiệp trong nước cũng có thể học hỏi từ thành công của các hãng Hàn Quốc: “ Sản phẩm của Hàn Quốc từng bị đồng nghĩa với hàng cấp thấp. Nhưng khi chúng ta nhìn vào tình hình hiện tại, Samsung đã trở thành một trong 100 thương hiệu giá trị nhất thế giới . ” 13 Đối với người Trung Quốc, sánh ngang với thành công của các quốc gia này không chỉ là vấn đề thịnh vượng kinh tế quốc gia mà còn là niềm tự hào dân tộc.

Việc phong trào do chính phủ chỉ đạo này đã đạt được một số thành công trong việc khiến người tiêu dùng Trung Quốc từ bỏ sở thích đối với các thương hiệu quốc tế có thể được nhìn thấy trong sự phẫn nộ ngày càng tăng của người dân đối với những gì được coi là cách đối xử kém cỏi của các công ty nước ngoài đối với người tiêu dùng Trung Quốc. Khi chất lượng sản phẩm trong nước đã được cải thiện và nhu cầu đối với các sản phẩm chất lượng cao hơn và hàng xa xỉ đã tăng lên, do đó, kỳ vọng về hiệu suất của thương hiệu cũng tăng theo. Người tiêu dùng, không còn bằng lòng với những sản phẩm còn sót lại từ thị trường thế giới thứ nhất, ngày càng cảm thấy khó chịu, cho rằng các công ty đa quốc gia không tôn trọng người tiêu dùng Trung Quốc, coi thường quyền tiếp cận thị trường, cắt giảm an toàn và chất lượng, phớt lờ luật pháp Trung Quốc và bán phá giá sản phẩm cấp thấp của họ. sản phẩm ở đó. Chẳng hạn, quan điểm phổ biến về chiến lược bán hàng của các công ty Nhật Bản cho rằng họ bán những sản phẩm chất lượng cao nhất ở thị trường châu Âu và châu Mỹ, tốt thứ hai ở thị trường nội địa và những sản phẩm cấp thấp nhất ở thị trường các nước khác. nước đang phát triển như Trung Quốc. Chẳng hạn, một phụ nữ nói với tôi rằng “ Người tiêu dùng Trung Quốc chắc chắn bị các công ty nước ngoài đối xử khác biệt! Các sản phẩm họ tiếp thị ở Trung Quốc đã lỗi thời. Ví dụ, Nhật Bản gửi cho chúng tôi điện thoại di động không thể sản xuất tại Nhật Bản và mỹ phẩm của họ thường chứa các thành phần khác nhau. ”

Mối liên hệ giữa Trung Quốc và các thương hiệu kém chất lượng có hại cho thương hiệu Trung Quốc. Và các phương tiện truyền thông Trung Quốc, nhạy cảm với những sự coi thường và cảm xúc như vậy, chắc chắn làm nổi bật sự xa lạ của một công ty khi nổ ra bất kỳ vụ bê bối tiêu dùng nào liên quan đến hàng hóa nhập khẩu. Năm 2003, các phương tiện truyền thông đưa tin về một công ty có trụ sở tại Thượng Hải, sau khi mua 50 máy tính từ Dell có trụ sở tại Hoa Kỳ, đã tuyên bố rằng các sản phẩm này được định giá quá cao gần 100.000 đô la Mỹ và những khách hàng gặp vấn đề tương tự ở các nước châu Á khác đã được đối xử. tốt hơn. Một chiến dịch công khai chống lại Dell và các công ty nước ngoài khác đã buộc Dell phải quay lại. Năm 2005, các vấn đề về chất lượng và việc thu hồi đã làm xói mòn danh tiếng của một số thương hiệu quốc tế lớn: KFC và Heinz bị vạch mặt vì cho chất nhuộm gây ung thư bị cấm Sudan-1 vào thực phẩm, Nikon phải thu hồi pin bị lỗi, Sony phải tạm ngừng phân phối sáu máy ảnh kỹ thuật số. các mẫu có khiếm khuyết và mức độ i-ốt trong Sữa bột trẻ em Golden Growing 3 Plus của Nestle được phát hiện là vượt quá tiêu chuẩn quốc gia. Năm 2005, thương hiệu kem cao cấp Haagen-Dazs của General Mills (được biết đến rộng rãi với khẩu hiệu quảng cáo “ nếu bạn yêu cô ấy, hãy chiêu đãi cô ấy Haagen-Dazs ” ) đã bị buộc tội điều hành một nhà máy sản xuất bánh kem “ chui ” . ở Thâm Quyến mà không có giấy phép thích hợp. Một tờ báo Trung Quốc đã viết một cách phẫn nộ: “ Tại sao Haagen-Dazs lại dám từ chối cách làm này và áp lực nào đằng sau nhà máy bất hợp pháp này. ” 14

Theo Mao Shoulong, giáo sư tại Đại học Nhân dân ở Bắc Kinh , số lượng khiếu nại chống lại các thương hiệu nước ngoài ngày càng tăng có thể một phần là “ do chủ nghĩa dân tộc vì người Trung Quốc cảm thấy họ có thể bị các công ty nước ngoài phân biệt đối xử , ” nhưng ông cũng gợi ý rằng các thương hiệu nước ngoài có thể là nạn nhân của sự thành công của chính họ: “ Người tiêu dùng Trung Quốc chỉ trích các sản phẩm đa quốc gia nhiều hơn, vì các công ty nước ngoài có hình ảnh tốt hơn và người tiêu dùng địa phương có niềm tin và kỳ vọng cao hơn đối với các thương hiệu nước ngoài. Đó là lý do tại sao người tiêu dùng sẵn sàng trả giá cao hơn cho các thương hiệu nước ngoài. ” 15 Ngược lại, các thương hiệu mạnh trong nước đôi khi được bảo vệ khỏi những vụ bê bối tiêu dùng tương tự. Ví dụ, vào năm 1997, người đứng đầu Nhật báo Thanh niên Bắc Kinh đã nổi giận sau khi xuất bản một báo cáo tuyên bố rằng đồ uống sữa chua do Tập đoàn Hangzhou Wahaha thuộc sở hữu nhà nước sản xuất đã khiến một số trẻ em bị ngộ độc. 16

Khi Trung Quốc ngày càng tràn ngập các làn sóng sản phẩm và thương hiệu mới, người tiêu dùng Trung Quốc thể hiện sự mâu thuẫn sâu sắc đối với các thương hiệu nội địa, thể hiện qua nhu cầu của người tiêu dùng rằng chính phủ phải bảo vệ các thương hiệu Trung Quốc trước các đối thủ quốc tế ngay cả khi những người tiêu dùng này đồng thời mua sản phẩm nước ngoài. Chẳng hạn, những bức ảnh về các cuộc biểu tình chống Nhật Bản vào mùa xuân năm 2005, trớ trêu thay lại cho thấy nhiều người biểu tình cầm điện thoại di động và máy ảnh của Nhật Bản. Cùng năm đó, cuộc thăm dò ý kiến tư nhân lớn nhất của Trung Quốc phát hiện ra rằng bất chấp tình cảm và các cuộc biểu tình chống Nhật phổ biến, gần một nửa số người được khảo sát cho biết họ sẽ mua một chiếc ô tô Nhật Bản. Lin Li, một phụ nữ 35 tuổi đang mua sắm tại Trung tâm mua sắm Ito Yakado do người Nhật làm chủ ở Bắc Kinh , bày tỏ những cảm xúc lẫn lộn như vậy. Cô này, khi đang đặt một tuýp kem đánh răng LG của tập đoàn Hàn Quốc vào giỏ hàng của mình, đã nhận xét rằng “ Tôi thích thương hiệu nước ngoài vì đảm bảo chất lượng ổn định và dịch vụ tốt. Tất nhiên, tôi hy vọng sẽ có một ngày tôi không còn phân biệt được sự khác biệt giữa hàng hiệu trong và ngoài nước. ” 17

Sự căng thẳng liên tục về sức mạnh quyến rũ của những cái tên nước ngoài đã dẫn đến một số chính sách chính thức để chống lại nó. Paris of the East Plaza, French Gardens, và Ginza Of fi ce Tower là một vài trong số các dự án phát triển bất động sản buộc phải đổi tên bởi chính quyền ở thành phố phía tây nam Côn Minh. Thành phố quyết định rằng xu hướng thu hút tầng lớp trung lưu mới của Trung Quốc bằng cách đặt cho những khu phát triển mới những cái tên nghe có vẻ nước ngoài là làm giảm giá trị văn hóa truyền thống và đưa ra các quy tắc chống lại việc đặt tên cho những khu phát triển theo địa điểm, người hoặc công ty nước ngoài. Theo Bí thư Thành ủy Côn Minh, “ mốt đặt những cái tên nghe có vẻ nước ngoài trên các tòa nhà là một sự mất mát đối với văn hóa bản địa và phản ánh gu thẩm mỹ kém. ” 18 Các quan chức đôi khi cũng có hành động chống lại quảng cáo mà họ cho là không tôn trọng văn hóa Trung Quốc. Năm 2004, chính phủ đã cấm quảng cáo của Nike có siêu sao bóng rổ Hoa Kỳ LeBron James đánh lừa một bậc thầy kung-fu, tuyên bố rằng người tiêu dùng đã phàn nàn về việc chiến dịch quảng cáo sử dụng biểu tượng rồng truyền thống một cách thiếu tôn trọng . Tương tự như vậy, vào năm 2003, Toyota đã tạo ra một cuộc tranh cãi với một quảng cáo cho Land Cruiser mới bằng cách cho thấy những con sư tử đá, biểu tượng truyền thống của quyền lực, cúi đầu trước chiếc xe. Theo một giám đốc điều hành ngành quảng cáo, “ Chính phủ tự coi mình là người bảo vệ phẩm giá của người dân và thường xuyên chọn nạn nhân để tấn công vì lợi ích của chủ nghĩa dân tộc. ” 19

Các công ty Trung Quốc đôi khi lợi dụng những tình cảm này để thúc đẩy kinh doanh, một mũi tên trúng hai đích khi họ xây dựng các doanh nghiệp lớn hơn và đồng thời tạo ra những người tiêu dùng có tư tưởng dân tộc chủ nghĩa. Hãy xem trò chơi trực tuyến, nơi nhập khẩu chiếm 90% thị trường trị giá 500 triệu đô la Mỹ của Trung Quốc . Điều này khiến một công ty phần mềm Trung Quốc hợp tác với Đoàn Thanh niên Trung Quốc, bộ phận thanh niên của Đảng Cộng sản , và chi 50 triệu nhân dân tệ để phát triển một trò chơi trực tuyến có tên là Chiến tranh chống Nhật Bản, lấy bối cảnh cuộc chiến tranh 1937-1945 giữa hai quốc gia. Người chơi bắt đầu với tư cách là những nông dân hoặc công nhân khao khát trở thành binh lính trong Đội quân lộ thứ tám của ĐCSTQ bằng cách giải cứu những người du kích chống Nhật Bản và những công dân cao tuổi bị lính Nhật Bản đe dọa. Tương tự, công ty Huagizixun có trụ sở tại Bắc Kinh đã tiếp thị một dòng máy ảnh kỹ thuật số được sản xuất và phát triển trong nước bằng cách đặt tên cho chúng theo các sự kiện quan trọng trong cuộc chiến chống Nhật Bản. Sê-ri Patriot V (Aiguo V) bao gồm các mẫu như V815, được đặt tên theo ngày kết thúc Thế chiến II (15 tháng 8). Chủ tịch của công ty , Feng Jun, tuyên bố rằng sản phẩm của ông bán rất chạy và cho rằng cạnh tranh kinh doanh với Nhật Bản chỉ đơn giản là chiến tranh bằng các phương tiện khác: “ Chúng tôi quyết tâm tấn công Nhật Bản cho đến khi máy ảnh kỹ thuật số của họ, thứ mà nước này coi là của Nhật Bản. thành trì cuối cùng của các thương hiệu trên thị trường sản phẩm điện tử, sụp đổ. ” 20

9.3 Chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở Trung Quốc từ năm 1900

Khát vọng quốc gia nhằm tạo ra các thương hiệu Trung Quốc có tính cạnh tranh đã giới thiệu lại một chủ đề trung tâm trong chủ nghĩa tiêu dùng của Trung Quốc, chủ đề này lần đầu tiên được tạo ra với sự xuất hiện của hàng nhập khẩu có thương hiệu được sản xuất hàng loạt vào cuối thế kỷ 19 (Gerth 2004). Chủ nghĩa dân tộc kinh tế nổi bật trong quan hệ đối ngoại của Trung Quốc trong một phần ba đầu thế kỷ XX đã xuất hiện trở lại khi Trung Quốc một lần nữa gia nhập các thị trường tư bản toàn cầu. Vào đầu thế kỷ 20 , sự gia tăng nhanh chóng của hàng nhập khẩu và những ham muốn mà chúng kích thích đã đe dọa các nhóm lợi ích hùng mạnh trong nước. Trong số này, các chính trị gia Trung Quốc lo lắng về thâm hụt thương mại ngày càng tăng , vốn đã trở thành biểu tượng mới và chủ yếu của sự yếu kém quốc gia. Giới tinh hoa có học, những người đã bắt đầu đọc các tác phẩm về kinh tế chính trị phương Tây, lo sợ mất chủ quyền tiềm ẩn trong sự thống trị ngày càng tăng của nước ngoài đối với nền kinh tế, và các nhà sản xuất phải vật lộn để sản xuất sản phẩm để cạnh tranh với hàng nhập khẩu mới. Không ai tin rằng một bà nội trợ trung bình của Trung Quốc sẽ tự động chọn cái mà họ gọi là “ sản phẩm quốc gia ” của Trung Quốc thay vì “ sản phẩm nước ngoài ” ; thực sự, họ cho rằng cô cố ý chọn hàng ngoại, được người tiêu dùng cho là giá rẻ hơn, chất lượng cao hơn và đôi khi là thời trang hơn.

Những lo lắng về việc người tiêu dùng lựa chọn giá cả và chất lượng thay vì lòng yêu nước cuối cùng đã tạo ra một chiến dịch “Mua hàng Trung Quốc” nhiều mặt được mô phỏng theo các chiến dịch tương tự ở các quốc gia như Hoa Kỳ, Ấn Độ và nhiều quốc gia khác, trong đó những người ủng hộ đã phát triển vô số cách để khuyến khích đồng bào tiêu thụ sản phẩm quốc gia của họ . . 21 Những điều này bao gồm việc sử dụng khéo léo các công cụ tương tự như các đối thủ nước ngoài của họ, chẳng hạn như quảng cáo, cửa hàng bách hóa, triển lãm sản phẩm và tẩy chay.

Sự hình thành của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa vào năm 1949 đã sớm chấm dứt việc người tiêu dùng dễ dàng lựa chọn các sản phẩm nước ngoài. Thay vào đó, chế độ của Mao Trạch Đông nhằm mục đích biến các thành phố nổi tiếng về tiêu dùng thành trung tâm sản xuất, mô phỏng mô hình kinh tế của Liên Xô với việc nhấn mạnh vào công nghiệp nặng thuộc sở hữu nhà nước hơn là hàng tiêu dùng, và dần dần buộc các công ty đa quốc gia nước ngoài rời khỏi Trung Quốc và loại bỏ hầu hết các sản phẩm nước ngoài từ các kệ hàng. Sau một số do dự ban đầu, vốn cho phép lối sống tiêu dùng tồn tại đến giữa những năm 1950, nhà nước đã chiếm đoạt tất cả các doanh nghiệp tư nhân và văn hóa tiêu dùng hầu như bị đặt ngoài vòng pháp luật. Ba mươi năm sau, sau cái chết của Chủ tịch Mao vào năm 1976, Trung Quốc đã thay đổi hướng đi một cách đáng kể. Với việc bắt đầu cải cách kinh tế của Đặng Tiểu Bình và chính sách được gọi là “ mở cửa ra thế giới bên ngoài, ” hay đơn giản là Chính sách Mở cửa, Trung Quốc dần bắt đầu cho phép nhập khẩu hàng tiêu dùng. Như với tư cách thành viên WTO trong nhiều thập kỷ sau đó, việc cho phép nhập khẩu nhiều hơn vào thị trường nội địa là một cái giá nhỏ phải trả để có được khả năng tiếp cận tốt hơn thị trường tiêu dùng nước ngoài đối với các sản phẩm của Trung Quốc.

Nhưng trong ba thập kỷ qua, khi phạm vi và khối lượng nhập khẩu tăng lên, sự căng thẳng giữa “ sản phẩm Trung Quốc ” và “ sản phẩm nước ngoài ” đã định kỳ tái xuất hiện trong thái độ của người Trung Quốc. Một lý do cho điều này là do các cam kết WTO của Trung Quốc đã cho phép các công ty đa quốc gia tiếp cận thị trường dễ dàng hơn , điều này đã khiến vô số doanh nghiệp thuộc sở hữu của làng và doanh nghiệp nhà nước trở nên mất khả năng cạnh tranh và tạo ra hàng triệu công nhân thất nghiệp và tức giận. Sinh viên Trung Quốc tiếp tục viện dẫn ngôn ngữ của chủ nghĩa dân tộc kinh tế và kêu gọi tẩy chay hàng hóa nước ngoài, như họ đã làm để phản đối vụ Mỹ ném bom đại sứ quán Trung Quốc ở Belgrade năm 1999, và gần đây hơn là tẩy chay gã khổng lồ bán lẻ Carrefour của Pháp. để trả đũa cho sự gián đoạn của cuộc rước đuốc Olympic 2008 ở Paris. Người tiêu dùng Trung Quốc cũng định kỳ kêu gọi tẩy chay một số sản phẩm cụ thể của nước ngoài khi họ cảm thấy người tiêu dùng Trung Quốc nói chung bị các công ty đa quốc gia đối xử tệ hoặc khác biệt. Những hành động như vậy cho thấy sự nghi ngờ của người Trung Quốc về sự khôn ngoan khi để phúc lợi quốc gia cho “ thị trường tự do”. ”

Một trăm năm trước, Trung Quốc đã phải vật lộn để bắt kịp với tư cách là một siêu cường sản xuất toàn cầu. Nhiệm vụ hoàn thành. Giờ đây, người Trung Quốc nhận ra rằng trong triều đại “ hậu công nghiệp ” của “ các nền kinh tế dịch vụ ” , đất nước của họ giờ đây cần trở thành một siêu cường có thương hiệu. Chính phủ và các nhà lãnh đạo doanh nghiệp Trung Quốc coi quyền sở hữu trong nước đối với các thương hiệu toàn cầu và tài sản trí tuệ là biểu tượng của sự giàu có và quyền lực quốc gia, tương đương với việc tổ chức Thế vận hội nhưng lâu dài hơn nhiều. Trung Quốc muốn các công ty nội địa của mình tham gia danh sách các thương hiệu nổi bật toàn cầu gắn với các cường quốc như Mỹ (McDonald ' s, Microsoft, Apple, Boeing, Starbucks, Google), Đức (BMW), Nhật Bản (Honda, Nintendo, Sony) và Hàn Quốc (LG, Samsung). Hơn nữa, chính phủ muốn phát triển các thương hiệu cạnh tranh trên nhiều loại sản phẩm và dịch vụ tiêu dùng, bao gồm cả thiết bị điện tử tiêu dùng công nghệ cao (chẳng hạn như Midea có trụ sở chính tại Thuận Đức gần Hồng Kông) và khôi phục “các thương hiệu lâu đời” trong các lĩnh vực truyền thống như y học ( Tongrentang). Việc thúc đẩy tạo ra các thương hiệu thuộc sở hữu của Trung Quốc cũng áp dụng cho lĩnh vực dịch vụ, nơi Bộ Thương mại đã đặt ra các mục tiêu đầy tham vọng, bao gồm phát triển 100 thương hiệu nhà hàng, 50 thương hiệu khách sạn nổi tiếng và các thương hiệu nổi bật trong ngành làm đẹp, giặt ủi và dịch vụ gia đình . 22 Để giúp hoàn thành những mục tiêu này, các chính sách của nhà nước đã thúc đẩy việc thành lập các tập đoàn đa quốc gia quy mô lớn, tích hợp theo chiều ngang để cạnh tranh với các công ty đa quốc gia nước ngoài. Vào những năm 1990, nhà nước đã chọn một “ đội quốc gia ” gồm 120 nhóm công nghiệp để nhận hỗ trợ của nhà nước và họ đã quảng bá 925 thương hiệu hàng đầu trong nước. Các tập đoàn đằng sau các thương hiệu bao gồm gã khổng lồ năng lượng Sinopec và CNPC, Sanjiu và Dongbei trong dược phẩm, Dongfang trong thiết bị điện, Yiqi và Erqi trong ô tô, Shougang và Baogang trong thép, và Datong và Shenhua trong khai thác than. 23

Năm 2002, nhà nước Trung Quốc tăng cường hơn nữa sự kiểm soát của mình đối với các công ty lớn bằng cách thành lập Hội đồng Quản lý và Giám sát Tài sản Nhà nước (SASAC) rất quyền lực nếu được đặt tên một cách không chính đáng (phát âm là sah-sack). Với sức mạnh của tổ chức này, từ viết tắt này đáng được ghi nhớ; nó có thể là quan trọng nhất ở Trung Quốc sau PLA (Quân đội Giải phóng Nhân dân ) . SASAC sở hữu và điều hành hơn 150 tập đoàn lớn, trong đó có 8 trong số 14 doanh nghiệp Trung Quốc đại lục được liệt kê trong danh sách Fortune 500. Trung Quốc từng mời gọi các nhà đầu tư nước ngoài với Chính sách mở cửa của mình, từ đầu những năm 1990, họ cũng đã đặt nền móng cho những chính sách mới này. Tập đoàn Trung Quốc muốn thoát ra qua cánh cửa đó. Ví dụ, chính phủ Trung Quốc đã sử dụng SASAC để lôi kéo họ “ đi ra toàn cầu ” bằng các chính sách thuận lợi, bao gồm cả việc bãi bỏ các hạn chế về ngoại tệ đối với đầu tư ra nước ngoài t 24 (Bellabona và Spigarelli 2007). Trung Quốc có ý định thay đổi nhận thức về các thương hiệu Trung Quốc, và do đó là chính Trung Quốc, trên toàn cầu thông qua các thương hiệu mới, nổi bật quốc tế này. Tác động của việc chính phủ Trung Quốc gây áp lực lên các công ty lớn nhất của quốc gia phải bán nhiều sản phẩm có thương hiệu ra nước ngoài có thể thấy rõ nhất ở các thị trường đang phát triển, nơi người Trung Quốc đã bán các thiết bị gia dụng, điện tử tiêu dùng và thậm chí cả ô tô có thương hiệu. Người ta có thể tìm thấy những chiếc xe Geely do Trung Quốc sản xuất ngay cả trên đường phố Havana, nơi có báo cáo rằng các quan chức của Đảng Cộng sản Cuba đã chuyển lòng trung thành của họ từ những chiếc Lada cũ kỹ, được chế tạo kiên cố của Nga sang những chiếc Geely kiểu mới. 25

Những sáng kiến này chỉ đơn giản là một cuộc chạy đua khô khan để cạnh tranh ở các thị trường phát triển. Nhà sản xuất thiết bị gia dụng lớn nhất của Trung Quốc , Haier, đã bán tủ lạnh nhỏ dưới tên riêng của mình ở Mỹ và có kế hoạch phổ biến tủ lạnh cỡ lớn tiếp theo. Nó cũng đang tích cực cố gắng mua lại các thương hiệu hàng trắng đã có tên tuổi, bao gồm nỗ lực mua Maytag năm 2005 nhưng không thành công và nỗ lực sau đó để mua các thương hiệu đã có tên tuổi, bao gồm cả bộ phận hàng trắng của GE (Gao et al. 2003) . Ở một đất nước mà dịch vụ hậu mãi đã biến mất dưới thời Mao, Haier đã cố gắng xây dựng thương hiệu là công ty dẫn đầu về dịch vụ khách hàng, tạo sự khác biệt với các đối thủ bằng khẩu hiệu “Nhận điện thoại để được sửa chữa ngay lập tức, 24 giờ một ngày . ” Họ cũng đã cố gắng mở rộng thương hiệu này ra nước ngoài, lập luận rằng công ty là “ địa phương ” ở mỗi quốc gia nơi công ty hoạt động.

Mặc dù áp lực quốc tế và việc nước này gia nhập WTO đã buộc các nhà lãnh đạo Trung Quốc phải dỡ bỏ các rào cản chính thức đối với các sản phẩm nước ngoài, nhưng điều này không ngăn cản họ đóng một vai trò trực tiếp và gián tiếp trong việc thúc đẩy chủ nghĩa dân tộc thương hiệu . Ví dụ, vào năm 2003, cựu trưởng đoàn đàm phán trong nỗ lực gia nhập WTO của Trung Quốc , Long Yongtu, đã tuyên bố rằng việc khuyến khích người tiêu dùng Trung Quốc mua các sản phẩm của Trung Quốc “ sẽ không vi phạm các quy tắc của WTO cũng như các quy tắc kinh tế thị trường. ” Các doanh nhân Trung Quốc thường bày tỏ quan điểm tương tự. Theo nhà sản xuất đồ lót Zhou Xiaoning thuộc Tập đoàn Zhongke, nhận thức về thương hiệu nội địa rất quan trọng đối với sự phát triển kinh tế Trung Quốc: “ Nếu không có sự công nhận của người tiêu dùng trong nước, làm sao các thương hiệu Trung Quốc có thể phát triển và trưởng thành? ” 26 Tương tự như vậy, vào mùa hè năm 2008, chính phủ quốc gia thậm chí còn đưa việc thiết lập, bảo vệ và quản lý thương hiệu quốc gia vào chiến lược quốc gia của mình. 27

Mặc dù việc chấp nhận các hạn chế của WTO bề ngoài hứa hẹn một sân chơi bình đẳng cho các sản phẩm nước ngoài ở Trung Quốc, nhưng các nhà lãnh đạo Trung Quốc vẫn tiếp tục sử dụng các chính sách của chính phủ để tạo ra các rào cản phi thuế quan đối với thương mại nước ngoài. Ví dụ, China National Tobacco Corp. văn phòng, và hạn ngạch cấp tỉnh để duy trì thị phần của mình. Các thương hiệu nước ngoài thành công , đáng chú ý nhất là Marlboro của Philip Morris, chỉ được phép tham gia thị trường bằng cách sản xuất thuốc lá mang nhãn hiệu của họ tại các nhà máy liên kết với CNTC . Những “ quan hệ đối tác ” này cho phép CNTC hạn chế cạnh tranh, tiếp thu công nghệ mới, tận dụng thương hiệu quốc tế có chất lượng cao và tiếp cận thị trường nước ngoài. 28 Và những rào cản này cũng có thể được dựng lên ở cấp địa phương và cấp tỉnh. Một quận ở Trung Quốc đã trở thành tin tức quốc tế vì cố gắng tăng doanh thu bằng cách yêu cầu các quan chức của họ chỉ hút các nhãn hiệu địa phương nếu không sẽ bị phạt . Và mỗi đơn vị hành chính được ấn định số thùng carton tối thiểu là 29 tiêu thụ. ²⁹

Việc thúc đẩy nhận thức về thương hiệu Trung Quốc do chính phủ tài trợ cũng bao gồm việc thiết lập các cơ chế mới để giúp người tiêu dùng trong nước xác định các sản phẩm Trung Quốc trong số các thương hiệu hiện có. Trước sự cạnh tranh gay gắt của nước ngoài sau khi gia nhập WTO, Tổng cục Giám sát Chất lượng, Kiểm tra và Kiểm dịch Nhà nước, cơ quan giám sát chất lượng sản phẩm của Trung Quốc, đã thành lập “ Ủy ban xúc tiến chiến lược thương hiệu Trung Quốc ” và trao tặng 57 thương hiệu từ 45 doanh nghiệp đạt danh hiệu “ Thương hiệu hàng đầu Trung Quốc ”. ” Mục đích là để cảnh báo người tiêu dùng Trung Quốc về các thương hiệu nội địa chất lượng cao. 30 Trong một động thái gợi nhớ đến các chiến dịch dân tộc chủ nghĩa kinh tế chống đế quốc của Trung Quốc vào đầu thế kỷ 20, chính phủ hiện tổ chức triển lãm cho “ các thương hiệu lâu đời ” (laozihao) để nâng cao nhận thức về thương hiệu quốc gia của người tiêu dùng.

Một lợi thế khác của các công ty Trung Quốc so với các đối thủ cạnh tranh quốc tế là thị trường Trung Quốc rộng lớn và có tính cạnh tranh cao buộc các công ty đa quốc gia phải điều chỉnh các thương hiệu quốc tế cho phù hợp với thị hiếu địa phương — điều mà một số người gọi là “ sự toàn cầu hóa”. ” Điều này ngày càng trở nên cần thiết hơn khi người tiêu dùng Trung Quốc, giờ đây đang phải đối mặt với sự lựa chọn thay vì sự khan hiếm, trở nên kén chọn hơn về những gì họ mua. Tất nhiên, các công ty đa quốc gia có thể và đã vượt qua những trở ngại này. Đối với các thương hiệu quốc tế, một trong những nỗ lực bản địa hóa sớm nhất và cơ bản nhất là chọn một tên thương hiệu bằng tiếng Trung Quốc nghe có vẻ hấp dẫn và gợi ra những hình ảnh phù hợp. Không giống như các bảng chữ cái chỉ dựa trên âm thanh, hầu hết các ký tự Trung Quốc cũng có nghĩa gợi liên tưởng, làm cho các tên thương hiệu vô nghĩa về cơ bản có nghĩa như Xerox hoặc Intel không thể bằng tiếng Trung Quốc. Khi lần đầu tiên Coke vào Trung Quốc vào những năm 1920, nó được đặt tên là kou ke kou la, có nghĩa là “ cái miệng khát nước và cái miệng đầy sáp nến”. ” Coke nhanh chóng thay đổi bản dịch thành ke kou ke le, thay vào đó được dịch là “ hương vị vui vẻ và hạnh phúc ” (Yan 1994). Laurent Philippe, người đứng đầu Procter & Gamble tại Trung Quốc, đã nhận ra tầm quan trọng của việc chọn những cái tên Trung Quốc để “ kích hoạt hình ảnh có ý nghĩa hoặc liên tưởng đến lợi ích , ” và do đó, không phải ngẫu nhiên mà các ký tự Trung Quốc được sử dụng cho Pampers, tã giấy trẻ em dùng một lần. thương hiệu, mang nhiều ý nghĩa giống như tên tiếng Anh: “ giúp bé thoải mái ” 31 (Penhirin 2004). Thành công phi thường của sản phẩm ở Trung Quốc đã trở thành lịch sử tiếp thị quốc tế.

Chiến lược “ glocalizing ” chính là nhận ra và củng cố sự khác biệt của người tiêu dùng , đồng thời mang đến cho người tiêu dùng nhận thức, nếu không phải là thực tế, rằng nhu cầu cá nhân của họ đang được đáp ứng. Các công ty đã học được rằng họ không thể nhắm mục tiêu vào “ người Trung Quốc ” như một thị trường đồng nhất gồm những người tiêu dùng gần như giống hệt nhau. Kết quả là động thái hướng tới phân khúc thị trường — sự thừa nhận rằng các nhóm nhỏ trong một thị phần có chung các đặc điểm khiến họ khác biệt — đang buộc các công ty phải mở rộng các dịch vụ sản phẩm của họ để phù hợp với các sở thích khu vực, thế hệ , giai cấp và các sở thích khác. Ví dụ, để đáp ứng khẩu vị của từng vùng, KFC bán món “ Gà cuộn kiểu Bắc Kinh cổ ” với sốt đậu ngọt và cháo gà nấm (Wang 2008). Đồng thời, việc tiêu thụ các sản phẩm có thương hiệu cũng làm cho những phân khúc đó trở nên khả thi. Việc tiêu thụ các sản phẩm có nhãn hiệu dành riêng cho từng phân khúc đã trở thành một cách để người tiêu dùng Trung Quốc thể hiện sự khác biệt về sự giàu có, giáo dục và bản sắc khu vực. Nếu bạn là những gì bạn tiêu thụ (chẳng hạn như một chiếc BMW), thì bạn cũng là những gì bạn không tiêu thụ (một chiếc Red Flag, Brilliance hoặc một chiếc xe hơi thương hiệu Trung Quốc khác).

Giờ đây, các thành phố lớn nhất của Trung Quốc đã trở thành thị trường lớn cho cả các thương hiệu Trung Quốc và quốc tế, các nhà tiếp thị đang ngày càng chú ý đến việc chiếm được trái tim, tâm trí, lòng trung thành với thương hiệu và sức mua của người tiêu dùng Trung Quốc bên ngoài hơn 100 triệu người Trung Quốc đang sinh sống. trong một số ít các thành phố lớn. Rốt cuộc, Trung Quốc có hơn 150 thành phố với dân số hơn một triệu người (so với Hoa Kỳ, có khoảng mười thành phố). Một mặt, bằng cách tạo ra các chuỗi và thương hiệu được công nhận trên toàn quốc, các công ty đang chuẩn hóa trải nghiệm mua sắm để phần lớn dân số hiện nhận ra hàng trăm, thậm chí hàng nghìn thương hiệu và cung cấp những thương hiệu này trên toàn quốc. Nhưng trong khi sản xuất các nhãn hiệu dành cho tiêu dùng đại chúng hoặc thậm chí phổ thông, các công ty cũng đang phân khúc thị trường và mở rộng các sản phẩm cung cấp để đáp ứng các sở thích khác nhau. Ví dụ, vào năm 2000, GM đã cung cấp một số lượng hạn chế các mẫu ô tô ở Trung Quốc, chủ yếu là những chiếc Buicks lớn, cao cấp có giá khoảng 40.000 đô la Mỹ. Tàu sở hữu xe hơi tư nhân chỉ mới bắt đầu và khách hàng chính của GM là chính phủ của các quan chức và doanh nhân, những người muốn có những chiếc sedan lớn để chở các quan chức hàng đầu. Chỉ năm năm sau, GM đã tiếp thị những chiếc xe thể thao đa dụng Cadillac SRX trị giá hơn 75.000 đô la cho những người rất giàu có; chiếc Buick Regal trị giá 30.000 đô la phổ biến dành cho các doanh nhân có ý thức về chi phí đang tìm kiếm một chiếc xe có địa vị cao; chiếc Buick Excelle trị giá 15.000 đến 20.000 USD cho các nhà quản lý cấp trung; chiếc sedan Chevrolet Epica trị giá 19.000 USD, chiếc hatchback Aveo từ 10.000 đến 12.000 USD và xe mini Spark 5.700 USD dành cho những người thành thị trẻ tuổi mua chiếc ô tô đầu tiên của họ ; và những chiếc minivan trị giá 4.000 đến 6.500 USD được thiết kế để chở 7 hành khách và hàng hóa của họ cho người mua ở vùng nông thôn. Để tiếp cận thị trường rộng lớn hơn này, nó cũng mở rộng mạng lưới phân phối của mình tới hơn một nghìn cửa hàng cát, tăng từ chỉ chín cửa hàng vào năm 1998.

Các công ty Trung Quốc và nước ngoài cũng đã học được cách thích ứng nhanh chóng với các nhu cầu khác nhau của người dân. Nhà sản xuất thiết bị Haier bán hàng chục mẫu máy giặt ở Trung Quốc, trong đó có một mẫu nhỏ nhắm đến khách hàng nông thôn có giá chỉ 37 đô la Mỹ. Sau khi một nông dân ở tỉnh Tứ Xuyên được cho là đã làm hỏng chiếc máy giặt Haier của mình khi sử dụng nó để chà khoai mỡ, công ty đã quyết định phục vụ thị trường này bằng cách chế tạo các mẫu mới được thiết kế để rửa khoai mỡ và tôm (Wen 2007). Tương tự, công ty đa quốc gia Samsung của Hàn Quốc phát hiện ra rằng những khách hàng sống ở tỉnh Quảng Đông, miền nam nóng ẩm muốn có những chiếc tủ lạnh lớn hơn so với những khách hàng ở miền bắc . ³²

9.4 Những thách thức về xây dựng thương hiệu của Trung Quốc

Bất chấp các khoản đầu tư và chính sách của chính phủ có lợi cho các sản phẩm của chính Trung Quốc , các công ty Trung Quốc phải đối mặt với một số thách thức khi họ thực hiện quá trình chuyển đổi từ nền kinh tế bị phân mảnh, do nhà nước điều hành và định hướng sản xuất sang một nền kinh tế được thúc đẩy bởi việc tạo ra mong muốn của người tiêu dùng và đáp ứng nhu cầu của người tiêu dùng. yêu cầu. Thách thức đầu tiên trong số những thách thức này là thách thức mà Trung Quốc phải đối mặt cách đây một thế kỷ khi Nhật Bản vượt qua nước này để trở thành nước xuất khẩu tơ lụa lớn nhất thế giới và người Anh ở Ấn Độ chiếm thị phần chủ đạo trong thương mại chè toàn cầu: sản xuất hàng loạt có tính nhất quán. Các sản phẩm của Trung Quốc có những vấn đề thực sự và được nhận thức về tính nhất quán — nghĩa là sản xuất số lượng lớn hàng hóa giống hệt nhau, chất lượng cao. Điều này đặc biệt đúng trong ngành công nghiệp thực phẩm, nơi các thương hiệu nước ngoài cung cấp các sản phẩm gần như giống hệt nhau bất kể thời gian hay địa điểm. Tất nhiên, trong khi có những nỗ lực địa phương hóa các chuỗi thức ăn nhanh quốc tế, người tiêu dùng tại McDonald's hoặc KFC ở hầu hết thế giới có thể mong đợi thức ăn của họ có hình thức và hương vị giống nhau ở bất cứ nơi nào họ mua (xem Watson 2006). Ngược lại, món cơm chiên Dương Châu nổi tiếng của Trung Quốc có hương vị khác nhau giữa nhà hàng này với nhà hàng khác và thậm chí từ đầu bếp này sang đầu bếp khác, mặc dù Trung Quốc đã bắt đầu tạo ra những chuỗi cửa hàng thức ăn nhanh thành công như Kungfu, nổi tiếng với món hấp, nhằm mục đích giao hàng tận nơi. đơn đặt hàng trong vòng 80 giây.

Dưới mô hình năng suất của thời đại Mao, tính nhất quán ít quan trọng hơn nguồn cung. Nhu cầu đã được giả định và, nhờ sự thiếu hụt, đã được đảm bảo. Nhưng với việc đất nước tái hội nhập vào các thị trường tư bản toàn cầu , các nhà lãnh đạo chính trị và kinh doanh của Trung Quốc muốn củng cố và tiêu chuẩn hóa các sản phẩm trong nước trước khi các công ty nước ngoài làm. Lấy ví dụ về ngành chè, nơi người ta cho rằng Trung Quốc sẽ có lợi thế cạnh tranh. Trung Quốc có hơn 1.000 loại chè, trong đó có nhiều loại nổi tiếng khắp thế giới. Tuy nhiên, không có thương hiệu chè quốc gia, quốc tế càng ít. Nhờ điều kiện khí hậu, thổ nhưỡng cũng như sở thích truyền thống nên hầu hết các thương hiệu chè Trung Quốc đều mang tính khu vực. Người miền Nam Trung Quốc có xu hướng thích trà xanh và người miền Bắc thích trà hoa nhài. Hơn nữa, nhiều loại chè vẫn được sản xuất theo kiểu gia đình nên gần như không đảm bảo chất lượng. Những vấn đề này, kết hợp với nhu cầu ngày càng tăng của người Trung Quốc đối với các sản phẩm có thương hiệu đáng tin cậy, đã khẳng định nỗi sợ hãi của chính phủ: bành trướng ra nước ngoài một cách hung hăng. Tập đoàn Unilever của Anh-Hà Lan đã mua lại nhãn hiệu trà Trung Quốc, Jinghua Tea, và mở rộng trà đen Lipton sang trà xanh và trà nhài Lipton. Nếu các công ty Trung Quốc không thể tạo ra các thương hiệu chè cạnh tranh, thì còn hy vọng gì cho các sản phẩm khác?

Như đã lưu ý, các công ty và quan chức Trung Quốc đang cố gắng xây dựng các thương hiệu Trung Quốc cũng phải đấu tranh với di sản của nền kinh tế xã hội chủ nghĩa là chú trọng vào việc quản lý tình trạng thiếu hụt ở phía cung hơn là thu hút người tiêu dùng ở phía cầu. Nghĩa là, chế độ Mao nhấn mạnh số lượng chứ không phải chất lượng, càng không nói đến sự khác biệt của sản phẩm vốn là nền tảng của việc xây dựng thương hiệu. Hơn nữa, chất lượng thường bị hy sinh vì tính sẵn có đơn giản. 33 Nhưng các nhà sản xuất từng có độc quyền và có thể đảm nhận nhu cầu vô tận giờ đây không còn làm như vậy nữa. Lấy ví dụ. Công ty Quang học Daming của Bắc Kinh , được thành lập vào năm 1937, lần đầu tiên xây dựng danh tiếng của mình bằng cách bán các thương hiệu nước ngoài chất lượng cao. Đây là công ty nhãn khoa thương mại đầu tiên bán kính do nước ngoài sản xuất và sau khi quốc hữu hóa, nó cũng được phép bán cho người nước ngoài. Tuy nhiên, việc bãi bỏ quy định thị trường đã cho phép các đối thủ cạnh tranh trong nước tiếp cận với các nhà cung cấp nước ngoài, chấm dứt sự độc quyền của Daming . Để cạnh tranh, nó đã mở hàng chục chuỗi cửa hàng, tung ra các chiến dịch quảng cáo, cải tạo mặt tiền cửa hàng và đào tạo lại nhân viên để hướng đến dịch vụ nhiều hơn. Để tái tạo lại vị thế “ thương hiệu lâu đời ” của mình , Daming, giống như nhiều thương hiệu khác tồn tại qua thời kỳ Mao Trạch Đông, đã phải khám phá quan hệ đối tác với các công ty nước ngoài có vốn hóa tốt hơn để tồn tại. 34 Như một chuyên gia trẻ người Trung Quốc đến từ Bắc Kinh đã lưu ý: “ Hầu hết các ' thương hiệu lâu đời ' đều tốt và được người tiêu dùng đánh giá cao. Nhưng những sản phẩm này chỉ đủ tốt để thu hút người tiêu dùng Trung Quốc chứ không phải người nước ngoài, vì vậy việc tiếp tục tồn tại của chúng không dễ dàng. ”

Một di sản khác của thời kỳ xã hội chủ nghĩa là sự vắng mặt gần như của các thương hiệu nội địa nổi bật. Trước cải cách, đồng hồ là một trong “ ba thứ xa xỉ ” đối với hầu hết người Trung Quốc và Trung Quốc có một số thương hiệu đồng hồ nội địa nổi tiếng như Shanghai, Seagull và Five Star. Có lẽ chúng “ xa xỉ ” không phải vì giá cả mà vì sự khan hiếm của chúng. Vào đầu những năm 1970, khi hầu như không có đối thủ nhập khẩu nào, mặc dù những chiếc đồng hồ như Shanghai có giá tương đương với bốn hoặc năm tháng lương của hầu hết mọi người, thậm chí với mức giá đó, người Trung Quốc sẵn sàng xếp hàng dài chờ đợi mỗi khi có hàng. Nhưng điều này bắt đầu thay đổi vào đầu những năm 1980, khi các thương hiệu nội địa bắt đầu đánh mất thị trường đồng hồ tầm trung và cao cấp. Lúc đầu , các thương hiệu nước ngoài tầm trung như Citizen và Seiko đã chiếm được thị phần, và kể từ đó Rolex, Omega và Cartier đã trở thành những biểu tượng địa vị mới. Trong khi các nhà sản xuất Trung Quốc vẫn kiểm soát thị trường đồng hồ cấp thấp, thị trường trung cấp và cao cấp hiện đang bị kiểm soát bởi các thương hiệu nước ngoài, chiếm 1/3 trong số 200 thương hiệu trên thị trường. Các nhà sản xuất đồng hồ Trung Quốc đã cố gắng nhưng thất bại trong việc phát triển các thương hiệu đồng hồ xa xỉ và dường như không thể vượt qua nhận thức của công chúng rằng đồng hồ nội địa rẻ nhưng kém chất lượng . ³⁵

Các công ty Trung Quốc khác đã gặp khó khăn trong việc chuyển đổi từ sự bảo trợ của nhà nước và uy tín bắt nguồn từ việc thiếu khả năng tiếp cận hoặc độc quyền đối với cạnh tranh thị trường và quảng cáo. Ví dụ như Mao Đài, loại rượu nổi tiếng của Trung Quốc được chưng cất từ lúa miến lên men và được sản xuất độc quyền ở tỉnh Quý Châu phía tây nam (giống như “ Champagne ” , Mao Đài được đăng ký nhãn hiệu theo địa phương). Mao Đài là loại rượu yêu thích của các nhà lãnh đạo Trung Quốc Đặng Tiểu Bình, Chu Ân Lai và Mao Trạch Đông và thường uống rượu trong các dịp quan trọng của nhà nước, bao gồm các buổi lễ đánh dấu các sự kiện từ khi thành lập nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa cho đến khi nước này gia nhập WTO . Vì hồ sơ cao và thực tế là người ta cần có sự cho phép bằng văn bản để có được nó, Mao Đài không bao giờ cần phải quảng cáo. Mặc dù Mao Đài hiện có giá cả phải chăng, sẵn có và được quảng cáo rầm rộ , nhưng sự cạnh tranh khốc liệt trong ngành rượu đã làm suy giảm vị thế của nó và do đó làm giảm giá trị của thương hiệu. 36 Cognac là loại rượu được lựa chọn ngày nay, nhờ vào vị trí của nó như một biểu tượng địa vị trong giới nhà giàu mới của Trung Quốc . Các nhà sản xuất hiểu biết đã củng cố hình ảnh này. Năm 1994, Seagram giới thiệu một loại rượu cognac giá trung bình, Martell Noblige, nhằm vào người tiêu dùng Trung Quốc thuộc tầng lớp trung lưu mong muốn bắt chước lối sống ưu tú. Trong và ngoài nước, người Trung Quốc hiện tiêu thụ 1/4 nguồn cung cognac toàn cầu. ³⁷

Bất chấp những nỗ lực của chính phủ nhằm giúp các thương hiệu lâu đời được chỉ định chính thức cạnh tranh, các công ty đứng sau những thương hiệu này vẫn thường phạm những sai lầm cơ bản về quản lý thương hiệu dựa trên các giả định của thời kỳ xã hội chủ nghĩa; thật vậy, bản thân việc “ xây dựng thương hiệu ” thường bị coi là một sự lãng phí tiền bạc. Năm 1990, Bộ Thương mại cũ đã trao danh hiệu “ thương hiệu lâu đời và nổi tiếng ” cho 1.600 cửa hàng và doanh nghiệp trong ngành quần áo, thuốc men và thực phẩm và đồ uống. Những cổ phần được quốc hữu hóa này từ thời tiền Maoist chưa bao giờ cần phải sinh lãi , và ngay cả những cái tên quen thuộc như vịt quay Bắc Kinh của Quanjude , y học cổ truyền Trung Quốc của Tongrentang và trà Wuyutai cũng phải đối mặt với những quá trình chuyển đổi khó khăn. . Trong số những thương hiệu nổi tiếng được chỉ định này, 20% đã hoạt động thua lỗ trong nhiều năm và gần như phá sản, trong khi 70% khác hầu như không có lãi . Do đó, những trụ cột trước đây của ý thức người tiêu dùng Trung Quốc đã bắt đầu biến mất. Ví dụ, vào tháng 1 năm 2003, Wangmazi Scissors, một công ty ở Bắc Kinh được thành lập năm 1651, đã gây ra một cuộc tranh luận toàn quốc về các thương hiệu truyền thống bằng cách tuyên bố phá sản . ³⁸

Ngoài vấn đề lợi nhuận , các công ty lâu đời đôi khi thua những công ty mới đầy cơ hội trong cuộc đua đăng ký những thương hiệu đã có tên tuổi. Một loại bánh hấp từ tỉnh Hồ Nam, Deyuan baoyi, được đặt theo tên của một tỉnh nổi tiếng, đã được đăng ký bởi một công ty từ bên ngoài tỉnh. Chẳng hạn, một loại bánh bao nhân nổi tiếng của tỉnh Hồ Nam, Deyuan baozi, đã được đăng ký bởi một công ty từ bên ngoài tỉnh. (Hãy tưởng tượng nếu một công ty có trụ sở tại Pittsburgh sở hữu quyền đối với Philly Cheese Steak.) Công ty ban đầu phải mất gần 20 năm để khôi phục quyền. Trong các trường hợp khác, các công ty nước ngoài đã đăng ký tên của các thương hiệu lâu đời của Trung Quốc tại quốc gia của họ. Đến năm 2005, 180 thương hiệu Trung Quốc đã được đăng ký bởi các công ty nước ngoài tại Úc và ít nhất 100 thương hiệu Trung Quốc tại Nhật Bản; toàn bộ 15% thương hiệu Trung Quốc nộp đơn đăng ký ở nước ngoài cảm thấy xấu hổ khi biết rằng những thương hiệu khác đã đánh bại họ (Xiang 2005). Ví dụ nổi tiếng nhất là nhà sản xuất máy tính khổng lồ Lianxiang, hiện được gọi bằng tiếng Anh là Lenovo, đã phải đổi tên từ Legend vì những xung đột nhãn hiệu như vậy .

Cuối cùng, thực tế là Trung Quốc thường giống như một tập hợp các thị trường đa dạng hơn là một thị trường tích hợp duy nhất đã làm chậm quá trình phát triển thương hiệu ở Trung Quốc. Ví dụ, có 400 nhãn hiệu thuốc lá ở Trung Quốc, nước tiêu thụ lớn nhất thế giới , nơi có khoảng 60% nam giới hút thuốc. Với thị hiếu khu vực, Trung Quốc gần giống với thị trường châu Âu bị phân mảnh trong lịch sử hơn là thị trường Bắc Mỹ tương đối đồng nhất hiện nay. Do thiếu cơ sở hạ tầng phân phối, các thương hiệu quốc gia phải dựa vào các đối tác địa phương vận chuyển hoặc mua lại. Ví dụ, vào những năm 1990, Nhà máy bia Tsingtao đã xây dựng thành công mạng lưới quốc gia bằng cách mua lại 22 nhà máy bia địa phương trải dài từ Thâm Quyến ở cực nam đến Bắc Kinh ở phía bắc. Công ty bia Yanjing có trụ sở tại Bắc Kinh ít tốn kém hơn , nhà sản xuất bia lớn nhất của Trung Quốc , cũng đi theo chiến lược tương tự. Ngược lại, các nhà máy bia nước ngoài như Anheuser-Busch đã xây dựng các cơ sở sản xuất khổng lồ vượt quá khả năng của cơ sở hạ tầng hậu cần, khiến Anheuser-Busch cuối cùng phải mua một phần tư Tsingtao để tiếp cận thị trường bia Trung Quốc, hiện là thị trường lớn nhất thế giới và làm cho Thanh Đảo trở thành một trong những sản phẩm xuất khẩu nổi tiếng nhất của đất nước .

9.5 Phần kết luận

Đối với người tiêu dùng Trung Quốc, một trong những hậu quả của nỗi ám ảnh quốc gia này về việc tạo ra các thương hiệu quốc gia là việc tiêu chuẩn hóa các thương hiệu trên toàn quốc ngày càng tăng, một yếu tố nền tảng của ý thức quốc gia thông qua chủ nghĩa tiêu dùng. Người ta có thể coi đây là quá trình McDonald hóa của Trung Quốc hoặc quá trình Thuộc địa hóa nội bộ của Coca-Cola, vì Trung Quốc, giống như Hoa Kỳ vào đầu thế kỷ 20, đi từ việc có vô số thương hiệu địa phương sang việc có một số thương hiệu quốc gia và quốc tế. Để giành chiến thắng trong cuộc chiến giữa các thương hiệu trên thị trường, các thương hiệu Trung Quốc sẽ phải làm tất cả những điều hiển nhiên. Họ sẽ phải cung cấp giá trị cho bất cứ thứ gì họ tính phí, bao gồm cả việc tạo ra các sản phẩm sáng tạo, chất lượng cao. Họ cũng sẽ phải làm cho thương hiệu của mình trở thành những cái tên quen thuộc với những liên tưởng tích cực thông qua quảng cáo dưới mọi hình thức kỳ diệu, từ áp phích bến xe buýt yeoman đến vị trí sản phẩm tinh tế trong các bộ phim và chương trình truyền hình nổi tiếng.

Kể từ cuối thế kỷ 19, giới lãnh đạo Trung Quốc ( nếu không nhất thiết là những người nội trợ và người tiêu dùng trên đường phố) đã phát triển ý thức mạnh mẽ về chủ nghĩa dân tộc kinh tế và thể hiện sự sẵn sàng hy sinh mọi thứ để phát triển các ngành công nghiệp tầm cỡ thế giới ở Trung Quốc. tên của “ sự sống còn của quốc gia ” , bao gồm cả việc hy sinh phúc lợi của người lao động Trung Quốc và sức khỏe của môi trường. Trong thế giới hậu công nghiệp hiện nay, các nhà lãnh đạo Trung Quốc coi quyền sở hữu và kiểm soát các thương hiệu tầm cỡ thế giới là chiến trường tiếp theo, chìa khóa để tiếp tục phát triển kinh tế.

Và nếu Trung Quốc không thể chiến thắng trong cuộc chiến thương hiệu trên thị trường, họ có thể chọn thực hiện các bước khác để kiểm soát việc tiếp cận thị trường, bất kể các nghĩa vụ của WTO , chẳng hạn như thúc đẩy hơn nữa việc mua các thương hiệu ở nước ngoài. Ít nhất trong một số lĩnh vực quan trọng, các công ty Trung Quốc cũng có thể khiến mình không chỉ trở thành thương hiệu hấp dẫn nhất mà còn là thương hiệu duy nhất bằng cách kiểm soát các nguồn lực và sản xuất . Ví dụ, trong lĩnh vực mới của công nghệ năng lượng xanh, việc Trung Quốc sẵn sàng khai thác mà không quan tâm đến chi phí môi trường và con người đã khiến nước này trở thành nhà sản xuất hơn 90% kim loại đất hiếm của thế giới, những nguyên liệu thô quan trọng cần thiết để sản xuất tất cả các loại sản phẩm công nghệ cao, từ xe hybrid Prius đến tua-bin gió cho đến tên lửa. 39 Mặc dù WTO có thể có tiếng nói cuối cùng , chỉ đơn giản bằng cách áp đặt các hạn chế chặt chẽ hơn đối với việc bán và xuất khẩu các nguồn tài nguyên thiên nhiên này, Trung Quốc đã tìm ra một cách rất dễ dàng không chỉ để cạnh tranh với các công ty xanh tiên phong ở phần còn lại của thế giới, mà còn để đảm bảo ưu thế thương hiệu cho những thứ như tua-bin gió và pin xe hơi, một số ngành công nghiệp quan trọng nhất của thế kỷ XXI .

ghi chú

R. Bender, “ Trung Quốc vượt Đức trở thành thị trường quảng cáo số 3 trong năm 2011, ” Wall Street Journal, ngày 5 tháng 12 năm 2010.

Xiao Y., “ Chi tiêu quảng cáo tăng 17 phần trăm trong quý đầu tiên của năm 2008, với sự gia tăng ổn định của các đối tác Olympic. ” Zhongguo xinwen bao, ngày 15 tháng 5 năm 2008.

Xie G., “ Báo cáo về thị trường quảng cáo truyền hình Trung Quốc năm 2006. ” Xinwen zhanxian, tháng 3 năm 2007.

“ Một triệu nhân viên quảng cáo phải đối mặt với kỳ thi đánh giá. ” Zhongguo xin-wen chuban wang, ngày 29 tháng 10 năm 2007. Hoa Kỳ tuyển dụng khoảng nửa triệu lao động trong lĩnh vực quảng cáo và quan hệ công chúng vào năm 2006. Xem Cục Thống kê Lao động Hoa Kỳ, “ Dịch vụ Quan hệ Công chúng và Quảng cáo . ” http://www.bls.gov/oco/cg/cgs030.htm

Yang W., “ Chi tiêu cho quảng cáo mỹ phẩm là cao nhất, ” Xinjing bao, ngày 28 tháng 2 năm 2005.

J. Borton, “ Tạp chí Cấp phép Nóng bỏng ở Trung Quốc. ” Asia Times, ngày 16 tháng 12 năm 2004.

“ Chính thức : Nên khuyến khích tiêu thụ sản phẩm Trung Quốc. ” China Daily, ngày 19 tháng 9 năm 2003.

Xuan Yi, “ Ai trả tiền cho sự mát mẻ? Một cuộc khảo sát về tình cảm của người tiêu dùng trong số các sinh viên đại học hiện tại. ” Beijing chenbao, ngày 30 tháng 4 năm 2004.

H. Varian, “ iPod có giá trị toàn cầu. Hãy hỏi (Nhiều) quốc gia tạo ra nó. ” Thời báo New York, ngày 28 tháng 6 năm 2007.

Yasheng Huang lập luận rằng công ty không phải là “ người Trung Quốc ” và đã thành công nhờ tiếp cận vốn nước ngoài thông qua Hồng Kông. Xem Chủ nghĩa tư bản với đặc điểm Trung Quốc: Doanh nhân và Nhà nước (2008): 1 - 10. Điều đó nói lên rằng, huyền thoại cho rằng đó là một “ công ty Trung Quốc ” mới là điều quan trọng ở đây.

A. Wheatley, “ Trung Quốc bắt đầu bảo vệ thương hiệu. ” International Herald Tribune , ngày 16 tháng 9 năm 2008.

Zhang Y., “ Bộ Thương mại: chỉ 20% công ty tham gia vào thương mại quốc tế có thương hiệu riêng. ” Bắc Kinh chenbao, ngày 28 tháng 2 năm 2007.

Wen B., “ Các doanh nghiệp Trung Quốc khẩn cấp cần cải thiện khả năng cạnh tranh thương hiệu của họ. ” Zhishi chanquan bao, ngày 16 tháng 1 năm 2004.

Wang Z., “ Logic kinh doanh đằng sau sự cố Haagen-Dazs ở Thâm Quyến. ” Ershiyi shiji jingji baodao , ngày 6 tháng 7 năm 2005.

Dai Y., “ Kỳ vọng lớn. ” China Daily , ngày 13 tháng 3 năm 2006.

“ Quyền của người tiêu dùng - Người mua cắn trả. ” Tạp chí Kinh tế Trung Quốc , ngày 23 tháng 1 năm 1999.

Liu W., “ Người tiêu dùng có tiếng nói của họ. ” China Daily , ngày 9 tháng 1 năm 2004.

Yu J., “ Kunming Development Arouses Local Resentment, ” Zhongguo qingnian bao , ngày 8 tháng 8 năm 2005; “ Côn Minh cấm tên nước ngoài. ” China Daily , ngày 14 tháng 9 năm 2005.

A. White, “ Nike Faces China Ire over ' Fear ' Ad. ” Media Asia , ngày 17 tháng 12 năm 2004.

“ Các công ty Trung Quốc kiếm tiền nhờ tâm lý bài Nhật. ” Yomiuri Shimbun, ngày 29 tháng 9 năm 2005. Để biết thêm về FengJun, xem Fan Yinghua, “ FengJun:A Patriot ' s Paranoia. ” Xiaokang caizhi , ngày 17 tháng 8 năm 2009.

Để có cái nhìn tổng quan về trường hợp Ấn Độ, xem CA Bayly, “ The Origins of Swadeshi (Home Industry): Cloth and Indian Society, 1700 - 1930 ” (1986) và Sumit Sarkar The Swadeshi Movement in Bengal, 1903 - 1908 (1973) . Đối với một cuộc khảo sát về những nỗ lực tương tự nhằm liên kết chủ nghĩa dân tộc và tiêu dùng ở Mỹ từ Tiệc trà Boston đến nay, xem Dana Frank, Buy American: The Untold Story of Economic Nationalism (1999). Tôi nhanh chóng khảo sát những điều này và những điều khác trong Gerth, “ Introduction, ” China Made , (2004).

“ Các thương hiệu lâu đời của Trung Quốc : Bắc Kinh có nhiều nhất. ” Beijing yule xinbao, ngày 8 tháng 10 năm 2006.

An Li, “ A Gathering for 925 Products, ” Zhongguo zhiliang yu pinpai, Số 1, 2006. Giáo sư quản lý Peter Nolan của Đại học Cambridge đã viết nhiều về chủ đề “ đội tuyển quốc gia” của Trung Quốc . ” Ví dụ, hãy xem cuốn China and the Global Economy (2001) của ông.

“ Giám đốc SASAC Li Rongrong: Chỉ những doanh nghiệp nhà nước tốt nhất mới nên thực hiện các vụ mua lại ở châu Âu và Hoa Kỳ. ” Zhongguo zhengquan báo, ngày 27 tháng 9 năm 2008.

E. Israel, “ Sturdy Lada Faces a Rival for Cuba Loved. ” International Herald Tribune , ngày 30 tháng 9 năm 2009.

“ Chính thức : Nên khuyến khích tiêu thụ sản phẩm Trung Quốc. ” China Daily , ngày 19 tháng 9 năm 2003.

“ Nguyên tắc chỉ đạo của chiến lược sở hữu trí tuệ quốc gia. ” http://baike. baidu.com/view/1736822.htm 05/06/2008.

M. Young, “ Marlboro Country 's Borderlinewith China. ” Asia Times , ngày 10 tháng 3 năm 2006.

C. Coonan, “ Công nhân Trung Quốc được khuyến khích phát triển kinh tế bằng cách hút thuốc. ” Thời báo Ireland , ngày 5 tháng 5 năm 2009; xem thêm J. Wang, “ Tobacco Monopoly Faces the Impact of International Competition. ” Kaifang chao , tháng 8 năm 2003.

“ 45 Doanh Nghiệp Cồng Chiêng Thương Hiệu Hàng Đầu. ” Tân Hoa Xã , ngày 3 tháng 9 năm 2001.

Shi Y., “ Phân tích một số vấn đề khi dịch các tên thương hiệu cao cấp. ” Jingji yu shehui fazhan , tháng 4 năm 2009.

D. Roberts và D. Rocks, “ Trung Quốc: Hãy để hàng ngàn thương hiệu nở rộ. ” Business Week Online, ngày 17 tháng 10 năm 2005.

J. Iyengar, “ Trung Quốc phấn đấu cho các siêu thương hiệu toàn cầu của riêng mình. ” Asia Times, ngày 5 tháng 10 năm 2004.

J. Liu, “ Chú ý mở rộng. ” China Daily, ngày 22 tháng 8 năm 2005.

“ Các Thương Hiệu Nước Ngoài Thay Thế Đồng Hồ Trung Quốc Là Biểu Tượng Đẳng Cấp. ” People 's Daily Online, ngày 5 tháng 4 năm 2006; Luo Yaxian và Zou Qilin, “ Sự sống và cái chết của ngành công nghiệp đồng hồ Trung Quốc. ” Qiye guanli, tháng 7 năm 2008.

“ Rượu Mao Đài: Từ thức uống của quan chức đến thức uống của dân thường. ” China Daily, ngày 29 tháng 9 năm 2002.

J. Scarry, “ Tạo sự kết nối với người tiêu dùng: Anh hùng có thể là tất cả khi tiếp thị ở Trung Quốc. ” The China Business Review, ngày 24 tháng 4 năm 1997; L. Huang, “ Nhu cầu của người tiêu dùng đối với Baijiu trong nước đang giảm sút : Giới trẻ nghĩ uống rượu là không hợp thời. ” Vương Trường Thành, ngày 26 tháng 11 năm 2009.

“ Thương hiệu có thể không tồn tại mãi mãi. ” China Daily, ngày 4 tháng 5 năm 2004; “ Các công ty cũ cần được bảo vệ thương hiệu. ” China Business Weekly, ngày 9 tháng 8 năm 2004.

K. Bradsher, “ Trung Quốc thắt chặt kiểm soát đối với khoáng sản hiếm. ” Thời báo New York, ngày 31 tháng 8 năm 2009.

Người giới thiệu

Bayly, CA (1986). “ Nguồn gốc của Swadeshi (Công nghiệp gia đình): Vải và Ấn Độ

Xã hội, 1700 - 1930, ” trong A. Appadurai (ed.), Đời sống xã hội của vạn vật: Hàng hóa ở góc độ văn hóa, 285 - 321. Cambridge: Nhà xuất bản Đại học Cambridge.

Bellabona, P. và Spigarelli, F. (2007). “ Chuyển từ Mở cửa sang Toàn cầu hóa: Trung Quốc tiến lên vũ đài thế giới. ” Tạp chí Quốc tế về Quản lý và Văn hóa Trung Quốc, 1: 93 - 108.

Frank, D. (1999). Mua hàng Mỹ: Câu chuyện chưa kể về chủ nghĩa dân tộc kinh tế. Boston: Nhà xuất bản Beacon.

Gao, P., Woetzel, J. và Wu, Y. (2003). “ Các thương hiệu Trung Quốc có thể vươn ra nước ngoài không? ” The McKinsey hàng quý , ngày 4 (tháng 12): 54 - 65. Phiên bản đặc biệt: Chỉ đường toàn cầu.

Gerth, K. (2004). China Made: Văn hóa tiêu dùng và sự sáng tạo của quốc gia . Cambridge, Mass.: Nhà xuất bản Đại học Harvard.

Hoàng, Y. (2008). Chủ nghĩa tư bản đặc sắc Trung Quốc: Tinh thần kinh doanh và Nhà nước . Cambridge: Nhà xuất bản Đại học Cambridge.

Nolan, P. (2001). Trung Quốc và nền kinh tế toàn cầu . New York: Palgrave Macmillan.

Ogilvy, D. (2007). Ogilvy về Quảng cáo . Luân Đôn: Tập đoàn xuất bản Carlton.

Penhirin, J. (2004). “ Hiểu người tiêu dùng Trung Quốc. ” The McKinsey Quarterly , 3 (Tháng 7): 46 - 57.

Sarkar, S. (1973). Phong trào Swadeshi ở Bengal, 1903 - 1908. Cambridge: Nhà xuất bản Đại học Cambridge.

Thông tin Hội đồng Nhà nước Văn phòng. (2005). “ Bước tiến mới về bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ của Trung Quốc ” (sách trắng). 21 tháng 4.

Vương, J. (2008). Trung Quốc hoàn toàn mới: Quảng cáo, Truyền thông và Văn hóa Thương mại. Cambridge, Mass.: Nhà xuất bản Đại học Harvard.

Watson, J. (ed.) (2006). Golden Arches East: McDonald 's ở Đông Á (tái bản lần 2). Stanford: Nhà xuất bản Đại học Stanford.

Ôn, H. (2007). “ Một nhà tư bản Nho giáo vươn ra toàn cầu. ” Tạp chí CommonWealth (Đài Loan), ngày 31 tháng 1.

Tương J. (2005). “ Phản ánh về Thúc đẩy Chiến lược Thương hiệu của Chính phủ — Nghiên cứu về Phát triển Thương hiệu Thương mại ở Quận Hoàng Phố. ” Luận văn thạc sĩ hành chính công, Đại học Phục Đán, Thượng Hải, tháng 11.

Yan, R. (1994). “ Để tiếp cận người tiêu dùng Trung Quốc , hãy thích ứng với Guo Qing. ” Harvard Business Review, 72 (5): 4 - 10 (Tháng 9/Tháng 10).

10

Chủ nghĩa dân tộc kinh tế Trung Quốc, doanh nghiệp Nhật Bản và nội địa hóa: tầm quan trọng ngày càng tăng của sự tham gia xã hội

Keikoh Ryu

10.1 Giới thiệu

Lịch sử lâu dài và phức tạp giữa Trung Quốc và Nhật Bản, đặc biệt là “ di sản tiêu cực ” của Chiến tranh thế giới thứ hai, vốn đã trở nên trầm trọng hơn bởi các tranh chấp lãnh thổ gần đây liên quan đến quần đảo Senkaku và các nguồn tài nguyên thiên nhiên ở Biển Hoa Đông, 1 đã khiến Trung Quốc xa lánh một cách hiệu quả. hai quốc gia và dẫn đến một nền văn hóa tình cảm chống Nhật lan rộng khắp Trung Quốc. Sau các cuộc biểu tình bạo lực chống Nhật Bản năm 2005, sự thù địch của Trung Quốc đối với Nhật Bản cũng đã ảnh hưởng đến triển vọng kinh tế của các tập đoàn Nhật Bản, tạo ra sự e ngại về tương lai của các mối quan hệ thương mại và doanh nghiệp Nhật Bản ở Trung Quốc. Việc phổ biến rộng rãi tuyên truyền chống Nhật Bản của các phương tiện truyền thông Trung Quốc đã góp phần vào hình ảnh tiêu cực này của các tập đoàn Nhật Bản. Bầu không khí bài Nhật tràn lan này đã buộc các công ty Nhật Bản đang tìm cách mở rộng kinh doanh ra nước ngoài phải vật lộn với những thách thức độc đáo trong việc điều hướng môi trường chính trị hóa cao của chủ nghĩa dân tộc kinh tế Trung Quốc. Mặc dù Trung Quốc đại lục vẫn là một thị trường quan trọng đối với nhiều ngành công nghiệp của Nhật Bản, những mối quan hệ kinh tế này đã hình thành trong bối cảnh lịch sử được đặc trưng bởi các vấn đề chính trị phức tạp và gai góc không thể giải quyết thông qua thỏa hiệp. Do đó, bất chấp việc Nhật Bản tiếp tục hỗ trợ cho sự phát triển hợp lý về kinh tế và công nghệ của Trung Quốc , những hiểu lầm lẫn nhau và mối hận thù lịch sử có thể sẽ chi phối quan hệ Trung-Nhật trong cả khu vực công và tư nhân trong một thời gian tới.

Bỏ qua tình cảm chống Nhật Bản, Trung Quốc hiện đang ở giữa một ngã rẽ chiến lược trong quá trình phát triển của mình, đòi hỏi phải xem xét lại triệt để 30 năm cải cách kinh tế vừa qua kể từ Cách mạng Văn hóa. 2 Là nền kinh tế lớn thứ hai thế giới , nhà thương mại lớn thứ ba và là nước nhận đầu tư trực tiếp nước ngoài lớn nhất với hai nghìn tỷ đô la dự trữ ngoại hối, vị thế của Trung Quốc trong nền kinh tế toàn cầu là rất ấn tượng. Tuy nhiên, sự tăng trưởng nhanh chóng của nó là không cân bằng và có thể không bền vững. Trong nỗ lực duy trì trạng thái cân bằng mong manh giữa tăng trưởng kinh tế liên tục, bảo vệ môi trường và ổn định xã hội, Chủ tịch Hồ Cẩm Đào o 3 và Thủ tướng Ôn Gia Bảo o 4 đã phát triển các hệ tư tưởng chính trị dựa trên việc đặt ưu tiên cho các vấn đề xã hội hơn là các vấn đề kinh tế thuần túy. Sự thay đổi này là trọng tâm của khái niệm “ xã hội hài hòa ” , một tầm nhìn quốc gia hướng tới sự phát triển liên tục, ổn định và dựa trên sự thừa nhận rằng các vấn đề xã hội chỉ có thể được giải quyết bằng cách chú ý nhiều hơn đến tác động của phát triển kinh tế đối với xã hội. lớn.

Tất cả những điều này đặt ra câu hỏi: các tập đoàn Nhật Bản nên phản ứng thế nào trước chủ nghĩa dân tộc kinh tế của Trung Quốc trong việc phát triển kinh doanh của họ? Hoạt động của các doanh nghiệp Nhật Bản tại Trung Quốc luôn là một chủ đề nghiên cứu quan trọng, mặc dù rất ít nghiên cứu đề cập trực tiếp đến tác động của chủ nghĩa dân tộc kinh tế Trung Quốc đối với hoạt động của các tập đoàn Nhật Bản hoạt động tại Trung Quốc. Dựa trên nghiên cứu thực địa được tiến hành từ tháng 4 năm 2006 đến tháng 9 năm 2009, chương này bắt đầu bằng việc phân tích tình trạng quan hệ Trung - Nhật và khuôn khổ lý thuyết đằng sau các chiến lược đối phó với chủ nghĩa dân tộc kinh tế, và tiếp tục thảo luận về chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở Trung Quốc và tác động của nó đối với triển vọng thương mại của Nhật Bản về tầm quan trọng ngày càng tăng của “ quan hệ kinh doanh - xã hội ” trong việc đảo ngược xu hướng này. Chương này kết thúc bằng cách đề xuất các chiến lược cho sự tham gia của xã hội nhằm giải quyết hiệu quả những vấn đề này. Nói chung, các tập đoàn Nhật Bản đang cố gắng thâm nhập vào Trung Quốc không chỉ phải cạnh tranh với các tập đoàn trong nước và đa quốc gia, mà còn nỗ lực cải thiện hình ảnh của họ trước công chúng bằng cách tập trung vào các vấn đề xã hội như bảo vệ môi trường và ổn định xã hội.

10.2 Tình thế Trung - Nhật

10.2.1 Chính trị và Kinh tế của Quan hệ Trung-Nhật

Phần này tập trung vào lịch sử chính trị và kinh tế gần đây của quan hệ Trung - Nhật nhằm xác định những trở ngại do sự trỗi dậy của chủ nghĩa dân tộc kinh tế Trung Quốc và đặt thị trường cạnh tranh mà các tập đoàn Nhật Bản phải đối mặt trong bối cảnh.

Trung - Nhật có lẽ được mô tả tốt nhất là vừa “ gần vừa xa ” - gần về địa lý, văn hóa và kinh tế, nhưng lại xa về chính trị,

tập quán, cách suy nghĩ. Đặc biệt, “ di sản tiêu cực ” của Chiến tranh thế giới thứ hai đã dẫn đến một lịch sử thù địch và xa lánh giữa hai quốc gia kéo dài cho đến ngày nay. 5 Mặc dù các mối quan hệ đã được cải thiện kể từ khi Junichiro Koizumi thôi giữ chức thủ tướng vào năm 2006 , 6 tâm lý bài Nhật ở Trung Quốc vẫn tiếp tục được thể hiện qua các tranh chấp lãnh thổ đối với quần đảo Senkaku và các nguồn tài nguyên thiên nhiên ở Biển Hoa Đông, cũng như tranh cãi về chuyến viếng thăm của các quan chức cấp cao đến đền Yasukuni, nơi tôn vinh linh hồn của những tội phạm chiến tranh Nhật Bản.

Vào ngày 9 tháng 4 năm 2005, cuộc tranh cãi kéo dài về đền Yasukuni, cùng với những thay đổi trong sách giáo khoa lịch sử Nhật Bản minh oan cho hành vi thời chiến của Nhật Bản, và đề xuất rằng Nhật Bản được trao một ghế thường trực trong Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc, đã dẫn đến một cuộc tranh cãi lớn. biểu tình quy mô khắp Trung Quốc. Các doanh nghiệp có mối liên hệ với Nhật Bản đã bị người biểu tình phá hoại, cũng như các bảng quảng cáo hàng hóa Nhật Bản và các cửa hàng bán sản phẩm Nhật Bản. Bắt đầu ở Bắc Kinh và nhanh chóng lan sang Thượng Hải, Thiên Tân, Hạ Môn và Quảng Châu, những cuộc biểu tình này đã gây sốc cho nhiều công dân Nhật Bản đang sinh sống và làm việc tại Trung Quốc. Gần đây hơn, vào tháng 3 năm 2009, Thủ tướng Taro Aso đã gửi một chậu cây làm lễ vật đến Đền Yasukuni và gọi quần đảo Senkaku là lãnh thổ của Nhật Bản được bảo vệ theo Hiệp ước Hợp tác và An ninh chung Mỹ - Nhật . Và vào tháng 9 năm 2010, việc Lực lượng bảo vệ bờ biển Nhật Bản bắt giữ một thuyền trưởng tàu đánh cá Trung Quốc trong vùng biển tranh chấp đã tạo ra một cuộc đối đầu ngoại giao nóng bỏng với những hậu quả nghiêm trọng đối với quan hệ kinh tế và chính trị của hai quốc gia . 7

Tuy nhiên, trong khi lịch sử giữa hai nước được đặc trưng bởi các vấn đề chính trị phức tạp và gai góc đã được chứng minh là không thể giải quyết thông qua đàm phán và thỏa hiệp, thì sự phát triển quan hệ kinh tế giữa Trung Quốc và Nhật Bản lại rất mạnh mẽ (Hình 10.1). Kể từ đầu năm 2002, sự tăng trưởng của nền kinh tế Trung Quốc đã trở thành công cụ cho sự thịnh vượng kinh tế của Nhật Bản , và các công ty Nhật Bản vẫn là một trong những người ủng hộ nổi bật nhất cho sự phát triển kinh tế và công nghệ của Trung Quốc . Thông qua sự kết hợp giữa gia công phần mềm và đầu tư trực tiếp nước ngoài, 8 Các doanh nghiệp đa quốc gia Nhật Bản (MNEs) đã thúc đẩy mối quan hệ chính thức cùng có lợi với các công ty Trung Quốc bằng cách dần dần tích hợp họ vào mạng lưới sản xuất toàn cầu của họ. Trong khi các công ty đa quốc gia của Nhật Bản đã sử dụng lực lượng lao động giá rẻ và năng suất của Trung Quốc để tăng cường khả năng cạnh tranh toàn cầu của họ, thì các công ty Trung Quốc đã sử dụng mạng lưới tiếp thị toàn cầu và các thương hiệu nổi tiếng thế giới của Nhật Bản để bán các sản phẩm “ made in China ” trên khắp thế giới.

Các tập đoàn Nhật Bản đã tăng cường sự hiện diện của họ ở Trung Quốc một cách đáng kể trong thập kỷ qua khi Trung Quốc không chỉ phát triển thành một nơi sản xuất rẻ tiền. Từ năm 1990 đến năm 2003, Nhật Bản là đối tác thương mại số một của Trung Quốc , và năm 2007 Nhật Bản nổi lên là khách hàng xuất khẩu hàng đầu của Trung Quốc , thương mại song phương giữa hai nước đạt mức kỷ lục.

Hình 10.1. Chính trị và kinh tế của quan hệ Trung - Nhật.

ước tính 236,6 tỷ USD hay 17,7% tổng thương mại bên ngoài của Nhật Bản. Lần đầu tiên trong lịch sử, thương mại song phương Trung - Nhật đã vượt qua thương mại Mỹ - Nhật, mặc dù quy mô nền kinh tế Trung Quốc vẫn chưa bằng một phần tư so với Hoa Kỳ (Xing 2008). 9

Kể từ năm 1989, Nhật Bản cũng rất tích cực đầu tư vào nền kinh tế non trẻ của Trung Quốc và hiện là nguồn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) lớn thứ hai tại Trung Quốc. Từ năm 1990 đến năm 2007, tổng vốn FDI của Nhật Bản vào Trung Quốc lên tới 64 tỷ USD, tương đương khoảng 10% tổng vốn FDI của nước này trong giai đoạn này. Trong khi xuất khẩu của Trung Quốc sang Nhật Bản tăng trung bình 14,9% hàng năm từ năm 1990 đến 2007, thì xuất khẩu của Nhật Bản sang Trung Quốc tăng với tốc độ thậm chí còn nhanh hơn hàng năm là 18,5%. Mặc dù nền kinh tế Nhật Bản đã suy giảm 0,6% trong quý II năm 2008, nhưng xuất khẩu của Nhật Bản sang Trung Quốc đã tăng 24,5% chỉ trong 5 tháng đầu năm (Xing 2008: 1 - 4). Rõ ràng, nhu cầu mạnh mẽ đối với hàng hóa và công nghệ bắt nguồn từ Trung Quốc là rất quan trọng để ngăn nền kinh tế Nhật Bản rơi vào một cuộc suy thoái khác.

Tuy nhiên, các mối quan hệ kinh tế được cải thiện không dẫn đến các mối quan hệ chính trị tốt hơn , đó là lý do tại sao các nhà phân tích tiếp tục gọi động lực Trung - Nhật là “ lạnh về chính trị nhưng nóng về kinh tế ” (Hughes và He 2006).

10.2.2 Sự tiến hóa của Trung Quốc hướng tới một “Xã hội hài hòa”

Bất chấp sự thành công rõ ràng của “phép lạ kinh tế” của Trung Quốc , điều quan trọng cần ghi nhớ là sự tăng trưởng liên tục của nước này về cơ bản phụ thuộc vào việc liệu nền kinh tế thị trường của nước đó có tiếp tục phát triển trước những điều kiện chính trị khắc nghiệt và tình trạng bất ổn xã hội ngày càng gia tăng hay không. Từ khi thành lập vào năm 1949 cho đến khi thành lập nền kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa bằng chính sách cải cách kinh tế năm 1978, Trung Quốc đã được vận hành như một nền kinh tế xã hội chủ nghĩa có kế hoạch. Chính sách năm 1978 đã dẫn đến việc xây dựng và tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ mà chỉ tăng tốc sau khi Trung Quốc được chấp nhận gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) năm 2001. Trong khuôn khổ xã hội chủ nghĩa độc đáo này, sự phát triển kinh tế nhanh chóng đã đạt được thông qua việc giới thiệu rộng rãi vốn nước ngoài. Tuy nhiên, trong khi nền kinh tế của Trung Quốc tiếp tục tăng trưởng với tốc độ hàng năm khoảng 10%, thì 30 năm qua cũng đã chứng kiến những vấn đề xã hội của họ, bao gồm nhưng không giới hạn ở sự bất bình đẳng kinh tế ngày càng tăng giữa người giàu và người nghèo và giữa xã hội thành thị và nông thôn. , cũng như ram pant ô nhiễm môi trường.

Dữ liệu do Cục Thống kê Quốc gia cung cấp trong Niên giám Thống kê Trung Quốc (2007) chỉ ra rõ ràng rằng tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh chóng như vậy chỉ làm tăng thêm chênh lệch giàu nghèo hiện có trong dân chúng. Nó cũng phản ánh thực tế rằng sự phát triển của phần phía đông của đất nước đã vượt xa các khu vực phía tây. Hơn nữa, việc sử dụng tài nguyên một cách lãng phí và không hiệu quả đã dẫn đến một vòng luẩn quẩn trong đó tăng trưởng nhanh luôn đi kèm với hủy hoại môi trường. Năm 2007, mức tiêu thụ năng lượng của Trung Quốc trên 10.000 RMB (nhân dân tệ hoặc nhân dân tệ Trung Quốc) (1.292 đô la Mỹ) trong tổng sản phẩm quốc nội lên tới 1,21 tấn than tương đương, gấp khoảng 9 lần so với Nhật Bản và khoảng 6,5 tấn. gấp rưỡi Đức. Tổng mức tiêu thụ năng lượng của Trung Quốc năm 2006 bao gồm 2,37 tỷ tấn than, tăng 9,6% so với năm trước; dầu thô 320 triệu tấn, tăng 7,1%; khí tự nhiên 55,6 tỷ mét khối, tăng 19,9%; thủy điện 416,7 tỷ kWh , tăng 5%; và 54,3 tỷ kilowatt giờ điện hạt nhân, tăng 2,4%. Việc không trả lương, điều kiện làm việc nguy hiểm, lao động trẻ em và vi phạm nhân quyền liên quan đến lao động nhập cư đều đã được ghi nhận đầy đủ. Gần đây hơn, đã có một loạt vụ bê bối phản ánh mức độ suy đồi chưa từng có của các công ty: trẻ sơ sinh bị bệnh do sữa bột nhiễm độc ở Phụ Dương, 10 bệnh nhân tử vong do thuốc giả được bán bởi các hiệu thuốc ở Tề Tề Cáp Nhĩ, 11 công nhân bị mắc kẹt trong mỏ than ở Sơn Tây , và một kỹ sư trẻ chết vì làm việc quá sức tại một hãng công nghệ thông tin lớn ở Bắc Kinh.

Tuy nhiên, với tất cả mức độ nghiêm trọng của chúng, những vụ bê bối này cũng đã làm nổi lên nhiều vấn đề xã hội nổi lên do hậu quả trực tiếp của tăng trưởng kinh tế nhanh chóng, đưa Trung Quốc đến một ngã ba đường trong quá trình phát triển, điều này đặt ra yêu cầu xem xét lại 30 năm qua của cải cách kinh tế kể từ cuộc Cách mạng Văn hóa . Trong những năm gần đây, điều này đã thúc đẩy chính phủ hành động và dẫn đến việc áp dụng một hệ tư tưởng ưu tiên các vấn đề xã hội nhằm nỗ lực duy trì sự cân bằng mong manh giữa tăng trưởng kinh tế và ổn định xã hội. Đây là lý do tại sao chế độ của Chủ tịch Hồ Cẩm Đào đã chính thức tìm cách thúc đẩy “ tăng trưởng ổn định liên tục ” 12 thông qua việc tạo ra một “ xã hội hài hòa ” để kế thừa chiến lược “ xây dựng kinh tế ưu tiên”. ” 13 Ở dạng đơn giản nhất, “ xã hội hài hòa ” do Đảng Cộng sản Trung Quốc hình dung ¹⁴ đề cập đến một tầm nhìn quốc gia hướng tới sự phát triển ổn định liên tục , trái ngược với sự tăng trưởng nhanh chóng và không kiềm chế. Nền tảng của hệ tư tưởng này là sự thừa nhận rằng các vấn đề xã hội được thảo luận ở trên chỉ có thể được giải quyết bằng cách chú ý nhiều hơn đến tác động của phát triển kinh tế đối với xã hội nói chung.

Rõ ràng là trong các chính sách khác nhau được ban hành trong “ kế hoạch 5 năm lần thứ 11 ” (2006-10 ) , Đảng Cộng sản cũng đang cố gắng xây dựng một nền kinh tế coi trọng môi trường bằng cách ưu tiên tiết kiệm và tái chế năng lượng. 15 Thay vì chỉ tập trung vào tăng trưởng kinh tế, những sáng kiến như vậy cũng nhằm cải thiện mức sống chung. Đây là lý do tại sao chính phủ đã chuyển từ việc thiết lập một tiêu chuẩn xác định cho tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm quốc nội (GDP) mỗi năm sang hứa hẹn tốc độ tăng trưởng GDP bình quân đầu người cao gấp đôi so với năm 2000 — một chính sách đã nhận được phản ứng tích cực từ người dân. Nói chung, khái niệm “ xã hội hài hòa ” phản ánh nhận thức ngày càng tăng về cách thức các vấn đề xã hội gắn bó chặt chẽ với phát triển kinh tế.

10.3 Khung lý thuyết

Ở một số khía cạnh, những khó khăn mà các tập đoàn Nhật Bản phải đối mặt ở Trung Quốc là điển hình của những khó khăn mà tất cả các doanh nghiệp đa quốc gia (MNE) đang tìm cách tận dụng lợi thế của các thị trường mới nổi đang phải đối mặt. Trong phạm vi quyền lợi của họ khác với chính sách của quốc gia nơi họ tiến hành kinh doanh, các MNE thường thấy mình mâu thuẫn với chính quyền địa phương, chính quyền mà họ phải học cách hợp tác vừa là phương tiện thúc đẩy phát triển kinh tế vừa là chiến lược cho sự sống còn của công ty. Tuy nhiên, do những hiểu lầm lẫn nhau và những mối hận thù lịch sử khó có thể xóa bỏ, tâm lý bài Nhật có thể sẽ chi phối quan hệ Trung - Nhật ở cả khu vực công và tư trong một thời gian tới. Điều này đặt ra câu hỏi: các tập đoàn Nhật Bản nên áp dụng loại chiến lược nội địa hóa nào ở một đất nước đầy sự thù địch giữa các nền văn hóa và chịu sự thay đổi kinh tế mạnh mẽ? Phần dưới đây trình bày một cuộc thảo luận lý thuyết về vai trò của “ quan hệ kinh doanh - xã hội ” và tầm quan trọng của cam kết xã hội đối với các MNE, và đặc biệt là các tập đoàn Nhật Bản, đang tìm cách kinh doanh tại Trung Quốc.

Với mục tiêu “ xây dựng một xã hội hài hòa ” được Đảng Cộng sản Trung Quốc tán thành, điều ngày càng quan trọng là các tập đoàn phải được các phương tiện truyền thông quốc gia công nhận là hoạt động xã hội tích cực. Sự xuất hiện của khái niệm “ xã hội hài hòa ” ở Trung Quốc đã dẫn đến tầm quan trọng của sự tham gia xã hội ngày càng được chú trọng hơn, buộc các tập đoàn Nhật Bản phải tuân theo các trách nhiệm khác nhau của công ty do chính phủ Trung Quốc áp đặt. Sự công nhận như vậy không chỉ có lợi cho quá trình địa phương hóa vì nó thúc đẩy mối quan hệ tốt đẹp với cộng đồng địa phương, mà còn là một phương tiện hiệu quả để thu hút sự quan tâm của các nhà đầu tư tiềm năng và mở rộng số lượng các bên liên quan của công ty.

Nhìn chung, các nghiên cứu được thực hiện cho đến nay đã xác định được hai lý thuyết cơ bản về “ tính xã hội chiến lược ” cho sự phát triển và nuôi dưỡng các mối quan hệ kinh doanh - xã hội thông qua các sáng kiến gắn kết xã hội. 16 Với những thị trường không thể đoán trước và sự cạnh tranh gay gắt phát sinh từ quá trình toàn cầu hóa, một trường phái tư tưởng cho rằng sự tham gia của xã hội phải được tiếp cận hoàn toàn từ góc độ giá trị kinh tế. Tuy nhiên, một trường phái tư tưởng khác tin rằng sự tham gia xã hội phát sinh từ mối quan tâm sâu sắc đối với các vấn đề xã hội cơ bản và do đó nên được tiếp cận từ góc độ giá trị xã hội. Phần sau đây cung cấp một cái nhìn tổng quan về các cách tiếp cận này đối với tính xã hội chiến lược.

Yamakura (1993) phân loại tất cả các chiến lược kinh doanh thành ba loại sau: (1) chiến lược cơ cấu kinh doanh; (2) chiến lược kinh doanh quốc tế ; và (3) chiến lược xã hội. Theo Yamakura, các chiến lược xã hội là duy nhất ở chỗ chúng hướng tới “ đạt được một chức năng vượt ra ngoài lĩnh vực năng suất của công ty ” và do đó không bị giới hạn trong việc đạt được thành công trên thị trường. Morimoto (1994), trong định nghĩa của ông về các chiến lược xã hội là “ nguyên tắc cơ bản để lựa chọn các phương pháp và nguồn lực nhằm hoàn thành trách nhiệm xã hội của một công ty , ” đã sử dụng hệ thống cấp bậc trách nhiệm xã hội do Archie B. Carroll ( 1991). Theo Carroll, những trách nhiệm này bao gồm các nghĩa vụ kinh tế, pháp lý, đạo đức và từ thiện, với các trách nhiệm pháp lý được coi là nghĩa vụ cố hữu và các trách nhiệm kinh tế được gộp vào các chiến lược kinh doanh. Theo đó , điều quan trọng hàng đầu là các nhà quản lý phải học cách bổ sung các chiến thuật kinh doanh của họ bằng các chiến lược xã hội khác nhau.

Tuy nhiên, trong khi các nghiên cứu này nhấn mạnh tầm quan trọng của các chiến lược xã hội để duy trì tính hợp pháp của công ty và thu hút sự ủng hộ từ cộng đồng, thì rất ít nếu có đề cập đến cách thức mà các chiến lược xã hội được thông báo bởi các cân nhắc về kinh doanh và kinh tế. Họ cũng không xem xét đầy đủ mối quan hệ phức tạp và đôi khi không trung thực giữa việc tham gia của một công ty vào các hoạt động xã hội và việc theo đuổi lợi nhuận cuối cùng của công ty. Trong nỗ lực xác định mối liên hệ cơ bản của chúng với các chiến lược kinh doanh, Ansoff (1990) đánh giá các “ chiến lược xã hội ” khác nhau về mặt chính trị và tiềm năng thu lợi nhuận hơn là tập trung vào các nghĩa vụ xã hội mà chúng phải hoàn thành . Matsuno (2006) cũng xem chiến lược xã hội như một phương tiện hiệu quả để đảm bảo lợi thế cạnh tranh trên thị trường. Burke và Logsdon (1996) đã phân tích tác động của các chiến lược xã hội đối với doanh thu của công ty.

ích duy nhất của các cổ đông, mặc dù bản thân các hoạt động đó có thể không liên quan gì đến lợi ích cá nhân của các cổ đông. Trong “ ma trận đạo đức ” mô tả các lực lượng tạo ra trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp, hai góc phần tư dưới cùng đại diện cho “ nền tảng dân sự ” , bao gồm các chuẩn mực, phong tục và luật chi phối hoạt động của doanh nghiệp. Các công ty tham gia vào các hoạt động phù hợp với nền tảng dân sự hoặc do lựa chọn hoặc do sự cần thiết, mặc dù sự tham gia đó không thể hiện điều gì khác hơn là sự thỏa mãn các kỳ vọng cơ bản của xã hội . Martin gọi hành vi này là “ công cụ ” vì rõ ràng nó phục vụ mục đích duy trì hoặc nâng cao giá trị của cổ đông.

10.4 Chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở Trung Quốc chống lại FDI của Nhật Bản

Tuy nhiên, ở một số khía cạnh khác, những khó khăn mà các tập đoàn Nhật Bản phải đối mặt là duy nhất đối với các MNE khi họ phải đối mặt với những lời kêu gọi mới tẩy chay các sản phẩm của Nhật Bản để đáp lại các chính sách khác nhau.

Bảng 10.1. Tác động của các cuộc biểu tình chống Nhật đối với sự phát triển kinh doanh của Nhật Bản Đo lường mức độ ảnh hưởng (%)

Nội dung

N = 414

Doanh số giảm do tẩy chay hàng Nhật 19.1 Hình ảnh sản phẩm Nhật bị hoen ố 16.4 Mối quan hệ với nhân viên Trung Quốc xấu đi 9.7 Tác động đến hoạt động sản xuất, chẳng hạn như tạm dừng hoạt động của nhà máy       8.5

Khó đảm bảo nhân sự tại địa phương       8,0

Hủy, hoãn dự án đầu tư vào Trung Quốc       7,5

Mối quan hệ với khách hàng Trung Quốc xấu đi 6.5 Khó khăn trong việc mua sắm nguyên vật liệu và phụ tùng       6.3

Xuất khẩu sang Trung Quốc giảm do tỷ lệ nhà máy hoạt động giảm trong ngày       5.8

phía đối tác kinh doanh

Thu hẹp quy mô hoặc chuyển cơ sở sản xuất hiện tại ở Trung Quốc sang nước thứ ba       5.6

Khác       5.1

Khó khăn trong việc thu tiền từ khách hàng ở Trung Quốc       4.1

Sụt giảm nhập khẩu từ Trung Quốc       2.2

Nguồn: Tác giả soạn thảo dựa trên kết quả của “ Khảo sát đặc biệt về doanh nghiệp Nhật Bản tại Trung Quốc: Tác động của các cuộc biểu tình chống Nhật Bản tháng 4 ” (tháng 6 năm 2005) do JETRO thực hiện.

tranh chấp. Vì vậy, mặc dù có rất ít bằng chứng cho thấy nó có tác động lâu dài đến xu hướng chung của các hoạt động kinh tế của Nhật Bản, chủ nghĩa dân tộc kinh tế của Trung Quốc được các tập đoàn Nhật Bản coi là rủi ro kinh doanh có thể sẽ tiếp tục trong một thời gian.

Ví dụ, hậu quả của các cuộc biểu tình tháng 4 năm 2005 dưới hình thức tranh chấp đang diễn ra giữa lao động và quản lý cũng như việc người tiêu dùng Trung Quốc không muốn mua sản phẩm của Nhật Bản hoặc đầu tư vào các doanh nghiệp Nhật Bản. Theo kết quả của một cuộc khảo sát vào tháng 6 năm 2005 do JETRO (Tổ chức Ngoại thương Nhật Bản) thực hiện, các cuộc biểu tình chống Nhật Bản đã có tác động tiêu cực đáng kể đến các hoạt động của Nhật Bản tại thị trường Trung Quốc dưới dạng “ giảm doanh số bán hàng ” (19,1%). “ hình ảnh sản phẩm Nhật Bản bị hoen ố ” (16,4%), “ mối quan hệ xấu đi với nhân viên Trung Quốc ” (9,7%), “ tác động đến hoạt động sản xuất, chẳng hạn như đình chỉ hoạt động của nhà máy ” (8,5%), và “ khó khăn trong việc đảm bảo nhân sự cục bộ ” (8%), trong số những thứ khác (xem Bảng 10.1). Trong các cuộc trình diễn này, đại diện bán hàng của một trong những nhà sản xuất Nhật Bản được phỏng vấn cho nghiên cứu này đã tiến hành nghiên cứu thực địa để phản hồi các báo cáo rằng sản phẩm của họ đang bị thu hồi khỏi các cửa hàng. Họ phát hiện ra rằng các doanh nghiệp trong nước và nước ngoài cạnh tranh nhau đang tung ra những tờ rơi “ thúc đẩy mạnh mẽ các chủ cửa hàng thu hút các sản phẩm của Nhật Bản khỏi kệ hàng của họ. ” Cũng có bằng chứng về sự phân biệt đối xử đối với các tập đoàn Nhật Bản tham gia đấu thầu một số dự án công trình công cộng nhạy cảm về chính trị và có tính chất chính trị cao hơn .

Đồng thời, bằng chứng cho thấy rằng thái độ của Trung Quốc đối với Nhật Bản vẫn có phần mâu thuẫn. Chẳng hạn, nhiều cá nhân tham gia các cuộc biểu tình năm 2005 đã làm như vậy với nhiều cảm xúc lẫn lộn, trong khi nỗ lực của truyền thông Trung Quốc nhằm nêu bật nạn tham nhũng của chính phủ ở Nhật Bản hầu như không được giới trẻ Trung Quốc chú ý. Ví dụ, mặc dù khẩu hiệu “ không mua các sản phẩm của Nhật Bản ” bắt nguồn từ sự phẫn nộ tập thể đối với việc tiếp tục tôn thờ các tội phạm chiến tranh Nhật Bản, nhưng có rất ít bằng chứng cho thấy cuộc tẩy chay này đã vượt ra ngoài lĩnh vực chính trị. Như được phản ánh trong cuộc đình công tháng 5 năm 2010 của công nhân Trung Quốc tại một nhà máy truyền động của Honda ở đông nam Trung Quốc, chính phủ Trung Quốc cũng đã thực hiện các bước nhằm khơi dậy tình cảm chống Nhật trong nỗ lực chuyển hướng sự chú ý khỏi nguồn gốc nội địa của nó. bất ổn xã hội của chính mình. Về khía cạnh này, nguồn gốc cơ bản của tình cảm bài Nhật ở Trung Quốc, được phản ánh bởi những hậu quả chính trị và thương mại của các cuộc biểu tình năm 2005, vượt ra ngoài chủ nghĩa dân tộc kinh tế mù quáng hoặc tuyên truyền của Đảng Cộng sản.

Trong bất kỳ trường hợp nào, trước những bằng chứng quá rõ ràng về sự đối xử phân biệt đối xử , điều cần thiết là các tập đoàn Nhật Bản phải trau dồi hiểu biết của họ về thái độ thù địch chống Nhật Bản nhằm cải thiện quan hệ Trung - Nhật và mở rộng thị phần tại Trung Quốc. Điều này sẽ liên quan đến việc nỗ lực xây dựng lại lòng tin và sự tin cậy của người dân Trung Quốc, bao gồm cả người lao động và người tiêu dùng, đồng thời nỗ lực tiến hành kinh doanh theo cách được thiết kế để giành được sự tôn trọng của người dân địa phương. Phần sau đây thảo luận về các chiến lược khác nhau để đạt được mục tiêu như vậy trong bối cảnh nuôi dưỡng “ các mối quan hệ xã hội kinh doanh . ”

10.5 Đối phó với chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở Trung Quốc

10.5.1 Vai trò của quan hệ doanh nghiệp-xã hội

của Trung Quốc từ “ nền kinh tế xã hội chủ nghĩa có kế hoạch ” 17 sang “ nền kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa ” 18 và một “ xã hội hài hòa, ” 19 cùng với sự trỗi dậy chưa từng thấy của chủ nghĩa tiêu dùng Trung Quốc, đã buộc các công ty Nhật Bản tiếp cận nội địa hóa theo những cách thức mới và sáng tạo. 20 Vào những năm 1990, khi mô hình kinh doanh là nhập khẩu linh kiện để lắp ráp tại Trung Quốc và xuất khẩu ra thị trường nước ngoài, các doanh nghiệp nước ngoài ít có nhu cầu tiếp xúc trực tiếp với xã hội Trung Quốc. Tuy nhiên, với sự phát triển của thị trường tiêu dùng Trung Quốc , giờ đây họ đã bắt đầu sử dụng Trung Quốc làm cơ sở cho các bộ phận bán hàng và dịch vụ bên cạnh bộ phận sản xuất. Về bản chất, những cơ sở này hiện đã trở thành “ công ty tự hoàn thiện ” được trang bị để xử lý đồng thời cả sản xuất và bán hàng. Do đó, khi nền kinh tế Trung Quốc đã phát triển và trưởng thành, các công ty Nhật Bản từ ngành sản xuất trở lên đã bắt đầu coi trọng thị trường Trung Quốc hơn thay vì chỉ sử dụng nó như một cơ sở sản xuất thuận tiện, chi phí thấp. Sự thay đổi từ “ sản xuất tại Trung Quốc ” sang “ bán tại Trung Quốc ” , kết quả trực tiếp của tầng lớp người tiêu dùng ngày càng tăng của Trung Quốc , đã buộc các công ty Nhật Bản phải áp dụng một cách tiếp cận hoàn toàn mới.

Về cơ bản, nội địa hóa hiệu quả và phát triển bền vững ở Trung Quốc là sản phẩm của mối quan hệ cộng sinh giữa mô hình kinh doanh và phong cách quản lý địa phương của các tập đoàn Nhật Bản và chương trình nghị sự chính trị của chính phủ Trung Quốc. Những đóng góp của các tập đoàn Nhật Bản cho xã hội Trung Quốc, cũng như sự chấp nhận cuối cùng của họ với tư cách là những công dân doanh nghiệp tốt , sẽ cho phép họ mở rộng thị phần bằng cách giành được sự chấp nhận của người tiêu dùng Trung Quốc. Theo đó, để các tập đoàn Nhật Bản bắt đầu hiện thực hóa những kỳ vọng to lớn của họ đối với thị trường Trung Quốc, trước tiên họ phải học cách ưu tiên tham gia tích cực vào các hoạt động cấp cơ sở bên ngoài phạm vi kinh doanh của mình. 21 Họ phải nhận ra rằng thành công kinh tế ở Trung Quốc nhất thiết phụ thuộc vào việc giải quyết các vấn đề kinh tế, môi trường và xã hội theo cách có lợi cho cộng đồng địa phương và toàn xã hội bên cạnh việc tuân thủ luật pháp và quy định của địa phương.

Với sự xuất hiện của chủ nghĩa dân tộc kinh tế được thảo luận ở trên, điều cực kỳ quan trọng là các tập đoàn Nhật Bản phải phát triển khả năng thích ứng nhanh chóng với các tình huống chính trị và xã hội đồng thời điều hướng các đường viền đang thay đổi của bối cảnh ý thức hệ của Trung Quốc . Điều này nhất thiết đòi hỏi họ phải nỗ lực xây dựng lại niềm tin và sự tin cậy của người dân Trung Quốc bằng cách tập trung vào các sáng kiến xã hội. Các công ty Nhật Bản kinh doanh tại Trung Quốc cũng nên tìm cách hiểu và dự đoán những thay đổi trong khung pháp lý ngày càng nghiêm ngặt của Trung Quốc bằng cách cố gắng nắm bắt ý định cơ bản của chính phủ trước khi theo đuổi một chiến lược nhất định.

Cho đến nay, các doanh nghiệp Nhật Bản đã dựa vào chất lượng sản phẩm vượt trội và công nghệ tiên tiến để cạnh tranh trên thị trường Trung Quốc. Tuy nhiên, khi chất lượng sản phẩm và chuyên môn kỹ thuật của các công ty Trung Quốc được cải thiện, điều này sẽ không còn tạo thành lợi thế cạnh tranh nữa. Hơn nữa, trong khi sự công nhận thương hiệu là điều cần thiết để thu hút nhân viên có năng lực và duy trì lòng trung thành của ban quản lý, thì sự công nhận và tôn trọng đối với các thương hiệu Nhật Bản tại thị trường Trung Quốc vẫn còn thấp do căng thẳng chính trị giữa hai quốc gia. Các thương hiệu Nhật Bản hiếm khi lọt vào danh sách xếp hạng doanh nghiệp hàng đầu do giới truyền thông Trung Quốc bình chọn và những đóng góp xã hội của các công ty Nhật Bản tại Trung Quốc không được công khai đầy đủ. Trong một thị trường cạnh tranh khốc liệt và sẵn có công nghệ, sự công nhận thương hiệu là một trong số ít cách mà các công ty có thể phân biệt mình với các đối thủ cạnh tranh . Trong chừng mực khả năng duy trì mối quan hệ tốt với chính quyền địa phương và cộng đồng cũng phụ thuộc vào sự công nhận thương hiệu tích cực, bản địa hóa hiệu quả cuối cùng phụ thuộc vào việc duy trì hình ảnh công ty tốt.

Do đó, các công ty Nhật Bản có hoạt động tại Trung Quốc không chỉ phải cạnh tranh với các doanh nghiệp địa phương và các tập đoàn đa quốc gia, mà còn phải cố gắng chống lại tâm lý bài Nhật bằng cách cải thiện hình ảnh của họ trước công chúng. Với giả định rằng mối quan hệ bền chặt giữa Nhật Bản và Trung Quốc là điều kiện tiên quyết để kinh doanh tại Trung Quốc, do đó, nhiều công ty Nhật Bản đã thúc đẩy sự hiểu biết lẫn nhau giữa mạng lưới các bên liên quan đang mở rộng của họ bằng cách tìm cách khắc phục sự khác biệt về văn hóa và xã hội giữa hai nước. Đây là lý do tại sao việc chấp nhận là một công dân doanh nghiệp tốt, bên cạnh việc áp dụng phong cách quản lý phù hợp với điều kiện địa phương, ngày càng trở nên quan trọng đối với các công ty Nhật Bản để giành được sự tin tưởng của người dân Trung Quốc và tiếp cận với người tiêu dùng Trung Quốc.

Tuy nhiên, trong một thời gian dài, các công ty Nhật Bản vẫn trì trệ trong cách tiếp cận kinh tế để kinh doanh tại Trung Quốc. Nếu có, thì các cuộc biểu tình chống Nhật năm 2005 đã cho thấy rõ ràng rằng cách tiếp cận địa phương hóa truyền thống này không hiệu quả chính bởi vì nó không tính đến vai trò của các mối quan hệ kinh doanh - xã hội trên thị trường Trung Quốc. Vì vậy, đối với các công ty Nhật Bản hy vọng thành công ở Trung Quốc, con đường phía trước rất rõ ràng: họ phải học cách cải thiện khả năng nhận diện thương hiệu bằng cách kết hợp các sáng kiến về trách nhiệm doanh nghiệp và khái niệm “ quan hệ kinh doanh - xã hội ” vào chiến lược địa phương hóa của mình hoặc tiếp tục đánh mất vị trí của mình. đối với các đối tác Trung Quốc và quốc tế của họ .

10.5.2 Chiến lược cho sự tham gia xã hội

Như đã thảo luận ở trên, nội địa hóa hiệu quả ở Trung Quốc đòi hỏi các công ty nước ngoài phải thúc đẩy mối quan hệ tốt hơn với xã hội bằng cách tập trung vào sự tham gia của xã hội. Tuy nhiên, bất cứ hoạt động xã hội nào mà các tập đoàn tham gia đều phải được tiến hành một cách chiến lược để đảm bảo rằng quan niệm cơ bản về sự tham gia xã hội của họ tương thích với quan niệm của nước chủ nhà. Có một số mối quan tâm cần được giải quyết liên quan đến vấn đề tương thích văn hóa này. Trong trường hợp các tập đoàn Nhật Bản hoạt động tại Trung Quốc, các chiến lược riêng biệt phải được phát triển để vượt qua những trở ngại đối với hoạt động kinh doanh tại thị trường Trung Quốc, theo kịp những đổi mới công nghệ và điều hướng các quy định địa phương quản lý các giao dịch thương mại.

Như một vấn đề ban đầu, điều quan trọng là các tập đoàn phải được các phương tiện truyền thông quốc gia công nhận là hoạt động xã hội tích cực. Sự công nhận như vậy không chỉ có lợi cho quá trình địa phương hóa vì nó thúc đẩy mối quan hệ tốt đẹp với cộng đồng địa phương, mà còn là một phương tiện hiệu quả để thu hút sự quan tâm của các nhà đầu tư tiềm năng và mở rộng số lượng các bên liên quan của công ty. Thứ hai, các công ty Nhật Bản phải học cách khai thác lợi thế so sánh của họ để điều hướng mạng lưới tài nguyên quản lý rộng lớn của Trung Quốc, cấu trúc cơ sở hạ tầng thương mại mới nổi và các chính sách ủng hộ công ty. Những lợi thế so sánh như vậy có thể bao gồm bất cứ điều gì từ ưu thế trong phát triển sản phẩm và phương pháp sản xuất đến kỹ thuật và công nghệ tiếp thị sáng tạo. Thứ hai, nội địa hóa đòi hỏi các công ty Nhật Bản phải tiến thêm một bước bằng cách sử dụng những lợi thế so sánh này để thực hiện các chính sách và mục tiêu của chính Trung Quốc , bao gồm nhưng không giới hạn ở những cải thiện trong nền kinh tế trong nước, mở rộng phúc lợi xã hội và bảo tồn môi trường.

Vào thời điểm “ nền kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa ” của Trung Quốc đang phát triển mạnh mẽ, chính phủ cũng như xã hội ngày càng quan tâm đến tầm quan trọng của trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp đối với sự phát triển bền vững. Đối với các tập đoàn Nhật Bản đang hoạt động tại Trung Quốc, việc cân nhắc xem họ có thể làm gì để giải quyết các nhu cầu và đòi hỏi của xã hội Trung Quốc, ngay cả trước khi những nhu cầu đó thành hiện thực, là điều kiện tiên quyết để mở rộng thị phần. Do đó, các công ty Nhật Bản không chỉ phải tìm cách giải quyết các vấn đề xã hội và môi trường hiện có mà còn phải học cách dự đoán sự xuất hiện của các vấn đề mới và cấu trúc các chiến lược nội địa hóa của họ cho phù hợp. Chỉ khi các mối quan tâm xã hội trở thành tiêu chuẩn cho hoạt động của công ty thì họ mới có thể bắt đầu đạt được lợi thế cạnh tranh trên thị trường Trung Quốc.

10.5.3 Nghiên cứu điển hình về tương tác xã hội

Dựa trên nghiên cứu thực địa được tiến hành từ tháng 4 năm 2006 đến tháng 9 năm 2009, cuộc thảo luận sau đây đưa ra phân tích về các hoạt động xã hội khác nhau được hai tập đoàn nổi tiếng của Nhật Bản áp dụng như một phần trong chiến lược địa phương hóa của họ ở Trung Quốc. Mục đích của nghiên cứu này là để hiểu rõ hơn về cách mà các tập đoàn Nhật Bản nhìn nhận chi phí không thể tránh khỏi của việc tham gia xã hội liên quan đến lợi ích tiềm năng của nó đối với nội địa hóa.

XÁC ĐỊNH LẠI CHUỖI GIÁ TRỊ

Chiến lược nội địa hóa được NEC (Trung Quốc) áp dụng dựa trên niềm tin rằng các tập đoàn có thể đạt được sự phát triển bền vững tốt nhất bằng cách xác định lại chuỗi giá trị thông qua việc thúc đẩy nhận thức về môi trường . 22 Dựa trên niềm tin rằng giải quyết ô nhiễm phải là một phần trong hoạt động kinh doanh cốt lõi của mình, chiến lược môi trường của NEC (Trung Quốc) bao gồm hai phần: (1) giảm tác động của các hoạt động kinh doanh đối với môi trường; và (2) cung cấp các sản phẩm và dịch vụ chất lượng cao giúp người tiêu dùng tiết kiệm năng lượng và tài nguyên.

Trong trường hợp của NEC (Trung Quốc), nội địa hóa bắt đầu với cái gọi là “ tuân thủ môi trường ” với luật pháp và quy định của Trung Quốc cũng như nhu cầu của người tiêu dùng địa phương. Tuy nhiên, việc tuân thủ các yêu cầu về môi trường chỉ mới là bước khởi đầu, vì NEC cũng nỗ lực thiết kế các sản phẩm của mình sao cho tuân thủ các quy định đề xuất chưa được thông qua thành luật. Vì phải mất 5 năm để điều này xảy ra, NEC có thói quen thiết kế các sản phẩm của mình trước 5 năm so với các quy định về môi trường của Trung Quốc .

Sự tập trung vào bảo vệ môi trường này được minh chứng bằng sự phát triển dòng máy tính cá nhân của NEC (Trung Quốc). Khi so sánh hai mô hình có cùng chức năng và chất lượng, NEC phát hiện ra rằng năng lượng cần thiết để chạy 100 giờ cho một mô hình chỉ bằng một phần ba so với mô hình kia. Do đó, hãng đã chọn sản xuất mẫu đầu tiên dựa trên giả định rằng người tiêu dùng Trung Quốc muốn tiết kiệm chi phí điện hơn và rằng khoản tiết kiệm đó sẽ cải thiện sự hài lòng của người tiêu dùng và chuyển thành doanh thu và doanh thu bổ sung — xét trên tất cả các khía cạnh là một tình huống đôi bên cùng có lợi. Một ví dụ khác về sự đổi mới của NEC là sự xuất hiện của công nghệ QSU ( “ khởi động nhanh ” ) được phát triển vào năm 1999. Một PC thông thường cần 30 giây để khởi động, một quá trình tiêu thụ điện năng đáng kể. Công nghệ QSU giúp rút ngắn thời gian “ làm nóng ” này xuống còn 10 giây một cách hiệu quả, giúp giảm 95% điện năng tiêu thụ, từ 130w xuống còn 7w.

Với niềm tin rằng việc bảo vệ môi trường không chỉ giới hạn ở chính các nhà sản xuất, NEC (Trung Quốc) áp đặt các tiêu chuẩn nghiêm ngặt tương tự đối với các nhà cung cấp của mình. Có lẽ thậm chí còn quan trọng hơn, công ty đã nỗ lực hết sức để tiếp thị các chức năng tiết kiệm năng lượng của các sản phẩm bên cạnh tác động của chúng đối với môi trường. Chỉ khi người tiêu dùng Trung Quốc nhận thức được các lựa chọn này thì tác động của chúng đối với môi trường mới có thể giảm bớt và các khoản tiết kiệm liên quan được hưởng. Do đó, sự phát triển của công nghệ “ xanh ” không chỉ bảo vệ môi trường (Hình 10.2) mà còn giúp cải thiện hình ảnh của sản phẩm và củng cố niềm tin của người tiêu dùng đối với thương hiệu — tất cả những điều này đều giúp tăng doanh thu cho tập đoàn .

Hình 10.2. Các chiến lược của NEC (Trung Quốc) đối với sự tham gia của xã hội.

ĐI ĐẾN CHIỀU DÀI TUYỆT VỜI

Sony (Trung Quốc) đã đạt được sự phát triển bền vững ở Trung Quốc bằng cách nỗ lực hết sức để thúc đẩy sự tham gia của xã hội. 23 Trong giai đoạn đầu cải cách kinh tế của Trung Quốc , rất khó mua được hàng điện tử của Nhật Bản, vốn được biết đến với chất lượng tuyệt vời và giá cả đắt đỏ. Tuy nhiên, trong những năm qua, những thứ từng được coi là cực kỳ đắt đỏ giờ đã trở thành một thành phần phổ biến trong cuộc sống của tầng lớp trung lưu Trung Quốc. Sony vẫn là ví dụ hàng đầu của một tập đoàn điện tử Nhật Bản đã trở thành một cách sống của hàng triệu người Trung Quốc.

thu bán hàng là 70,92 tỷ đô la Mỹ, Sony được xếp hạng 69 trong danh sách Global 500 của Fortune . thị trường nước ngoài. Trung Quốc hiện là thị trường độc lập lớn nhất của Sony sau Hoa Kỳ và Nhật Bản, chắc chắn là do dân số đông đảo cũng như sức mua ngày càng tăng của tầng lớp người tiêu dùng Trung Quốc. Mong muốn tận dụng lợi thế của thị trường đang phát triển của Trung Quốc , Sony đã đầu tư một số tiền khổng lồ vào các hoạt động và tiếp thị ở nước ngoài.

Năm 1991, Sony thành lập văn phòng ở cả Đại Liên và Hàng Châu, và năm 1996 Sony (Trung Quốc) Co., Ltd., được thành lập. Năm 2000, trong nỗ lực định vị Trung Quốc là cơ sở hoạt động bán hàng, sản xuất và phát triển nghiên cứu, Sony đã mở rộng hoạt động kinh doanh của mình sang các sản phẩm như tivi kỹ thuật số, máy tính xách tay và chất bán dẫn. Là một phần trong chiến lược xác định lại chuỗi giá trị của mình , Sony cũng đã đóng góp các nguồn lực đáng kể vào việc thúc đẩy bảo vệ môi trường và tiết kiệm năng lượng (Hình 10.3) để Trung Quốc đại lục nhanh chóng trở thành tâm điểm của các hoạt động kinh doanh toàn cầu của Sony .

Bất chấp chất lượng của các thiết bị điện tử, thành công đáng kể của Sony ở Trung Quốc một phần là nhờ nỗ lực phát triển mô hình kinh doanh địa phương dựa trên việc thu hút giới trẻ Trung Quốc , vốn là trung tâm của nền văn hóa tiêu dùng đang phát triển của đất nước. Bằng cách nhắm mục tiêu vào giới trẻ, chiến dịch tiếp thị của Sony đã củng cố nhận diện thương hiệu và nâng cao hình ảnh công ty trên khắp Trung Quốc. Nhận thấy rằng các tập đoàn chỉ tập trung vào doanh thu sẽ không thể đạt được sự công nhận của xã hội, Sony cũng đã nỗ lực hết sức để thúc đẩy sự tham gia của xã hội. Chỉ riêng trong năm 2006, Sony (Trung Quốc) đã tham gia hơn 10 hoạt động xã hội quy mô lớn, đảm bảo vị thế là một trong những tập đoàn Nhật Bản được kính trọng nhất tại quốc gia này.

Năm 2001, Sony cũng thành lập Trung tâm Nghiên cứu & Phát triển tại Thượng Hải như một phần trong chiến lược đảm bảo nguồn lực quản lý địa phương đồng thời hiểu được tâm lý của người tiêu dùng Trung Quốc. Mục đích có chủ đích của Trung tâm là đánh giá mức độ phổ biến của các công nghệ khác nhau ở Trung Quốc bằng cách thuê các kỹ thuật viên địa phương. Tuy nhiên, về bản chất, Trung tâm được thành lập để

Với hơn 120 tỷ yên đầu tư trực tiếp, Sony đã thành lập một số cơ sở sản xuất tại Trung Quốc và có kế hoạch đẩy nhanh nỗ lực R&D tại địa phương bằng cách tuyển dụng và thúc đẩy mối quan hệ với các kỹ thuật viên địa phương. Điều này sẽ cải thiện khả năng R&D của nó đồng thời tăng cường xuất khẩu và bán hàng trong nước.

Sony đã tăng cường nhận diện thương hiệu của mình ở Trung Quốc , đặc biệt là trong giới trẻ, thông qua các hoạt động quảng cáo quy mô lớn . Doanh số bán đồ điện tử gia dụng, bao gồm tivi LCD và thiết bị máy tính cũng tăng tương ứng.

Sony cũng đã phân bổ nguồn lực đáng kể để thúc đẩy bảo vệ môi trường và tiết kiệm năng lượng ở Trung Quốc.

Đảm bảo
nguồn lực quản lý địa phương

Phát triển
mô hình kinh doanh địa phương

Xác định lại
chuỗi giá trị

Hình 10.3. Chiến lược gắn kết xã hội của Sony (Trung Quốc) .

trả lời một câu hỏi cơ bản được đặt ra vài năm trước bởi các doanh nghiệp nước ngoài hy vọng thâm nhập thị trường Trung Quốc: làm thế nào để chuyển từ “ made in China ” thành “ made in China ” (nghĩa là làm thế nào để thiết kế sản phẩm phù hợp với tiêu dùng của thị trường Trung Quốc). Với công nghệ là một trong những lợi thế mạnh nhất của mình trên thị trường toàn cầu, sự phát triển của Nhật Bản vượt xa Trung Quốc. Trung tâm R&D Trung Quốc của Sony được thành lập để thu hẹp khoảng cách này bằng cách cung cấp một diễn đàn cho các kỹ thuật viên Nhật Bản giao tiếp với các bộ phận đối tác Trung Quốc của họ để phát triển các công nghệ được thiết kế để đáp ứng nhu cầu riêng của người tiêu dùng Trung Quốc.

VẪN CÒN CÒN LẠI ĐỂ GIAO TIẾP XÃ HỘI

Dựa trên khái niệm về sự tham gia của xã hội như một giải pháp cho những thách thức của việc địa phương hóa đối với các tập đoàn Nhật Bản ở Trung Quốc, hai trường hợp được thảo luận ở trên ủng hộ mạnh mẽ lý thuyết rằng hoạt động xã hội và hiệu quả kinh tế có mối liên hệ chặt chẽ với nhau và rằng các tập đoàn có khả năng tạo ra lợi nhuận kinh tế t bằng cách đóng góp vào giá trị chung của xã hội. Như thể hiện trong Hình 10.4 bên dưới, mặc dù việc tham gia vào các hoạt động xã hội được cho là làm tăng chi phí chung, nhưng nó cũng có tiềm năng to lớn để tạo điều kiện thuận lợi hơn cho quá trình nội địa hóa. Cụ thể , dữ liệu chỉ ra rằng quyết định của các tập đoàn Nhật Bản theo đuổi cam kết xã hội ở Trung Quốc đã cải thiện đáng kể khả năng nhận diện thương hiệu và nâng cao khả năng sinh lời bằng cách cải thiện sự hài lòng của cổ đông, thu hút đầu tư và nâng cao năng suất. Tuy nhiên, quan trọng hơn , nó cũng cho thấy những nỗ lực đóng góp cho xã hội của các công ty này đã cải thiện đáng kể quan hệ giữa Trung Quốc và Nhật Bản như thế nào .

Tuy nhiên, đồng thời, điều quan trọng không kém là không đánh giá thấp tầm quan trọng của chủ nghĩa dân tộc kinh tế của Trung Quốc . Người Trung Quốc là một dân tộc đáng tự hào , và việc Trung Quốc nổi lên như một siêu cường kinh tế là một sản phẩm của di sản văn hóa cũng như chương trình nghị sự chính trị của họ. Những người ủng hộ chủ nghĩa dân tộc kinh tế lập luận rằng tăng trưởng kinh tế của Trung Quốc đã phải trả giá quá đắt cho cả người dân nói chung và môi trường, và sự tăng trưởng không kiềm chế đó phải được kiểm soát bởi các chính sách của chính phủ nhằm hướng tới một hình thức phát triển bền vững hơn. Trong trường hợp của Nhật Bản, những trở ngại gây ra bởi sự thay đổi ý thức hệ này được kết hợp bởi lịch sử thù địch giữa các nền văn hóa bắt nguồn từ Thế chiến II. Theo đó, các tập đoàn Nhật Bản phải học cách nắm lấy tầm quan trọng mới nổi về trách nhiệm xã hội được phản ánh trong thương hiệu chủ nghĩa dân tộc kinh tế độc đáo của Trung Quốc bằng cách nỗ lực xây dựng lại lòng tin và sự tin cậy của người dân Trung Quốc. Chỉ bằng cách tìm cách tăng cường hiểu biết lẫn nhau giữa hai nền văn hóa, các tập đoàn Nhật Bản mới có thể vượt qua thành công những rủi ro khi kinh doanh tại Trung Quốc.

Hình 10.4. Tác động của sự tham gia xã hội đến hiệu quả tài chính. Ghi chú : Đường liền nét thể hiện sản phẩm và dịch vụ. Các đường gãy thể hiện đầu tư.

10.6 Phần kết luận

Như đã thảo luận ở trên, sự đánh giá của xã hội đối với các tập đoàn hiện đại không còn chỉ dựa trên hiệu quả kinh tế mà còn dựa trên tác động môi trường và mức độ tham gia xã hội của họ. Lý tưởng nhất là ba yếu tố này có tầm quan trọng như nhau trong việc xây dựng các chiến lược gắn kết xã hội, tuy nhiên nhiều tập đoàn Nhật Bản đã bắt đầu tham gia vào các hoạt động xã hội với mục đích duy nhất là nâng cao danh tiếng của họ trên thị trường Trung Quốc mà không quan tâm đến những nguyên nhân sâu xa mà họ cố ý tìm kiếm. khuyến khích. Vì vậy, các khuyến khích đạo đức cho sự tham gia xã hội vẫn chưa được đưa vào văn hóa doanh nghiệp Nhật Bản.

Việc đánh giá các tập đoàn Nhật Bản ở Trung Quốc dựa trên các tiêu chuẩn truyền thống về thành tựu kinh tế cũng như các trường hợp tham gia xã hội của các bên liên quan tại địa phương. Việc thúc đẩy các hoạt động xã hội của cả chính phủ Trung Quốc và xã hội nói chung sẽ khuyến khích các tập đoàn Nhật Bản ngày càng chú ý đến cái sau mà không đánh mất cái trước. Hy vọng rằng dữ liệu thực nghiệm và giai thoại được thu thập ở đây sẽ góp phần giúp chúng ta hiểu hơn về các tiêu chuẩn mà xã hội Trung Quốc đánh giá các tập đoàn Nhật Bản và chứng minh nhận thức rõ hơn về các tiêu chuẩn đó có thể được sử dụng như thế nào để cải thiện hiệu suất nội địa hóa.

Rõ ràng là sự tham gia của xã hội sẽ đi một chặng đường dài để tạo điều kiện thuận lợi cho việc nội địa hóa các tập đoàn Nhật Bản tại Trung Quốc. Tuy nhiên, để hiểu đầy đủ cơ chế mà điều này xảy ra, cần phải phân tích trách nhiệm của doanh nghiệp về mặt “ tham gia xã hội ” cũng như “ tác động xã hội ” của sự tham gia đó. Chương này chủ yếu giải quyết vấn đề thứ nhất bằng cách thảo luận về các hoạt động của công ty dành riêng cho việc thúc đẩy các vấn đề xã hội khác nhau và bằng cách thu thập bằng chứng thực nghiệm và giai thoại để chứng thực hiệu quả của các hoạt động đó. Tuy nhiên, điều quan trọng là các tập đoàn phải xác định trước tác động tiềm ẩn của các hoạt động này, điều này nhất thiết phải bao gồm việc xây dựng các cách thức để ngăn chặn các tác động có hại tiềm ẩn của chúng đối với xã hội cũng như nhân viên của chính tập đoàn. Đây là tất cả những cân nhắc quan trọng để đánh giá sự tham gia của xã hội và nên là chủ đề của nghiên cứu sâu hơn.

ghi chú

Nhân dân Trung Hoa tuyên bố chủ quyền . Nằm gần phía đông bắc Đài Loan, phía tây Okinawa và phía bắc của phần cuối của quần đảo Ryukyu ở biển Hoa Đông, những hòn đảo này được chính phủ Nhật Bản coi là một phần của tỉnh Okinawa.

Kéo dài từ năm 1966 cho đến khi Chủ tịch Mao qua đời vào năm 1976, Cách mạng Văn hóa là kết quả của một cuộc đấu tranh quyền lực trong Đảng Cộng sản Trung Quốc, biểu hiện bằng bạo lực và hỗn loạn xã hội, chính trị và kinh tế trên quy mô lớn, cuối cùng đưa đất nước đến bờ vực sụp đổ. bờ vực của cuộc nội chiến.

Người kế nhiệm Giang Trạch Dân với tư cách là Nhà lãnh đạo tối cao của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, Hồ Cẩm Đào đã từng là Tổng Bí thư Đảng Cộng sản Trung Quốc từ năm 2002, Chủ tịch nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa từ năm 2003, và Chủ tịch Hội đồng Nhân dân Trung Hoa. Ủy ban Quân sự Trung ương từ năm 2004. Kể từ khi nắm quyền, Hồ Cẩm Đào đã hạn chế một số biện pháp kiểm soát nhất định đối với nền kinh tế và phần lớn là bảo thủ với các cải cách chính trị. Chính sách đối ngoại của ông được coi là ít hòa giải hơn so với chính sách của người tiền nhiệm, mặc dù ảnh hưởng toàn cầu của Trung Quốc đã tăng lên trong thời gian ông nắm quyền .

Ôn Gia Bảo là Thủ tướng của Quốc vụ viện Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa và chịu trách nhiệm lãnh đạo nội các của đất nước . Ông cũng là thành viên của Nhóm các Đảng viên Lãnh đạo và là Bí thư của Ủy ban Công tác Tài chính của Ủy ban Trung ương CPC. Kể từ khi nhậm chức vào năm 2003, Ôn Gia Bảo đứng thứ ba trong hệ thống phân cấp của Ủy ban Thường vụ Bộ Chính trị và đã đóng một vai trò quan trọng trong thế hệ lãnh đạo thứ tư của Đảng Cộng sản.

Quan hệ giữa hai nước không được cải thiện bất chấp việc mở rộng trao đổi lao động Trung - Nhật, chỉ riêng năm 2007 đã vượt quá 5 triệu người.

Sau thời kỳ hiềm khích ngoại giao đặc trưng cho chính quyền Junichiro Koizumi (2001 - 6), mối quan hệ song phương giữa Nhật Bản và Trung Quốc được cải thiện rõ rệt thông qua các thỏa thuận đột phá về tranh chấp lãnh thổ, trao đổi cấp cao và các chuyến cập cảng đối ứng của tàu hải quân.

Xem M. Fackler và I. Johnson, “ Arrest in Disputed Seas Riles China and Japan. ” The New York Times, ngày 19 tháng 9 năm 2010 ( “ Vụ việc đã làm dấy lên lo ngại ngày càng tăng ... rằng một Trung Quốc ngày càng hùng mạnh sẽ trở nên kiên quyết hơn bao giờ hết trong việc thúc ép các yêu sách lãnh thổ đối với các nước láng giềng và cố gắng khẳng định quyền kiểm soát quân sự đối với những vùng biển rộng hơn xung quanh Trung Quốc ” ).

Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) hoặc đầu tư nước ngoài đề cập đến sự tham gia dài hạn của quốc gia A vào quốc gia B. Nó thường liên quan đến việc tham gia quản lý, liên doanh và chuyển giao công nghệ và chuyên môn. Có hai loại FDI: đầu tư trực tiếp nước ngoài vào và đầu tư trực tiếp nước ngoài ra ngoài, dẫn đến dòng vốn FDI ròng ( dương hoặc âm) và “ cổ phiếu đầu tư trực tiếp nước ngoài ” , là số tích lũy trong một thời kỳ nhất định.

Tổng giá trị thương mại Trung - Nhật trong năm tài chính 2007 là hơn 200 tỷ USD. Xem Tân Hoa Xã, “ Khối lượng thương mại Trung - Nhật lên tới 200 tỷ USD. ” China Daily, ngày 9 tháng 10 năm 2006.

Vào tháng 4 năm 2004, ít nhất 13 trẻ sơ sinh ở Phụ Dương và 50 trẻ khác ở các vùng nông thôn của tỉnh An Huy đã chết vì suy dinh dưỡng do uống phải sữa bột giả; 100 đến 200 người khác bị suy dinh dưỡng nhưng vẫn sống sót. Các quan chức địa phương ở Fuyang đã bắt giữ 47 người chịu trách nhiệm sản xuất và bán sữa công thức giả, đồng thời các nhà điều tra đã phát hiện ra 45 loại sữa công thức kém chất lượng ở chợ Fuyang. Hơn 141 nhà máy chịu trách nhiệm sản xuất công thức. Các quan chức Trung Quốc đã thu giữ 2.540 túi sữa công thức giả và Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Nhà nước đã ra lệnh điều tra vào tháng 5 năm 2004 .

Việc sử dụng thuốc nhiễm độc do Công ty Dược phẩm Qiqihar số 2 sản xuất đã khiến 11 người thiệt mạng.

Chính sách “ tăng trưởng ổn định liên tục ” được chính phủ Trung Quốc áp dụng trong nỗ lực chuyển động lực tăng trưởng kinh tế ra khỏi xuất khẩu và đầu tư trực tiếp nước ngoài để hướng tới tiêu dùng nội địa.

Được Đặng Tiểu Bình và nhiều nhà thực dụng khác trong Đảng Cộng sản thông qua vào năm 1978 , “ xây dựng kinh tế ưu tiên ” là một chương trình cải cách kinh tế dựa trên khái niệm “ chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc”. ” Mục tiêu rõ ràng của chương trình này là tạo ra đủ giá trị thặng dư để tài trợ cho quá trình hiện đại hóa nền kinh tế Trung Quốc. Cả nền kinh tế chỉ huy xã hội chủ nghĩa được những người bảo thủ ủng hộ cũng như sự chuyển đổi từ chủ nghĩa xã hội sang chủ nghĩa cộng sản do Đại nhảy vọt theo chủ nghĩa Mao xúi giục đều không thể thực hiện được điều này. Thách thức ban đầu của cải cách kinh tế là tìm cách thúc đẩy công nhân và nông dân tạo ra thặng dư lớn hơn và loại bỏ sự mất cân bằng phổ biến trong các nền kinh tế chỉ huy. Từ đó, ưu tiên xây dựng kinh tế đã giúp giảm tỷ lệ nghèo từ 53% dân số năm 1981 xuống còn 8% năm 2001.

Đảng Cộng sản Trung Quốc (ĐCSTQ) là đảng chính trị sáng lập của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa và là đảng lớn nhất trên thế giới. Mặc dù không phải là cơ quan quản lý được hiến pháp Trung Quốc công nhận , ĐCSTQ vẫn là cơ quan chính trị tối cao của đất nước thông qua việc kiểm soát bộ máy nhà nước và quy trình lập pháp. Cùng với “ xã hội tiểu khang ” , nhằm mục đích tạo ra một tầng lớp trung lưu “ cơ bản khá giả ” , việc xây dựng cái gọi là “ xã hội hài hòa ” là tầm nhìn kinh tế xã hội chủ đạo xuất phát từ hệ tư tưởng đặc trưng của Hồ Cẩm Đào .

Một yếu tố quan trọng trong chính sách năng lượng của Trung Quốc là giảm mức tiêu thụ năng lượng bình quân đầu người, do đó bù đắp cho sự tăng trưởng nguồn cung năng lượng cần thiết để theo kịp sự gia tăng dân số. Điều này đến lượt nó sẽ làm giảm chi phí năng lượng cũng như nhu cầu về các nhà máy điện bổ sung và mang lại sự linh hoạt trong việc lựa chọn các phương pháp sản xuất năng lượng ưa thích.

Như được sử dụng trong cuộc thảo luận này, thuật ngữ “ tham gia xã hội ” đề cập đến bất kỳ hoạt động nào của công ty hướng tới việc nuôi dưỡng các mối quan hệ kinh doanh - xã hội tốt hơn.

Được gọi là “ nền kinh tế chỉ huy”, “ nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung ” hay “ nền kinh tế chỉ huy và kiểm soát ” ở dạng cực đoan nhất, “ nền kinh tế xã hội chủ nghĩa có kế hoạch ” của Trung Quốc bao gồm một hệ thống kinh tế do chính phủ quản lý hoàn toàn. Trong những hệ thống như vậy, nhà nước kiểm soát tất cả các lĩnh vực chính của nền kinh tế và đưa ra mọi quyết định liên quan đến việc sử dụng các nguồn lực và phân phối thu nhập. Tuy nhiên, trong các nền kinh tế không có kế hoạch hoặc thị trường, các quyết định về sản xuất, phân phối, định giá và đầu tư được thực hiện bởi các chủ sở hữu tư nhân của các yếu tố sản xuất dựa trên lợi ích của chính họ và khách hàng của họ . Các hình thức ít cực đoan hơn của nền kinh tế kế hoạch, đôi khi được gọi là “ nền kinh tế thị trường có kế hoạch ” , bao gồm những hình thức sử dụng kế hoạch chỉ định, theo đó nhà nước sử dụng các khoản trợ cấp, trợ cấp và thuế để thực hiện một số kế hoạch kinh tế vĩ mô tổng thể.

Cái gọi là “ nền kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa, ” còn được gọi là “ chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc, ” là một hình thức kinh tế được thực hiện ở Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa.

“ Xã hội hài hòa ” đề cập đến tầm nhìn kinh tế xã hội chủ đạo được cho là kết quả cuối cùng của hệ tư tưởng đặc trưng của Hồ Cẩm Đào dựa trên việc theo đuổi “ sự phát triển khoa học ” . ” Cùng với xã hội tiểu khang, hướng tới tầng lớp trung lưu “ khá giả về cơ bản ” , xã hội hài hòa lần đầu tiên được đề xuất bởi chính quyền Hu Wen trong Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc năm 2005 và được nhiều người coi là mục tiêu cuối cùng. mục tiêu của chương trình nghị sự của Cộng sản Trung Quốc. Có thể nhìn thấy trên các biểu ngữ trên khắp Trung Quốc, hệ tư tưởng này phản ánh sự thay đổi trọng tâm cơ bản từ tăng trưởng kinh tế thuần túy sang cân bằng và hài hòa xã hội.

“ Địa phương hóa ” có thể được định nghĩa là quá trình mà qua đó các tập đoàn nước ngoài sử dụng hiệu quả các nguồn lực địa phương để cho phép mô hình và phong cách quản lý của tập đoàn chủ quản thích ứng với các điều kiện môi trường của công ty con địa phương.

“ cấp cơ sở ” là những hoạt động được thúc đẩy bởi các thành phần của một cộng đồng. Thuật ngữ này ngụ ý rằng việc thành lập phong trào và nhóm hỗ trợ phong trào đó là tự nhiên và tự phát, trái ngược với việc được sắp xếp bởi các cấu trúc quyền lực truyền thống. Mặc dù chúng thường ở địa phương, các phong trào cấp cơ sở có khả năng tác động rộng rãi, chẳng hạn như khi những nỗ lực của các tình nguyện viên cộng đồng nhằm khuyến khích cử tri đăng ký ảnh hưởng đến kết quả của một cuộc bầu cử quốc gia.

Thông tin bổ sung liên quan đến NEC (Trung Quốc) có sẵn tại http://www.nec. com.cn

Thông tin bổ sung liên quan đến Sony (Trung Quốc) hiện có tại http://www.sony. com.cn

Người giới thiệu

Ansoff, HI (1990). Cấy ghép quản lý chiến lược. Luân Đôn: Prentice Hall International Ltd.

Burke, L. và Logsdon, JM (1996). “ Trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp được đền đáp như thế nào. ” Quy hoạch tầm xa, 29 (4): 495 - 502.

Carroll, AB (1991). “ Kim tự tháp trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp: Hướng tới quản lý đạo đức của các bên liên quan trong tổ chức. ” Chân trời kinh doanh , 34 (4): 39 - 40.

Hughes, L. và He, Y. (2006). “ Nền kinh tế nóng và chính trị lạnh? Thương mại và chủ nghĩa dân tộc trong quan hệ Trung-Nhật. ” Hội nghị thường niên lần thứ 47 của Hiệp hội Nghiên cứu Quốc tế, San Diego, Calif., 22/03/2006.

Martin, RL (2002). “ Ma trận Đức hạnh: Tính toán Lợi nhuận trên Trách nhiệm Doanh nghiệp . ” Harvard Business Review , 80: 69 - 75.

Matsuno, H. (2006). “ Kigyo no shakaiteki sekininron. ” Không có keisei cho đến tenkai. Kyoto: Công ty xuất bản Minerva Shobo.

Morimoto, M. (1994). Một Nghiên cứu về Trách nhiệm Xã hội của Doanh nghiệp từ Quan điểm của Khoa học Quản lý . Tokyo: Công ty xuất bản Hakuto-Shobo.

Cục Thống kê Quốc gia Trung Quốc. (2007). Niên giám thống kê Trung Quốc . www.stats.gov. cn [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Xing, Y. (2008). “ Mối quan hệ kinh tế đặc biệt của Nhật Bản với Trung Quốc: Hội nhập kinh tế dưới sự không chắc chắn về chính trị. ” Tóm tắt lý lịch EAI số 410, ngày 23 tháng 10.

Yamaakura, K. (1993). Quan hệ liên tổ chức . Tokyo: Nhà xuất bản Yuhikaku.

11

Nhìn về phía trước chủ nghĩa dân tộc kinh tế: nhận xét kết luận

Anthony P. D ' Costa

Cuốn sách này bắt đầu với đề xuất rằng chủ nghĩa dân tộc kinh tế có thể được thực hiện trong quá trình toàn cầu hóa ngay cả khi các quốc gia phải nhường một số quyền tự chủ đối với không gian chính sách xã hội. Chúng tôi đã cung cấp một số minh họa ở cả cấp quốc gia và cấp ngành về lý do và cách thức chủ nghĩa dân tộc kinh tế đã được theo đuổi ở châu Á. Tuy nhiên, loại chủ nghĩa dân tộc này ngụ ý rằng mối liên hệ ý thức hệ trước đây giữa phát triển và chính sách xã hội bị suy yếu. Nói cách khác, dưới thời toàn cầu hóa, nhà nước được coi là theo đuổi chủ nghĩa dân tộc kinh tế bằng cách tập trung năng lượng của mình vào việc hỗ trợ vốn quốc gia với giả định rằng xã hội sẽ nhận được những lợi ích kinh tế rộng lớn hơn. Để nắm bắt được sự thay đổi này, định nghĩa thông thường về chủ nghĩa dân tộc kinh tế đã được sửa đổi từ việc tập trung vào bảo vệ nguồn vốn trong nước sang các hình thức huy động nguồn lực quốc gia để đạt được lợi ích kinh tế từ nền kinh tế thế giới (D' Costa 2009). Cách hiểu này đòi hỏi chủ nghĩa dân tộc kinh tế phải được coi là một khái niệm và quá trình năng động, có tính lịch sử phụ thuộc vào các lực lượng xã hội mới.

Rõ ràng là chủ nghĩa dân tộc kinh tế vẫn còn sống và khỏe mạnh. Nó được thực hiện bởi tất cả các quốc gia châu Á được thảo luận trong tập này, một số công khai trong khi những quốc gia khác tinh vi hơn, với một số quốc gia theo đuổi nó một cách quyết liệt và những quốc gia khác phòng thủ tích cực hơn . Chủ nghĩa tích cực nhà nước đang diễn ra là không thể thiếu đối với chủ nghĩa dân tộc kinh tế cũng như nó là sản phẩm của sự cân bằng lực lượng giai cấp và sự trưởng thành của tư bản chủ nghĩa. Khi được coi là một quá trình năng động, chủ nghĩa dân tộc kinh tế là chủ nghĩa bảo hộ cổ điển khi các doanh nghiệp còn non trẻ, và nó được khuyến khích khi các nhà tư bản quốc gia có khả năng cạnh tranh với các nhà tư bản khác. Trong cả hai trường hợp, lợi ích kinh tế quốc gia được cho là sẽ được phục vụ. Tuy nhiên, theo cách tiếp cận bảo hộ trước đây, các nền kinh tế quốc gia ít cởi mở hơn và do đó ít chịu áp lực cạnh tranh của toàn cầu hóa hơn. Can thiệp chính sách có thể hiệu quả hơn và định hướng tốt hơn trong việc giải quyết các khía cạnh xã hội của sự phát triển. Ngày nay, trong bối cảnh toàn cầu hóa, việc hỗ trợ doanh nghiệp quốc gia trong và ngoài nước được cho là sẽ tạo ra hiệu ứng lan tỏa như quyền lực mềm của nhà nước và lợi ích kinh tế thông qua doanh thu thuế, cổ tức, thu nhập từ xuất khẩu và học tập logic công nghệ. Các quốc gia buộc phải củng cố quan hệ đối tác với doanh nghiệp quốc gia để giải quyết các thách thức kinh tế mới nổi và cơ hội toàn cầu hóa theo những cách thực tế. Do đó, các quốc gia không phải là các thể chế tĩnh; thông qua sự can thiệp liên tục của mình, họ học hỏi về mặt thể chế để quản lý các vấn đề kinh tế của mình trong bối cảnh toàn cầu hóa kinh tế đang thay đổi.

Điều không rõ ràng là liệu chủ nghĩa dân tộc kinh tế như được thực hành có phục vụ tốt cho các quốc gia hay không. Theo kinh nghiệm Đông Á, có nhiều bằng chứng cho thấy chủ nghĩa dân tộc kinh tế, thông qua sự can thiệp thông minh và thực dụng của nhà nước, đã thực sự mang lại kết quả (Amsden 1989, 2009). Sự phát triển tư bản chủ nghĩa trong khu vực đã giúp hàng triệu nông dân thoát khỏi đói nghèo, thúc đẩy các ngành công nghiệp cạnh tranh quốc tế và biến khu vực này trở thành một trong những trung tâm kinh tế lớn của thế giới . Câu chuyện hỗn hợp hơn đối với Nam Á và Mỹ Latinh. Ấn Độ và Brazil, mặc dù có chính sách bảo hộ có thiện chí, đã thiết lập một nền tảng công nghiệp nhưng không thể tái tạo sự năng động về kinh tế và công nghiệp của Đông Á. Ngày nay, hai quốc gia này cùng với Trung Quốc, tất cả đều có lịch sử hoạt động tích cực của nhà nước thường đi kèm với các quy định phi hiệu quả, đều rất năng động về kinh tế. Bằng trực giác, chúng ta có thể suy luận rằng hoạt động tích cực của nhà nước trong quá khứ có ảnh hưởng nhất định đến việc các nhà nước và doanh nghiệp quốc gia phản ứng tốt như thế nào trước quá trình toàn cầu hóa. Nếu sự bảo hộ trước đây đối với doanh nghiệp trong nước tạo ra năng lực công nghệ địa phương và dẫn đến hàm lượng địa phương cao, thì cơ hội cạnh tranh toàn cầu khi sự bảo hộ đó bị dỡ bỏ nói chung là thuận lợi. Điều này thể hiện rõ trong một số ngành công nghiệp của Ấn Độ như dược phẩm, công nghệ thông tin và ô tô. Nhìn chung, chủ nghĩa tích cực của nhà nước ở châu Á đã đóng góp vào năng lực kinh doanh quốc gia thông qua học hỏi qua thực hành và do đó đóng góp vào sự thay đổi chung trong các hoạt động kinh tế toàn cầu. Châu Á ngày nay, tự hào với ba trong số các nền kinh tế lớn nhất thế giới , chiếm tổng cộng trên 35% GDP toàn cầu ( tính theo sức mua) (IMF 2006). Tuy nhiên, vẫn còn một câu hỏi cơ bản: chủ nghĩa dân tộc kinh tế đã phân phối lợi ích từ toàn cầu hóa đến mức độ nào?

Việc khám phá mối quan hệ giữa toàn cầu hóa và bình đẳng nằm ngoài phạm vi của loạt nhận xét kết luận này. Những người đã thảo luận về mối quan hệ đã không đi đến bất kỳ câu trả lời dứt khoát nào. 1 Tuy nhiên, vấn đề ở đây không phải là toàn cầu hóa và bình đẳng mà là chủ nghĩa dân tộc và bình đẳng kinh tế, được trung gian bởi quá trình toàn cầu hóa. Nói cách khác, nếu chủ nghĩa dân tộc kinh tế được kỳ vọng sẽ phục vụ lợi ích kinh tế quốc gia, và nếu sức khỏe của người dân là mối quan tâm của quốc gia, thì các quốc gia theo đuổi chủ nghĩa dân tộc kinh tế đã thực hiện tốt như thế nào trên mặt trận này? Nói cách khác, liệu chủ nghĩa quốc gia kinh tế , được biện minh trên cơ sở tăng trưởng kinh tế - thường là theo lệnh của các nhà tư bản quốc gia - có đáp ứng các mục tiêu xã hội như bình đẳng và tăng trưởng việc làm? “ Chủ nghĩa phát triển mới ” do Bresser-Pereira (2010) và các nhà kinh tế học không chính thống khác đưa ra đã kết hợp khía cạnh xã hội của bất bình đẳng trong các cuộc thảo luận chính sách. Tuy nhiên, giả định rằng các quốc gia tạo ra sự đoàn kết cơ bản giữa các giai cấp trong khi theo đuổi chủ nghĩa dân tộc kinh tế (một hình thức của “ chủ nghĩa phát triển mới ” ) là cường điệu hóa tính trung lập của các quốc gia và cho rằng các giai cấp tư bản có thể lật đổ nhà nước như thế nào và làm suy yếu bất kỳ nỗ lực nghiêm túc nào nhằm phân phối lại thành quả của tích lũy vốn. Các quốc gia có lợi ích giai cấp và trong thời đại của chủ nghĩa tư bản, sự thiên vị rõ ràng là có lợi cho tư bản.

Hồ sơ lịch sử nói chung cho thấy rằng ở những nơi các quốc gia can thiệp bằng cải cách ruộng đất, đầu tư công vào công nghiệp, giáo dục, công nghệ, y tế và cơ sở hạ tầng, cùng với lập trường chính sách có ý thức nhằm duy trì phân phối thu nhập, thì họ đã thực hiện tương đối tốt . Ngay cả những nền kinh tế nghèo như Ấn Độ cũng trải qua sự cải thiện với hệ số Gini vốn đã thấp trong giai đoạn trước cải cách năm 1991 khi chủ nghĩa dân tộc kinh tế truyền thống còn mạnh mẽ, so với giai đoạn sau cải cách khi bất bình đẳng giữa nông thôn và thành thị gia tăng (Datt 1999: 3517 - 18). Ở Trung Quốc, hệ số Gini , mặc dù có nhiều ước tính (Chen và cộng sự 2010), đã tăng đáng kể từ khoảng 0,3 năm 1981 lên 0,45 năm 2001 (UNDP Trung Quốc 2008: 22). Theo lập luận của Bardhan (2010: 95 - 103), nguồn gốc của bất bình đẳng nhìn chung không phải do toàn cầu hóa mà do thiếu đầu tư vào cơ sở hạ tầng, hạn chế tiếp cận giáo dục và phân phối đất đai kém. Nếu đúng như vậy, thì chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở các quốc gia có tốc độ tăng trưởng cao như Trung Quốc và Ấn Độ cho đến nay không phục vụ tốt cho người dân vì nó có thể phục vụ người dân vì bất bình đẳng liên vùng và phân cực xã hội đang lan tràn ở cả hai nước. Do đó, có thể nghi ngờ rằng các chính sách được biện minh trên cơ sở thúc đẩy lợi ích quốc gia, chẳng hạn như hỗ trợ tích lũy tư bản , sẽ dẫn đến lợi ích xã hội rộng lớn hơn . Để làm cho chủ nghĩa dân tộc kinh tế trở nên có ý nghĩa hơn, do đó, các quốc gia có trách nhiệm truyền bá lợi ích của tăng trưởng và phát triển cho các ngành có xu hướng bị bỏ qua trong vòng xoáy toàn cầu hóa.

Mặc dù bất bình đẳng nói chung được tạo ra từ bên trong, nhưng toàn cầu hóa không thể hoàn toàn là một quá trình vô thưởng vô phạt. Xét cho cùng, một số xã hội bình đẳng nhất như Nhật Bản và Hàn Quốc đang trải qua tình trạng bất bình đẳng ngày càng tồi tệ, mặc dù ở mức độ nhỏ. Lấy trường hợp của Nhật Bản, các lý do rất phức tạp và đa dạng, bao gồm dân số già và lao động trẻ không có khả năng tìm được việc làm ổn định do cơ cấu nền kinh tế Nhật Bản đang thay đổi. Khi thể chế việc làm trọn đời đang mờ dần, thị trường lao động của Nhật Bản đang ngày càng chuyển hướng sang các loại công việc bán thời gian, tạm thời, không có việc làm-giáo dục-đào tạo (NEETO). Ví dụ, đã bị ảnh hưởng bởi cuộc suy thoái kéo dài một thập kỷ, việc làm bán thời gian từ năm 1999 đến năm 2009 tiếp tục tăng cho cả nam và nữ thêm 52% (tính toán từ Bộ Lao động, Y tế và Phúc lợi 2010). Tỷ lệ lao động nam tăng hơn gấp đôi, trong khi tỷ lệ lao động nữ tăng 38%, mặc dù tỷ lệ lao động nam chiếm tỷ lệ nhỏ hơn trong tổng số. Những thách thức về thị trường lao động, nền kinh tế trì trệ và tình trạng thiếu hụt các kỹ năng cụ thể sắp xảy ra do những thay đổi về nhân khẩu học và cạnh tranh đang diễn ra tạo ra nhu cầu nhập cư nhiều hơn , điều này càng làm tăng nguy cơ chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở Nhật Bản (D ' Costa 2008) . Thật khó để nói chính phủ Nhật Bản có thể theo đuổi loại chủ nghĩa dân tộc kinh tế nào nhưng ở mức tối thiểu chúng ta có thể mong đợi ngăn chặn sự suy giảm kinh tế, bảo vệ việc làm và tiền lương, và chăm sóc người già lên hàng đầu trong chương trình nghị sự chính trị. Tất cả những điều này đòi hỏi chi tiêu bổ sung, một điều khó có thể tăng lên, trong một môi trường nợ công cao và phản thuế (xem Tanzi 2011: 308). Nhưng hỗ trợ cho các ngành công nghiệp mới của Nhật Bản chỉ là một phần nhỏ của bức tranh, trong khi giải quyết các vấn đề xã hội mới nổi là một vấn đề lớn hơn.

Như chúng ta đã thấy trong Chương 8, Singapore là một trường hợp khác mà áp lực toàn cầu hóa đã gây ra những căng thẳng như cạnh tranh về bất động sản hạn chế giữa công dân và người nước ngoài. Ngoài ra, sự bất bình đẳng về thu nhập giữa lao động phổ thông và chuyên gia lành nghề ngày càng mở rộng. Theo Báo cáo Phát triển Con người của UNDP (2009: 195), Singapore, với các chỉ số phát triển con người cao (xếp thứ 23), chịu tình trạng bất bình đẳng thu nhập cao (chỉ số Gini là 42,5), với 10% người nghèo nhất chỉ nhận được 1,9% thu nhập so với đến 10% người giàu nhất, những người có 32,8%. Nếu Singapore là một ví dụ thành công về chuyển đổi do nhà nước quản lý đối với một thành phố-nhà nước nghèo khó, nghèo tài nguyên, thì toàn cầu hóa ngày nay đang đặt ra những phí tổn xã hội mà gánh nặng của nó phần lớn thuộc về những người kém kỹ năng và trình độ học vấn thấp. Do đó, các chính phủ như Singapore, khi theo đuổi chủ nghĩa dân tộc kinh tế với khuôn mặt toàn cầu, có khả năng hy sinh các cộng đồng địa phương ít được huy động về mặt chính trị, những người có thể là nạn nhân cấu trúc của toàn cầu hóa. Ngoài ra, các quốc gia đang tìm cách gặt hái những lợi ích của toàn cầu hóa, trên thực tế là hỗ trợ các nhà tư bản quốc gia trong quá trình tích lũy của họ như ở Ấn Độ và Trung Quốc, có thể không có khả năng về mặt cấu trúc để giải quyết các thách thức xã hội đang nổi lên. 2 Quyền lực của tư bản đủ mạnh để đảm bảo các chính sách kinh tế dân tộc có lợi cho doanh nghiệp, với những tác động nhỏ giọt có thể lường trước đối với xã hội rộng lớn hơn. Sự thiên vị giai cấp này là kết quả của sự trưởng thành của tư bản chủ nghĩa, một kết quả mà chính nhà nước phải chịu trách nhiệm (D ' Costa 2005). Trong bối cảnh cạnh tranh khốc liệt trong nền kinh tế thế giới, không gian chính sách để các quốc gia can thiệp một cách dân chủ hơn đã giảm đáng kể do các quốc gia hiện đang tham gia vào việc duy trì hoạt động của các động cơ kinh tế quốc gia trong bối cảnh toàn cầu và không tập trung vào việc khắc phục tình trạng thu nhập ngày càng tồi tệ và các khoảng cách xã hội khác. Chỉ có phản ứng dữ dội về chính trị kết hợp với các giới hạn kinh tế và xã hội của sự phát triển bất bình đẳng mới có thể buộc các quốc gia phải định hướng lại các chính sách đối với các lĩnh vực xã hội quan trọng . 3

Hơn nữa, các động lực tư bản có hệ thống, trừ khi được kết hợp bởi các chính sách đối kháng, có khả năng tái sản xuất và làm trầm trọng thêm tình trạng tập trung thu nhập, bất bình đẳng nông thôn - thành thị, thiên lệch khu vực và vốn trong sản lượng quốc gia, và sự phát triển công nghiệp và công nghệ không đồng đều. Do đó, ở Ấn Độ, sự gia tăng trong khu vực phi tổ chức, lao động tự do và sự gia tăng lâu dài của tình trạng thiếu việc làm (Ủy ban Quốc gia về Doanh nghiệp trong lĩnh vực phi tổ chức 2009: 37; D ' Costa 2011: 244), bất chấp tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh chóng và lựa chọn cạnh tranh quốc tế, là một minh chứng cho những thách thức của việc tạo việc làm ngay cả ở các quốc gia sử dụng nhà nước cho các mục đích kinh tế quốc gia. Hậu quả xã hội của chủ nghĩa tư bản toàn cầu đương đại cũng nghiêm trọng không kém ở Trung Quốc. Chủ nghĩa dân tộc kinh tế từ phòng thủ sang xâm lược được nhiều người ngưỡng mộ ở Trung Quốc đã không phục vụ tốt cho người lao động ở nông thôn và thành thị của Trung Quốc . Được quản lý bởi hệ thống hộ khẩu, hạn chế sự di chuyển tự do của cư dân nông thôn đến các thành phố, 100 triệu người di cư từ nông thôn trở lên đã thúc đẩy ngành xuất khẩu ven biển chưa từng có của Trung Quốc tiếp tục phải chịu sự sỉ nhục là “ bất hợp pháp ” và bị đối xử như những công dân hạng hai ( Lee và Selden 2007). Ngoài ra, việc hàng hóa hóa sản xuất làm giảm tỷ trọng lao động trong tổng giá trị sản phẩm do tiền lương thấp và sản xuất thâm dụng vốn cho thấy các giới hạn xã hội của tăng trưởng kinh tế định hướng xuất khẩu cao (Chan và Pun 2010; Hung 2012 sắp xuất bản). Những sự phát triển mang tính loại trừ như vậy trong bối cảnh có sự chênh lệch lớn giữa các khu vực và tình trạng phân phối thu nhập ngày càng xấu đi cho thấy rằng loại chủ nghĩa dân tộc kinh tế mới được áp dụng để đối phó với toàn cầu hóa là không đủ để đáp ứng các vấn đề xã hội đang nổi lên.

Cuối cùng, sự tái xuất hiện của châu Á với tư cách là một trung tâm kinh tế, sự xói mòn kinh tế và tình trạng bất ổn xã hội diễn ra đồng thời - nếu không phải là sự suy giảm có hệ thống - của phương Tây và Nhật Bản, báo trước một sự cạnh tranh mà hình thức và tác động của nó rất khó lường trước. Nếu các doanh nghiệp Nhật Bản phải tuân thủ các kỳ vọng của Trung Quốc về trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp, nếu Trung Quốc tiếp tục nắm giữ khoản nợ hơn một nghìn tỷ đô la Mỹ của Mỹ và nếu cộng đồng hải ngoại, đặc biệt là các chuyên gia từ Ấn Độ và Trung Quốc, tiếp tục mở rộng trên toàn thế giới, thực hành chủ nghĩa dân tộc kinh tế dưới những hình thức liên kết toàn cầu mới này sẽ không chỉ khó khăn mà còn có thể làm chệch hướng các mục tiêu trước mắt của chính sách xã hội nhằm phát triển toàn diện hơn . 4

Đồng thời, các tương tác nội Á và chủ nghĩa khu vực mở rộng có thể thúc đẩy một kiểu hợp tác chưa từng thấy trước đây, chủ yếu nhằm phân bổ lại khu vực và ổn định nền kinh tế của họ thông qua quan hệ đối tác kinh tế song phương và đa phương. Rủi ro thực sự rất cao với ước tính có gần 800 triệu người nghèo (được xác định là có thu nhập dưới 1,25 đô la Mỹ mỗi ngày) ở bốn trong số các quốc gia đang phát triển lớn nhất châu Á. 5

Nếu chủ nghĩa dân tộc kinh tế đương đại đang làm thay đổi cấu trúc của nền kinh tế thế giới từ hiện trạng thống trị của bộ ba (Mỹ, Tây Âu và Nhật Bản) sang các cuộc cạnh tranh quốc gia và khu vực chưa từng có, thì chúng ta có thể dự đoán các hình thức cạnh tranh tư bản chủ nghĩa mới giữa phương Tây và châu Á, và cho vấn đề đó trong các nền kinh tế châu Á năng động hơn. Điều gì có thể là những tác động của cuộc khủng hoảng toàn cầu đối với lý thuyết và thực tiễn của chủ nghĩa dân tộc kinh tế ở các nước châu Á, đặc biệt là về các chính sách xã hội trong nước, vẫn còn là một câu hỏi hấp dẫn. Nghiên cứu sâu hơn trong các lĩnh vực này có khả năng tạo ra các kịch bản toàn cầu quan trọng trong đó châu Á có vai trò và trách nhiệm sống còn. Nó cũng sẽ nâng cao sự đánh giá của chúng ta về hiện tượng rất năng động của chủ nghĩa dân tộc kinh tế đang chuyển động và khía cạnh thường bị bỏ qua của việc giành lại không gian chính sách cho sự phát triển xã hội toàn diện trong khu vực.

ghi chú

Để biết danh sách chọn lọc các tác phẩm, xem D ' Costa (2011: 240).

ích kinh tế và xã hội của việc hỗ trợ vốn tư nhân quốc gia nếu nhà nước không trực tiếp tham gia giải quyết nhiều vấn đề mất cân bằng phát sinh từ hội nhập quốc tế, có thể là tiền lương bị nén, khu vực phi chính thức mọc lên như nấm, việc làm chính thức hạn chế, hoặc bất bình đẳng xoắn ốc.

Kế hoạch 5 năm lần thứ 12 của Ấn Độ (2012 - 17) phản ánh quan điểm mới này, trong đó nông nghiệp, giáo dục, y tế và phúc lợi xã hội - tất cả các lĩnh vực bị bỏ quên dưới chế độ tăng trưởng cao - đều được nhắm mục tiêu phát triển (Ủy ban Kế hoạch 2011).

Việc theo đuổi Phương thức 4 trong khuôn khổ WTO của một số nước đang phát triển (với Ấn Độ đóng vai trò dẫn đầu), cho phép dịch chuyển tạm thời của các nhà cung cấp dịch vụ sang các nền kinh tế OECD tạo thuận lợi cho tích lũy, có thể là điềm báo cho chủ nghĩa dân tộc kinh tế mới gần với tư tưởng bài ngoại nếu nền kinh tế điều kiện vẫn còn tồi tệ.

Bốn quốc gia được đề cập là: Ấn Độ với 389 triệu; Băng-la-đét 68 triệu; Trung Quốc 67 triệu; và Indonesia 43 triệu (Wan và Sebastian 2011: 10).

Người giới thiệu

Amsden, AH (1989). Người khổng lồ tiếp theo của châu Á : Hàn Quốc và quá trình công nghiệp hóa muộn. New York: Nhà xuất bản Đại học Oxford.

Amsden, AH (2009). “ Quốc tịch của quyền sở hữu công ty ở các nước đang phát triển: Ai nên ' lấn át ' ai trong các thị trường không hoàn hảo? ” trong M. Cimoli, G. Dosi, và JE Stiglitz (eds.), Chính sách công nghiệp và phát triển: Kinh tế chính trị của sự tích lũy năng lực, 409 - 23. Oxford: Nhà xuất bản Đại học Oxford.

Bardhan, P. (2010). Awakening Giants, Feet of Clay: Đánh giá sự trỗi dậy kinh tế của Trung Quốc và Ấn Độ. Princeton: Nhà xuất bản Đại học Princeton.

Bresser-Pereira, LC (2010). Toàn cầu hóa và Cạnh tranh: Tại sao một số quốc gia mới nổi thành công trong khi những quốc gia khác thất bại. Cambridge: Nhà xuất bản Đại học Cambridge.

Chan, J. và Pun, N. (2010). “ Tự tử như một cuộc biểu tình cho Thế hệ lao động nhập cư mới của Trung Quốc: Foxconn, Global Capital và Nhà nước. ” Tạp chí Châu Á-Thái Bình Dương , 37 (2): 10.

Chen, J. và cộng sự. (2010). “ Xu hướng Hệ số Gini của Trung Quốc. Viện Nghèo đói Thế giới Brooks. ” Đại học Manchester, BWPI Working Paper 109, tháng Giêng.

D' Costa , AP (2005). Cuộc trường chinh tới chủ nghĩa tư bản: Chủ nghĩa tư sản, quốc tế hóa và chuyển đổi công nghiệp ở Ấn Độ. Basingstoke: Palgrave Macmillan.

D' Costa , AP (2008). “ The International Mobility of Technical Talent: Trends and Development Implications, ” trong A. Solimano (ed.), International Mobility of Talent and Development Impact, 44 - 83. Oxford: Nhà xuất bản Đại học Oxford.

D' Costa , AP (2009). “ Chủ nghĩa dân tộc kinh tế đang chuyển động: Các ngành công nghiệp thép, ô tô và phần mềm ở Ấn Độ. ” Đánh giá Kinh tế Chính trị Quốc tế , 16 (4): 618 - 46.

D' Costa , AP (2011). “ Địa lý, Phát triển không đồng đều và Công bằng phân phối: Nền kinh tế chính trị của sự phát triển CNTT ở Ấn Độ. ” Tạp chí Khu vực, Kinh tế và Xã hội Cambridge , 4 (2): 237 - 51.

Đạt, G. (1999). “ Nghèo đói đã giảm kể từ khi cải cách kinh tế? Phân tích dữ liệu thống kê. ” Tuần báo Kinh tế và Chính trị , 34(50): 3516 - 18.

Hùng, H. (2012). “ Trung Quốc trong cuộc khủng hoảng toàn cầu: Hồi chuông báo tử của mô hình tinh thần phát triển Đông Á ? ” trong AK Bagchi và AP D ' Costa (eds.), Chuyển đổi và Phát triển : Kinh tế Chính trị của Chuyển đổi ở Ấn Độ và Trung Quốc . Delhi: Nhà xuất bản Đại học Oxford, sắp xuất bản.

IMF (2006). “ Vai trò của châu Á trong nền kinh tế thế giới. ” Tài chính và Phát triển , 43 (2). http://www.imf.org/external/pubs/ft/fandd/2006/06/picture.htm [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2012].

Lee, CK và Selden, M. (2007). “ Sự bất bình đẳng lâu dài của Trung Quốc : Di sản của Cách mạng và Cạm bẫy của Cải cách. ” Tiêu điểm Nhật Bản . http://www.japanfocus.org/-C_K_-Lee/2329 [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2011].

Bộ Lao động, Y tế và Phúc lợi, Chính phủ Nhật Bản. (2010). “ Số liệu Thống kê Lao động , Dữ liệu Người lao động Bán thời gian. ” http://www.mhlw.go.jp/english/database/db-l/index. html [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2011].

Ủy ban Quốc gia về Doanh nghiệp trong Khu vực Không có Tổ chức, Chính phủ Ấn Độ. (2009). Thách thức của việc làm ở Ấn Độ: Quan điểm của nền kinh tế phi chính thức , Tập II, Phụ lục. New Delhi: Ủy ban Quốc gia về Doanh nghiệp trong Khu vực Không có Tổ chức.

Ủy ban Kế hoạch, Chính phủ Ấn Độ. (2011). “ Tăng trưởng nhanh hơn, bền vững và toàn diện hơn: Cách tiếp cận Kế hoạch 5 năm lần thứ 12. ” New Delhi: Ủy ban Kế hoạch (Tháng 4; Dự thảo). http://planningcommission.nic.in/plans/ planrel/12appdrft/appraoch_12plan.pdf [Truy cập ngày 25 tháng 1 năm 2011].

Tanzi, V. (2011). Chính phủ so với thị trường: Vai trò kinh tế đang thay đổi của Nhà nước . Cambridge: Nhà xuất bản Đại học Cambridge.

UNDP. (2009). Báo cáo Phát triển Con người 2009, Vượt qua các Rào cản: Dịch chuyển Con người và Phát triển . New York: UNDP.

UNDP Trung Quốc. (2008). Báo cáo Phát triển Con người, Trung Quốc 2007/08: Tiếp cận cho Mọi người, Dịch vụ Công Cơ bản cho 1,3 tỷ Người . Bắc Kinh: UNDP Trung Quốc.

Wan, G. và Sebastian, I. (2011). “ Nghèo đói ở Châu Á và Thái Bình Dương : Bản cập nhật. ” Ngân hàng Phát triển Châu Á, Loạt Tài liệu Nghiên cứu Kinh tế của ADB Số 267, tháng 8.

Mục lục

Kế hoạch 5 năm lần thứ 11 (Trung Quốc) 99

Luật Ngân hàng 1982 (Nhật Bản) 129

ABB 141

Trung tâm Nghiên cứu Vật liệu Tiên tiến 15 quảng cáo 203 - 5

thương hiệu 217

ngành hàng không vũ trụ 3, 137, 144, 146, 148 - 50, 154

máy bay 147

Boeing 145, 203

787 chương trình 147, 151

Bombardier (Canada) 144, 147 Trung Quốc 144

ARJ21 147, 153

Embraer (Braxin) 144, 147

Công nghiệp nặng Fuji 145, 150 Công nghiệp nặng Ishikawajima 145

Nhật Bản 144 - 52, 248

Cơ quan thám hiểm hàng không vũ trụ Nhật Bản (JAXA) 150

Tập đoàn phát triển máy bay Nhật Bản

(JADC) 150

Mitsubishi 145, 147, 149, 151 - 2 Nga 144

Sukhoi RRJ100 147, 153

Châu Phi 52 thu hồi đất nông nghiệp 13 - 14 tâm lý bài ngoại 27

chống Nhật 23, 207, 210, 226, 233

Apple, Inc. 41 iPhone 16, 206

iPod 207

ASEAN +3 44 - 5, 48, 52

Khu vực Thương mại ASEAN + Trung Quốc 44

Ngân hàng Phát triển Châu Á 45 - 6

rồng châu á 2

tài chính châu Á (1997) x, 22, 46, 92, 140, 157, 164, 166 - 7, 169, 178

Aso, khoai môn 226

Úc 43, 49

ngành ô tô 65, 74, 80, 92, 142, 146, 148 - 9, 212 - 13, 247

gói cứu trợ (Mỹ) 2

Băng-la-đét 45

đổ vỡ ngân hàng (Nhật Bản) 115

Ngân hàng Nhật Bản (BOJ) 112, 117,

121, 129 - 30

Ngân hàng Hàn Quốc 161

Bắc Kinh 9, 48, 202

Đảng Bharatiya Janata (BJP) 10, 12 công nghệ sinh học 14

thương hiệu và xây dựng thương hiệu 3, 13 - 14, 16 - 17, 19, 21, 23 - 5, 27, 202 - 34

Acer (Đài Loan) 203

adidas 207

Bang và Olufsen 203

BMW207, 215

Cô-ca Cô-la 205

thương hiệu toàn cầu 41, 95, 212, 217

Haier 205, 213, 215

Huawei 205

Tổ chức tài sản thương hiệu Ấn Độ (IBEF) 17

Lenovo 205, 207

Lý Ninh 205

Chuột Mickey 207

quốc gia 3, 13, 98 - 9

Nike 207, 209

Dầu Olay 205

pepsi 205

Singapore 203

Sony 203, 208, 238 - 40, 245

Tổ chức Bretton Woods 4, 115

Miến Điện 45

doanh nghiệp - xã hội 225, 230, 235

Campuchia 36, 45

Campuchia - Trung Quốc 45 Canada 43

tích lũy tư bản 5, 7,9, 12, 16, 26 chủ nghĩa độc đoán

Hàn Quốc 157, 162, 172

Singapore 193, 197

kiểm soát tài khoản vốn (Trung Quốc) 89, 104

phối hợp 9

thành kiến lớp 249

kỳ nghỉ thuế kéo dài 78

kỷ luật lao động (Singapore) 178

thị trường lao động thay đổi 249 nội địa hóa 214, 230, 234, 236, 242, 245

chế độ tích lũy 16

tích lũy vốn ( tiếp ) chính sách điều tiết 78, 110 tái cấu trúc ngành ngân hàng Nhật Bản 26 kiểm soát của nhà nước đối với công nghiệp và nông nghiệp 40 do nhà nước lãnh đạo 44 ưu đãi thuế 180

chủ nghĩa tư bản 2, 7, 9

Chủ nghĩa tư bản châu Á 8 - 9

nền kinh tế thế giới tư bản chủ nghĩa 4, 184, 216 chủ nghĩa tư bản so sánh 142 - 3, 148 - 9 tăng trưởng doanh nghiệp 68 - 9, 72 - 3 bạn thân 27, 166

phi công nghiệp hóa 70, 72 phát triển phụ thuộc (Hàn Quốc) 163 phát triển 3, 36, 61 - 3

Châu Âu 36 nền kinh tế toàn cầu 9

Ấn Độ 20, 60, 62, 66, 78 - 9

Tiếng Nhật 10 quốc gia 9, 61

Thế giới thứ ba 62 phát triển không đồng đều 60, 250 giống 9, 114

trưởng thành tư bản 4 - 5, 7, 11 - 12, 246, 249 hỗ trợ kinh doanh 5, 12, 212, 246 - 7 giai cấp tư bản (Ấn Độ) 59 - 1, 67, 72 phát triển tư bản chủ nghĩa 77 cạnh tranh 60, 63, 67 - 8, 72 - 3, 77 - 8 hiệu 202, 249 - 50

chính quyền - doanh nghiệp 7, 17, 137, 247

Doanh nghiệp Hàn Quốc 41 hợp tác công tư 77 - 8 mối quan hệ nhà nước - chaebol

Korea, Inc. 157 - 8, 161, 163 - 4, 166 - 7, 172 Doanh nghiệp Đài Loan 42

Carrefour 16, 211

Trung Á 42, 45, 49, 52

Ca-dắc-xtan 45 Nga 45

người Duy Ngô Nhĩ 53

chaebol 157, 159, 162, 165, 168

Trung Quốc ix - x, 1 - 4, 8 - 9, 11 - 12, 14 - 21, 23 - 4, 27, 33 - 54, 62, 85 - 103, 141, 145, 183 ở Châu Phi 8

Luật chống độc quyền (2008) 99 “ chiến lược đầu cầu ” 45 “ mối đe dọa từ Trung Quốc ” 94, 104

Viện Khổng Tử 42 Ngân hàng Phát triển (CDB) 104 Ngân hàng Xuất nhập khẩu (Exim) 104 - quan hệ đối ngoại 210

Greater (Hồng Kông, Đài Loan, Singapore) 43 - Quan hệ Ấn Độ 47

bá chủ (văn hóa) 42, 53 Công ty Cổ phần Đầu tư (CIC) 97, 104 - Quan hệ Nhật Bản 35, 47, 49, 224 - 30, 243

công ty dầu khí quốc gia 96, 212

Tập đoàn Thuốc lá Quốc gia (CNTC) 213 “ chủ nghĩa thực dân mới ” 97

đồng nhân dân tệ (RMB) (nhân dân tệ) 88, 101

- Quan hệ Hàn Quốc 40, 47

- Nước Nga quan hệ 47

phần mềm 97

- Xô viết rạn nứt 39

- Mối quan hệ Đài Loan 34, 39 - 41, 47

Đảng Cộng sản Trung Quốc (ĐCSTQ)

Đại hội 14 (1992) 90

Đại hội 17 (2007) 97

Clinton, Hilary 48

Chiến tranh Lạnh 8,43, 49, 138, 140, 145, 177 chủ nghĩa thực dân 8, 20, 43

chống 10 _

Quy tắc của Anh 63

Coca-Colonization 219

Châu Âu 37

Liên đoàn Công nghiệp Ấn Độ (CII) 17

điện tử tiêu dùng 65

chủ nghĩa tiêu dùng 203, 205, 218, 233 trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp (CSR) 231,

236, 250

bông và đay 65

luật giả mạo 27

mạng xuyên quốc gia 44

Đảng Cộng sản Cuba 213

Cách mạng Văn hóa 11, 225, 229, 243

Daewoo 157, 162, 170

Đức Đạt Lai Lạt Ma 17

đại liên 238

Dell 208

Đặng Tiểu Bình 47, 85 - 7,90,203,211,217,244

diaspora (dân số nước ngoài) 5, 250

Tiếng Trung 6, 41 - 2, 44

quốc tế (Trung Quốc, Ấn Độ, Nhật Bản, Hàn Quốc,

Đài Loan, Việt Nam) 43

Hoa kiều 40

người hồi hương 43

du học sinh 43

quần đảo tranh chấp 8

Đảo Dokdo/Takeshima 35

Biển Hoa Đông 23, 224, 226, 242

Lưu Cầu 36 - 8, 242

Senkaku 23, 224, 226 - 7, 242

Senkaku - Điếu Ngư 44, 47 - 8, 50

Trường Sa 47 - 8

Djibouti 50

Đông Ấn thuộc Hà Lan 42

Đông Á (khu vực) 6, 8, 11, 15, 19 - 20, 33, 36, 38, 42 - 3, 53

liên minh song phương 49 mô hình phát triển (cũng là nhà nước) 110 - 12,

114, 118 - 21,124,139,152,158,160,183

khu kinh tế 42

Quan điểm lấy châu Âu làm trung tâm về kinh tế khu vực 35, 37 31, 42, 44 chủ nghĩa khu vực 20, 33, 38 - 9, 46, 50, 53

Ủy ban Phát triển Kinh tế (Singapore) 181 chủ nghĩa tự do kinh tế 59 - 61, 68, 84, 91, 93, 135

Reagan, Ronald 110

Thatcher, Margaret 110 chủ nghĩa dân tộc kinh tế (định nghĩa ) 2 - 3

tẩy chay 211, 231 - 3 cạnh tranh 10 diễn biến của (Trung Quốc) 86 giai đoạn của (Trung Quốc) 21 lợi ích quốc gia 68 cải cách kinh tế 2

“ Câu lạc bộ Bombay ” 63, 80 tự do hóa tài khoản vốn (Ấn Độ) 73 bãi bỏ quy định và tự do hóa 1, 63, 165, 191, 217

tài chính (Nhật Bản) 21, 117

Ủy ban Tái thiết Tài chính (FRC) 121

kiểm soát ngoại hối (Hàn Quốc) 165 Nhà đầu tư tổ chức nước ngoài (FII) 73 Tự do hóa Ấn Độ (1991) 20, 63 quốc tế hóa 12, 73 tự do hóa (IMF) 22, 110, 168, 171, 178 chủ nghĩa tân tự do 4

failofJapan 21,109 - 13 , 117 - 20,124,158 tư nhân hóa 2, 5, 11, 110

kinh tế đình trệ (Nhật Bản) 118 đế quốc

Tiếng Trung 37 Tiếng Nhật 43, 49

Vương triều Mông Cổ 53

Thanh 53

Liên Xô 51

Mỹ 49 việc làm 13 môi trường 229, 237 - 8 Thị trường châu Âu 116 - 17, 187 Thị trường đồng Euro 118, 129 Châu Âu 15, 36 - 8, 42 - 3, 45 Liên minh châu Âu (EU) 39,43,48,53 - 4,126,136 chế độ tỷ giá hối đoái 89 , 104 cấm vận xuất khẩu 8

Ngân hàng Xuất nhập khẩu (Hàn Quốc) 161 Công nghiệp hóa định hướng xuất khẩu (EOI), xem mô hình xúc tiến xuất khẩu

khu chế xuất (KCX) 14 mô hình xúc tiến xuất khẩu 109, 159, 163

Trung tâm điều chỉnh ngoại hối (Trung Quốc) 88

Khoa Luật, Đại học Tokyo 114 Máy tính Fairchild 15 mạng gia đình 11 khủng hoảng tài chính v , 2, 18, 95 khủng hoảng dưới chuẩn 182, 187, 196 lĩnh vực tài chính 75 Chương trình cho vay và đầu tư tài chính

(FLIP) 115 - 16, 118, 120, 122, 129 dòng bạc 36 - 7 con ngỗng trời tập 8

Akamatsu Kaname 139, 207 Ford 170 ngoại tệ

nâng giá tiền tệ 15 - 16, 18 kiểm soát tiền tệ 13, 18 can thiệp vào thị trường tiền tệ 3 đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI)

hướng vào 6, 13, 15 - 16, 87, 89, 91 - 2, 95, 98, 113, 126, 168

Hàn Quốc 23, 157 - 8, 166, 225, 243 - dẫn đầu toàn cầu hóa 158, 168, 170 hướng ngoại 10, 15 - 16, 73, 77, 95, 98, 102

Hàn Quốc 22, 158, 165 khủng hoảng ngoại hối (Ấn Độ) 62 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FIE) (Trung Quốc) 89 Đạo luật xúc tiến đầu tư nước ngoài (FIPA 1998,

Hàn Quốc), 168 lao động nước ngoài 179, 190 - 2 tên nước ngoài 209 cửa hàng bán lẻ nước ngoài 14 Fortune Global 500 91 Foxconn 41 Pháp 16 Phúc Kiến 41

Fujitsu 15 Fukuoka 47

Hiệp định GATT90

Kennedy và Tokyo vòng 125, 140 Geely - Volvo 98, 212

Tài khoản chung Ngân sách (Nhật Bản) 122 General Mills 208

General Motors 12, 170, 215 địa chính trị vii, 20

đột địa chính trị 35, 42, 51 Sự thống trị địa chính trị (Mỹ) 34 Chủ nghĩa dân tộc địa chính trị 48 Xung đột địa chính trị lấy Trung Quốc làm trung tâm 47 Thống nhất nước Đức 39, 40 Nước Đức 204

Hệ số GINI , xem bất bình đẳng thu nhập Glass - Steagall Act 117 thành phố toàn cầu (Singapore) 182, 190 - 2, 197 chỉ số toàn cầu hóa 180 sản xuất thừa toàn cầu 46 mạng lưới sản xuất toàn cầu 73 toàn cầu hóa 214 Goh Chok Tong 180 Goh Keng Swee 177, 181 - 2 chính phủ trái phiếu (Nhật Bản) 117 công ty liên kết với chính phủ (GLC) 180.194 - 7 Chính phủ Singapore Đầu tư

Tổng công ty (GIC) 194 - 6 Vương quốc Anh 110 Đại suy thoái ix công nghệ xanh 3, 14, 220, 237 Guam 49, 51 Quảng Đông 41

Hamilton, Alexander 5, 125 Hàng Châu 238

Hàng Châu Wahaha Tổ 209 Hà Nội 48

“ thế giới hài hòa ” và “ xã hội hài hòa ” (Trung Quốc) 94, 97, 103 - 4, 225, 227 - 30, 233, 244 - 5

Hashimoto, Ryutaro, quản lý 118 Heinz 208

Hewlett Packard 41 đường sắt cao tốc 6, 27 sản xuất công nghệ cao 41, 77 Hồng Kông 2, 40 - 1, 43 Ban Phát triển và Nhà ở (HDB,

Singapore) 187, 189 - 90 thị trường nhà đất (Singapore) 180, 187 - 9 Hồ Cẩm Đào 94, 97, 225, 229, 244 Hệ thống Hồ Khẩu 250 Hồ Ôn 100, 245 Huyndai 157, 166

IBM 80, 98, 207 IMF 41, 140, 167, 193 công nghiệp hóa thay thế nhập khẩu (ISI) 4,

11, 60, 63 - 4, 66 - 7, 86, 89, 109, 180 - 1 nhập cư (Singapore) 185 - 7, 193, 249 bất bình đẳng thu nhập (cũng là hệ số GINI ) 27,

69, 72, 228, 247 - 50 lợi nhuận tăng dần theo quy mô vii Ấn Độ ix , x, 1 - 3, 5, 8, 11 - 12, 14 - 16, 20, 27, 45,

49, 141, 183 nền kinh tế 59 ngành công nghiệp 65, 70 tầng lớp trung lưu 79 dược phẩm 71, 74 - 5, 163, 212, 247 hoạch định chính sách 60 vốn tư nhân 63 - 4, 70, 76, 78 Ranbaxy 74 khu vực dịch vụ 69 - 72, 77 không có tổ chức ngành 79, 250 Ấn Độ Đầu tiên 10 Bộ Công Thương Ấn Độ 17 Đông Dương 37, 39, 45

Mỹ bại trận 39 Indonesia 2, 181, 195 viễn cảnh kiến trúc công nghiệp 142, 148 công nghiệp hóa 64

những người đến sau 61 ngoại ứng thông tin vii, 9 công nghệ thông tin (CNTT) (cũng là phần mềm) 3,

15, 72, 74, 76, 78 - 9, 142, 247

Doanh nghiệp CNTT (Infosys, Wipro, Tata, Reliance) 71 tổ chức (quốc gia, xã hội) 2, 6, 10, 21 - 2, 27, 66 , 78, 85, 114, 126, 138, 141, 143, 148 - 51 , 153 - 4

tài chính 111 - 12, 115, 119 - 21, 124, 130 kiến trúc toàn diện 142 - 3, 151 quyền sở hữu trí tuệ 15 vốn (tư nhân) quốc tế 40, 113 năng lực cạnh tranh quốc tế 5, 226

chính sách chống độc quyền 15, 99

công ty 62

Chương trình xe cơ giới quốc tế (IMVP) của MIT 142

Internet 3 bất bình đẳng liên khu vực 248 - 9 thương mại nội Á 36 - 7, 43

Ý 16

Nhật 1 - 3, 8, 10, 13 - 16, 21 - 2, 27, 33 - 8, 40 - 2, 44 - 50, 52 - 4, 109 - 30, 135 - 54

“ thập kỷ bị mất ” 111

hệ thống tiết kiệm bưu điện 118, 120 “ Vụ nổ lớn Nhật Bản ” 118, 122, 129 Đảng Cộng sản Nhật Bản (JCP) 116 Tổ chức Ngoại thương Nhật Bản

(JETRO) 232

Giang Trạch Dân 94, 243 liên doanh 65, 73, 89

keiretsu 10, 13, 15, 140, 149

KFC 27, 208, 214, 216

Kim Dae-jung (1998 - 2003) 22, 157, 167 - 71 Kim Young-sam (1993 - 98) 22, 158, 163 - 70 Koizumi Junichiro (2001 - 06) 49, 111, 118, 124, 128, 146

Takenaka Heizo (bộ trưởng kinh tế) 111, 120, 124, 128

Kondratieff vii, 43

Hàn Quốc, xem Hàn Quốc

Ngân hàng Phát triển Hàn Quốc 161 Hàn Quốc hóa 166

cải cách ruộng đất 44, 248

Lào 38, 45

Châu Mỹ Latinh 4, 52

Lý Hiển Long 183, 195, 197 - 8

Lý Quang Diệu 180 - 2, 184 - 5, 191, 195 - 6 Lenovo 98

Lewis, Arthur VIII

LG (Hàn Quốc) 157, 166

Đảng Dân chủ Tự do (LDP) 110,115 - 18, 129 chủ nghĩa đa phương tự do (tác động đến Trung Quốc) 21,135 việc làm trọn đời 10, 248

Luân Đôn 117 - 18

Tín dụng dài hạn Ngân hàng 121 hàng xa xỉ 208

Macao 40 chính sách kinh tế vĩ mô 113 - 18, 129

học thuyết keynesian

fi scal 113

phúc lợi 116 - 18, 124, 128

chính sách tiền tệ 110 - 11, 115, 119, 124, 128

nới lỏng định lượng 118

chính sách không lãi suất 118 - 19 Malaysia 2, 42, 181 Mãn Châu chinh phục 37 Mãn Châu - Mông Cổ - trật tự Trung Hoa 37, 53 Manila 36

Mao Đài 217 - 18

Mao Trạch Đông 87, 178, 203, 211, 216 - 17, 243 phân khúc thị trường 214

Marshall, Alfred vi

Mác, C.Mác 178

Mã Anh Cửu 41

McDonald ' s 212, 216, 219 thiết bị y tế 14 Minh Trị Duy Tân (1868) 21

sông Cửu Long

đồng bằng 48

Tiểu vùng lớn hơn (Campuchia, Lào,

Các tỉnh Myanmar, Việt Nam, Thái Lan, Vân Nam và Quảng Tây) 45 khu vực 37, 45 chủ nghĩa trọng thương 2, 15 - 16

Nhật Bản 112

Nhà nước tân trọng thương (Hàn Quốc) 23, 158

Singapore 23, 179 sáp nhập và mua lại 86, 98 - 9 MICE (Singapore) 192 - 3 Microsoft 15

Trung Đông 42, 52

người di cư 12, 53 khai thác mỏ 65

Bộ Nông nghiệp, Lâm nghiệp và

Thủy sản 13

Bộ Thương mại (Trung Quốc)

(MOFCOM) 104, 218

Bộ Tài chính (MOF, Nhật Bản) 114 - 16, 121, 129

Bộ Ngoại giao (MFA) 104

Bộ Thương mại và Công nghiệp Quốc tế (MITI, Nhật Bản, nay là Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp METI) 114 - 16, 129, 139, 143 - 4, 146 - 8, 152 - 4

Phòng Công nghiệp Quốc phòng và Hàng không Vũ trụ (ADID) 144, 146 - 7, 151

Dự án máy bay nhỏ hiệu suất cao thân thiện với môi trường 143, 150

Hội đồng cơ cấu ngành 146 - 7

Tổ chức Phát triển Công nghệ Công nghiệp và Năng lượng Mới (NEDO) 143, 150

Tập đoàn chế tạo máy bay Nihon (NAMC, 1959) 145

Viện Nghiên cứu Thương mại Quốc tế và

Công nghiệp (RIITI) 149

YS-11 145

Bộ Nhân lực (Singapore) 192, 195

Bộ Phát triển Quốc gia (Singapore) 188 - 9, 192 trừ trần 117

Mitsubishi 15, 145, 147, 149, 151 - 2

Chế độ 4 (WTO) 251

kiến trúc mô đun 142 - 3 ma trận mô đun - tích phân và mở - đóng 148 - 9, 152 - 3

đa quốc gia 3, 12, 14, 91 - 2, 95, 207, 212, 214

Coca Cola 80, 99, 141 công nghệ nước ngoài 63, 93 tại Ấn Độ 65, 73 - 4, 76 - 7

Tiếng Nhật 18, 138, 226

pro fi ts của 41

Quản lý Nakasone 111 doanh nghiệp quốc gia 7

doanh nghiệp lớn (Ấn Độ) 20, 59 - 81

Nhật Bản 116

nhóm doanh nghiệp và doanh nghiệp 7, 11 nhóm công nghiệp 65, 69, 71, 74 - 5 khu vực công 74

Nhật Bản 122 - 3

Doanh nghiệp nhà nước (DNNN) 95, 98, 211

Tập đoàn Tata 81

nhà vô địch quốc gia 3, 103, 136, 161 Quỹ An sinh Xã hội Quốc gia (NSSF) 104 NATO 48

NEC (Trung Quốc) 236 - 7, 245

NÉT 208

Tân Tả (Trung Quốc) 90, 93

NewYork 118

Nikon 208

Ngân hàng tín dụng Nippon 121

nokia 41

Bắc Triều Tiên 34 - 5, 41, 43 - 5, 48, 50, 54 Đường giới hạn phía Bắc 35, 50

Nye, Joseph 182

Obama, Barack 16

Châu Đại Dương 49

OECD 5, 9

chiến lược offshoring/outsourcing 14, 27, 75, 137, 226

Ogilvy, David 203

Okinawa 49, 51

Okinotorishima 47

Thế vận hội 6, 204 quốc gia độc đảng (Trung Quốc) 6, 9, 21

Chính sách mở cửa 211 - 12 lao động có tổ chức 27

Park Chung-hee (1961 - 79) 159 - 62,164, 170 “ phát triển hòa bình ” (Trung Quốc) 94, 104 Đảng Hành động Nhân dân ( PAP) 178 - 83 , 190 - 4, 197 - 8

Nhân dân (PLA) 212 Philippines 42, 47

Phnôm Pênh 45

Polanyi, Karl 111, 125

can thiệp chính sách 4, 246 - 7 đổi mới bản địa 100, 102 - 3 chính sách công nghiệp 4, 9, 13 - 14, 137 - 52 chính sách công thương 22 chiến lược 12

chính sách công nghệ 4, 100

chính sách thương mại và đầu tư 4, 137

Khuân vác, Michael 182

nghèo đói 247 phong trào ủng hộ dân chủ (Trung Quốc) 90 kiến trúc sản phẩm 143, 148 chuỗi sản xuất (cũng là mạng lưới) 14, 226 bảo hộ (thuế quan) 3, 13,59,61,63,66, 72,76,

88, 91, 104, 110, 125 - 6, 136, 138, 148, 202, 246 - 7

“ Chương trình mua của Mỹ ” 26

“ Mua hàng Trung Quốc ” 211

tự cung tự cấp v, 2, 6, 34, 43

hệ thống trao đổi kép 91, 98

Danh sách Friedrich 5, 125

ngành non trẻ 4, 89, 93, 126

quản lý thương mại viii

thất bại thị trường 9, 15

hàng rào phi thuế quan 88, 130, 136, 138, 148, 213

ưu đãi hải quan 98 khu vực công 63

hạn ngạch 88, 92, 110, 125 tự phát triển (Ấn Độ) 62, 76 tự lực (Trung Quốc) 94, 104 trợ cấp 9, 91, 110, 125, 146

khu vực công, xem doanh nghiệp nhà nước

Raf fl es, Ngài Thomas Stamford 181

kim loại đất hiếm 8

máy bay khu vực 15, 22, 144, 146

Dự án Mitsubishi Regional Jet (MRJ) 147, 150 - 4

Hàn Quốc, xem Hàn Quốc

Chế độ xem dựa trên tài nguyên (RBV) 142

Ricardo, David vi

Roh Moo-hyun (2003 - 08) 22,158, 169 - 71

Nga 35, 45, 47 - 8, 50, 54

Samsung 157, 166, 207, 213

Dịch SARS 188, 191

khoa học và công nghệ 8, 14

Logic của Schumpeter vii , 128

Luật giao dịch chứng khoán (Điều 65, Nhật Bản) 117 segyehwa (toàn cầu hóa, Hàn Quốc) 22, 158, 163 - 7, 171

“ công ty tự hoàn thiện ” 233

Tự lực cánh sinh, xem phong trào swadeshi Sematech 15

chất bán dẫn 15

Nhóm Thượng Hải (Trung Quốc, Nga, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan, Uzbekistan với Ấn Độ, Iran, Pakistan, Mông Cổ là quan sát viên) 52

Thượng Hải 238

Hành lang Thượng Hải - Tô Châu 41

Shanmugaratnam, Tharman 191, 196

Thâm Quyến 208

Shinawatra,Thaksin(Tập đoàn Shin) 18.195

Singapore 2, 10,18,23,41, 43 - 4, 177 - 98 trung tâm kinh tế, xem thành phố toàn cầu (Singapore)

Liên doanh Singapore Airlines, xem Tata Corporation

Singapore - Chương trình đào tạo quốc gia thứ ba của Khối thịnh vượng chung 182

Tập đoàn Singapore 181

Phòng Thương mại Quốc tế Singapore 182

Lễ mít tinh Quốc khánh Singapore lần thứ 183

SK ( tập đoàn ) 157

Smith, Adam 125

phân cực xã hội 248

chính sách xã hội 26, 246 - 7, 250

chủ nghĩa xã hội 1, 204

“ chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc ” 244

“ thị trường xã hội chủ nghĩa ” 23

Đảng Xã hội (Nhật Bản) 115

“ tương tác xã hội ” 235, 238, 240 - 1, 244

“ chiến lược xã hội ” 231

quyền lực mềm 247

phần mềm, xem công nghệ thông tin (CNTT)

Công viên Công nghệ Phần mềm của Ấn Độ 78

sản xuất tấm pin năng lượng mặt trời 9

Hiệp hội Hợp tác Khu vực Nam Á 52

Đông Nam Á 8, 42, 49

Hàn Quốc 2,8, 10, 13, 15 - 16, 33 - 42, 44 - 52, 54, 62, 157 - 73, 248

- Mối quan hệ Trung Quốc 39

quỹ tài sản có chủ quyền (SWF), xem thêm các công ty liên kết với chính phủ

Trung Quốc 97, 179, 185, 188

Singapore 194 - 7

Mô hình Liên Xô 211

Liên Xô (cũ) 4, 49 - 51, 206 đặc khu kinh tế (SEZ) 14, 78, 88 hoạt động nhà nước, xem can thiệp chính sách

Cục Quản lý Ngoại hối Nhà nước (SAFE) (Trung Quốc) 104 nhà nước và R&D 1, 9, 14

Giám sát và quản lý tài sản nhà nước

Hội đồng (SASAC) 212

Tổng cục Giám sát Chất lượng, Thanh tra và Kiểm dịch Nhà nước 214

doanh nghiệp nhà nước 40 ngành thép 6, 8, 65, 162, 212 chiến lược hội nhập ix phát triển bền vững 238, 240 Suzuki Motors 15 phong trào swadeshi (tự lực) 10 Thụy Điển 128

Đài Loan 2, 8, 13, 16, 34, 38, 40 - 4,

51, 54

Tập đoàn Tata 195 công nghệ 67, 75 - 6 nước ngoài 63 khoảng cách 66 R&D cấp thấp 75 chủ nghĩa dân tộc kỹ thuật 14 - 15, 87, 99 - 100, 105 Temasek Holdings (Singapore) 18, 194 - 6 xung đột văn hóa và lãnh thổ 35 ngành dệt may 64 - 6

Thái Lan 2, 26, 45

Thế giới thứ ba 61, 64

Tây Tạng 53

Thời Tokugawa (1600 - 1868) 38

Sàn giao dịch chứng khoán Tokyo 118 doanh nghiệp thị trấn và làng (TVE) 211 Toyota 210 hệ thống thương mại phụ lưu 34, 36 - 7, 44, 54 tư vấn ba bên (tập đoàn) 183

thất nghiệp 110

Hội đồng Bảo an LHQ ghế 39

Unilever 216 trường đại học (tiếng Trung) 43

Mỹ x, 8, 15, 27, 33, 35, 38 - 43, 45 - 54, 110,

117, 136, 140, 142, 145, 150 - Hiệp định Trung Quốc 39, 50 mối quan hệ 40, 41, 46, 50

quan hệ thương mại 18, 51, 228 quyền bá chủ 20

- Hiệp ước hạt nhân Ấn Độ 27

- Hiệp ước An ninh Nhật Bản (Ampo) 48 - 9, 226 quan hệ quân sự

Ấn Độ 49

Pa-ki-xtan 49

nghề nghiệp 117

mất cân bằng thương mại với Nhật Bản 117

Vụ Tài chính 50, 51

chuỗi giá trị 16, 24, 148, 207, 236, 239

Vernon, Raymond 182

Việt Nam 8, 36 - 38, 40 - 1, 43, 45, 47

chiến tranh 8, 20, 34 - 5, 39

Châu Á-Thái Bình Dương fi c 49, 54

Dân sự Trung Quốc 39

Iraq và Afghanistan 49, 51

Thái Bình Dương 42

Pa-ki-xtan 51

cách mạng 42

Mỹ - Đông Dương 39, 49 - 50, 54

Mỹ - Hàn 39, 40, 48 - 50, 54

Việt Nam 54

Thế chiến II 8, 224, 226, 240

Ôn Gia Bảo 225, 243

Hàng trắng 213

Winsemius, Albert 181

Ngân hàng Thế giới 178, 180, 193

Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) ix , 3, 4, 6,

13, 22 - 4, 27, 40, 42, 86, 91, 93 - 4, 136 - 7, 144, 150 - 1, 193, 202 - 3, 205 - 6, 213 - 14, 218, 220

Bài ngoại 186, 251

Tân Cương 53

Đền thờ Yasukuni 226

không trần 117

Chu Ân Lai 217

Chu Tiểu Ninh 213