Nhà nước phát triển trong
lịch sử và trong
thế kỷ 20

Các bài giảng dưới sự bảo trợ của
Trung tâm Khu vực Đông Bắc của ICSSR
và Đại học North Eastern Hill, Shillong,
12-13 tháng 3 năm 2003

AMIYA KUMAR BAGCHI

ấn phẩm nhiếp chính

New Delhi-110 008

© 2004, Amiya Kumar Bagchi.

Trách nhiệm đối với các sự kiện đã nêu, các ý kiến bày tỏ hoặc kết luận hoàn toàn thuộc về tác giả và Hội đồng Nghiên cứu Khoa học Xã hội Ấn Độ, Trung tâm Khu vực Đông Bắc và Nhà xuất bản Regency không chịu trách nhiệm về họ.

Không phần nào của cuốn sách này có thể được sao chép, ngoại trừ các đánh giá, mà không có sự cho phép bằng văn bản của nhà xuất bản.

ISBN 81-87498-93-5

Published by Regency Publications, 20/36-G, Old Market, West Patel Nagar, New Delhi 110 008 for Indian Council of Social Science Research—North-Eastern Regional Centre, Shillong, and Printed at Radiant Printers, New Delhi 110 008, Phones : 25883539; Điện thoại: 25884571.

Email: regency©Web.taisachnhanh.cloud.in • Web.taisachnhanh.cloud

Đại học North-Eastern Hill

Cơ sở NEHU, Shillong-793 022
(Meghalaya)

Ông Miri

Phó Thủ tướng &

Chủ tịch, NERC-ICSSR

MAIM

ngày 19 tháng 12 năm 2003

Lời tựa

Giáo sư Amiya Kumar Bagchi, một trong những nhà kinh tế học hàng đầu của đất nước này, đã có một loạt bốn bài giảng tại Trung tâm khu vực của Hội đồng Nghiên cứu Khoa học Xã hội Ấn Độ đặt tại Đại học North Eastern Hill, Shillong. Chúng tôi rất vinh dự và hân hạnh được tập hợp những bài giảng này dưới dạng cuốn sách này.

Giáo sư Bagchi giảng bài mở rộng mà không cần ghi chép gì. Sự uyên bác, uyên bác, những hiểu biết mới mẻ và mối quan tâm đối với những người bị tước đoạt và bị bóc lột, những điều gắn liền với công việc của Giáo sư Bagchi, đều được thể hiện rõ ràng trong các bài giảng này. Cuốn sách này trình bày chúng ngay bây giờ cho công chúng đọc rộng rãi hơn.

(MrinafMiri)

nội dung

Lời nói  đầuiii

Chương Một  1

Khái niệm về Nhà nước kiến tạo

và sự tiến hóa lịch sử của nó

Chương Hai  9

Tổng quan lịch sử về phát triển

Các quốc gia ở châu Âu cho đến đêm giao thừa

Chiến tranh thế giới thứ nhất

Chương Ba  30

Nhà nước phát triển trong

Thế kỷ XX

Chương 4  38

Nhúng một sự phát triển, đa dạng

Dân chủ trong một Nhà nước Phát triển

Người giới thiệu

Khái niệm về

Nhà nước phát triển và

Tiến hóa lịch sử

(T) Về mặt chiến thuật, mọi người trên thế giới ngày nay đều là công dân của bang này hay bang khác. Nhưng có sự tranh cãi gay gắt về phạm vi của nhà nước và cách nó được thành lập. Có hai quan điểm cực đoan về phạm vi quyền lực nhà nước. Quan điểm tối giản về nhà nước sẽ hạn chế hành động của nó trong một số chức năng mà bất kỳ thực thể nào khác ngoài nhà nước không thể thực hiện được. Quan điểm khác muốn nhà nước đảm nhận nhiệm vụ phát triển cả kinh tế và con người cho mọi công dân của mình. Ngoài ra còn có sự tranh cãi giữa quan niệm về một cấu trúc độc đoán về cơ bản và quan niệm khác muốn nó chịu trách nhiệm trước đại đa số công dân về hầu hết các hành động của mình. Sự khác biệt giữa dân chủ và chế độ độc tài không nắm bắt đầy đủ vấn đề về trách nhiệm giải trình thực sự được đặt ra ở đây bởi vì một nền dân chủ hình thức có thể quá độc tài, tập quyền hoặc đầu sỏ để đáp ứng nhu cầu của các công dân bình thường của nó. Trong bài giảng đầu tiên của mình, tôi sẽ cố gắng lần theo phả hệ của trạng thái phát triển. Trong bài giảng thứ hai, tôi sẽ phân tích hiệu suất của các trạng thái phát triển trong thế kỷ vừa biến mất ở phía chân trời. Trong bài giảng thứ ba của mình, tôi sẽ cố gắng xem xét lại vai trò của nhà nước phát triển và những trở ngại trong cách kết hợp các chức năng của một nhà nước phát triển với các chức năng của một nền dân chủ phát triển. Tất cả các cuộc thảo luận của tôi sẽ lấy nền tảng là lịch sử của người Ấn Độ trong nửa thế kỷ tồn tại của họ với tư cách là một tập thể độc lập.

Nhà nước làm gì? Nhà nước nên làm gì? Câu trả lời của chúng ta cho câu hỏi thứ hai phụ thuộc rất nhiều vào câu trả lời của chúng ta cho câu hỏi thứ nhất. Câu trả lời của chúng tôi cũng phụ thuộc vào đánh giá sâu hơn của chúng tôi về hậu quả của các mô hình hoạt động khác nhau của các quốc gia. Các quốc gia, với tư cách là các thể chế của con người, đã được nhào nặn bởi những cách thức cụ thể mà con người đã tìm cách xây dựng chúng.

Một câu trả lời cho câu hỏi 'nên' là các quốc gia nên ngăn chặn sự bùng nổ và dai dẳng của cuộc chiến giữa con người với con người. Tôi đang nhấn mạnh ở đây là 'con người' bởi vì hầu hết các khái niệm hóa có thẩm quyền về sự xuất hiện hoặc sự cần thiết của một nhà nước đều lấy nam giới làm trung tâm. Nhưng cho dù chúng ta có coi xung đột bạo lực là mối quan tâm chính của nam giới hay không, tất cả sẽ đồng ý rằng việc ngăn chặn xung đột dân sự là một chức năng tối thiểu của nhà nước. Giả sử chúng ta định nghĩa khái niệm về một nhà nước tối giản là sự duy trì 'luật pháp và trật tự' trong xã hội, và không có gì hơn thế. Đặc điểm đó có cung cấp cho Hoa Kỳ đủ thông tin ngay cả

về một trạng thái tối giản? Có phải một nhà nước như vậy chỉ đơn giản dựa vào các công cụ cưỡng chế để duy trì luật pháp và trật tự?

Trên thực tế, một nhà nước tối giản đáng tin cậy ngay cả theo nghĩa này phải dựa vào sự đồng ý của những người bị trị - một sự đồng ý xuất phát từ sự sợ hãi nhưng cũng xuất phát từ sự tôn trọng. Một nhà nước tối giản thường được xây dựng trên nền tảng của một nhà nước phát triển, một nhà nước đã giúp xây dựng mức sống của người dân, bao gồm cả sức khỏe và giáo dục của họ thông qua các chính sách can thiệp. Một nhà nước tối giản không có những chức năng như vậy có khả năng phải đối mặt với xung đột dân sự có thể bùng phát thành chủ nghĩa ly khai và khủng bố. Xung đột như vậy cũng có thể nổ ra khi một nhà nước phát triển từ bỏ chương trình nghị sự của mình giữa chừng và chuyển sang lập trường tối giản mà không xây dựng nguồn lực của một bộ phận đáng kể người dân để tiếp tục quỹ đạo phát triển con người dự kiến của họ.

Tôi vẫn sẽ lập luận, như tôi đã lập luận, vào những năm 1980 (Bagchi, 1982, chương 6; Bagchi, 1984, 1987; Bagchi 1987a, chương 2) rằng ba yêu cầu cơ bản - bãi bỏ việc thực hiện các biện pháp cưỡng chế phi thị trường của các nhóm tư nhân, phổ cập xóa mù chữ và chủ nghĩa dân tộc - là cần thiết để bất kỳ chính thể nào nổi lên như một thực thể phát triển. Quyền lực phi thị trường có thể được thực hiện bởi các địa chủ riêng lẻ, dòng dõi của địa chủ, các nhóm giai cấp trên, lãnh chúa mỏ, haciendas và đồn điền, và các chính trị gia, quân nhân, cảnh sát và quan chức thông đồng với những người nắm quyền lực truyền thống. Sự ép buộc phi thị trường cũng có thể được thực hiện bởi các cộng đồng và các nhà lãnh đạo của họ. Sức mạnh phi thị trường thường được kết hợp với

sự khuất phục của phụ nữ đối với quyền lực của nam giới ở nhà và bên ngoài. Nhưng trong một tình huống mà trung tâm chính của quyền lực phi thị trường là sự kiểm soát của địa chủ, cải cách ruộng đất ủng hộ nông dân đi kèm với phổ cập xóa mù chữ sẽ là một chặng đường dài hướng tới giải phóng năng lượng của nông dân và huy động các nguồn lực, khuyến khích và đổi mới cho phát triển. Ở nhiều nước nghèo, trong đó nông nghiệp đã trở thành nghề nghiệp của một bộ phận thiểu số nhân dân, quan hệ địa chủ nông dân đã biến thành quan hệ khách hàng quen thuộc, và quyền lực địa chủ hoặc bảo trợ được thực hiện thông qua bộ máy nhà nước.

Việc đưa ra các cải cách ruộng đất ủng hộ nông dân không chỉ có thể giải phóng nông dân trở thành những đối tượng làm việc cho số phận của chính họ mà còn mang lại cho họ tài sản thế chấp để họ có thể thương lượng trong một thị trường tín dụng rất không hoàn hảo. Những cải cách như vậy cũng có thể cải thiện sức mua của người nghèo, đồng thời mở rộng thị trường nội địa và năng suất.

Yêu cầu xã hội thứ hai đối với chủ nghĩa phát triển hiệu quả là giáo dục - bắt đầu bằng phổ cập giáo dục tiểu học và sau đó tiến tới phổ biến giáo dục trung học và đại học trong các nhóm ngày càng rộng hơn. Có ý kiến cho rằng 'học cách học' nên là một phần đi kèm cần thiết của giáo dục, và giáo dục thông thường không phải lúc nào cũng mang lại điều này (Bagchi, 2000). Tuy nhiên, để học cách học' được phổ biến rộng rãi, nó phải được gắn vào ý thức của một dân tộc để hành động như một tập thể, — một dạng ý thức được nắm bắt rất thô thiển và đại khái bởi từ 'chủ nghĩa dân tộc'. Học cách học áp dụng đặc biệt cho

tầng lớp thống trị. Trong một hệ thống địa chính trị trong đó tất cả các lãnh thổ được tổ chức thành các quốc gia được ban cho một bộ máy cưỡng chế dành cho cả tấn công và phòng thủ, điều cực kỳ quan trọng là những người cai trị phải nhận ra những sức mạnh đặc biệt của các quốc gia khác và tổ chức kinh tế và xã hội của họ và cố gắng cạnh tranh với họ hoặc vượt qua họ thông qua đổi mới. Hai trong số những ví dụ thành công nhất về việc học hỏi như vậy của các nhà cầm quyền xảy ra ở châu Âu và châu Á, ở hai đảo quốc-quốc gia Anh và Nhật Bản (Wilson, 1968; Bagchi, 2000). Việc Nhật Bản vươn lên vị trí quốc gia công nghiệp thứ hai thế giới sau năm 1945 cũng dựa trên cơ sở học hỏi từ Hoa Kỳ và Châu Âu, nhưng tất nhiên, họ đã có những đổi mới của riêng mình khi họ học được. Các quốc gia khác ở Đông Á không chỉ học hỏi từ Nhật Bản mà còn giới thiệu các chương trình tương tự như chính sách của Nhật Bản về học cách học hỏi từ người nước ngoài, dù thân thiện hay không.

Có ít nhất ba khía cạnh của một tập thể hiệu quả, đó là đảm bảo tập thể, bảo hiểm tập thể và hành động tập thể có liên quan nếu chúng ta muốn đưa bất kỳ nội dung tích cực nào vào ý tưởng về chủ nghĩa dân tộc. Trong rất nhiều tình huống, các cá nhân phải đối mặt với một số dạng Thế lưỡng nan của Người tù, hay cái mà Sen (1967/1984) gọi là Nghịch lý Cô lập. Lấy một trường hợp cụ thể, nếu bạn biết rằng việc bạn tiêu dùng ít hơn một chút hôm nay sẽ tương đương với những người khác trong xã hội hoặc chính thể của bạn cũng tiêu dùng ít hơn một chút, thì bạn có thể yên tâm rằng tổng tiết kiệm sẽ tăng lên, và bạn đã sẵn sàng để kiếm sự hy sinh. Nhưng nếu bạn không có sự đảm bảo như vậy, bạn có thể đơn giản quyết định rằng việc bạn tiêu thụ ít hơn một chút cũng không thành vấn đề, và những kẻ háu ăn sẽ lấy

tận dụng sự kiêng khem của bạn, và do đó bạn sẽ không hy sinh. Có thể thấy rõ mức độ liên quan của loại ví dụ này khi bạn xem xét lòng yêu nước trong thời chiến của người Anh và tỷ lệ tiết kiệm cao mà họ đã cố gắng đạt được trong Chiến tranh thế giới thứ hai, và so sánh điều đó với thành tích trước chiến tranh hoặc sau chiến tranh của họ. Có những lĩnh vực khác mà một cơ quan thực thi hợp tác có thể nâng cao phúc lợi, năng suất hoặc tăng trưởng, chẳng hạn như kiểm soát tắc nghẽn đô thị, trình tự và xác định quy mô của các dự án đầu tư, v.v. Nếu không có sự phối hợp, cái sau có thể trở nên vô ích hoặc không có lợi do bất hợp tác hoặc hành vi chiến lược của các tác nhân liên quan, v.v.

Chức năng thứ hai của một tập thể hiệu quả là bảo hiểm chống lại một số căn bệnh thông thường, cụ thể là chống lại sự tấn công từ bên ngoài, bệnh tật, thất nghiệp, đói kém, mù chữ và bần cùng hóa do lão hóa. Tất nhiên, các quốc gia với tư cách là các tập thể không đảm nhận tất cả các chức năng được liệt kê ở đây cho đến khi nhà nước phúc lợi hoặc nhà nước xã hội chủ nghĩa ra đời. Nhưng thậm chí trước đó, nhiều quốc gia và cơ sở tôn giáo ở châu Âu và châu Á đã cố gắng ổn định giá cả và ngăn chặn hoặc cải thiện hậu quả của nạn đói. (Để biết thêm về thực tiễn của đế quốc Trung Quốc thế kỷ 18 về vấn đề này, xem Davis, 2001, 280-285).

Chức năng thứ ba của một tập thể hiệu quả là khả năng hành động tập thể. Điều này được thấy rõ nhất trong lĩnh vực phòng thủ quân sự chống lại kẻ thù bên ngoài, và chức năng duy trì luật pháp và trật tự nội bộ do cảnh sát và tư pháp thực hiện. Chính sách kinh tế mà Nhật Bản theo đuổi kể từ thời Minh Trị Duy Tân cũng có thể được xem xét theo cách tương tự.

ánh sáng (Morishima, 1982; Johnson, 1982; Yamamura và Yasuda, 1987). Như tôi đã lập luận ở nơi khác (Bagchi, 2000), cải cách ruộng đất triệt để và dân chủ hóa xã hội Nhật Bản là cần thiết trước khi Nhật Bản có thể thực sự cất cánh trên con đường tăng trưởng kinh tế nhanh.

Về lý thuyết, bất kỳ tập thể nào cũng có thể thực hiện ba loại chức năng được phác thảo ở trên. Trên thực tế, nhà nước dân tộc đã trở thành vòng tròn rộng nhất của 'chúng ta', đó là tập thể các cá nhân mà thế giới hiện đại cho đến nay đã sản sinh ra. Nói một cách lý tưởng, một tập thể hiệu quả phải là một hiệp hội tự nguyện của các cá nhân tự do. Mặc dù trong nhiều giai đoạn lịch sử và nhiều bối cảnh, các chính phủ có thể lấn át lợi ích của nhiều cá nhân và nhóm, nhưng về lâu dài, chính sự tự nguyện hợp tác của các cá nhân và từ bỏ lợi ích cá nhân hẹp hòi trong các lĩnh vực cụ thể đã tạo ra một tập thể có hiệu quả. Việc một nước Anh dân chủ có thể huy động các nguồn lực của mình cho chiến tranh hiệu quả hơn nhiều so với Đức Quốc xã là một minh họa mạnh mẽ ủng hộ quan điểm của tôi.

Việc xây dựng một nhà nước phát triển đòi hỏi phải xây dựng một bộ máy quan liêu hợp lý và mở rộng đôi cánh của nhà nước đối với tất cả các công dân mà nhà nước tuyên bố là thành viên của mình. Quá trình đó một phần đã được các nhà xã hội học nghiên cứu về sự phát triển của bộ máy quan liêu ở châu Âu đề cập đến (đối với nghiên cứu về sự hình thành nhà nước ở Anh, xem Anderson, 1974; Corrigan và Sayer, 1985). Việc kỷ luật các thành viên của giai cấp thống trị như một 'quá trình văn minh hóa' đã được Norbert Elias đưa ra trong tác phẩm tiên phong của ông (1939/1978; 1939/1982). Ở nhiều bang được thành lập sau

sự ra đi của các cường quốc thực dân, việc kỷ luật các thành viên thực sự hoặc có nguyện vọng của các giai cấp thống trị vẫn chưa hoàn thiện, và một số dự án xây dựng một nhà nước phát triển (DS từ nay trở đi) có thể được coi là một nỗ lực mới. kỷ luật họ.

rắn hổ mang

Tổng quan lịch sử về các quốc gia đang phát triển ở châu Âu cho đến trước Chiến tranh thế giới thứ nhất

Hà Lan là một quốc gia phát triển

DS đầu tiên theo nghĩa của chúng tôi xuất hiện từ thế kỷ 16 là DS của phần phía bắc của Hà Lan thuộc Tây Ban Nha, sau khi Tây Ban Nha tái chiếm phần phía nam, đã phát triển thành Hà Lan ngày nay. Sự khởi đầu của một quốc gia Hà Lan độc lập thường bắt đầu từ năm 1568, khi các công tước theo đạo Tin lành của Egmont và Hoorn bị chính quyền Tây Ban Nha xử tử tại Brussels. Sau đó vào năm 1572, 'Những người ăn xin trên biển' theo chủ nghĩa Calvin đã chiếm được Den Briel, một cảng ở cửa sông Rhine. Năm 1579, bảy tỉnh phía bắc tự thành lập các Tỉnh Liên hiệp, với một Bang-

Đại tướng do họ bầu ra làm cơ quan lập pháp (và hành pháp) cho liên bang. Năm 1581, William I của Orange, thay mặt bảy tỉnh phát biểu, từ bỏ lòng trung thành với Tây Ban Nha, và sự nghiệp của họ bắt đầu với tư cách là các Quốc gia liên bang (Boxer, 1973, trang 332—3; Israel, 1995, chương 9-11).

Trong vòng 50 năm tiếp theo, Hà Lan, một quốc gia có khoảng 1,5 triệu dân vào năm 1600 (Klep, 1988, Bảng 13.4), đã trở thành quốc gia đi biển hàng đầu ở châu Âu và thế giới, với một đế chế trải dài khắp thế giới từ Indonesia (và trong một thời gian ngắn , Formosa, Đài Loan ngày nay, cũng vậy) đến vùng Caribe. Có nhiều yếu tố dẫn đến thành tựu này - địa lý, cấu trúc xã hội, chủ nghĩa dân tộc, tinh thần độc lập quyết liệt, chủ nghĩa hiện thực không nao núng và khả năng điều chỉnh chiến lược của họ cho phù hợp với nhu cầu quân sự và chính trị đương thời - tất cả đều đóng vai trò quan trọng (Israel, 1995 , chương 11-24).

Chế độ phong kiến hầu như không được biết đến ở Hà Lan và các tỉnh ven biển khác của Hà Lan kể từ thế kỷ thứ mười ba, và địa lý ít nhất cũng góp phần vào tình trạng này (Israel, 1995, chương 2-6). Đê bảo vệ phần lớn đất đai đã bị biển cướp đoạt: đó là đê và heemraadschappen được bầu tại địa phương, những người bảo vệ nguồn nước, chứ không phải bất kỳ lãnh chúa chư hầu nào, những người được hưởng uy tín xã hội. Hơn nữa, các cộng đồng địa phương được hưởng quyền tự chủ đáng kể về thuế và việc sử dụng chúng (Schama, 1987, trang 40). Sự tham gia mạnh mẽ vào thương mại và thương mại được tạo điều kiện thuận lợi bởi nhiều con sông, vịnh nhỏ và cảng của họ, cùng với những đổi mới được đưa ra trong cuộc đấu tranh để khuất phục thiên nhiên khắc nghiệt, đã khiến nông nghiệp và chăn nuôi của các Nước vùng thấp trở thành ngành tốt nhất

sản xuất ở toàn bộ Tây Âu và tạo cơ sở cho một xã hội đô thị hóa cao (De Vries, 1976, trang 69-75; De Vries và Vander Woude, 1997, chương 11).

Cuộc nổi dậy của Hà Lan chống lại sự cai trị của Habsburg được khơi mào bởi quyết tâm của Philip II áp đặt Công giáo La Mã lên phần lớn dân số theo chủ nghĩa Calvin và tập trung hóa chính quyền, bao gồm cả việc giám sát các con đê và nhà máy nước. Các nhà tài phiệt đầu sỏ ở các thị trấn lớn đã chiếm ưu thế trong cuộc xung đột công khai với các lãnh chúa Tây Ban Nha trước đây của họ. Cuộc nổi dậy thành công này đã củng cố một nhà nước do các hoàng tử thương gia và nhà sản xuất điều hành. (Boxer, 1973, chương 1; Schama, 1987, chương 1-4; và Israel, 1995, chương 17-22).

Yếu tố thứ hai khiến Hà Lan trở thành một DS đáng gờm là lòng yêu nước mãnh liệt của người Hà Lan. Điều này đã được củng cố trong cuộc xung đột hoành tráng của họ với Tây Ban Nha, quốc gia hùng mạnh nhất ở châu Âu. Họ tự coi mình là những người thừa kế nền cộng hòa Batavian nổi tiếng chống lại sự cai trị của La Mã và cũng là những Người được chọn sẽ được Chúa thử thách trong các thử thách bằng nước và lửa (Boxer, 1973, chương 1; Mulier, 1987, chương 1 và Schama , 1987, chương 1 và 2).

Tuy nhiên, chủ nghĩa dân tộc của họ rất thực tế. Mặc dù họ luôn sẵn sàng chống lại sự xâm lược của Tây Ban Nha và tiêu diệt những kẻ ngoại đạo của người Popish ở bất cứ đâu có thể, nhưng họ sẽ làm hòa hoặc liên minh với các cường quốc Công giáo bất cứ khi nào các nhà tài phiệt coi việc củng cố lợi ích của họ là có lợi. Người Hà Lan không ngần ngại hy sinh những người cai trị của họ khi lợi ích quốc gia dường như đòi hỏi điều đó. Như vậy Johan

van Oldenbarnveldt, thủ hiến của Cộng hòa Hà Lan, và là người thúc đẩy Công ty Đông Ấn Hà Lan, đã hướng dẫn vận mệnh của nước cộng hòa trong phần lớn thời gian mười hai năm hòa bình với Tây Ban Nha (từ 1609 đến 1621). Nhưng ông đã bị xử tử vì một cáo buộc vu khống vào năm 1619, khi phe chiến tranh do Maurice of Nassau đại diện giành được ưu thế. Giữa những năm 1650 và 1672, đất nước được dẫn dắt bởi Johan De Witt, một người theo chủ nghĩa cộng hòa nhiệt thành (Mulier, 1987). Tuy nhiên, vào năm 1672, Hà Lan tham gia vào cuộc chiến với hai kẻ thù mạnh nhất của họ là Anh và Pháp. Anh em nhà De Witt bị sát hại bởi một đám đông ở Amsterdam, và William III, Stadholder khi đó, nhận trách nhiệm phòng thủ Hà Lan (Mulier, 1987).

Không chỉ những người Hà Lan thực tế sẵn sàng hy sinh những người cai trị của họ khi cần thiết; những người cai trị cũng không ngần ngại đánh thuế bản thân, và tất nhiên, cả những người dân thường để duy trì lực lượng phòng thủ, duy trì cơ sở hạ tầng phức tạp cho nông nghiệp và thương mại, và ở một mức độ nào đó, giúp đỡ những người nghèo không còn được chăm sóc bởi chính phủ. nhà thờ. Trớ trêu thay, Cộng hòa đã trích thu thuế từ những người dân Hà Lan cao hơn so với những gì các nhà cai trị Tây Ban Nha từng quản lý.

Một đặc điểm đáng chú ý thứ ba của DS Hà Lan là sự khoan dung tôn giáo của nó. Trong khi đạo Tin lành hay thậm chí là phiên bản hẹp hơn của nó, đạo Calvin, được coi là quốc giáo ở một số bang, các nhiếp chính nhìn chung đã cố gắng ngăn những người quá khích trong số những người theo thuyết Calvin ban hành các biện pháp hà khắc chống lại những người bất đồng chính kiến (Boxer, 1973, chương 5; Schama, 1987 , chương 1-2). Dòng người tị nạn từ các chế độ đàn áp những người bất đồng tôn giáo đã củng cố

cơ sở kỹ năng của nước cộng hòa và nâng cao năng suất của nó. Khi miền nam Hà Lan, bao gồm cả Antwerp, cảng lớn nhất ở tây bắc châu Âu vào thế kỷ 16, bị quốc vương Tây Ban Nha tái chinh phục, làn sóng những người dân theo đạo Tin lành tràn vào từ vùng đó đã làm suy yếu các tỉnh phía nam và củng cố thêm cho các tỉnh phía bắc.

Trong nhiều thiết kế và dự án của mình, người Hà Lan đã mô phỏng một cách có ý thức các thành bang của Ý, Tây Ban Nha hoặc Bồ Đào Nha. Nhưng họ đã giới thiệu những cải tiến của riêng mình trong việc đóng tàu; và các tướng lĩnh của họ, đặc biệt là Maurice of Nassau và anh trai William Louis, đã đưa ra những đổi mới lớn như tập trận liên tục trong thời bình, và phản công bằng đội hình binh lính trang bị súng hỏa mai có thể bắn những loạt đạn gần như liên tục vào kẻ thù (McNeill, 1983, trang 128 -36; Parker, 1988, trang 18-19). Maurice cũng là người đầu tiên sử dụng các thiết bị hiện đại như kính viễn vọng trong chiến tranh (Clark, 1947, trang 112-3).

Điều quan trọng cần lưu ý là tất cả những đổi mới này giả định trước một giai cấp thống trị biết chữ và thường có trình độ học vấn cao. Các trường đại học mới được thành lập tại Leyden (năm 1575) sau khi cuộc bao vây thị trấn của quân đội Tây Ban Nha được dỡ bỏ (năm 1574), tại Harderwijkin 1600, Groningen năm 1614 và Utrecht năm 1634. Các trường đại học này đã chứng tỏ là những nơi tự do nhất của học ở châu Âu thế kỷ XVII (Clark, 1947, trang 291-2; Israel, 1995, chương 24).

Cộng hòa Hà Lan, tất nhiên, không phải là một cộng đồng bình dị. Đó là một xã hội rất bất bình đẳng, với sự khác biệt lớn về thu nhập và quyền lực chính trị giữa người nghèo và người giàu. Chỉ những người giàu có

các thương nhân và chủ đất có thể tham gia vào bộ máy cai trị ở các cấp độ khác nhau, và người nghèo bị kiểm soát chặt chẽ. Nhưng người nghèo được chăm sóc, mặc dù dưới một chế độ hà khắc. Những ngôi nhà làm bằng gỗ vụn (nơi gỗ brazil được xẻ ra để làm thuốc nhuộm) và những ngôi nhà kéo sợi ở Hà Lan đã trở thành những điểm thu hút khách du lịch và sau này là những hình mẫu cho những nhà tế bần ở các nước Tây Âu khác (Lis và Soly, 1982, trang 118-19; Schama, 1987 , Chương 1). Trong sự nghiệp của mình với tư cách là một cơ quan phát triển hiệu quả, nhà nước Hà Lan đã tuân theo chính sách tạo việc làm đầy đủ cho cư dân gốc của mình và cho những người nhập cư mà họ công nhận là những người nhập cư hợp pháp.

Sau đó, chúng ta sẽ xem xét ngắn gọn nguyên nhân dẫn đến sự sụp đổ của nhà nước phát triển Hà Lan và một số hậu quả của nó. Như chúng ta sẽ thấy, cả sự thành công của nhà nước đó lẫn sự thâm độc và gia tăng sức mạnh của nó đối với các đối thủ cạnh tranh của nó đều dẫn đến cái chết của nhà nước phát triển và sự suy tàn của Hà Lan (Wilson, 1939).

Anh (hoặc Anh) với tư cách là một quốc gia phát triển 1560-1851

Trong nhiều (nếu không muốn nói là hầu hết) về thắng lợi của công nghiệp hóa ở Anh và sự nổi lên của nước này với tư cách là quốc gia công nghiệp đầu tiên, chỉ có vai trò của doanh nghiệp tư nhân và thương mại tự do được nhấn mạnh. Tuy nhiên, trong thắng lợi của doanh nghiệp tư nhân, việc xây dựng một nhà nước thúc đẩy sự phát triển của nó đóng một vai trò quan trọng. Hơn nữa, thương mại tự do với tư cách là một chính sách đã không đạt được ưu thế cho đến khi Anh đã nổi lên như một quốc gia hùng mạnh nhất trên thế giới - về kinh tế, quân sự và chính trị. Đó là sự trưởng thành của

DS đã đưa ra chính sách thương mại tự do tối ưu cho các giai cấp thống trị của Anh. Nếu không có thành công của cái trước, một kết quả như vậy có thể vẫn còn nhiều vấn đề (Corrigan và Sayer, 1985; Brewer, 1989).

Sự khởi đầu của DS ở Anh bắt đầu từ thế kỷ XVI, nếu không muốn nói là sớm hơn. Các cuộc nổi dậy của nông dân từ thế kỷ 14 đã xóa bỏ hầu hết nội dung thực sự của chế độ nông nô và sự nô dịch của phong kiến đối với giai cấp nông dân vào thời điểm các vị vua Tudor lên cai trị nước Anh. Cải cách ở Anh diễn ra rất nhiều với tư cách là một doanh nghiệp do nhà nước lãnh đạo. Điều này có kết quả quan trọng là phá hủy nhà thờ (Công giáo La Mã) đã được thành lập với tư cách là chủ sở hữu tài sản và quyền lực độc lập với ngai vàng, đồng thời tạo ra một bộ phận địa chủ mới, những người trở nên giàu có thông qua việc chiếm đoạt nhà thờ. Tàn dư của chế độ phong kiến Anh đã bị xóa bỏ trong cuộc nội chiến giữa nhà vua và quốc hội, và dưới nền cộng hòa tồn tại trong thời gian ngắn nhưng hùng mạnh do đảng nghị viện do Oliver Cromwell lãnh đạo (Hill, 1961, chương 3 và 9; Corrigan và Sayer, 1985, chương 3 và 4). Anh là quốc gia lớn đầu tiên ở Tây Âu (ngoại trừ Hà Lan, nghĩa là) bãi bỏ tất cả những thứ phụ thuộc thông thường của chế độ phong kiến và biến đất đai thành hàng hóa, có thể chuyển nhượng, bán được và có thể thừa kế, ngoại trừ những hạn chế nhằm bảo tồn tính toàn vẹn của các tài sản lớn. . Điều này đã mang lại cho nó một lợi thế to lớn trong trò chơi cạnh tranh tư bản có vũ trang.

Trước tiên, Anh đánh bại Hà Lan và sau đó là Pháp trong cuộc chạy đua giành quyền thống trị về chính trị, kinh tế và quân sự ở châu Âu, đồng thời mở rộng sự thống trị đó

trên toàn thế giới vào giữa thế kỷ XIX. Việc giành được các thuộc địa và chiếm lĩnh phần lớn hoạt động buôn bán nô lệ ở Đại Tây Dương của Anh đã giúp nước này tích lũy vốn và dễ dàng leo lên vị trí bá chủ. Nhưng khả năng chinh phục các vùng đất khác về mặt quân sự và kinh tế của nó phải được coi là kết quả chủ yếu của sự chuyển đổi trong nước đã khiến nó trở thành một DS đáng gờm.

DS người Anh cũng học được từ những kỹ thuật và nguyên tắc tổ chức khác để tiếp thêm sức mạnh cho nó. Người Anh đã học hỏi từ các quốc gia châu Âu khác, trong đó có lẽ đi đầu là các thành bang của Ý. Các lý thuyết chính trị được tiếp thu từ những lý thuyết khác để xây dựng nên các lý thuyết mới về chủ nghĩa cộng hòa. Trong lĩnh vực công nghệ, người Anh đã học hỏi từ người Ý, những người tị nạn Huguenot từ Pháp, Hà Lan (đặc biệt là trong lĩnh vực nông nghiệp, thủy lợi, thoát nước và cải tạo đất) và sau đó là từ người Trung Quốc và người Ấn Độ. Dưới thời trị vì của Elizabeth I, người Anh đã bắt chước cách làm của người Venice trong việc cấp bằng sáng chế cho việc giới thiệu và sử dụng các phát kiến nước ngoài trên đất Anh và khuyến khích các phát kiến trong nước (MacLeod, 1988, chương 1).

Nhà nước Anh đã gây ảnh hưởng của mình đối với cả phía cung và phía cầu của các doanh nghiệp tư nhân đang phát triển. Về phía cung, sự tăng trưởng của doanh nghiệp tư nhân đã được làm dịu đi nhờ việc loại bỏ hầu hết các hạn chế đối với tính di động và khả năng chuyển nhượng của tài sản, quy định về thị trường lao động và kỷ luật lao động thông qua một loạt các Đạo luật lập pháp quay trở lại Đạo luật Thợ thủ công năm 1563, các Đạo luật khác nhau điều chỉnh mối quan hệ của các bậc thầy, và

'người hầu', sự kết hợp của người lao động ngoài vòng pháp luật, các luật hà khắc như Đạo luật Đen năm 1723 bảo vệ tài sản (bao gồm cả các Hành vi khiến hành vi trộm cắp vặt trở thành tội tử hình) và các Đạo luật công và tư thực thi việc bao vây hàng triệu mẫu đất. (Thompson, 1977; Corrigan và Sayer, 1985, trang 95-99). Về phía cầu, thị trường quốc gia được bảo vệ để sản xuất ngô, đường, hàng dệt may, cửa hàng hải quân và gỗ bằng cách áp đặt thuế quan, cấm nhập khẩu nhiều loại hàng hóa từ nước ngoài bao gồm Pháp, Tây Ban Nha, Ấn Độ và từ các thuộc địa ( chẳng hạn như Ireland); Đạo luật Hàng hải được thông qua vào năm 1651 và 1662, quy định việc nhập khẩu hàng hóa từ nước ngoài vào đáy nước ngoài hoặc nước thứ ba là bất hợp pháp và các quy định xa hoa hạn chế hoặc cấm tiêu thụ một số loại hàng hóa nước ngoài trong lãnh thổ Anh.

Về phía cầu, một lần nữa, hải quân đóng một vai trò rất quan trọng bằng cách cung cấp tùy chỉnh cho một loạt các ngành công nghiệp phục vụ cho việc đóng tàu và trang bị vũ khí cho hải quân. Nhà nước Anh thường chi tiêu cho hải quân nhiều hơn là cho lục quân (Clark, 1947, trang 110; Brewer, 1989, chương 2-4). Khi sức mạnh của nền kinh tế Anh và các lực lượng vũ trang của nó tăng lên, thì chi tiêu quân sự cũng tăng theo. Giữa năm 1710 và 1780, ước tính thu nhập quốc dân của Anh tăng từ 59,8 triệu bảng lên 97,7 triệu bảng và chi tiêu quân sự tăng từ 5,4 triệu bảng lên 12,2 triệu bảng (Brewer, 1989, trang 41). Cả hai đều tăng trưởng và chi tiêu quân sự với tốc độ nhanh hơn nhiều, trong suốt những năm 1790 và cho đến năm 1815, do các cuộc chiến tranh với Pháp.

Quy mô chi tiêu công này đòi hỏi một hệ thống tín dụng công và thuế đáng tin cậy. Ở đây người Anh cũng học được từ các đối thủ nước ngoài tiên tiến

và bổ sung những đổi mới của riêng họ. Người Anh có ý thức làm theo ví dụ của Ngân hàng Amsterdam trong việc thành lập Ngân hàng Anh của riêng họ vào năm 1694. Ngân hàng Anh, Công ty Đông Ấn và Công ty Biển Nam đã cung cấp nền tảng tín dụng công cho phép nhà nước Anh huy động các khoản vay với tốc độ một tỷ lệ thấp trong chiến tranh cũng như trong thời bình (Dickson, 1967; Brewer, 1989).

Nhưng chiến tranh cũng đòi hỏi thuế cao hơn. Tại đây, các giai cấp thống trị của Anh đã thể hiện tinh thần trách nhiệm của mình với tư cách là những người cai trị bằng cách tự đánh thuế. Tất nhiên, họ đã tăng một số loại thuế gián tiếp ảnh hưởng đến người nghèo. Nhưng với sự bùng nổ của các cuộc chiến tranh dưới thời William của Hà Lan vào những năm 1690, thuế đất đai đã được áp dụng đối với các chủ đất mà không có bất kỳ sự miễn trừ nào. Các chủ đất nói chung xoay sở để chuyển thuế cho tá điền và người tiêu dùng của họ thông qua giá cao hơn (vì việc sản xuất ngô được bảo hộ bằng thuế quan, hoặc đôi khi, cấm nhập khẩu hoàn toàn) (Corrigan và Sayer, 1985, chương 5). Nhưng tầng lớp thượng lưu đã nộp thuế và thường không cố gắng trốn tránh. Vào những năm 1760, nước Anh đã thành công trong việc chiếm đoạt khoảng 20% sản lượng của quốc gia dưới hình thức đánh thuế, gần gấp đôi con số tương ứng của Pháp' (Thane, 1990, tr. 3). Điều này rất quan trọng vào thời điểm đó, bởi vì Pháp đã nổi lên như một đối thủ chính trị chính của Anh.

Do đó, tính chịu thuế và kỷ luật của tầng lớp thượng lưu cùng với tầng lớp thấp hơn là một đặc điểm của DS (sự suy giảm kinh tế của Hà Lan trong giai đoạn 'suy tàn' xảy ra một phần do tầng lớp thượng lưu của nó chọn cuộc sống thoải mái hơn là nghiêm khắc với bản thân. kỷ luật).

Cuối cùng, DS của Anh cũng có một hệ thống cứu trợ người nghèo rộng rãi và phi tập trung được phát triển từ thời Elizabeth I. 'Luật về người nghèo của thời Elizabeth, một sự kết hợp của các luật và thông lệ trước đó, được soạn thảo vào năm 1597–98 và được ban hành lại vào năm 1601. Hệ thống sau này đã thiết lập các nguyên tắc của “luật nghèo cũ” như sau này được biết đến: giáo xứ là đơn vị hành chính cơ bản, một tỷ lệ nghèo bắt buộc áp dụng cho các chủ hộ bởi các giám thị do các thẩm phán địa phương chỉ định (các giám thị có nghĩa vụ phải phục vụ dưới hình phạt phạt tiền ), và nhiều hình thức cứu trợ khác nhau dành cho nhiều loại người túng thiếu - bố thí và nhà khất thực cho người già và bệnh tật, học nghề cho trẻ em và làm việc cho những người khỏe mạnh (và hình phạt hoặc giam giữ đối với “người ăn xin khỏe mạnh”)' (Himmelfarb, 1984 , tr.25). Mục tiêu của luật (bao gồm cả luật cho phép chính quyền địa phương gửi lại những người nghèo khổ hoặc những người có thể yêu cầu cứu trợ người nghèo cho giáo xứ mà họ đến) là kỷ luật lao động và điều chỉnh thị trường lao động cũng như hỗ trợ người nghèo.

Nhà nước phát triển ở Đức 1850-1914

Sự trỗi dậy ngoạn mục của một nước Đức thống nhất từ năm 1871 đến năm 1914 lên vị trí quốc gia công nghiệp hàng đầu ở châu Âu, chỉ đứng thứ hai sau Hoa Kỳ là do nước này đã tạo ra một chiếc DS đáng gờm. Những người theo chủ nghĩa dân tộc Ấn Độ như MG Ranade và Rc Dutt đã nhận thức được các sáng kiến của chính phủ Phổ (tức là Đức) nhằm thúc đẩy tăng trưởng công nghiệp. Vì các bài viết của họ cũng ảnh hưởng đến những người theo chủ nghĩa dân tộc sau này, những người đã cố gắng tạo ra DS ở Ấn Độ, điều quan trọng là phải tham khảo DS của Đức trong cuộc điều tra của chúng tôi.

Cho đến đầu thế kỷ 19, nước Đức hay đúng hơn là tập hợp các quốc gia Đức bị coi là lạc hậu trong bối cảnh châu Âu. Sự khởi đầu của tình trạng 'lạc hậu tương đối' của Đức ở Tây Âu có thể bắt nguồn từ Chiến tranh Ba mươi năm vào nửa đầu thế kỷ XVII. Cuộc chiến đó đã dẫn đến sự suy giảm dân số nhanh chóng, sự tàn phá của cấu trúc cơ sở hạ tầng và sự củng cố của chế độ độc tài phong kiến-quân sự ở một nước Đức bị chia cắt thành một số quốc gia lớn (chẳng hạn như Phổ hoặc Bavaria) và hàng trăm công quốc nhỏ. Ở các vùng phía đông nước Đức, việc thương mại hóa việc buôn bán ngũ cốc đã tạo ra sự củng cố hơn nữa của quyền lực phong kiến (Borchardt, 1973, trang 85-98). Chế độ phong kiến cuối cùng bị bãi bỏ ở hầu hết các bang của Đức là kết quả trực tiếp của thách thức do một nước Pháp cách mạng đặt ra, vốn có thể dễ dàng đánh bại các lực lượng quân sự của các hoàng thân Đức hùng mạnh nhất, cho đến khi Napoléon bị lật đổ lần cuối vào năm 1815 (Blum, 1978, Borchardt, 1973).

Chủ nghĩa dân tộc Đức và phong trào thống nhất nước Đức đã đạt được một động lực mới từ ví dụ về sức mạnh của chủ nghĩa dân tộc Pháp được giải phóng sau năm 1789 (Greenfeld, 1992, chương 4). Các bang lớn ở miền trung và miền nam nước Đức (ngoại trừ Áo là một phần của đế chế Áo-Hung) tham gia liên minh thuế quan với Phổ vào năm 1834, và các bang khác của Đức tham gia liên minh từ năm 1835 đến 1867 (Borchardt, 1973, trang 105) .

Sự thống nhất kinh tế của các quốc gia Đức, bãi bỏ thuế quan và hải quan nội bộ, và chế độ nông nô, và đầu tư lớn vào đường sắt

mạng lưới của Phổ và các bang khác của Đức từ những năm 1830 đã dẫn đến sự mở rộng mạnh mẽ của thị trường nội địa. Giai cấp tư sản đã không thể giành được quyền kiểm soát bộ máy nhà nước do các quan lại quyền lực và giới quý tộc có nguồn gốc từ chế độ cũ điều khiển. Nhưng nhà nước đã theo đuổi một cách hiệu quả các mục tiêu phát triển tư bản chủ nghĩa trong khi nó vẫn giữ đặc tính độc đoán cao. Chủ nghĩa độc tài đã có được cơ sở lý luận dân tộc chủ nghĩa dưới thời Bismarck với việc theo đuổi thành công chính sách của chủ nghĩa đế quốc Phổ. Từ những năm 1880, các nhà dân chủ xã hội đã thách thức các chính sách độc tài và bất bình đẳng của nhà nước Phổ. Nhưng điều này không làm thay đổi đặc điểm của nhà nước cho đến khi đế chế Đức sụp đổ trong thất bại trong Thế chiến thứ nhất.

Một DS thành công tích cực khuyến khích học hỏi từ người nước ngoài, thích ứng công nghệ và tổ chức với điều kiện địa phương và giới thiệu những đổi mới hiệu quả. Về khía cạnh đó, ngay cả các công quốc và bang nhỏ của Đức cũng đã chuẩn bị sẵn sàng để cho phép phát triển đầy đủ DS từ rất lâu trước khi nước Đức được thống nhất. Hầu hết các bang khuyến khích đào tạo chính quy thợ thủ công và kỹ thuật viên trong các trường kỹ thuật do bang hỗ trợ hoặc do bang hội hỗ trợ (Blackbourn, 1984, trang 176-7). Từ thế kỷ 18, nhiều bang cũng khuyến khích thành lập các nhà máy theo mô hình của Anh. Vào giữa thế kỷ 19, Đức, với dân số đông hơn nhiều so với Anh, có tỷ lệ biết chữ cao hơn đáng kể (Mitchell, 1973, trang 801-2).

Ở Đức, cả nhà nước và các ông chủ lớn đều cố gắng hành động gia trưởng đối với người lao động

(Lee, 1978; Craig, 1981, trang 150-2). Các ông chủ lớn như Krupp và Zeiss của Jena cung cấp nhà ở và các cơ sở vật chất khác cho công nhân, một phần để gắn kết công nhân với công ty, một phần để bảo vệ bí mật công nghiệp thông qua giám sát chặt chẽ, và một phần để chống lại mối đe dọa của các tổ chức công đoàn hiếu chiến. Sau này đã trở thành một lực lượng nghiêm trọng sau sự lớn mạnh của đảng dân chủ xã hội dưới sự lãnh đạo của Wilhelm Liebknecht và August Bebel.

Vào những năm 1880, Đức dẫn đầu châu Âu trong việc liên tiếp thông qua luật bảo hiểm ốm đau cho người lao động (năm 1883), luật bảo hiểm tai nạn (năm 1884) và luật bảo hiểm người già và thương tật (năm 1889). Các luật này đi kèm với các chính sách man rợ chống xã hội chủ nghĩa, được Bismarck áp dụng từ năm 1879. Trong thời kỳ này, các nhà khoa học và công nghệ Đức đã thực hiện những đổi mới lớn (chẳng hạn như quy trình sản xuất amoniac của Haber) mang lại lợi nhuận cao. Họ cũng tỏ ra lão luyện trong việc tiếp thu và thúc đẩy hơn nữa các phát minh từ các quốc gia khác (chẳng hạn như những đổi mới trong ngành công nghiệp điện của Siemens và AEG, và quy trình Gilchrist-Thomas để khử quặng sắt phốt phát). Tuy nhiên, bên cạnh những đổi mới như vậy bắt nguồn từ hoặc ảnh hưởng đến các công ty quy mô lớn, Đức tiếp tục hệ thống học nghề và cấp chứng chỉ cũ của các hiệp hội và phường hội thủ công, đồng thời xây dựng lực lượng lao động có lẽ được giáo dục và đào tạo tốt nhất ở châu Âu. Hệ thống này là một sự khác biệt lớn so với hệ thống thịnh hành ở Anh, minh họa cho quan điểm rằng mọi DS thành công đều đưa ra những đổi mới của riêng mình trong tổ chức kinh tế và xã hội của đất nước và không thể chỉ sống bằng sự bắt chước.

Trong lĩnh vực ngân hàng, Đức đã tạo ra hệ thống ngân hàng toàn cầu và thỏa thuận liên quan theo đó các ngân hàng có sự hiện diện mạnh mẽ trong hội đồng quản trị của các công ty do họ tài trợ và thường thực hiện chức năng giám sát, đặc biệt là trong thời kỳ khủng hoảng (Tilly, 1986, 1991, Giáo trình, 1991). Chính sách can thiệp của các ngân hàng đã bù đắp một phần và thay thế một phần cho việc thiếu một thị trường chứng khoán phát triển cho đến khi quá trình công nghiệp hóa đã đi khá xa.

Cuối cùng, DS của Đức có tính bảo hộ và can thiệp cao, đặc biệt là từ cuối những năm 1870 (Craig, 1981, trang 78—100; Tilly, 1991). Bismarck chủ trì cuộc hôn nhân giữa 'sắt và lúa mạch đen' bằng cách tăng mạnh thuế đối với sắt, thép và ngũ cốc nhập khẩu. Thuế ngũ cốc lại tăng vào năm 1888 và 1902 khi các nhà sản xuất Đức bị đe dọa bởi sự gia tăng nhập khẩu. Tăng trưởng kinh tế của Đức không chỉ được thúc đẩy bởi sự bảo hộ này mà còn bởi sự tăng trưởng mạnh mẽ của các ngành công nghiệp tư liệu sản xuất vốn được duy trì nhờ tỷ lệ tích lũy vốn tư nhân cao, chi tiêu công cho vốn chung xã hội và chi tiêu quân sự (Tilly, 1978). Tỷ lệ hình thành vốn của Đức tính theo tỷ lệ sản phẩm quốc dân ròng là khoảng 1/8 vào năm 1870, nhưng đã tăng lên khoảng 1/6 vào năm 1899. Con số tương ứng của Vương quốc Anh là trên 1/16 một chút vào năm 1870 và 1/6 vào năm 1870. thứ mười một năm 1899 (Mitchell, 1978, Bảng JI).

Nhà nước phát triển ở Nhật Bản

Giống như các DS khác, DS Nhật Bản cũng phát triển theo thời gian cho đến khi nó có dạng trưởng thành.

từ cuối những năm 1950. Sự khởi đầu của sự phát triển Nhật Bản hiện đại thường được gán cho thời kỳ Minh Trị Duy Tân. Nhìn chung, niên đại này là đúng. Nhưng một số điều kiện tiên quyết để xây dựng DS đã được đặt ra từ trước năm 1868. Những điều kiện này bao gồm tự do khỏi sự cai trị của nước ngoài; bất chấp các hiệp ước bất bình đẳng áp đặt lên Nhật Bản sau cuộc bắn phá thành công các cảng của Nhật Bản của Đề đốc Perry, người Nhật đã đạt được quyền tự chủ quốc gia ở mức độ cao trong việc hoạch định chính sách. Các yếu tố khác bao gồm chủ nghĩa dân tộc mạnh mẽ của giai cấp thống trị Nhật Bản, và khả năng học hỏi từ người nước ngoài đã được chứng minh của họ như người Trung Quốc có công nghệ sản xuất hoặc chiến tranh tốt hơn, hoặc các công nghệ hữu ích cho tổ chức nhà nước và xã hội (Kahn, 1973, chương 2 ; Morishima, 1982, 'Giới thiệu').

Sau cuộc Duy tân Minh Trị, các giai cấp phong kiến trước đó gồm quý tộc, chiến binh, nông dân, thương gia và những người bị ruồng bỏ đã bị loại bỏ và tái cấu trúc thành hai giai cấp mới - một quý tộc nhỏ và những người khác. Đến năm 1876, chính phủ cũng thành công trong việc trả lương hưu cho tất cả các thành viên cũ của giai cấp cảnh sát (Ohkawa và Rosovsky, 1978, trang 142-3). Luật Minh Trị cũng giải phóng lao động nông thôn khỏi sự ràng buộc nợ nần ở nhiều mức độ khác nhau (Taira, 1978, trang 170). Nhưng luật pháp không trao đất cho nông dân: nó biến phong kiến thành sở hữu tư nhân và hầu hết tầng lớp nông dân phụ thuộc của thời phong kiến trở thành tá điền hoặc tá điền bán thời gian kiếm thu nhập từ những mảnh đất nhỏ của họ bằng sức lao động trên ruộng của người khác. Khoảng năm 1853, khoảng 80 phần trăm người dân là nông dân. Đến năm 1940, tỷ lệ này đã giảm xuống còn 40%, nhưng số lượng tuyệt đối các gia đình phụ thuộc vào nông nghiệp đã tăng từ 5.518.000

năm 1886 lên 5.642.000 năm 1932 (Ladejinsky, 1947/1977, p.70).

Do đó, DS ở Nhật Bản thậm chí còn bị cản trở nhiều hơn, trước Chiến tranh thế giới thứ hai, bởi gánh nặng của giai cấp địa chủ bóc lột cao hơn so với DS của Ge^nany của Bismarck. Đây là một trong những lý do chính tại sao, mặc dù đã nỗ lực rất nhiều để công nghiệp hóa mà không cho phép người nước ngoài giành quyền kiểm soát bất kỳ lĩnh vực nào của nền kinh tế, tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế Nhật Bản đã không đạt được mức ngoạn mục như đã từng chứng kiến kể từ năm 1953 hoặc tương tự, đến ngày Nhật Bản đã tái thiết nền kinh tế bị tàn phá bởi chiến tranh của mình (Ohkawa và Rosovsky, 1978, Bảng 28; Ohkawa và cộng sự, 1993, Bảng 2.4). Tỷ lệ tăng trưởng thu nhập quốc dân hàng năm của Nhật Bản trong giai đoạn 1953-1969 và 1969-1979 lần lượt là 10,0% và 8,5% (Ohkawa et.al., 1993, Bảng 2.4).

Mặc dù thất bại trong việc xóa bỏ chế độ địa chủ ở nông thôn và thực hiện các biện pháp phù hợp để hỗ trợ người dân lao động, nhưng chất lượng của nỗ lực và chiến lược được các giai cấp thống trị Nhật Bản áp dụng sau Minh Trị Duy Tân vẫn rất ấn tượng so với tiêu chuẩn của những người đi trước Nhật Bản trong công nghiệp hóa, và đặc biệt là trái ngược với quỹ đạo mà các giai cấp thống trị của hầu hết các quốc gia ngoài châu Âu khác đã đi. Ví dụ, Itagaki Taisuke, người đứng đầu một gia đình samurai trung lưu, lập luận vào năm 1871 rằng "kỹ năng của con người là kết quả của năng khiếu tự nhiên" và không phụ thuộc vào "sự phân chia thành các giai cấp, như samurai, nông dân, thợ thủ công và thương nhân" ( Beasley, 1973, tr.384). Ông muốn trách nhiệm về chức năng dân sự và quân sự được phổ biến trong nhân dân

mà không giới hạn họ với võ sĩ đạo, để 'mỗi [có thể] phát triển kỹ năng và khả năng của riêng mình' (Sđd.). Itagaki trích dẫn sự phản kháng gay gắt của những người dân Pháp bình thường chống lại sự xâm lược của Phổ vào thời điểm Công xã Paris để kêu gọi thành lập các thể chế mang lại phẩm giá cho người dân (Đài tưởng niệm của Itagaki Taisuke, 1870-71, do Beasley dịch và trích dẫn, 1973 , tr. 384-5).

Năm 1872 , một đạo luật được công bố, đặt ra một kế hoạch giáo dục từ cấp tiểu học đến đại học , và biến giáo dục tiểu học trở thành bắt buộc . Kết quả là , trong khi năm 1873 chỉ có 28 phần trăm dân số được đi học , thì con số tương ứng đã tăng lên 98 vào cuối thế kỷ, khiến Nhật Bản trở thành một trong những quốc gia biết chữ nhất trên thế giới ( Morishima, 1982, trang 102). Sự kết hợp chặt chẽ giữa kế hoạch của chính phủ và các chiến lược kinh doanh cũng bắt nguồn từ những ngày đầu của thời Minh Trị Duy Tân .

Với nỗ lực bền bỉ nhằm tăng tốc độ phát triển của nền kinh tế và tăng cường tiềm lực quân sự của nó , chính phủ Nhật Bản đã thúc đẩy và tài trợ cho các tuyến đường sắt, đường dây điện báo, bến cảng, nhà máy đóng tàu và các đồn điền hải quân . Nhưng nó cũng thiết lập các nhà máy tiên phong . Hầu hết các nhà máy đóng tàu và nhà máy do nhà nước tài trợ này sau đó đã được chuyển giao cho doanh nghiệp tư nhân. Nhưng chúng đóng vai trò là cơ sở đào tạo cho công nhân, kỹ thuật viên và quản lý , và dẫn đến sự thích ứng của các kỹ thuật và phong cách quản lý với các điều kiện và yêu cầu của Nhật Bản.

Mối quan hệ chặt chẽ giữa các ngân hàng và các công ty thương mại đã phát triển khá sớm trong quá trình thúc đẩy công nghiệp hóa của Nhật Bản: các công ty thương mại nhận thấy rằng việc thành lập một ngân hàng để tài trợ cho hoạt động kinh doanh của họ và hơn thế nữa là các hoạt động đầu tư dài hạn của họ là rất hữu ích. Chúng là những công cụ để huy động vốn và phân tán rủi ro (Yamamura' 1972, 1978).

Trong suốt những năm này, ngay cả khi các hiệp ước bất bình đẳng vẫn còn hiệu lực, Nhật Bản đã ngăn chặn vốn nước ngoài và doanh nghiệp nước ngoài. Trong khi thể hiện quyết tâm học hỏi 'kỹ năng của những kẻ man rợ', chính phủ Nhật Bản đã loại bỏ các chuyên gia nước ngoài ngay khi các kỹ năng này được tiếp thu và không bao giờ cho phép các doanh nghiệp nước ngoài có được chỗ đứng trong bất kỳ lĩnh vực chính nào. Nỗ lực tăng cường xuất khẩu của Nhật Bản gần như bằng bất cứ giá nào cũng được thúc đẩy bởi mong muốn tránh phụ thuộc vào vốn nước ngoài và dẫn đến sự kiểm soát chính trị của nước ngoài. Đó là thước đo sức mạnh của chủ nghĩa dân tộc của Nhật Bản rằng các chính sách như vậy có thể được tiếp tục ngay cả khi Nhật Bản bị lực lượng Đồng minh (Mỹ) chiếm đóng.

Bất chấp tất cả những đặc điểm đáng chú ý của xã hội và nền kinh tế, điều kỳ diệu của Nhật Bản đã không xảy ra cho đến sau Thế chiến thứ hai. Một yếu tố quan trọng góp phần làm nên điều kỳ diệu đó là cuộc cải cách ruộng đất triệt để được thực hiện dưới sự giám sát của Mỹ. Đã có một số nỗ lực ở Nhật Bản từ năm 1922 nhằm cải thiện điều kiện của tá điền và phân phối lại đất đai cho họ. Nhưng việc thiếu bất kỳ điều khoản nào về việc tịch thu hoặc bắt buộc bán đất của các địa chủ có quyền sở hữu trên một quy mô nhất định đã khiến những nỗ lực đó trở nên vô hiệu (Ladejinsky 1947/1977, trang 87). Năm 1946, dưới sự thúc giục của chính quyền chiếm đóng Hoa Kỳ, một cuộc cải cách ruộng đất gần như tịch thu đã được thông qua và biện pháp đó đã chấm dứt quyền lực của địa chủ trong

Tổng quan lịch sử về các quốc gia đang phát triển ở Châu Âu

nông thôn và giải phóng lao động nông thôn dư thừa cho các công việc phi nông nghiệp khi tăng trưởng kinh tế bắt đầu với tốc độ chưa từng thấy vào những năm 1950.

Chính quyền Chiếm đóng lúc đầu cũng muốn phá vỡ Zaibatsu, các tập đoàn Nhật Bản, vì họ coi chúng là trụ cột chính của chủ nghĩa quân phiệt. Tuy nhiên, giai cấp thống trị Nhật Bản đã điều chỉnh các cải cách được đề xuất cho phù hợp với điều kiện của họ. Điều này trở nên dễ dàng hơn sau khi Hoa Kỳ tham gia vào Chiến tranh Triều Tiên, khi chính phủ Mỹ coi Nhật Bản là pháo đài chính trong bức tường phòng thủ của họ chống lại chủ nghĩa cộng sản ở châu Á và muốn vực dậy nền kinh tế Nhật Bản hơn là để nó suy yếu. Khi các giám đốc và kiểm soát viên của các nhóm Zaibatsu cũ bị loại bỏ, các nhà quản lý cấp trung của các công ty 'bất ngờ được thăng chức lên cấp cao nhất mà không có bất kỳ sự chuẩn bị nào... những giám đốc điều hành trẻ tuổi này bắt đầu đảm bảo vị trí của mình bằng cách thành lập công ty của bạn bè họ trở thành cổ đông lớn trong chính công ty của họ để những người này có thể hỗ trợ họ. Tuy nhiên, những cổ đông mới này nghèo vì họ cũng lần đầu tiên được thăng chức từ các vị trí quản lý cấp trung... Họ khai thác quyền lực đi kèm với các vị trí [mới của họ] để thiết lập một hệ thống hỗ trợ lẫn nhau giữa các nhà quản lý vô sản này...' (Morishima , 1995, trang 151-2).

Do đó, sự lồng ghép các chức vụ giám đốc của các công ty khác nhau, của các công ty thương mại và công nghiệp và ngân hàng, và sự tham gia chặt chẽ của các ngân hàng và công ty trong việc giám sát lẫn nhau đã được thiết lập lại ở Nhật Bản sau chiến tranh và được định hình thành mối quan hệ giữa các công ty keiretsu . Hệ thống này phần lớn cách ly các công ty khỏi các cuộc đấu thầu thâu tóm thù địch, khỏi 'chủ nghĩa ngắn hạn' và khỏi các cuộc khủng hoảng thanh khoản và sự sụp đổ tài chính bắt nguồn từ những khó khăn ngắn hạn. Những mối quan hệ này, cùng với các thỏa thuận chia sẻ lợi nhuận giữa các công ty và nhân viên của họ, và việc các công ty miễn cưỡng loại bỏ những nhân viên đã phục vụ họ trong một thời gian dài cũng đảm bảo một mức độ hợp tác giữa quản lý và nhân viên, điều mà hầu hết các nhà tư bản tiên tiến đều phải ghen tị. quốc gia (Aoki, 1987; Koike, 1987; Ito, 1993, chương 7). Những cải cách thể chế về đất đai và thị trường lao động đã góp phần đáng kể vào việc phân phối thu nhập tương đối bình đẳng và mở rộng thị trường trong nước (Minami, 1998).

DS Nhật Bản trưởng thành là một hiện tượng thời hậu chiến cũng như phép lạ của Nhật Bản. Bang này bắt đầu đối mặt với khủng hoảng chỉ vào cuối những năm 1980. Nhưng trong thời gian tồn tại, nó đã nâng Nhật Bản lên vị trí cường quốc công nghiệp thứ hai trên toàn cầu và cho phép người Nhật có mức sống ngang bằng hoặc vượt qua các nước Tây Âu, Hoa Kỳ, Canada, Úc và New Zealand.

G/iapíer G/iree

Nhà nước phát triển trong thế kỷ 20

nhà nước phát triển duy nhất xuất hiện vào thế kỷ 19 và tồn tại đến cuối thế kỷ 20 là DS Nhật Bản. Nhưng khá nhiều nỗ lực đã được thực hiện để xây dựng các quốc gia phát triển trong thế kỷ XX. Hai nỗ lực ấn tượng nhất theo hướng này là của Liên Xô và Trung Quốc lần lượt được sinh ra từ các cuộc cách mạng Cộng sản ở Nga và Trung Quốc. Chúng quan trọng nhất không chỉ vì chúng liên quan đến số lượng lớn nhất những người muốn được đặt dưới sự bảo trợ của chúng, mà còn bởi vì những tấm gương của chúng đã kích thích các nhà lãnh đạo của nhiều quốc gia nghèo, cựu thuộc địa khác xây dựng các phiên bản nhà nước phát triển của riêng họ. Trong số hai chiếc DS lớn của cộng sản, chiếc của Liên Xô bị rơi năm 1989; DS Trung Quốc đã thay đổi đặc điểm, nhưng nó vẫn được cho là nền kinh tế năng động nhất thế giới.

Trước khi tôi giải quyết vấn đề tại sao lại có những kết quả khác nhau trong hai trường hợp và tại sao rất nhiều nỗ lực khác nhằm xây dựng các quốc gia phát triển lại thất bại giữa chừng, cần phải xem xét các lực tác động đến chương trình xây dựng DS trong trường hợp đầu tiên. địa điểm.

Trong cả hai trường hợp, hệ tư tưởng xã hội chủ nghĩa đã thúc đẩy việc xây dựng một nhà nước đại diện cho lợi ích giai cấp của công nhân và nông dân, nhưng trong cả hai trường hợp, hệ tư tưởng dân tộc chủ nghĩa mạnh mẽ cũng đóng vai trò là động lực mạnh mẽ đằng sau các sáng kiến được thực hiện để công nghiệp hóa đất nước và nâng cao tiềm năng sản xuất của người dân. Trong trường hợp của Nga, ký ức về việc phải chiến đấu với các lực lượng thù địch của mười chín quốc gia, đại diện cho các cường quốc đế quốc và các đồng minh phụ trợ của họ, đã thúc đẩy nỗ lực ban đầu hướng tới phục hồi sau sự tàn phá của Thế chiến thứ nhất và nội chiến. Sau đó, nỗ lực trắng trợn nhằm cô lập Nga về kinh tế và chính trị, tiếp theo là sự trỗi dậy của Đức Quốc xã, một trong những mục tiêu công khai của chúng là lật đổ chủ nghĩa cộng sản và nô dịch người Slav, là một lực hấp dẫn khác. Kế hoạch 5 năm của Liên Xô, được thực hiện vào thời điểm khủng hoảng sâu sắc của hệ thống tư bản chủ nghĩa, đã truyền cảm hứng cho chủ nghĩa phát triển ngay cả ở những quốc gia mà các giai cấp thống trị tuyên bố có hệ tư tưởng chống cộng sản. DS của Liên Xô đã đạt được một số thành tựu lớn cho đến những năm 1950. Nó đã nâng tốc độ tăng trưởng kinh tế, dù được đo lường như thế nào, vượt xa các xu hướng lịch sử. Dẫn đến tốc độ công nghiệp hóa cao, cơ cấu nghề nghiệp chuyển đổi nhanh nên đại bộ phận người dân không còn làm nông nghiệp. Nỗ lực to lớn trong việc tích luỹ và xây dựng tư liệu sản xuất

các ngành công nghiệp và hệ tư tưởng của giai cấp công nhân kiên định xây dựng chủ nghĩa xã hội đã giúp Liên Xô tương đối lạc hậu về kinh tế chống lại sự tấn công dữ dội của Đức Quốc xã và đóng vai trò chính trong việc lật đổ chế độ này. Việc tái thiết Liên Xô và các phần lớn của Đông Âu sau Chiến tranh thế giới thứ hai, với sự giúp đỡ rất ít từ các cường quốc tư bản phương Tây thù địch, lại là một thành tựu lớn. Trong các lĩnh vực công nghệ, việc xây dựng độc lập các nhà máy điện hạt nhân và công lao đưa người đầu tiên vào vũ trụ cũng thuộc về thời đại này. Cho đến cuối những năm 1950 và cho đến đầu những năm 1960, công dân Liên Xô cũng đã đạt được những thành tựu to lớn về sức khỏe nói chung và tuổi thọ.

Các tính toán của Bairoch về mức độ công nghiệp hóa so sánh (Bairoch, 1982, trang 281) cho thấy chỉ số phát triển công nghiệp bình quân đầu người của Liên Xô (với mức ở Anh năm 1913 = 100) là 20 vào năm 1913, duy trì ở mức 20 vào năm 1928 ( sau khi phục hồi sau hậu quả tàn phá của Chiến tranh thế giới thứ nhất, ngoại xâm và nội chiến), nhưng đã tăng lên 73 vào năm 1953 (sau khi phục hồi sau những ảnh hưởng của Chiến tranh thế giới thứ hai). Đối với Nhật Bản, mức công nghiệp hóa bình quân đầu người là 20 vào năm 1913, 30 vào năm 1928 và 40 vào năm 1953. Vì vậy, về mặt kinh tế, Liên Xô đã làm tốt hơn Nhật Bản cho đến những năm 1950 (Bairoch, 1982). Tuy nhiên, sau ngày đó, có một sự trượt dốc nghiêm trọng: năm 1980, mức công nghiệp hóa bình quân đầu người ở Liên Xô là 252 nhưng ở Nhật Bản là 353. Sự thụt lùi này cũng được thể hiện rõ ràng từ tốc độ tăng trưởng năng suất được đo lường (Bergson, 1989, chương 6).

Ở nhiều nước thuộc địa và cựu thuộc địa, ngay từ đầu thế kỷ XX, đã có những dự án phát triển công nghiệp theo bước chân của người châu Âu. Sau đó, hai ảnh hưởng lớn đã tác động lên họ trong việc thúc đẩy việc xây dựng một nhà nước theo con đường phát triển hơn là tối giản. Một là ví dụ về Liên Xô đã thành công trong việc nâng cao tốc độ công nghiệp hóa của Nga và các nước đồng minh giữa thời kỳ suy thoái sâu sắc ảnh hưởng đến tất cả các nước tư bản chủ nghĩa. Thứ hai là sự cần thiết phải điều chỉnh để thích ứng với sự sụt giảm nghiêm trọng trong xuất khẩu, giá cả và sản lượng của các sản phẩm chính vốn là trụ cột của chúng trong quá trình phân công lao động gắn liền với trật tự toàn cầu thuộc địa.

Một số quốc gia đã thực hiện các bước thận trọng để thúc đẩy phát triển công nghiệp trước Chiến tranh thế giới thứ hai bao gồm Thổ Nhĩ Kỳ và Brazil (Bagchi, 1982, chương 3 và 9; Keyder, 1987, chương V; Thorp, 1994; Ffrench-Davis, Munoz và Palma , 1994). Cuộc suy thoái của những năm 1930 đã làm giảm thu nhập và dẫn đến sự bần cùng hóa lớn của tầng lớp nông dân ở các nước sản xuất chính trên thế giới; nó cũng dẫn đến sự sụt giảm nghiêm trọng nguồn thu của chính phủ. Một phần là phản ứng tự vệ đối với tình huống này và một phần là động thái chuyển nguồn lực sang công nghiệp khiến nhiều chính phủ ở Mỹ Latinh và nước cộng hòa mới thành lập Thổ Nhĩ Kỳ tăng thuế quan đối với hàng công nghiệp nhập khẩu và đưa ra các ưu đãi khác cho các dự án công nghiệp. Brazil đã bổ sung vào chương trình này một kế hoạch ngược chu kỳ nhằm ổn định thu nhập bằng cách hỗ trợ giá cà phê, mặt hàng xuất khẩu quan trọng nhất của nước này trước Thế chiến II. Sau khi giành được độc lập, Ấn Độ cũng đưa ra Kế hoạch 5 năm. Tốc độ tăng trưởng của cả nông nghiệp và công nghiệp của Ấn Độ đã tăng đáng kể so với tốc độ được ghi nhận trong thời kỳ thuộc địa nhưng trong

những năm 1990, chính phủ đã thay đổi chiến thuật và lựa chọn chính sách cải cách kinh tế tân tự do. Bất chấp thành tích kém cỏi về tăng trưởng kinh tế và việc làm kể từ đó, không có dấu hiệu nào cho thấy dự án phát triển trở lại chương trình nghị sự. Tại Brazil, quân đội lên nắm quyền vào năm 1964 và trong một thời gian tiếp tục một số kế hoạch phát triển của nhà độc tài trước đó, Getulio Vargas và những người kế vị dân chủ của ông ta. Nhưng cuối cùng sau cuộc khủng hoảng nợ năm 1982, nỗ lực phát triển đã bị từ bỏ.

Những lý do chi tiết khiến dự án phát triển bị chệch hướng chắc chắn sẽ khác nhau trong các trường hợp khác nhau. Nhưng một số lý do phổ biến có thể được nhận ra trong các trường hợp có thể gọi là trạng thái phát triển thất bại (những thất bại đó không có nghĩa là chúng không đạt được những thành tựu quan trọng trong khi chúng tồn tại hoặc những dự án đó không thể được hồi sinh dưới một cấu hình khác về nội bộ và hoàn cảnh địa chính trị). Một vấn đề với tất cả các dự án này là chúng cũng bị ràng buộc với các vấn đề khó khăn về thành lập nhà nước. Ví dụ, Liên Xô phải liên kết các Hãn quốc hoặc Vương quốc Hồi giáo Trung Á thành các nước cộng hòa mới trong quá trình hình thành và điều hành mà người dân tộc Nga đóng vai trò chính. Về kinh tế và nhiều chỉ số về phát triển con người, các nước cộng hòa Trung Á thuộc Liên Xô đã làm tốt hơn nhiều so với các nước láng giềng (ngoại trừ Trung Quốc ở phía Đông). Nhưng chủ nghĩa dân tộc mà sự hiện diện của Liên Xô đã củng cố đã chống lại các mối quan hệ bất bình đẳng với Liên bang Nga. Hơn nữa, bản thân Cộng hòa Nga ngày càng cảm thấy nặng nề hơn khi phải trả các khoản trợ cấp khác nhau cho các nước cộng hòa đồng minh của mình. Trong trường hợp này, đó là một nhóm các chính trị gia Nga chứ không phải là

các thành viên không phải người Nga của Liên Xô đã thực hiện bước quan trọng là phá vỡ nó và khởi xướng một chế độ tân tự do, với những hậu quả tai hại đối với sự phát triển kinh tế và con người của hầu hết các dân tộc thuộc Liên Xô cũ.

Sự thất bại của DS không dẫn đến sự tan rã lãnh thổ như vậy trong các trường hợp khác; nhưng dự án tạo ra sự hội nhập tốt hơn của tất cả các dân tộc trong giới hạn lãnh thổ của DS vào khuôn khổ của một quốc gia-dân tộc đi kèm với hầu hết các chương trình phát triển lớn. Ví dụ, ở Brazil, các vấn đề làm thế nào để đưa tất cả các dân tộc ở lưu vực sông Amazon rộng lớn vào chương trình nâng cao mức sống của họ hoặc làm thế nào để giải quyết các vấn đề nghèo đói ở Đông Bắc đã đeo bám tất cả các chính phủ Brazil. . Vấn đề là hầu hết các dự án hội nhập quốc gia này đều được hình thành từ cấp trên và hoàn toàn phớt lờ thực tế cơ bản hoặc dựa trên mối quan hệ khách hàng quen giữa một số nhà lãnh đạo được cho là của các cộng đồng ở các tỉnh xa và các chính trị gia ở Rio De Janeiro hoặc Brasilia. . Thực tế cơ bản là ở hầu hết các DS phi XHCN, địa chủ vẫn thực hiện quyền lực phi thị trường ở nông thôn. Khi có các cộng đồng được tổ chức trên cơ sở một số quyền kiểm soát của cộng đồng đối với việc sử dụng các nguồn lực, thì tổ chức cũng được cấu trúc theo cấp bậc. Sự phân chia nhà nước-dân tộc này thành các cơ quan có cấu trúc theo chiều dọc nằm rải rác trong bối cảnh cuối cùng làm suy yếu bộ máy nhà nước trong việc thực hiện chuyển đổi xã hội cần thiết cho sự phát triển bền vững của con người hoặc chống lại sự tấn công của chủ nghĩa đế quốc dưới nhiều chiêu bài khác nhau (Migdal, 1988).

Do đó, lý do thất bại của chủ nghĩa phát triển Brazil không chỉ đơn giản là nó độc đoán. Rốt cuộc, DS Phổ (Đức), Nhật Bản và Hàn Quốc cũng không thực sự dân chủ. Nhưng chủ nghĩa độc đoán của Brazil có nền tảng không chắc chắn và được hướng tới một phạm vi mục tiêu khá hẹp. Đầu tiên, chưa bao giờ có bất kỳ nỗ lực nghiêm túc nào nhằm giới thiệu hoặc thực hiện các cải cách ruộng đất có lợi cho nông dân ở Brazil. Điều này dẫn đến việc củng cố quyền lực của địa chủ trong các làng mạc, và các xúc tu của quyền lực đó mở rộng ra các thành phố và bộ máy chính trị của quốc gia, lôi kéo công nhân, doanh nhân và các ông chủ chính trị vào các mối quan hệ phức tạp giữa người bảo trợ và khách hàng. Thứ hai, nhà nước đã không cố gắng kỷ luật các nhà tư bản trong nước và nước ngoài. Khi đầu tư trong nước chững lại, nền kinh tế ngày càng phụ thuộc vào vốn nước ngoài và quyền tự chủ hành động của nhà nước bị tổn hại nghiêm trọng, ngay cả khi quân đội dường như kiểm soát toàn bộ bộ máy nhà nước. Thứ ba, nền tảng giáo dục yếu kém và phân phối thu nhập ngày càng bất bình đẳng đã làm suy giảm nghiêm trọng tăng trưởng năng suất và năng lực cạnh tranh quốc tế của Brazil.

Những nhận xét tương tự cũng sẽ áp dụng cho DS Ấn Độ, một số người trong số họ có hệ tư tưởng lập kế hoạch bắt chước một cách có ý thức các tiền lệ của Liên Xô. Tuy nhiên, chủ nghĩa xã hội chỉ là một khẩu hiệu cho những người ra quyết định hàng đầu của Ấn Độ (Bagchi, 1991/1995; Chaudhuri, 1995; Kaviraj, 1995). Ngoại trừ ở bốn bang Jammu và Kashmir, Kerala, Tripura và Tây Bengal, không có sự tái phân phối nghiêm túc quyền sử dụng đất nào có lợi cho nông dân canh tác được thực hiện, và hầu hết các vùng nông thôn của Ấn Độ tiếp tục bị thống trị bởi các địa chủ nắm giữ quyền lực phi thị trường. Thứ hai, tiến bộ của giáo dục diễn ra với tốc độ chóng mặt và phần lớn dân số Ấn Độ vẫn mù chữ ngay cả trong những năm 1980. Thứ ba, các lĩnh vực quan trọng của nền kinh tế Ấn Độ bị kiểm soát bởi vốn nước ngoài, điều này đã hạn chế vốn trong nước và các sáng kiến kinh doanh độc lập. Thứ tư, luật sở hữu chi phối các cộng đồng kinh doanh lớn vẫn dựa trên cơ sở gia đình, và tạo ra các rào cản gia nhập và làm tăng đáng kể chi phí giao dịch.

Nền dân chủ hoạt động như một cơ chế để đạt được sự thỏa hiệp giữa các tầng lớp cầm quyền, tầng lớp thượng lưu. Nhưng nó cũng cung cấp một bộ máy để chống lại sự thái quá tồi tệ nhất của tư bản độc quyền trong nước và TNCs. Tuy nhiên, cuộc khủng hoảng nợ năm 1991, hầu như được dàn dựng một cách có chủ ý bởi một số bộ phận các nhà kỹ trị, doanh nhân và chính trị gia ủng hộ tự do hóa ngày càng tăng, đã gây thiệt hại nặng nề cho quyền tự chủ về chính sách của nhà nước Ấn Độ đối với IMF, Ngân hàng Thế giới, tổ chức xuyên quốc gia. vốn và vốn trong nước được quốc tế hóa. Sự trỗi dậy của một đảng theo trào lưu chính thống (phát xít) theo đạo Hindu và sự nuôi dưỡng có chủ ý của nó trong việc gây chia rẽ đã làm xói mòn thêm triển vọng xây dựng lại một DS trên những nền tảng vững chắc hơn của vốn xã hội (để xây dựng lập luận này, xem Bagchi, 2003). Cuộc khủng hoảng liên tục về cán cân thanh toán bên ngoài đã trở nên trầm trọng hơn do sự gia tăng chi tiêu quốc phòng do các vụ thử hạt nhân, do cuộc khủng hoảng tiền tệ châu Á và do các biện pháp trừng phạt kinh tế do Hoa Kỳ và một số đồng minh áp đặt. Lập trường chính sách của chính quyền trung ương trong các vấn đề kinh tế và đối ngoại đã khiến Ấn Độ phụ thuộc nhiều hơn vào dòng vốn tư nhân nước ngoài và phụ thuộc vào vốn xuyên quốc gia hơn cả trước đây.

Gnapier Jour

Đưa một nền dân chủ phát triển, đa dạng vào một quốc gia phát triển

TÔI

Tôi muốn thúc đẩy lập luận rằng nếu chúng ta thực sự nhắm đến việc tạo ra một quỹ đạo tăng thu nhập, tuổi thọ, sức khỏe và giáo dục bền vững cho tất cả người dân Ấn Độ, thì chúng ta không có lựa chọn nào khác ngoài việc cố gắng xây dựng lại một nhà nước phát triển trên nền tảng của một chính phủ phát triển, phi tập trung. nền dân chủ. Trước tiên, hãy để tôi định nghĩa ý nghĩa của một nền dân chủ phát triển. Xét về nội dung đạo đức, nó sẽ kết hợp cả tự do tiêu cực và tích cực, và về mặt tổ chức, nó sẽ bảo đảm cả dân chủ về thủ tục và thực chất. Người dân sẽ được tự do thay đổi chính phủ thông qua các cuộc bầu cử tự do và công bằng; đồng thời, họ sẽ có triển vọng hợp lý để kiếm sống thông qua việc làm có thu nhập cao. Họ cũng sẽ có

tiếp cận với việc cung cấp các nhu cầu cơ bản của công chúng như dinh dưỡng, giáo dục ở một mức độ nhất định và chăm sóc y tế nếu thu nhập của họ (hoặc của cha mẹ họ) không đủ để mua những thứ này từ thị trường. Việc thiết lập chính trị sẽ được phân cấp để tất cả các quyết định ảnh hưởng chủ yếu đến người dân của một khu vực cụ thể có thể được đưa ra trong khu vực đó hoặc tham khảo ý kiến của người dân ở các khu vực lân cận, nếu phúc lợi của họ cũng liên quan đến một trường hợp cụ thể. Phát triển lưu vực sông, chia sẻ nguồn nước, kế hoạch trồng rừng trên sườn đồi là một số chương trình rõ ràng liên quan đến phúc lợi của nhiều hơn một cộng đồng. Tôi không đủ lãng mạn để nghĩ rằng ngay cả khi sắp đặt như vậy sẽ không có xung đột nghiêm trọng. Nhưng một khuôn khổ thực sự dân chủ, bình đẳng sẽ cho phép các xung đột được giải quyết mà không bên nào có sự oán giận sâu sắc đối với quá trình ra quyết định hoặc chống lại bất kỳ bên cụ thể nào trong tranh chấp.

Nhưng để tiến tới một nền dân chủ như vậy, cần phải thực hiện một số biện pháp bảo vệ thiết yếu. Những biện pháp này không chỉ bao gồm việc xóa bỏ chế độ địa chủ hoặc bất bình đẳng di truyền trong cộng đồng mà còn đẩy lùi các biện pháp tân tự do như tự do hóa tài chính, tổng ngừng quản lý tất cả các công ty nước ngoài, tư nhân hóa vô nguyên tắc các doanh nghiệp nhà nước và rút nhà nước khỏi các lĩnh vực xã hội. Để minh họa những gì mà ngay cả một DS phi xã hội chủ nghĩa cũng có thể đạt được và làm thế nào nó có thể bị hạ bệ thông qua hoạt động của chủ nghĩa tư bản toàn cầu, tôi sẽ dành thời gian phân tích sự phát triển và suy tàn của DS ở Hàn Quốc.

Hàn Quốc dưới thời Nhật Bản là một nước phụ thuộc khốn khổ, và quá trình trưởng thành của nó để trở thành DS đòi hỏi những điều kiện địa chính trị đặc biệt. Đôi khi, người ta lập luận, đặc biệt là bởi một số học giả Nhật Bản và Mỹ, rằng chủ nghĩa thực dân Nhật Bản đã đặt nền móng cho sự phát triển sau chiến tranh ở Hàn Quốc. Nhưng trên thực tế, dưới chế độ thực dân Nhật Bản, sự phát triển của Hàn Quốc (và Đài Loan), mặc dù đáng nể so với tiêu chuẩn của hầu hết các thuộc địa không phải của người da trắng của các cường quốc châu Âu, nhưng không hề ngoạn mục và có thể trùng hợp với sự bần cùng hóa của đông đảo người dân Hàn Quốc (Ladejinsky, 1940/1977; Woo, 1991, chương 2).

Một dấu hiệu phân biệt của bất kỳ DS thành công nào trong lịch sử là khả năng học hỏi từ những người khác. Không có nhiều đổi mới về sản phẩm hoặc quy trình gắn liền với sự xuất hiện của người Hà Lan với tư cách là cường quốc hải quân tối cao ở châu Âu vào thế kỷ 17, có lẽ ngoại trừ lĩnh vực đóng tàu. Trong trường hợp của Nhật Bản, 'nước công nghiệp hóa muộn' quan trọng nhất theo tiêu chí của Amsden, những đổi mới trong khung dệt tự động trong dệt bông trước Chiến tranh thế giới thứ hai. Nhật Bản đã nổi lên như một nhà đổi mới lớn trong toàn bộ hàng tiêu dùng lâu bền và quy trình sản xuất liên quan đến công nghệ vi điện tử từ những năm 1960. Hơn nữa, những đổi mới trong kỹ thuật tổ chức hầu như đã bị Amsden (1987) bỏ qua.

Hàn Quốc chính thức bị Nhật Bản chiếm đóng vào năm 1910. Sau đó, nó được phát triển như một cơ sở cung cấp gạo cho Nhật Bản. Khi Nhật Bản cố gắng chinh phục Mãn Châu và phần còn lại của Trung Quốc, chính phủ Nhật Bản và các công ty tài chính và công nghiệp Nhật Bản đã tìm cách biến Triều Tiên thành một cơ sở cung cấp cho chiến tranh. 'Đến năm 1945, quyền sở hữu của Nhật Bản, hầu hết nằm trong

Zaibatsu chiếm 81,7% vốn góp của tất cả các doanh nghiệp công nghiệp ở Hàn Quốc: 97% trong công nghiệp hóa chất, 93% trong kim loại và máy móc, 97% trong xi măng. Ngay cả trong ngành công nghiệp nhẹ như dệt may và nhà máy bột mì, các tỷ lệ này lần lượt là 80% và 81%' (Woo, 1991, trang 40).

Dưới các chương trình khai thác và phát triển của Nhật Bản, sản lượng nông sản, đặc biệt là gạo, tăng nhanh ở Hàn Quốc thuộc địa, nhưng tình trạng mất đất và tàn tật cũng tăng theo. Người ta ước tính rằng vào cuối năm 1930, người Nhật sở hữu 1,5 triệu mẫu Anh hay khoảng 11% diện tích đất chịu thuế ở thuộc địa (Ibid, tr. 51). Vào thời điểm Hoa Kỳ chiếm đóng Hàn Quốc sau thất bại của Nhật Bản, đất đai do các công ty và cá nhân Nhật Bản nắm giữ chiếm tới 13-15% diện tích canh tác (Chowdhury và Islam, 1993, trang 62). Do đó, việc tịch thu tài sản của Nhật Bản đã ngay lập tức chuyển giao một lượng lớn tài sản công nghiệp cho chính phủ kế nhiệm, và một tỷ lệ đáng kể diện tích đất canh tác mà sau đó có thể được chia cho người Triều Tiên.

Chính quyền Mỹ và chính phủ Hàn Quốc tiến hành các biện pháp cải cách ruộng đất vì lo ngại tình trạng bất ổn của nông dân sẽ dọn đường cho sự thắng lợi của chủ nghĩa cộng sản như ở Trung Quốc. Hơn nữa, có những phong trào dân tộc chủ nghĩa và cánh tả mạnh mẽ đòi xóa bỏ chế độ địa chủ của người Nhật và người Triều Tiên, vì địa chủ Triều Tiên bị coi là cộng tác viên của chính quyền thực dân. Trong chuyến đi đầu tiên của họ qua Hàn Quốc trong thời kỳ Chiến tranh Triều Tiên, người Bắc Triều Tiên đã xóa bỏ chế độ địa chủ ngay cả trong thời gian họ nắm quyền ngắn ngủi ở Hàn Quốc (Cumings, 1987, trang 66). Luật cải cách ruộng đất của Hàn Quốc tương tự như của Nhật Bản, trong đó chính phủ được trao quyền mua đất của tất cả các địa chủ vắng mặt, đất được cho thuê hoàn toàn và tất cả các loại đất trên 3 ha mỗi hộ gia đình (ngay cả khi chúng được canh tác bởi các chủ sở hữu). ). Mảnh đất này sau đó được bán cho người thuê hoặc chủ sở hữu với quy mô nắm giữ dưới 3 ha với các điều khoản tương đối dễ dàng (Lee, 1979; Chowdhury và Islam, 199.3, trang 62-3). Kết quả của quá trình cải cách ruộng đất là từ năm 1947 đến năm 1965, tỷ lệ sở hữu đầy đủ trong số các hộ nông dân đã tăng từ 16,5 lên 69,5, trong khi tỷ lệ của những tá điền thuần túy chỉ giảm từ 42,1 xuống 7,0.

Kết quả của các biện pháp cải cách ruộng đất có lợi cho nông dân là thu nhập và tài sản ở nông thôn trở nên tương đối cân bằng, và chúng đã tăng lên đáng kể sau năm 1963, đặc biệt là vào những năm 1970 (Ibid). Đất đai đã bị loại bỏ như một tài sản để đầu cơ hoặc như một đòn bẩy để duy trì sự phụ thuộc của các nhà sản xuất thực tế. Do đó, chủ nghĩa địa chủ đã bị loại bỏ ở Hàn Quốc và một trong những đặc điểm chính của DS đã được đưa ra.

Hàn Quốc cũng đáp ứng một điều kiện khác của DS, đó là ý thức chủ nghĩa dân tộc mạnh mẽ và thực tế. Cảm giác này hoạt động theo những cách không ngờ tới. Syngman Rhee, nhà cai trị độc tài của Hàn Quốc từ cuối những năm 1940 đến 1960, khi ông ta sụp đổ do cuộc nổi dậy của sinh viên mà quân đội từ chối đàn áp, hoàn toàn phụ thuộc vào viện trợ kinh tế và quân sự của Hoa Kỳ. Nhưng ông ta đã rút thêm viện trợ của Hoa Kỳ và cản trở các kế hoạch khác nhau của Hoa Kỳ bằng cách làm việc dựa trên những lo ngại của Hoa Kỳ về sự trỗi dậy của chủ nghĩa cộng sản nếu Rhee thất thủ, và bằng cách đe dọa xâm lược Bắc Triều Tiên và do đó lôi kéo Hoa Kỳ vào một cuộc chiến lớn nữa (Haggard, 1990, tr. 54-61; Woo, 1991, Chương 3). Ông đã làm thất bại những nỗ lực của Mỹ trong việc tư nhân hóa các tài sản thuộc sở hữu nhà nước và tự do hóa chế độ ngoại thương để khiến Hàn Quốc quay trở lại vị trí trước chiến tranh là chủ yếu cung cấp các sản phẩm nông nghiệp trong sự phân công lao động quốc tế ở Đông Á (phản ánh Khối thịnh vượng chung do Nhật Bản thiết kế ) với Nhật Bản là trung tâm của nó. Trong những năm 1950, chế độ của Rhee đã chủ trì quá trình thay thế nhập khẩu và tốc độ tăng trưởng kinh tế khá đáng nể — 4,5% tăng trưởng GDP mỗi năm — trong giai đoạn đó.

Một đóng góp khác của thời đại Rhee là giáo dục của người Hàn Quốc. Từ mức độ biết chữ tương đối thấp vào thời điểm kết thúc chế độ thuộc địa của Nhật Bản, tỷ lệ người lớn biết chữ đã tăng lên 71% vào năm 1960 và đến năm 1980, tỷ lệ này đã tăng lên 92% (Chowdhury và Islam, 1993, tr.152).

Tất nhiên, viện trợ của Mỹ và sự tham gia của Hàn Quốc trong việc cung cấp nguồn cung cấp cho nỗ lực chiến tranh và sự hiện diện quân sự của Mỹ ở toàn bộ Đông Á, bao gồm Trung Quốc, Hàn Quốc và sau này là Việt Nam, đã giúp giảm bớt những hạn chế về nguồn lực của Hàn Quốc và hỗ trợ hình thành kỹ năng của họ. (Mason và cộng sự, 1980, trang 165; Bagchi, 1987, trang 33-35). Nhưng một nỗ lực đặc biệt trong việc tập trung nỗ lực quốc gia và điều phối các chiến lược là cần thiết để tận dụng quyền tiếp cận đặc quyền mà Hàn Quốc được hưởng đối với vốn và thị trường Hoa Kỳ, đặc biệt là trong những năm 1960 và 1970.

Bước ngoặt trong chính sách kinh tế của Hàn Quốc vào những năm 1960 thường được miêu tả là chuyển hướng sang tăng trưởng dựa vào xuất khẩu (ví dụ, Haggard, 1990, chương 3). Nó tốt hơn nên được coi là một bước chuyển sang lập kế hoạch mạch lạc và thúc đẩy tích lũy vì lợi ích của sức mạnh quốc gia lớn hơn. Cơ sở cho điều này đã được đặt ra từ những năm 1950. Một cơ quan lập kế hoạch quốc gia đã được

được thành lập vào năm 1958, và chính phủ tồn tại trong thời gian ngắn của Chang Myon đã vạch ra một kế hoạch phát triển 5 năm. kế hoạch. Nhưng những chiếc răng thật đã được đưa vào kế hoạch khi chính quyền Công viên tổ chức Ban Kế hoạch Kinh tế tiếp quản Cục Ngân sách từ Bộ Tài chính và Cục Thống kê từ Bộ Nội vụ. Người đứng đầu nó được phong hàm Phó Thủ tướng (Jones và Sakong, 1980, trang 46-8, và Bagchi, 1987, trang 36).               TÔI

Vì Hàn Quốc có thâm hụt cán cân thanh toán lớn, nên việc đặc biệt chú trọng vào xuất khẩu để giành quyền tự chủ về chính sách đối với chính phủ Hoa Kỳ là nguồn viện trợ duy nhất là điều hợp lý. cơ sở               tôi

cho động lực xuất khẩu đã được đặt ra từ những năm 1950 thông qua sự phát triển của ngành dệt may và một số ngành công nghiệp nhẹ khác. Những năm 1950 cũng chứng kiến sự xuất hiện của các chaebol Hàn Quốc, những người tương ứng chặt chẽ với zaibatsu của Nhật Bản.

Chính phủ của Park đã tiến hành kỷ luật họ vì mục đích tích lũy quốc gia, bằng cách trước tiên bắt giữ những kẻ trốn thuế chính trong số các doanh nhân lớn, sau đó cho phép họ tự do ' và kiếm tiền, với điều kiện họ phải đầu tư vào các lĩnh vực do chính phủ chỉ định. Chính phủ đảm bảo điều này bằng cách quốc hữu hóa tất cả các ngân hàng thương mại (vốn đã được tư nhân hóa trong thời gian ngắn dưới áp lực của Hoa Kỳ) và tiếp quản toàn bộ ngoại hối để phân bổ giữa các mục đích sử dụng được chỉ định (Bagchi, 1987, trang 36-8; Dreze và Sen, 1989, trang 193-7; Woo, 1991, Chương 4-5).

Nhưng trong khi các nhà xuất khẩu được phân bổ ngoại hối trên cơ sở ưu tiên, cấu trúc giá tương đối không đặc biệt ủng hộ xuất khẩu (Bagchi, 1987, trang 38-40). Điều có lợi cho xuất khẩu là tăng trưởng, cải thiện năng suất thông qua nâng cao trình độ học vấn của lực lượng lao động, học qua làm và học qua sử dụng, và khai thác lợi thế kinh tế theo quy mô thông qua đối xử ưu đãi với các doanh nghiệp lớn, đặc biệt là trong xuất khẩu (Bagchi, 1987, tr. 40 -49). Quy định về tiền lương thực tế, vốn tăng theo năng suất nhưng chậm hơn, việc tăng tỷ lệ lợi nhuận và việc họ quay trở lại đầu tư một cách có hệ thống đã thúc đẩy quá trình tăng trưởng được ủng hộ nhưng, tất nhiên, dẫn đến sự phân phối thu nhập bất bình đẳng hơn (Ibid, và Amsden, 1989, trang 16-17n). Một điểm khác biệt giữa các quốc gia phát triển của Nhật Bản và Hàn Quốc với các quốc gia phát triển của Hà Lan và Anh là có rất ít quy định rõ ràng về việc ngăn chặn tình trạng cùng quẫn thông qua bảo hiểm xã hội quốc gia hoặc các biện pháp chống đói nghèo. Tuy nhiên, trong cả hai trường hợp, những cải cách ruộng đất quyết liệt, ủng hộ nông dân đã xóa bỏ tình trạng nghèo đói tồi tệ nhất ở nông thôn sau Chiến tranh thế giới thứ hai, đồng thời tăng trưởng nhanh và thị trường lao động thắt chặt đã làm tăng tiền lương thực tế, đặc biệt là đối với những công nhân nam có tay nghề cao hơn.

Cuối cùng, chi tiêu cho R & D cao hơn, sự ràng buộc quyết liệt của các cơ sở R & D do chính phủ và các công ty công nghiệp điều hành, và tái cơ cấu ngành có chủ ý, tập trung vào các lĩnh vực như đóng tàu, điện tử, ô tô, sắt thép, và hóa dầu đã khiến Hàn Quốc trở thành một trong những quốc gia dẫn đầu về đầu tư và tiết kiệm trong nước, tăng trưởng thu nhập quốc gia và xuất khẩu sản phẩm (Bagchi, 1987, chương 3; Amsden, 1989, chương 4-6). Trong quá trình này, sự hợp tác chặt chẽ giữa chính phủ và doanh nghiệp, và sự giám sát hiệu quả của chính phủ đối với các quyết định chiến lược của doanh nghiệp đóng vai trò hết sức quan trọng.

Khi lĩnh vực sản xuất của Hàn Quốc phát triển và Hàn Quốc bắt đầu tạo ra thặng dư lớn so với Hoa Kỳ, chính phủ Hàn Quốc đã chơi

vai trò can thiệp ít hơn trong nền kinh tế; và nhiều hạn chế chính thức đối với việc nhập hàng hóa nước ngoài và vốn nước ngoài đã được nới lỏng, một phần dưới áp lực của chính phủ Hoa Kỳ và các tập đoàn xuyên quốc gia nước ngoài.

Vào những năm 1990, DS Hàn Quốc bước vào giai đoạn trưởng thành và suy giảm sớm. Một số yếu tố góp phần vào việc này. Việc chính phủ Hàn Quốc có chủ ý thúc đẩy chaebol cho đến năm 1982–83 — và trong nhiều trường hợp, thậm chí sau thời điểm đó — đã tạo ra một số tập đoàn xuyên quốc gia của Hàn Quốc thành lập chi nhánh và công ty con ở nhiều quốc gia trên thế giới, bao gồm cả Hoa Kỳ , Canada và các nước châu Âu lớn. Sau này bây giờ yêu cầu nhập cảnh tự do hơn cho các khoản đầu tư và sản phẩm của các công ty của họ vào Hàn Quốc. Cho đến năm 1993 hoặc sau đó, Hàn Quốc, theo gương Nhật Bản, đã hạn chế đầu tư nước ngoài vào trong. Sau năm đó, các hạn chế đối với danh mục đầu tư nước ngoài và đầu tư trực tiếp đã được nới lỏng và vốn được phép lưu động nhiều hơn trong các giao dịch quốc tế. Điều này dẫn đến một dòng vốn nước ngoài chảy vào. Hơn nữa, đồng yên Nhật và đồng won của Trung Quốc đã bị mất giá đáng kể so với cùng ngày. Những phát triển này đã dẫn đến việc định giá quá cao đồng tiền của Hàn Quốc và Hàn Quốc đã thâm hụt lớn trong cán cân thanh toán. Các công ty Hàn Quốc đã vay số tiền lớn ở nước ngoài để tận dụng lãi suất thấp hơn ở nước ngoài. Đến đầu năm 1997, Hàn Quốc rơi vào bẫy nợ và trong quý cuối cùng của năm đó, nước này phải nhờ đến sự trợ giúp của IMF để tránh tuyên bố vỡ nợ (Bagchi, 1998). Các điều kiện thông thường của IMF đã kết thúc ít nhất là tạm thời, tình trạng DS của Hàn Quốc.

II

Các vấn đề xây dựng một nền dân chủ phát triển ở Ấn Độ thậm chí còn nghiêm trọng hơn ở Hàn Quốc. Về dân số, Ấn Độ là một lục địa hơn là một quốc gia. Sự đa dạng về trải nghiệm giữa các khu vực và cộng đồng lớn hơn rất nhiều so với hầu như bất kỳ quốc gia nào khác trên thế giới. Mặt khác, không có cách nào mang lại cho tất cả người dân Ấn Độ điều kiện sống của con người cả về tự do dân sự và chính trị cũng như hỗ trợ vật chất hợp lý để thực hiện quyền tự do đó ngoại trừ việc lôi kéo tất cả mọi người tham gia tìm kiếm các giải pháp dân chủ. đến các vấn đề của họ. Điều này không thể được thực hiện đơn giản bằng cách cho phép thị trường giải quyết hầu hết các lựa chọn liên quan. Ngoài thực tế là các thị trường không thể cung cấp hầu hết các dịch vụ cơ bản như giáo dục và chăm sóc sức khỏe nếu không có sự hỗ trợ và điều tiết mạnh mẽ của nhà nước, các thị trường ngày nay đang bị gian lận để có lợi cho người giàu hơn so với bất kỳ thập kỷ nào kể từ sau Chiến tranh thế giới thứ hai. Nhà nước Ấn Độ phải nỗ lực phân phối lại các nguồn lực cho người nghèo và các tầng lớp sản xuất, đồng thời đưa họ ra khỏi tay các nhà đầu cơ và doanh nhân hành xử như Maharajas của thời kỳ thuộc địa. Những người cai trị của một quốc gia có số lượng người mù chữ và suy dinh dưỡng lớn nhất thế giới nên xấu hổ khi cho phép nhập khẩu những chiếc ô tô có giá 300 rupee, nhưng rõ ràng là không phải vậy. Chúng ta cần một nền dân chủ phát triển để bất kỳ công dân tử tế nào cảm thấy xấu hổ trước sự lãng phí dễ thấy như vậy được phản ánh trong các lựa chọn chính trị của quốc gia có nhiều màu sắc tuyệt vời này.

Trong lần sửa đổi thứ 73 và 74, hiến pháp Ấn Độ đã cung cấp một khuôn khổ pháp lý cho quá trình chính trị phi tập trung xuống tận làng xã. Một số Bang như Tây Bengal, Kerala và Tripura đã sử dụng khuôn khổ này để giới thiệu một Panchayati Raj ở cấp làng với sự kế thừa thường xuyên của các cơ quan địa phương được bầu ở cấp làng, thị trấn, Panchayat Samiti và Zilla Parishad. (Trên thực tế, ở Tây Bengal kể từ năm 1978, rất lâu trước khi Tu chính án thứ 73 và 74 có hiệu lực, đã có một loạt các cuộc bầu cử liên tục cho cả ba cấp chính quyền địa phương). Ở Kerala, thử nghiệm lập kế hoạch thông qua sự tham gia trực tiếp của người dân dường như đã tiến xa nhất. Tuy nhiên, dưới các chính sách tân tự do được các nhà cai trị mới nhất ở cấp Nhà nước áp dụng, toàn bộ thử nghiệm đó đang bị đe dọa nghiêm trọng. Các chính sách tân tự do đã dẫn đến sự gia tăng mạnh mẽ các vấn đề tài chính của các Quốc gia cấu thành, và có xu hướng tìm cách giảm nhẹ bằng cách chuyển các vấn đề xuống cấp thấp hơn và quan liêu hóa quá trình ra quyết định để đảm bảo tình trạng tài chính bị nén chặt. nguồn lực của các cơ quan địa phương. Điều này hiện đang đặt ra một mối đe dọa nghiêm trọng đối với quy trình lập kế hoạch phi tập trung, trong đó Kerala là người tiên phong (để giải thích về thử nghiệm trong việc lập kế hoạch của mọi người ở Kerala, xem Isaac và Franke, 2000; để phê bình định hướng mới giảm thiểu tham gia của người dân, xem Mohankumar, 2002, và Krishnakumar, 2003). Tôi đã lập luận (Bagchi, 2002) rằng quyền tự chủ của một quốc gia sẽ không còn nhiều nội dung nếu nó dính vào một cuộc khủng hoảng thanh toán bên ngoài nghiêm trọng. Mặt khác, một cuộc khủng hoảng tài khóa được dàn dựng một cách giả tạo có thể được sử dụng để tước đi phần lợi ích hợp pháp của người dân trong nền kinh tế.

quá trình ra quyết định và tập trung nó vào tay một vài người. Điều này dẫn đến cả việc mở rộng quyền lực chính trị và tập trung quyền lực kinh tế vào tay một số ít những người đóng vai trò là người bảo trợ siêu hiến pháp của các ông chủ chính trị. Đây là những gì dường như đang xảy ra ở Ấn Độ ngày nay. Cả những điều kiện hiến định và cơ sở vật chất cho một nhà nước dân chủ tập quyền phát triển đều được hình thành thông qua đấu tranh của nhân dân. Nhưng bộ máy cai trị vẫn nằm dưới sự chi phối của những nhóm lợi ích quyết tâm ngăn cản việc thực hiện ước mơ đó.

Người giới thiệu

Amsden, AH 1987. Mô hình của công nghiệp hóa muộn, ở Bagchi, 1987a, 133-160.

 1989. Người khổng lồ tiếp theo của Châu Á: Hàn Quốc và Công nghiệp hóa muộn, New York, Đại học Oxford.

Phụ lục, Kirsten. 2002. 'Mexico: Nông nghiệp của nông dân và lương thực trong bối cảnh toàn cầu', trong Ramachndran và Swaminathan, 2002,271-286.

Bagchi, AK 1982. Nền kinh tế chính trị, tình trạng kém phát triển, Cambridge, Nhà xuất bản Đại học Cambridge.

 1984. Nỗi kinh hoàng và sự bẩn thỉu của chủ nghĩa tư bản Đông Á, Tuần báo Kinh tế và Chính trị, XIX(l), 7 tháng Giêng, 21-22.

 1987. Can thiệp công và Tái cấu trúc công nghiệp ở Trung Quốc, Ấn Độ và Hàn Quốc, New Delhi, ILO (ARTEP).

 (ed.). 1987a. Số đặc biệt của Kinh tế chính trị: Nghiên cứu về cách tiếp cận thặng dư, Tập. 3, số 2, dành cho chủ nghĩa tư bản Đông Á.

 1991/1995. Từ một thỏa hiệp rạn nứt đến một sự đồng thuận dân chủ: Kế hoạch hóa và kinh tế chính trị

in post-colonial India, Tuần báo Kinh tế và Chính trị, XXVI (11-12), Số thường niên, tháng 3; in lại trong Sathyamurthy, 1995, 46-93.

Bagchi, AK (ed.). 1995. Dân chủ và Phát triển, London, Macmillan cho Hiệp hội Kinh tế Quốc tế.

 1998. Phép màu tăng trưởng và sự sáng tỏ của nó ở Đông và Đông Nam Á, Tuần báo Kinh tế và Chính trị, XXXIII (18), 2 tháng 5, 1025-1042.

 2000. Quá khứ và tương lai của nhà nước phát triển, Tạp chí Nghiên cứu các Hệ thống Thế giới (http.7/ csf.colorado.edu/jwsr), XI(2) . Hạ/Thu, 398-442.

 2002. Quản trị ở Đông và Đông Nam Á: Có gì mới? Tạp chí Nghiên cứu Phát triển Châu Âu, 14(1), Tháng 6, 200-218.

 2002a. 'Nông nghiệp, chuyển đổi và phát triển con người: Các liên kết cơ bản và cấu thành', trong Ramachandran và Swaminathan, 2002,153-165.

—— 2002b. 'Chủ nghĩa dân tộc và sự phát triển con người', trong Sujata Patel, Jasodhara Bagchi và Krishna Raj (eds.): Tư duy Khoa học Xã hội ở Ấn Độ: Các bài luận vinh danh Alice Thorner, New Delhi, Sage, 327-342.

 2003. Chủ nghĩa đa nguyên giai cấp và tinh hoa: các quá trình lật đổ nền dân chủ, Tạp chí Khoa học Xã hội Ấn Độ, 5(1), tháng 1-tháng 6, 7-44.

Bairoch, p. 1982. Mức độ công nghiệp hóa quốc tế từ 1750 đến 1980, Tạp chí Lịch sử Kinh tế Châu Âu, 5(2), Fall, 269-333.

Beasley, WG 1973. Minh Trị Duy tân, Stanford, Calif., Nhà xuất bản Đại học Stanford.

Bergson, A. 1989. Lập kế hoạch và Hiệu suất trong các nền kinh tế của Liên Xô: Liên Xô và Đông Âu, Boston, Unwin Hyman.

Tôi  Bethell, L. (ed.). 1994. Lịch sử tiếng Latinh Cambridge

Châu Mỹ, Tập. VI, Châu Mỹ Latinh từ năm 1930, Phần

I  1, Kinh tế và Xã hội, Cambridge, Cambridge

I  Nhà xuất bản Đại học.

*  ---1994a. Lịch sử Cambridge của Châu Mỹ Latinh,

tập VI, Mỹ Latinh từ năm 1930, Phần 2, Chính trị và Xã hội, Cambridge, Nhà xuất bản Đại học Cambridge.

Blackbourn, D. 1984. 'Sự quyến rũ kín đáo của giai cấp tư sản: Đánh giá lại lịch sử nước Đức trong thế kỷ 19', trong Blackbourn và Eley, 1984, 159-192.

 và G. Eley. 1984. Những đặc thù của lịch sử Đức: Tư sản, xã hội và chính trị ở Đức thế kỷ 19, Oxford, Nhà xuất bản Đại học Oxford.

Blum, J. 1978. Sự kết thúc của trật tự cũ ở nông thôn Eruope, Princeton, NJ, Nhà xuất bản Đại học Princeton.

Borchardt, K. 1973. 'Cuộc cách mạng công nghiệp ở Đức 1700-1914', ở Cipolla, 1973, 76-160.

Boxer, CR 1973. The Dutch Seaborne Empire 1600-1800, Harmondsworth, Middlesex, Penguin Books.

Brewer, J. 1989. The Sinews of Power: War, money and the English state, 1688-1783, London, Unwin Hyman.

Bulmer-Thomas, V. 1994. 'Các nền kinh tế Mỹ Latinh, 1929-39', ở Bethell, 1994,65-116.

Chaudhuri, tr. 1995. 'Kế hoạch kinh tế ở Ấn Độ', trong Sathyamurthi, 1995,94-114.

Chowdhury, A. và I. Hồi giáo. 1993. Các nền kinh tế công nghiệp hóa mới ở Đông Á, London, Routledge.

Cipolla, CM (ed.). 1973. Lịch sử kinh tế Fontana của Châu Âu, Tập. 4(1), Sự xuất hiện của các Hiệp hội Công nghiệp, Phần I, London, Collins/ Fontana.

Clark, GN 1947. Thế kỷ 17, ấn bản thứ hai, Oxford, Clarendon Press.

Corrigan, tr. và D. Sayer. 1985. The Great Arch: English State Formation as Cultural Revolution, Oxford, Blackwell.

Craig, GA 1981. Đức 1866-1945, Oxford, Nhà xuất bản Đại học Oxford.

Dickson, PGM 1967. Cuộc cách mạng tài chính ở Anh 1688-1755, London, Macmillan.

De Vries, J. 1976. Kinh tế Châu Âu trong Kỷ nguyên Khủng hoảng, 1600-1750, Cambridge, Nhà xuất bản Đại học Cambridge.

 và A. van der Woude. 1997. Nền kinh tế hiện đại đầu tiên: Thành công, thất bại và sự kiên trì của nền kinh tế Hà Lan, 1500-1815, Cambridge, Nhà xuất bản Đại học Cambridge.

Dreze, J. và A. Sen (chủ biên). 1989. Nạn đói và Hành động Công cộng, Oxford, Clarendon Press.

El-Ghonemy, MR 2002. 'Cách tiếp cận thị trường đất đai đối với phát triển nông thôn', trong Ramachandran và Swaminathan, 2002, 230-244.

Elias, N. 1939/1978. Quá trình khai hóa, Tập. lj Sự phát triển của cách cư xử: Những thay đổi trong quy tắc ứng xử và cảm nhận trong thời kỳ đầu hiện đại, do E. Jephcott dịch từ tiếng Đức, New York, Urizen Books.

 1939/1982. Quá trình khai hóa, Tập. 2, State Formation and Civilization, dịch từ tiếng Đức bởi E. Jephcott, Oxford, Blackwell.

Ffrench-Davis, R., o. Munoz và JG Palma. 1994. 'Các nền kinh tế Mỹ Latinh, 1950-1990', ở Bethell, 1994,117-158.

Greenfeld, L. 1992. Chủ nghĩa dân tộc: Năm con đường dẫn đến tính hiện đại, Cambridge, Mass., Nhà xuất bản Đại học Harvard.

Haggard, s. 1990. Các con đường dẫn đến Ngoại vi: chính sách tăng trưởng ở các nước công nghiệp hóa mới, Ithaca, NY, Nhà xuất bản Đại học Cornell.

Đồi, c. 1961. Thế kỷ Cách mạng 1603-1714, London, Thomas Nelson & Sons.

Himmelfarb, G. 1984. Ý tưởng về nghèo đói: Nước Anh trong thời kỳ đầu của thời đại công nghiệp, London, Faber.

Israel, JI 1995. The Dutch Republic: Its Rise, Greatness, and Fall 1477-1806, Oxford, Oxford University Press.

Isaac, TM Thomas và R. Franke. 2000. Dân chủ và Phát triển địa phương: Chiến dịch của nhân dân về lập kế hoạch phi tập trung ở Kerala, New Delhi, LeftWord.

Ito, T. 1993. Nền kinh tế Nhật Bản, Cambridge, Mass., MIT Press.

Jones, LP và Sakong, II. 1980. Chính phủ, Doanh nghiệp và Doanh nhân trong Phát triển Kinh tế; Trường hợp Triều Tiên, Cambridge, Mass., Hội đồng Nghiên cứu Đông Á, Đại học Harvard, và Nhà xuất bản Đại học Harvard.

Johnson, C. 1982. MITI và phép màu Nhật Bản, Stanford, CA, Nhà xuất bản Đại học Stanford.

Kahn, H. 1973. Siêu nhà nước mới nổi của Nhật Bản, Harmondsworth, Middlesex, Penguin.

Kaviraj, S. 1995. 'Dân chủ và phát triển ở Ấn Độ', ở Bagchi, 1995, 92-130.

Keyder, C. 1987. Nhà nước và giai cấp ở Thổ Nhĩ Kỳ: a. nghiên cứu về sự phát triển tư bản chủ nghĩa, London, Verso.

Klep, PMM 1988. 'Sự suy giảm đô thị ở Brabant: truyền thống hóa đầu tư và lao động (1374 1806)', trong H. Van der Wee (ed.): Sự trỗi dậy và suy tàn của các ngành công nghiệp đô thị ở Ý và ở các nước thấp (Late Middle Age—Early Modern Times), Nijmegen (Hà Lan), Leuven University Press, 261-86.

Koike, K. 1987. 'Phát triển nguồn nhân lực và quan hệ quản lý lao động', trong Yamamura và Yasuba, 1987, 289-330.

Kowarick, M. 2002. 'Cải cách nông nghiệp ở Brazil: Những thắng lợi và thách thức trong kỷ nguyên toàn cầu hóa' trong Ramachandran và Swaminathan, 2002, 245,.-262.

Krishnakumar, R. 2002. Phân cấp lệch hướng, Frontline, 20(16), 15 tháng 8, 40-43.

Ladejinsky, W. 1947/1977. Thuê trang trại ở Nhật Bản, Báo cáo số 79 của Tổng tư lệnh Lực lượng Đồng minh, Tokyo; in lại ở Walinsky, 1977, 68-93.

Lee, JJ 1970. 'Lao động trong công nghiệp hóa Đức', trong Mathias và Postan, 1978, 442-91.

Lis, C. và H. Soly. 1982. Nghèo đói và Chủ nghĩa Tư bản ở Châu Âu Tiền Công nghiệp, bản sửa đổi, Brighton (Anh), Harvester Press.

Long, N. và B. Roberts. 1994. 'Các cấu trúc nông nghiệp của Mỹ Latinh, 1930-1990', ở Bethell, 1994,325-390.

MacLeod, C. 1988. Inventing the Industrial Revolution: The English patent system, 1660 1800, Cambridge, Cambridge University Press.

Mason, ES và cộng sự. 1980. The Economic and Social Modernization of the Republic of Korea, Cambridge, Mass., Hội đồng Nghiên cứu Đông Á, Đại học Harvard, và Nhà xuất bản Đại học Harvard.

Mathias, P. và MM Postan (eds.). 1978. Lịch sử kinh tế Châu Âu Cambridge, Tập. VII, The Industrial Economies: Capital, Labour, and Enterprise, Part I, Cambridge, Cambridge University Press.

Mathias, M. và MM Postan (eds.). 1978a. Lịch sử kinh tế châu Âu của Cambridge, Tập. VII, Các nền kinh tế công nghiệp, Phần 2, Hoa Kỳ, Nhật Bản và Nga, Cambridge, Nhà xuất bản Đại học Cambridge.

Minami, R. 1998. Phát triển kinh tế và phân phối thu nhập ở Nhật Bản: đánh giá về giả thuyết Kuznets, Tạp chí Kinh tế Cambridge, 22(1), tháng 1, 39-58.

Mitchell, BR 1973. Thống kê lịch sử châu Âu
1750-1970, ấn bản rút gọn, London, Macmillan.

Mitchell, BR 1978. Thống kê lịch sử quốc tế: Châu Âu, London, Macmillan.

Migdal, Joel s. 1988. Strong Societies and Weak States: State Society Relations and State Capabilities in the Third World, Princeton, Nhà xuất bản Đại học Princeton.

Mohankumar, s. 2002. Từ kế hoạch của người dân đến kế hoạch không có người dân, Tuần san Kinh tế và Chính trị, Tập. 37,20 tháng 4.

Morishima, M. 1982. Tại sao Nhật Bản 'Thành công'? Công nghệ phương Tây và đặc tính Nhật Bản, Cambridge, Nhà xuất bản Đại học Cambridge.

 1995. 'Dân chủ và tăng trưởng kinh tế: kinh nghiệm của Nhật Bản', ở Bagchi, 1995,138-60.

Morris, Cynthia Taft. 1992. Chính trị, phát triển và công bằng ở năm quốc gia giàu đất đai vào cuối thế kỷ XIX, Nghiên cứu Lịch sử Kinh tế, Tập. 14,1-68.

Mulier, EH 1987. 'Ngôn ngữ của chủ nghĩa cộng hòa thế kỷ 17 ở các tỉnh thống nhất: Hà Lan hay châu Âu?', trong Pagden, 1987,179-96.

Ohkawa, K. và cộng sự. 1993. Cơ chế tăng trưởng của các nước đang phát triển: Đầu tư, năng suất và việc làm, San Francisco, California, ICS Press.

 và G.Ranis (ed.). 1985. Nhật Bản và các nước đang phát triển, Oxford, Blackwell.

 và H. Rosovsky. 1978. 'Sự hình thành vốn ở Nhật Bản', trong Mathias và Postan, 1978a, 134-65.

Pagden, A. (ed.). 1987. Ngôn ngữ của lý thuyết chính trị ở Châu Âu thời cận đại, Cambridge, Nhà xuất bản Đại học Cambridge.

Ramachandran, VK và M. Swaminathan (ed.). 2002. Nghiên cứu nông nghiệp: Tiểu luận về quan hệ nông nghiệp ở các nước kém phát triển, New Delhi, Tulika.

Sathyamurthy, Tv (ed.). 1995. Công nghiệp và Nông nghiệp ở Ấn Độ kể từ khi Độc lập, Delhi, Nhà xuất bản Đại học Oxford.

Schama, s. 1987. Nỗi xấu hổ của sự giàu có: Diễn giải về Văn hóa Hà Lan trong Thời kỳ Hoàng kim, London, Fontana.

Sylla, R. 1991. 'Vai trò của ngân hàng', trong Sylla và Toniolo, 1991,44-63.

 và G. Toniolo (ed.). 1991. Các mô hình công nghiệp hóa châu Âu: thế kỷ 19, London, Routledge.

Taira, K. 1978. 'Lao động công xưởng và cách mạng công nghiệp ở Nhật Bản', trong Mathias và Postan, 1978,166-214.

Thane, tr. 1990. 'Chính phủ và xã hội ở Anh và xứ Wales, 1750-1914' trong Thompson, 1990,1-62.

Thompson, Ep 1977. Whigs and Hunters: Origins of the Black Act, bản sửa đổi, Harmondsworth, Middlesex, Penguin Books.

Thorp, hương thảo. 1994. 'Các nền kinh tế Mỹ Latinh, 1939-C.1950, ở Bethell, 1994, 159-249.

Tilly, RH 1978. 'Sự hình thành vốn ở Đức trong thế kỷ 19', trong Mathias và Postan, 1978,382- 441.

---1991. 'Đức', trong Sy 11a và Toniolo, 1991,175-96.

Walinsky, LJ (ed.). 1977. Các bài báo chọn lọc của Wolf Ladejinsky: Cải cách nông nghiệp như công việc dở dang, New York, Nhà xuất bản Đại học Oxford cho Ngân hàng Thế giới.

Whitehead, L. 1994. 'Tổ chức nhà nước ở Mỹ Latinh từ năm 1930', ở Bethell, 1994a, 3-95.

Wilson, CH 1939. Sự suy giảm kinh tế của Hà Lan, Tạp chí Lịch sử Kinh tế, IX(2), tháng 5, 111-27.

 1965. Học việc ở Anh 1607-1763, London, Longmans.

Woo, Jung-en. 1991. Race to the Swift: nhà nước và Tài chính trong Công nghiệp hóa Hàn Quốc, New York, Nhà xuất bản Đại học Columbia.

Yamamura, K 1972. 'Nhật Bản, 1868-1930: một quan điểm sửa đổi', trong R. Cameron (eds.): Banking and Economic Development: Some Lessons of history, New York, Oxford University Press, 168-198.

 1978. 'Doanh nghiệp, quyền sở hữu và quản lý ở Nhật Bản', trong Mathias và Postan, 1978a, 215-264.

Yamamura, K. và Y. Yasuba (eds.). 1987. Nền kinh tế chính trị của Nhật Bản, Tập I, Sự chuyển đổi trong nước, Stanford, Calif., Nhà xuất bản Đại học Stanford.